ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2006 года N 176
Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской области
от 24.07.2017 № 548
О порядке оказания финансовой поддержки средствам массовой
информации Нижегородской области
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 04.06.2009 г. N 357; от 01.12.2009 г. N 899;
от 14.04.2010 г. N 203; от 09.06.2010 г. N 344;
от 28.06.2011 г. N 489; от 30.11.2011 г. N 975;
от 23.07.2012 г. N 466; от 12.03.2015 № 129;
от 05.06.2015 № 356; от 26.08.2016 № 575)
В целях оптимизации расходов областного бюджета, выделяемых на
оказание финансовой поддержки средствам массовой информации,
Правительство Нижегородской области постановляет: (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2015 № 129)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания
государственной финансовой поддержки средствам массовой информации
Нижегородской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства
Нижегородской области от 11 марта 2004 года N 48 "Об утверждении
порядка финансирования средств массовой информации за счет средств
областного бюджета".
3. Реестр формируется управлением по взаимодействию со средствами
массовой информации (пресс-службой) Правительства Нижегородской
области (далее - Управление) по согласованию с министерством культуры
и информации Нижегородской области. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 09.06.2010 г. N 344)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства
Нижегородской области Р.В.Антонова. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 26.08.2016 № 575)
И.о.Губернатора В.В.Клочай
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 19.05.2006 N 176
(в редакции постановления Правительства
Нижегородской области
от 01.12.2009 N 899)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оказания государственной финансовой поддержки
средствам массовой информации Нижегородской области
(далее - Положение)
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 14.04.2010 г. N 203; от 09.06.2010 г. N 344;
от 28.06.2011 г. N 489; от 30.11.2011 г. N 975;
от 23.07.2012 г. N 466; от 05.06.2015 № 356)
1. Настоящее Положение определяет порядок оказания
государственной финансовой поддержки, предоставляемой за счет
средств областного бюджета редакциям средств массовой информации
Нижегородской области в целях обеспечения бесперебойного выхода
средств массовой информации.(В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 12.03.2015 № 129)
2. Государственная финансовая поддержка за счет средств
областного бюджета оказывается средствам массовой информации
Нижегородской области, включенным в областной реестр средств
массовой информации, получающих государственную поддержку за счет
средств областного бюджета (далее - Реестр).
3. Реестр формируется министерством информационных технологий,
связи и средств массовой информации Нижегородской области (далее -
Министерство). (В редакции Постановлений Правительства
Нижегородской области от 14.04.2010 г. N 203; от 28.06.2011 г. N
489)
4. Реестр ежегодно уточняется и вносится на утверждение в
Правительство Нижегородской области не менее чем за 6 месяцев до
начала нового финансового года, до принятия проекта закона об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 12.03.2015 № 129)
5. В Реестр включаются средства массовой информации,
учредителем (соучредителем) которых являются органы государственной
власти Нижегородской области.
6. Для включения в Реестр редакции средств массовой информации
(далее - СМИ) представляют в Министерство следующие документы: (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 28.06.2011 г. N 489)
- заявление произвольной формы о включении в Реестр;
- копию свидетельства о регистрации средства массовой
информации;
- копию свидетельства о регистрации юридического лица и копии
учредительных документов;
- копии документов бухгалтерской отчетности редакции (форма N
1 - бухгалтерский баланс и форма N 2 - отчет о прибылях и убытках)
за предыдущий отчетный год с отметкой налогового органа;
- справку о показателях производственно-финансовой
деятельности редакции за предыдущий год, оформленную по форме,
установленной Министерством; (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 30.11.2011 г. N 975)
- смету доходов и расходов на очередной год;
- информацию о тираже (для печатных СМИ) и часах вещания (для
электронных СМИ).
7. Не подлежат включению в Реестр средства массовой
информации, являющиеся специализированными, справочными,
развлекательными изданиями, изданиями религиозного, рекламного
характера, издающиеся политическими партиями и политическими
общественными движениями.
8. Государственная финансовая поддержка за счет средств
областного бюджета предоставляется редакциям средств массовой
информации:
- на возмещение расходов, связанных с производством и
распространением продукции средств массовой информации, в сумме, не
возмещенной за счет доходов от коммерческой деятельности, в том
числе:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
прочие выплаты, в том числе пособия, компенсации;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
Абзац(Исключен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 26.08.2016 № 575)
работы, услуги по содержанию имущества;
прочие работы, услуги;
уплату налогов, пошлин, сборов, платежей в бюджеты всех
уровней;
приобретение основных средств;
приобретение материальных запасов;
- на осуществление мониторинга общественно-политической
ситуации в Нижегородской области на основе мониторинга и анализа
материалов прессы в различных сферах общественной, политической и
экономической деятельности в Нижегородской области, в том числе на
оплату договоров с научно-исследовательскими организациями,
обеспечивающими проведение мониторинга, на выплату заработной платы
и налоговые платежи, при условии, что одним из видов деятельности
редакции средства массовой информации являются как самостоятельные,
так и совместные исследования (мониторинг) в различных сферах
общественной, политической и экономической деятельности в
Нижегородской области.
9. Государственная финансовая поддержка редакциям средств
массовой информации, за исключением редакций, учредителями которых
являются муниципальные образования Нижегородской области,
предоставляется в виде субсидий по статьям 78 либо 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации в зависимости от
организационно-правовой формы редакции.
Субсидии по статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации
предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), являющимся редакциями
средств массовой информации, включенных в Реестр, в установленном
порядке в соответствии с заключенными между главным распорядителем
(распорядителем) бюджетных средств и получателями субсидии
соглашениями о предоставлении субсидии. При этом, обязательным
условием предоставления указанных субсидий, включаемым в соглашения
о предоставление субсидии, является согласие получателя субсидии (за
исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,
хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых
образований в их уставных (складочных) капиталах, а также
коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их
уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным
распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим
субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок
соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее
предоставления.
Редакциям включенных в Реестр средств массовой информации,
являющимся государственными бюджетными и автономными учреждениями,
согласно пункту 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации субсидии предоставляются как на финансовое обеспечение
выполнения ими государственного задания, так и на иные цели в
соответствии с порядками, установленными для предоставления субсидий
соответствующего вида.
Субсидии иным некоммерческим организациям (редакциям средств
массовой информации, включенных в Реестр), не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются
согласно пункту 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
в установленном порядке в соответствии с заключенными между главным
распорядителем (распорядителем) бюджетных средств и получателями
субсидии соглашениями о предоставлении субсидии. При этом
обязательными условиями предоставления указанных субсидий, включаемыми
в соглашения о предоставлении субсидии, являются: (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 26.08.2016 № 575)
- согласие получателя субсидии (за исключением государственных
корпораций и компаний) на осуществление главным распорядителем
(распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и
органами государственного финансового контроля проверок соблюдения
получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления; (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 26.08.2016 № 575)
- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной
валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с
валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих
изделий, а также связанных с достижением целей предоставления
указанных средств иных операций, определенных настоящим Положением. (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 26.08.2016 № 575)
Финансовое обеспечение деятельности редакций средств массовой
информации, включенных в Реестр, являющихся казенными учреждениями,
осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Оказание за счет средств областного бюджета частичной
финансовой поддержки районным и городским средствам массовой
информации муниципальных районов и городских округов Нижегородской
области (далее - районные и городские СМИ), соучредителями которых
являются органы государственной власти Нижегородской области, и
учредителями редакций которых являются муниципальные образования
Нижегородской области, осуществляется путем предоставления субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской
области в порядке, установленном законом Нижегородской области об
областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый
период.
(Пункты 8-9 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
Области от 12.03.2015 № 129)
10. Определение объема финансовой поддержки средств массовой
информации из областного бюджета производится министерством
финансов Нижегородской области на основании предложений
Министерства. Предложение формируется на основании отчетных данных
за предшествующий год и анализа обоснованных смет доходов и
расходов, представленных редакциями средств массовой информации с
учетом изменений тиража и количества часов вещания.
Министерство предоставляет расчет объема финансовой поддержки
на очередной финансовый год и плановый период средствам массовой
информации в министерство финансов Нижегородской области в период
формирования областного бюджета. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 12.03.2015 № 129)
Абзац.(Исключен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 05.06.2015 № 356)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 30.11.2011 г. N 975)
11. Доля областного бюджета в общем объеме средств на
обеспечение бесперебойного выхода средств массовой информации
устанавливается исходя из возможностей доходной части областного
бюджета.
12. Отчет об использовании субсидии областными средствами
массовой информации, учредителями которых являются органы
государственной власти Нижегородской области, представляется в
Министерство ежеквартально не позднее сроков, установленных для
представления бухгалтерского баланса и приложений к нему в
налоговые органы. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 28.06.2011 г. N 489)
13. Министерством анализируется смета доходов и расходов,
объемы тиража и часов вещания, заявленных при определении объемов
финансовой поддержки. Непредставление отчетности является
основанием для приостановления выделения субсидии. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 28.06.2011 г.
N 489)
14. Порядок формирования, распределения и использования
субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области на оказание частичной финансовой поддержки
районных и городских СМИ определяется законом об областном бюджете
на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 12.03.2015 № 129)
15. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидий редакциям средств массовой информации, за
исключением редакций, учредителями которых являются муниципальные
образования Нижегородской области, осуществляет главный
распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, предоставивший
субсидии, и органы государственного финансового контроля.
16. В случае нарушения условий предоставления субсидий (в том
числе, нецелевого использования) редакциям средств массовой
информации, за исключением редакций, учредителями которых являются
муниципальные образования Нижегородской области, субсидии подлежит
возврату в областной бюджет в соответствии с заключенным
соглашением. В случае если субсидия не перечислена в областной
бюджет, указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в
установленном порядке.
(Пункты 15-16 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 12.03.2015 № 129)
17. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской
области осуществляется в соответствии с порядком предоставления
субсидий, установленным законом Нижегородской области об областном
бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.(В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2015 № 129)
18. Остаток субсидии, предоставленной по статье 78 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, не использованный в отчетном финансовом
году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении
субсидии, подлежит возврату в текущем финансовом году не позднее 10
(десяти) рабочих дней со дня возникновения обстоятельств,
свидетельствующих о прекращении потребности получателя в указанной
субсидии, путем перечисления получателем указанных средств в
областной бюджет. (Дополнен - Постановление Правительства
Нижегородской области от 05.06.2015 № 356)
