Закон Нижегородской области от 30.06.2000 № 117-З

 



                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 30 июня 2000 г.                                    N 117-З


 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "О
  НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
                        ДОЛЖНОСТИ ОБЛАСТИ"


Принят
постановлением
Законодательного Собрания
от 30.05.2000 N 128


     Статья 1.  Внести  следующие  изменения и  дополнения  в  Закон
Нижегородской области от 12.11.1997  N 96-З "О некоторых  социальных
гарантиях лиц, замещающих государственные должности области":

     1. В  наименовании Закона  слово  "замещающих" заменить  словом
"замещавших" и после слова "области" добавить слова "и муниципальные
должности в Нижегородской области".
     2. В статье 1:
     добавить наименование статьи "Предмет регулирования";
     слова "Указа Президента  Российской Федерации  N 854"  заменить
словами "Указа Президента Российской Федерации от 16.08.1995 N 854";
     слова "государственные   должности,  предусмотренные   Реестром
государственных должностей Нижегородской области (далее - Реестром)"
заменить  словами   "государственные   и  муниципальные   должности,
предусмотренные  Реестром государственных  должностей  Нижегородской
области   и   реестрами   муниципальных   должностей   муниципальных
образований.".
     3. В наименовании статей  3, 4,  5, 6, 7,  10, 11 перед  словом
"пенсии" добавить слово "государственной".
     4. В статье 2:
     слова "лицам, замещающим" заменить словами "лицам, замещавшим";
     слова "государственные     должности"     заменить      словами
"государственные или муниципальные должности,";
     слова "Закон    Российской    Федерации"    заменить    словами
"Федеральные законы";
     после слов  "Об   основах  государственной  службы   Российской
Федерации" дополнить словами "и  "Об основах муниципальной службы  в
Российской Федерации";
     после слов "Указ Президента Российской Федерации от  16.08.1995
N   854   "О   некоторых  социальных   гарантиях   лиц,   замещающих
государственные   должности   Российской   Федерации   и   должности
федеральных государственных служащих" дополнить словами "(в редакции
Указа  Президента  Российской   Федерации  от  15.06.1999  N   755),
постановление  Правительства Российской  Федерации  от 11.11.1999  N
1233 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 15  июня
1999 г. N 755 "О  внесении изменений и дополнений в Указ  Президента
Российской  Федерации от  16  августа 1995  г.  N 854  "О  некоторых
социальных  гарантиях  лиц,  замещающих  государственные   должности
Российской  Федерации   и   должности  федеральных   государственных
служащих";
     после слов "О государственных должностях Нижегородской области"
дополнить словами  ",  "О   муниципальной  службе  и   муниципальных
должностях в Нижегородской области".
     5. В статье 3:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Право на  получение ежемесячной  доплаты к  государственной
пенсии   предоставляется   проживающим  на   территории   Российской
Федерации неработающим лицам, замещавшим государственные  должности,
предусмотренные  Реестром государственных  должностей  Нижегородской
области, а также муниципальные должности, предусмотренные  реестрами
муниципальных должностей  муниципальных образований в  Нижегородской
области, и получавшим денежное содержание за счет средств областного
или  местного  бюджетов,   при  увольнении  с  государственной   или
муниципальной должности по следующим основаниям:
     освобождение от должностей в  связи с прекращением  полномочий,
за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными
действиями;
     ликвидация областных органов государственной власти или органов
местного самоуправления, а также сокращение их аппарата;
     увольнение с    должностей,   учреждаемых    в    установленном
законодательством области порядке для непосредственного  обеспечения
исполнения  полномочий  лиц,  замещавших  государственные  должности
области и муниципальные должности муниципальных образований, в связи
с прекращением этими лицами своих полномочий;
     достижение предельного         возраста,         установленного
законодательством области  для замещения должностей  государственной
областной и муниципальной службы;
     обнаружившееся несоответствие  занимаемой  должности  областной
государственной  или   муниципальной  службы  вследствие   состояния
здоровья,    препятствующего   продолжению    государственной    или
муниципальной службы;
     увольнение по  собственному  желанию  в  связи  с  выходом   на
государственную пенсию.";
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Лицам, замещавшим государственные должности государственной
власти области (государственные  должности категории "А"),  выборные
муниципальные  должности,   а  также   должности  назначаемых   глав
администраций муниципальных образований и проработавшим на одной  из
этих должностей не менее  одного года, ежемесячная доплата к  пенсии
устанавливается  при соблюдении  условий  пунктов  1 и  2  настоящей
статьи.";
     дополнить статью новым пунктом 4 следующего содержания:
     "4. Лица,   замещавшие   государственные   должности    области
категории  "Б"  или муниципальные  должности  муниципальной  службы,
сложение  полномочий  которых перед  вновь  избранным  (назначенным)
главой местного самоуправления (главой администрации)  предусмотрено
уставом муниципального  образования, получают  право на  ежемесячную
доплату к  государственной  пенсии при  наличии  стажа на  указанных
должностях не  менее двух лет,  в том  случае, если они  проработали
непосредственно  перед уходом  на  пенсию не  менее  четырех лет  на
должностях государственной или муниципальной службы.";
     пункты 4 и 5 считать соответственно пунктами 5 и 6, изложив  их
в следующей редакции:
     "5. Лицам, замещавшим государственные должности государственной
службы области, предусмотренные Реестром государственных  должностей
Нижегородской  области,  и  муниципальные  должности   муниципальных
служащих,   предусмотренные   реестрами   муниципальных   должностей
муниципальных  образований,  и   проработавшим  на  одной  из   этих
должностей непосредственно перед уходом на государственную пенсию не
менее  четырех лет,  ежемесячная  доплата к  государственной  пенсии
устанавливается  при  наличии   общего  стажа  государственной   или
муниципальной службы не менее 15 лет.
     6. Право на доплату не имеют лица, уволенные с  государственной
службы по  основаниям, предусмотренным  подпунктами "б",  "в" и  "г"
пункта 2 статьи 24  Закона Нижегородской области "О  государственной
службе   Нижегородской  области",   а   также  лица,   уволенные   с
муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами  1),
3)  и  5)  пункта  2  статьи  34  Закона  Нижегородской  области  "О
муниципальной  службе  и муниципальных  должностях  в  Нижегородской
области.";
     дополнить пунктом 7 следующего содержания:
     "7. Ежемесячная   доплата    к   государственной   пенсии    не
устанавливается   лицам,   замещавшим   государственные    должности
Нижегородской  области   и  муниципальные  должности   муниципальной
службы,  которым  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации  назначены   пенсия   за  выслугу   лет  или   ежемесячное
пожизненное содержание,  или установлено дополнительное  пожизненное
ежемесячное   материальное  обеспечение,   или   в  соответствии   с
нормативными   правовыми    актами   Нижегородской   области    либо
муниципального образования области установлена ежемесячная доплата к
государственной пенсии.".
     6. Статью 4 изложить в следующей редакции:
     "Статья 4.  Исчисление  стажа,  дающего  право  на  ежемесячную
доплату к государственной пенсии

     Стаж работы  на  государственных  и  муниципальных   должностях
области, дающий право на доплату к государственной пенсии,  включает
в себя периоды работы  на территории Нижегородской области, а  также
на  территориях,   вошедших  в  состав   Нижегородской  области   до
назначения доплаты к государственной пенсии:
     в органах государственной власти и управления области,
     в органах местного самоуправления области,
     в других органах власти и управления согласно приложению.".
     7. В статье 5:
     в абзаце  первом пункта  1  слова "государственного  служащего"
заменить   словами    "лица,    замещавшего   государственную    или
муниципальную должность";
     абзац второй пункта  1 дополнить  словами  ", но  не свыше  1,8
должностного оклада;";
     дополнить абзацем третьим следующего содержания:
     "при этом  учитываемое   месячное   денежное  содержание   лиц,
замещавших   выборные   муниципальные  должности   и   муниципальные
должности  муниципальной  службы,  не  должно  превышать   денежного
содержания  сопоставимой государственной  должности  государственной
службы в Администрации Нижегородской области, исчисляемой, исходя из
соотношения    муниципальных    и    государственных     должностей,
установленных  приложением  2  к  Закону  Нижегородской  области  "О
муниципальной  службе  и муниципальных  должностях  в  Нижегородской
области.";
     пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
     "2. Для   исчисления   доплаты  принимается   сумма   денежного
содержания  за   последние   12  месяцев   по  государственной   или
муниципальной должности,  предшествующих дню достижения  пенсионного
возраста  или дню  увольнения  с государственной  или  муниципальной
должности.
     3. При исчислении  денежного  содержания за  12 полных  месяцев
включаются  премии,  носящие  постоянный  характер,  предусмотренные
действующими Положениями о премировании.".
     8. Статью 6 изложить в следующей редакции:
     "Статья 6. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии
     1. Лицам, замещавшим  не  менее одного  года государственные  и
муниципальные должности, указанные  в пункте  3 статьи 3  настоящего
Закона, сумма государственной пенсии (пенсий) с ежемесячной доплатой
и компенсационной выплатой  (за исключением надбавки на  иждивенцев)
за  первый срок  полномочий  устанавливается  из расчета  за  каждый
полный  год  работы  (службы)  11,25  процента  месячного  денежного
содержания указанных лиц или денежного содержания по соответствующей
должности на дату выхода данного лица на государственную пенсию и за
второй срок полномочий - из расчета за каждый соответствующий полный
год работы (службы) 7,5 процента месячного денежного содержания,  но
не более 75 процентов месячного денежного содержания.
     2. Лицам, указанным  в  пункте 4  статьи  3 настоящего  Закона,
сумма  государственной  пенсии  (пенсий) с  ежемесячной  доплатой  и
ежемесячной  компенсационной  выплатой  к  пенсии  (за   исключением
надбавки  на  иждивенцев)  устанавливается  в  размере  6  процентов
месячного  денежного  содержания  за каждый  полный  год  работы  на
указанных  в  пункте   4  статьи  3   должностях.  При  этом   сумма
государственной   пенсии   (пенсий)   с   ежемесячной   доплатой   и
компенсационной выплатой (без учета надбавки на иждивенцев) не может
превышать 75 процентов месячного денежного содержания.
     3. Лицам, замещавшим государственные и муниципальные должности,
указанные в   пункте   5   статьи   3   настоящего   Закона,   сумма
государственной пенсии (пенсий) с ежемесячной доплатой и ежемесячной
компенсационной  выплатой  к  пенсии  (за  исключением  надбавки  на
иждивенцев) устанавливается при стаже  государственной/муниципальной
службы 15 лет в  таком размере, чтобы сумма  пенсии и доплаты к  ней
составляла 45 процентов месячного денежного содержания.  Ежемесячная
доплата к  пенсии увеличивается  на 3  процента месячного  денежного
содержания указанных лиц за каждый полный год стажа  государственной
или   муниципальной   службы   сверх  15   лет.   При   этом   сумма
государственной   пенсии   (пенсий)   с   ежемесячной   доплатой   и
компенсационной выплатой (без учета надбавки на иждивенцев) не может
превышать    75    процентов    месячного    денежного    содержания
государственного или муниципального служащего.
     4. Лицам, замещавшим государственные и муниципальные должности,
указанные в пунктах  3, 4  и 5  статьи 3  настоящего Закона,  размер
ежемесячной доплаты к  государственной пенсии устанавливается  путем
суммирования процентов месячного денежного содержания, исчисленных в
соответствии с  пунктами  1 и  2 настоящей  статьи.  При этом  сумма
государственной   пенсии  (пенсий)   с   ежемесячными  доплатами   и
компенсационными выплатами  (без  учета надбавки  на иждивенцев)  не
может превышать  75 процентов месячного  денежного содержания  лица,
замещавшего государственную или муниципальную должность.
     5. Размер ежемесячной  доплаты к пенсии  начисляется по  выбору
лица,  обратившегося  за  ее  установлением,  исходя  из   месячного
денежного  содержания  лица  по  государственной  или  муниципальной
должности  области  на  день увольнения,  либо  на  день  достижения
возраста, дающего право на государственную пенсию по старости.
     6. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии не может
быть ниже  установленного  законодательством  Российской   Федерации
минимального размера государственной пенсии по старости.
     7. В случае, если  лицу, замещавшему государственную  должность
области  или  муниципальную   должность  в  Нижегородской   области,
назначены две пенсии, то при определении размера ежемесячной доплаты
к пенсии учитывается сумма двух пенсий.".
     9. Статью 7 изложить в следующей редакции:
     "Статья 7.  Перерасчет  доплаты  в  случае  изменения   размера
назначенной государственной пенсии
     При изменении  размера   государственной  пенсии   в  связи   с
изменением пенсионного законодательства  и по другим основаниям  (за
исключением   индексации)   размер   доплаты   к   ней   уменьшается
(увеличивается) соответственно  на  сумму изменения  государственной
пенсии.
     При индексации    государственной   пенсии    размер    доплаты
увеличивается  на  коэффициент  повышения  пенсии.  При  этом  сумма
индексированной государственной  пенсии и  доплаты к  ней не  должна
превышать  размера,  установленного  в  соответствии  со  статьей  6
настоящего  Закона  с  учетом  денежного  содержания  по  должности,
занимаемой при выходе на пенсию, или аналогичной должности, на  день
индексации (изменения) государственной пенсии.".
     10. Статью 8 исключить;
     статьи 9-14 считать соответственно статьями 8-13.
     11. Статью 8 изложить в следующей редакции:
     "Статья 8. Увеличение стажа работы,  дающее право на доплату  к
государственной пенсии
     При возобновлении  работы  на государственных  и  муниципальных
должностях  после  назначения  доплаты к  государственной  пенсии  в
соответствии с настоящим Законом и увеличении стажа работы не  менее
чем  на 2  года  доплата может  быть  пересчитана после  отставки  с
государственной или муниципальной службы.
     При этом прием на государственную и муниципальную службу лиц, в
том числе ранее замещавших должности государственной и муниципальной
службы, может  осуществляться  лишь  до  достижения  ими  60-летнего
возраста   и  при   соблюдении   иных  требований   законодательства
Российской Федерации  и  области о  государственной и  муниципальной
службе.".
     12. В статье 9:
     в пункте 1 слова  "государственной должности" заменить  словами
"государственной или муниципальной должности";
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии лицам,
замещавшим государственные   должности   области   и   муниципальные
должности   в    Нижегородской   области,   принимается    комиссией
Законодательного Собрания и Администрации области (далее - Комиссия)
на     основании    документов,     представленных     руководителем
соответствующего  органа  государственной власти  (его  структурного
подразделения) или  руководителем  соответствующего органа  местного
самоуправления области.
     Состав Комиссии     с    равным     участием     представителей
Законодательного  Собрания и  Администрации  области и  Положение  о
Комиссии  утверждаются  совместным  постановлением  Законодательного
Собрания и Администрации области.
     За особые личные  заслуги и  персональный вклад  в социально  -
экономическое развитие  области или соответствующего  муниципального
образования Комиссия, в соответствии с Положением о Комиссии,  может
рекомендовать  Законодательному  Собранию  и  Администрации  области
принять решение о доплате к государственной пенсии отдельным  лицам,
которые  имеют  неполные   основания  для  установления  доплаты   к
государственной  пенсии  в  соответствии  со  статьей  3  настоящего
Закона.";
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. По  основаниям, предусмотренным  статьями  7, 8  настоящего
Закона,  пересчет  размера  ежемесячной  доплаты  к  пенсии   лицам,
замещавшим  государственные   должности   области  и   муниципальные
должности в Нижегородской области, осуществляет департамент по труду
и социальной защите населения Администрации области.
     Выплаты ежемесячной   доплаты   к  пенсии   в   новом   размере
производятся с 1 числа месяца  следующего за тем месяцем, в  котором
возникло право на увеличение доплаты.".
     13. В наименовании и  тексте статьи 11 слова  "государственного
служащего" заменить словами  "лица, замещающего государственную  или
муниципальную должность,".
     14. В статье 12:
     наименование статьи   дополнить  словами   "к   государственной
пенсии";
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "Финансирование расходов на  доплаты к государственным  пенсиям
лицам, замещавшим государственные должности области и  муниципальные
должности в  Нижегородской области, осуществляется  за счет  средств
областного бюджета.".
     15. В статье 13:
     дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:
     "2. Лицам, которым назначена доплата к государственной  пенсии,
но утратившим  право  на назначение  доплаты  в результате  внесения
изменений  в  настоящий  Закон,  доплата  к  государственной  пенсии
сохраняется в таком размере,  чтобы сумма доплаты с  государственной
пенсией  не   превышала   45  процентов   денежного  содержания   по
соответствующей должности на момент изменения настоящего Закона.";
     дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
     "3. Ранее  назначенные  ежемесячные доплаты  к  государственным
пенсиям  приводятся  в  соответствие  с  настоящим  Законом  со  дня
вступления настоящего Закона в силу.
     4. Порядок установления  доплаты  в размере  до 10  минимальных
размеров пенсии по  старости к  государственной пенсии лицам,  ранее
замещавшим  государственные  и  муниципальные  должности  области  и
уволенным с этих должностей до Указа Президента Российской Федерации
от  16.08.1995  N  854   "О  некоторых  социальных  гарантиях   лиц,
замещающих   государственные   должности  Российской   Федерации   и
должности   федеральных  государственных   служащих",   регулируется
отдельным  нормативным правовым  актом  Законодательного Собрания  и
Администрации Нижегородской области.".
     16. Приложение к Закону изложить в следующей редакции:



                                                         "Приложение
                                                            к Закону
                                   "О некоторых социальных гарантиях
                                     лиц, замещавших государственные
                                   должности области и муниципальные
                                  должности в Нижегородской области"


            ПЕРИОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ/МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
             (РАБОТЫ), УЧИТЫВАЕМЫЕ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ СТАЖА
          ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, ДАЮЩЕГО
               ПРАВО НА ЕЖЕМЕСЯЧНУЮ ДОПЛАТУ К ПЕНСИИ

     При исчислении стажа  государственной  и муниципальной  службы,
дающего право на ежемесячную доплату к пенсии, учитываются:
     1. Периоды    замещения     государственных    должностей     и
государственных  должностей  государственной  службы   Нижегородской
области.
     2. Периоды   замещения   выборных   муниципальных   должностей,
должностей назначаемых глав администраций муниципальных  образований
и  муниципальных  должностей муниципальной  службы  в  Нижегородской
области.
     3. Периоды срочной военной службы (по призыву).
     4. Периоды  замещения  должностей,  в  том  числе  выборных  на
постоянной основе,  в органах государственной  власти и  управления,
расположенных на территории Нижегородской области, в том числе:
     а) в  обкоме партии,  райкомах,  горкомах  и их  аппаратах,  на
должностях в парткомах  органов государственной власти и  управления
до 14 марта 1990 г. (дня введения в действие в новой редакции статьи
6 Конституции  (Основного  Закона) СССР,  Ведомости Съезда  народных
депутатов СССР  и Верховного Совета  СССР, 1990,  N 12, ст.189),  не
включая периоды работы на должностях в парткомах на предприятиях,  в
организациях и учреждениях;
     б) в профсоюзных органах областного совета профсоюзов, городов,
районов, районов в городах и их аппаратах, на должностях в профкомах
органов государственной  власти  и управления,  не  включая  периоды
работы в профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.".

     Статья 2.  Настоящий  Закон   вступает  в   силу  со  дня   его
официального опубликования.


     Председатель Собрания                     Губернатор области
     А.А.КОЗЕРАДСКИЙ                           И.П.СКЛЯРОВ