Закон Нижегородской области от 10.04.1997 № 69-З

 



                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 10 апреля 1997 г.                                 N 69-З

                                 Утратил силу - Закон Нижегородской
                                  области от 20.05.2003 г. N 35-З

                ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
                 ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ
            В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
                       НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



(В редакции Закона Нижегородской области от 26.12.2001 г. N 235-З)

Принят
постановлением
Законодательного Собрания
от 25.03.1997 N 59


     Статья 1. Основания и цели принятия настоящего Закона

     Настоящий Закон принят  в  соответствии со  статьями  72 и  76
Конституции   Российской   Федерации,  направлен   на   обеспечение
благоустройства   населенных   пунктов  области   и   устанавливает
административную  ответственность  юридических  лиц   (предприятий,
учреждений,  организаций и  объединений;  далее -  организаций)  за
правонарушения в сфере благоустройства населенных пунктов области.

     Статья 2.  Понятие  правонарушения  в  сфере   благоустройства
населенных пунктов области и ответственность организаций

     Правонарушениями в  сфере благоустройства  населенных  пунктов
области  являются  несоблюдение  требований или  нарушения  норм  и
правил,  установленных  органами законодательной  и  исполнительной
власти,   органами    местного   самоуправления   по    обеспечению
благоустройства  населенных  пунктов,  ответственность  за  которые
установлена настоящим Законом.
     За правонарушения в  сфере благоустройства населенных  пунктов
области  ответственность  несут   организации,  независимо  от   их
организационно - правовой  формы, осуществляющие свою  деятельность
на территории населенных пунктов области.

     Статья 3.  Органы,  осуществляющие  контроль  за   соблюдением
установленных норм и правил

     Для контроля  за  соблюдением  установленных  норм  и   правил
благоустройства исполнительные органы местного самоуправления могут
создавать административно - технические инспекции.
     Административно -    технические    инспекции    в    пределах
предоставленных  им  полномочий  осуществляют  проверки  выполнения
установленных  норм  и  правил  благоустройства  и  при   выявлении
нарушений применяют взыскания, предусмотренные настоящим Законом.

     Статья 4. Нарушение правил уборки территорий

     Несвоевременная уборка прилегающих и закрепленных территорий в
соответствии   с   правилами   благоустройства   городов  и  других
населенных     пунктов,     установленными     органами    местного
самоуправления,  -  влечет  предупреждение  или  наложение штрафа в
размере   до  пятнадцати  минимальных  размеров  оплаты  труда.  (В
редакции Закона Нижегородской области от 26.12.2001 г. N 235-З)

     Статья 5. Нарушение норм содержания сооружений и водоемов

     Нарушение норм   и   правил   содержания   сооружений,   малых
архитектурных  форм,  фасадов зданий  нежилого  фонда,  ограждений,
садово - парковой  мебели, бункеров,  контейнеров, урн, водоемов  -
влечет предупреждение или  наложение штрафа  в размере до  двадцати
минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 6. Самовольная установка объектов

     Самовольная установка  контейнеров,  гаражей,  строительной  и
дорожной  техники,  объектов  мелкорозничной  торговли,   складских
помещений, бытовок - влечет наложение штрафа в размере от  тридцати
до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 7. Самовольный сброс или сжигание мусора

     Самовольный сброс мусора на территории населенного пункта  или
его сжигание,  а  также невывоз  его  лицом, самовольно  сбросившим
мусор,  -  влечет  наложение  штрафа  в  размере  от  двадцати   до
пятидесяти минимальных размеров оплаты труда. (В   редакции  Закона
Нижегородской области от 26.12.2001 г. N 235-З)

     Статья 8.  Загрязнение   территорий   в  населенных   пунктах,
связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств

     Загрязнение территорий   населенного   пункта,   связанное   с
эксплуатацией  или  ремонтом  транспортных средств,  мойка  их  вне
специально отведенных мест, а также стоянка транспортных средств на
детских площадках,  газонах, участках с  зелеными насаждениями  или
стоянка  на  проезжей  части  дворовых  территорий,  препятствующая
механизированной уборке и вывозу  бытовых отходов, а также  стоянка
разукомплектованных транспортных средств вне специально  отведенных
для стоянки  мест -  влечет предупреждение или  наложение штрафа  в
размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 9. Нарушение правил наружного оформления объектов

     Нарушение установленных  правил размещения  средств  наружного
оформления   объектов  и   рекламных   щитов,  правил   и   порядка
использования в средствах наружного оформления и рекламы  символики
района или города  - влечет предупреждение  или наложение штрафа  в
размере до десяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 10. Нарушение правил содержания инженерных сооружений и
коммуникаций

     Нарушение правил    содержания   инженерных    сооружений    и
коммуникаций, а также  их повреждение  - влечет предупреждение  или
наложение штрафа  в  размере от  десяти  до пятидесяти  минимальных
размеров оплаты труда.

     Статья 11. Нарушение правил подготовки и проведения  земляных,
строительных и дорожных работ

     1. Нарушение    правил    благоустройства    при    проведении
строительных, земляных или  дорожных работ,  в том числе  нарушение
промежуточных     сроков    их     выполнения,     невосстановление
благоустройства  территории  после их  завершения,  несвоевременная
ликвидация провала  асфальта, связанная  с производством  разрытий,
отсутствие   утвержденной   технической  и   проектно   -   сметной
документации при капитальном ремонте, реконструкции дорог,  зданий,
сооружений и инженерных  коммуникаций, при проведении  строительных
работ,  воздействующих  на благоустройство  населенных  пунктов,  -
влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от двадцати до
пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
     2. Проведение земляных или дорожных работ без соответствующего
разрешения или  после  окончания  срока  его  действия,  возведение
объектов  над  подземными  коммуникациями,  повреждение   подземных
сооружений, инженерных коммуникаций при производстве земляных работ
-  влечет  наложение  штрафа   в  размере  от  пятидесяти  до   ста
минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 12. Нарушение порядка установки ограждений, самовольное
перекрытие ими дорог  и неустановление ограждения  разрытий и  иных
опасных мест

     Нарушение установленного    порядка   установки    ограждений,
перекрытие  ими  проезжей  части  дорог  на  территории  населенных
пунктов  без  соответствующих   разрешений,  а  также   неустановка
ограждения разрытий и иных опасных мест - влечет наложение штрафа в
размере  от  тридцати  до пятидесяти  минимальных  размеров  оплаты
труда.

     Статья 13. Нарушение правил  содержания, эксплуатации дорог  и
ненадлежащее содержание технических средств их обустройства

     1. Нарушение   правил   содержания   и   эксплуатации   дорог,
повреждение  их покрытий  и  обустройства, загрязнение  посредством
выноса  грунта  на  дорожное покрытие  транспортными  средствами  -
влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати минимальных
размеров оплаты труда.
     2. Ненадлежащее   содержание  дорожных   ограждений,   знаков,
светофоров, отсутствие  или  нарушение дорожной  разметки -  влечет
предупреждение  или  наложение  штрафа в  размере  от  двадцати  до
пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 14. Подтопление домов, улиц, иных объектов и территорий
населенного пункта

     Подтопление домов,   улиц,   иных   объектов   и    территорий
населенного  пункта в  результате  ненадлежащего использования  или
содержания  систем  водоснабжения   и  иных  источников,  а   также
нарушения  правил  обслуживания  водоприемных  устройств  -  влечет
наложение  штрафа  в  размере до  пятидесяти  минимальных  размеров
оплаты труда.

     Статья 15. Нарушение правил содержания и эксплуатации  средств
художественного оформления и наружной рекламы

     Нарушение требований,    определяемых    администрацией,    по
установке,  содержанию и  эксплуатации  всех видов  художественного
оформления и  наружной рекламы, размещение  рекламы без  оформления
разрешительной документации - влечет наложение штрафа в размере  от
тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 16.   Нарушение   правил  содержания   и   эксплуатации
устройств наружного освещения

     Нарушение правил содержания и эксплуатации устройств наружного
освещения населенных пунктов - влечет предупреждение или  наложение
штрафа в размере от десяти до тридцати минимальных размеров  оплаты
труда.

     Статья 17. Повреждение устройств наружного освещения

     Повреждение устройств наружного освещения населенных пунктов -
влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных
размеров оплаты труда.

     Статья 18. Нарушение правил содержания зеленых насаждений

     Нарушение правил  содержания   зеленых  насаждений  -   влечет
предупреждение или наложение штрафа в размере от десяти до двадцати
минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 19. Повреждение или уничтожение зеленых насаждений

     1. Повреждение деревьев,  кустарников, газонов  и цветников  -
влечет наложение штрафа  в размере  до десяти минимальных  размеров
оплаты труда.
     2. Самовольная   вырубка   деревьев,  кустарников   -   влечет
наложение штрафа  в  размере от  десяти  до пятидесяти  минимальных
размеров оплаты труда.
     3. Уничтожение газонов и цветников - влечет наложение штрафа в
размере от  тридцати  до  пятидесяти  минимальных  размеров  оплаты
труда.

     Статья 20. Особенности применения штрафных санкций

     1. Штрафы за нарушения, представляющие угрозу жизни,  здоровью
и  безопасности  людей  взимаются в  пятикратном  размере  во  всех
населенных пунктах.
     2. Штрафы за  нарушения, наносящие  ущерб памятникам  природы,
памятникам культуры и иным  особо охраняемым объектам, взимаются  в
трехкратном размере.
     3. За  повторное   в  течение   года  совершение   однородного
правонарушения  административно  -  технические  инспекции   вправе
увеличить штраф до двукратного размера его первоначальной величины,
но не более чем до ста минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 21.   Воспрепятствование  действиям   должностных   лиц
контролирующего органа

     Воспрепятствование выполнению уполномоченным должностным лицом
контролирующего органа возложенных  на него  контрольных функций  -
влечет  наложение  штрафа  в  размере  от  тридцати  до  пятидесяти
минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 22.   Производство   по   делам   об   административных
правонарушениях в сфере благоустройства населенных пунктов области

     1. Дела о правонарушениях, предусмотренных настоящим  Законом,
рассматриваются  административно   -  техническими  инспекциями   в
порядке, установленном главой 21 Кодекса РСФСР об  административных
правонарушениях и настоящим Законом.
     2. Взыскания  применяются  по  факту  нарушений  в   пределах,
определенных   настоящим    Законом,   на   основании    протокола,
подписанного инспектором административно - технической инспекции  и
представителем организации,  допустившей нарушение. При  подписании
протокола представитель организации, допустившей нарушение,  вправе
приложить к протоколу свое письменное объяснение. Неявка по  вызову
контролирующего   органа   или  отказ   от   подписания   протокола
представителем  организации,  допустившей нарушение,  не  исключает
рассмотрение  дела о  данном  правонарушении. Взыскание  штрафа  не
освобождает организацию от устранения соответствующих нарушений.
     3. Рассматривать    дела    о    правонарушениях    в    сфере
благоустройства  и  налагать  штрафы  от  имени  административно  -
технической   инспекции   вправе   начальник   административно    -
технической инспекции и его заместитель.
     4. Постановление  о предупреждении  направляется  организации,
допустившей нарушение, в  форме предписания, в котором  указывается
срок устранения нарушения.
     5. Конкретные   размеры   налагаемых   штрафов    определяются
должностными  лицами,  рассматривающими дело  о  правонарушении,  в
зависимости от  характера  и вида  правонарушения, наступивших  или
возможных его последствий.
     6. Административно - технические инспекции рассматривают также
дела о  правонарушениях  в сфере  благоустройства,  предусмотренных
настоящим   Законом,   по   представлениям   руководителей   других
государственных надзорных органов.

     Статья 23. Исполнение постановления о наложении штрафа

     1. Постановление   должностного    лица   административно    -
технической инспекции о наложении административного штрафа является
основанием  для  взыскания штрафа  за  допущенное  административное
правонарушение в сфере благоустройства.
     2. Штраф  вносится организацией  в  соответствующие бюджеты  в
десятидневный  срок  со  дня вынесения  постановления  о  наложении
штрафа.  В случае  невнесения  штрафа по  истечении  десятидневного
срока административно -  техническая инспекция вправе принять  меры
по взысканию  штрафа с  расчетного счета  организации в  бесспорном
порядке  в  соответствии  с   частью  второй  пункта  1  статьи   4
Федерального    закона   "Об    административной    ответственности
предприятий,    учреждений,    организаций   и    объединений    за
правонарушения  в   области   строительства",  иными   федеральными
законами или через суд.
     3. Исполнение  постановления  о  наложении  штрафа,  в  случае
подачи организацией жалобы,  приостанавливается на срок,  отводимый
для рассмотрения жалобы.

     Статья 24. Обжалование действий должностных лиц контролирующих
органов

     Неправомерные действия   должностных    лиц   по    применению
настоящего Закона могут  быть обжалованы вышестоящему  должностному
лицу соответствующей администрации или в суд.

     Статья 25. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Председатель Собрания               И. о. Губернатора области
     А.А.КОЗЕРАДСКИЙ                                   Ю.И.ЛЕБЕДЕВ