Закон Нижегородской области от 09.07.1997 № 81-З

 



                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 9 июля 1997 г.                                    N 81-З

                                 Утратил силу - Закон Нижегородской
                                  области от 20.05.2003 г. N 35-З

                ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
                 ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ
           И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

   (В редакции Закона Нижегородской области от 22.07.99 г. N 59-З)


     Принят
     постановлением
     Законодательного Собрания
     от 24.06.1997 N 145


     Статья 1. Основания и цели принятия настоящего Закона

     В целях обеспечения  сохранности  культурного и  исторического
наследия  Нижегородской области  и  в  соответствии с  пунктом  "д"
статьи 72  Конституции  Российской Федерации  и  Законом РСФСР  "Об
охране и  использовании  памятников истории  и культуры"  настоящий
Закон    устанавливает    административную    ответственность    за
правонарушения  в   сфере  охраны,   использования  и   реставрации
недвижимых памятников истории и культуры.
     Административная  ответственность  в  соответствии с настоящим
Законом  не освобождает юридических лиц, причинивших вред памятнику
истории   и   культуры   или  его  охранной  зоне,  от  обязанности
восстановить  в  прежнем виде памятник или его охранную зону, а при
невозможности  этого - возместить причиненные убытки в соответствии
с законодательством Российской Федерации.(Абзац  в  редакции Закона
Нижегородской области от 22.07.99 г. N 59-З)

     Статья 2.   Понятие   правонарушения   в   сфере   охраны    и
использования памятников истории и культуры

     Настоящий  Закон устанавливает ответственность юридических лиц
за правонарушения в сфере охраны и использования памятников истории
и культуры. (В     редакции     Закона     Нижегородской    области
от 22.07.99 г. N 59-З)
     Правонарушением  в  сфере  охраны  и  использования памятников
истории  и  культуры  на  территории Нижегородской области является
невыполнение  правил  охраны,  использования,  учета  и реставрации
памятников истории и культуры, нарушение режима градостроительной и
иной  деятельности  в  границах  зон  охраны  памятников  истории и
культуры,  установленных  в  градостроительной  документации или на
основании проектов зон охраны, а также законодательства об охране и
использовании памятников истории и культуры.

     Статья 3.   Орган(ы)   и  должностные   лица,   уполномоченные
рассматривать дела об административных правонарушениях

     Рассмотрение и   наложение   административных   взысканий   за
административные  правонарушения  в сфере  охраны  и  использования
памятников истории и  культуры, предусмотренные настоящим  Законом,
от имени комитета по охране и использованию историко -  культурного
наследия г. Нижнего Новгорода и Нижегородской области  осуществляет
председатель  комитета   на   основании  протокола,   составленного
уполномоченным должностным лицом данного комитета.

     Статья 4. Отказ или уклонение от заключения охранного договора

     Отказ или уклонение лица,  в чьей собственности, владении  или
пользовании находится памятник истории и культуры, от заключения по
требованию  комитета   по   охране  и   использованию  историко   -
культурного наследия г.  Нижнего Новгорода и Нижегородской  области
охранного договора (обязательства) -
     влечет  наложение  штрафа  на  юридические  лица  от  5  до 20
минимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородской
области от 22.07.99 г. N 59-З)

     Статья 5.  Невыполнение  в  срок  предписания  об   устранении
нарушений  правил или  порядка  охраны и  использования  памятников
истории и культуры

     Невыполнение в   срок  предписания   комитета   по  охране   и
использованию историко - культурного наследия г. Нижнего  Новгорода
и Нижегородской области, изданного  в пределах его компетенции,  об
устранении  нарушений правил  или  порядка охраны  и  использования
памятников истории и культуры, либо о приостановлении работ, -
     влечет  наложение  штрафа  на  юридические  лица  от  5  до 15
минимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородской
области от 22.07.99 г. N 59-З)

     Статья 6.  Воспрепятствование  в  осуществлении  контроля   за
сохранностью памятника истории и культуры

     Воспрепятствование комитету по охране и использованию историко
- культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области  в
осуществлении  контроля   за  сохранностью   памятника  истории   и
культуры, выразившееся в  действии или бездействии,  препятствующем
или  исключающем возможность  полного  либо частичного  визуального
осмотра  памятника,  обследования его  состояния,  фиксации  (фото,
видео и иной), либо  визуального осмотра, обследования состояния  и
фиксации (фото, видео и иной) его интерьеров, -
     влечет  предупреждение  либо  наложение  штрафа на юридические
лица от 6 до 10 минимальных размеров оплаты труда. (В      редакции
Закона Нижегородской области от 22.07.99 г. N 59-З)

     Статья 7. Нарушение  правил о  лицензировании деятельности  по
обследованию   состояния,   консервации,  реставрации   и   ремонту
памятников истории и культуры

     Деятельность по    обследованию    состояния,     консервации,
реставрации, ремонту памятника  истории и культуры,  осуществляемая
лицом, не имеющим лицензии на осуществление такой деятельности, -
     влечет  наложение  штрафа  на  юридические  лица  от  15 до 25
минимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородской
области от 22.07.99 г. N 59-З)

     Статья 8. Нарушение правил ремонтно - реставрационных работ на
памятнике истории и культуры

     Ведение ремонтно - реставрационных работ на памятнике  истории
и  культуры  без  письменного  разрешения  комитета  по  охране   и
использованию историко - культурного наследия г. Нижнего  Новгорода
и Нижегородской области, либо с нарушением установленных правил, -
     влечет  наложение  штрафа  на  юридические  лица  от  15 до 25
минимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородской
области от 22.07.99 г. N 59-З)

     Статья 9.  Осуществление  сноса,  перемещения  или   изменения
памятника истории и культуры без соответствующего разрешения

     Снос, перемещение  или  изменение  внешнего  облика  памятника
истории  и  культуры  (в   том  числе  возведение  пристроев)   без
разрешения, полученного в  установленном законом порядке, если  это
не влечет уголовной ответственности, -
     влечет  наложение  штрафа  на  юридические  лица  от 25 до 100
минимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородской
области от 22.07.99 г. N 59-З)

     Статья 10. Переоборудование памятников истории и культуры  без
соответствующего разрешения

     Переоборудование без разрешения,  полученного в  установленном
порядке,  помещений,  в   том  числе  чердаков,  подвалов,   замена
конструкций  памятника,  а  также  замена  элементов  и  материалов
конструкций,  изменение интерьеров  здания  - памятника  истории  и
культуры -
     влечет  наложение штрафа на юридические лица до 10 минимальных
размеров оплаты труда. (В  редакции  Закона  Нижегородской  области
от 22.07.99 г. N 59-З)

     Статья 11.   Несоблюдение   правил  охраны   и   использования
памятников истории и культуры,  приведшее к полному или  частичному
уничтожению его либо порче

     Несоблюдение правил охраны и использования памятников  истории
и  культуры  лицом,  в чьей  собственности,  владении,  пользовании
находится памятник, приведшее к полному или частичному  уничтожению
его либо порче, -
     влечет  наложение  штрафа  на  юридические  лица  от 25 до 100
минимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородской
области от 22.07.99 г. N 59-З)

     Статья 12.  Нарушение  установленных режимов  в  пределах  зон
охраны памятников

     Нарушение установленных   режимов   в   пределах    территории
памятника  истории  и  культуры,  в  зонах  его  охраны,  в   зонах
регулирования застройки, в зонах охраняемого природного  ландшафта,
историко - культурных и заповедных мест -
     влечет  наложение  штрафа  на  юридические  лица  от  15 до 50
минимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородской
области от 22.07.99 г. N 59-З)

     Статья 13. Нарушение  правил  при осуществлении  строительных,
мелиоративных, дорожных и других работ, создающих угрозу памятникам
истории и культуры

     Осуществление строительных, мелиоративных,  дорожных и  других
работ, которые могут создавать угрозу для существования  памятников
истории  и  культуры  в пределах  территории  памятника  истории  и
культуры без  согласования с  комитетом по  охране и  использованию
историко   -   культурного   наследия  г.   Нижнего   Новгорода   и
Нижегородской области, либо без согласования с ним  соответствующих
проектов,  либо   без  осуществления  мероприятий,   обеспечивающих
сохранность памятника,
     влечет  наложение  штрафа  на  юридические  лица  от  5  до 50
минимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородской
области от 22.07.99 г. N 59-З)

     Статья 14. (Исключен    -    Закон    Нижегородской    области
от 22.07.99 г. N 59-З)

     Статья 15.   (Исключен    -    Закон   Нижегородской   области
от 22.07.99 г. N 59-З)

     Статья 16.   Производство   по   делам   об   административных
правонарушениях в сфере охраны и использовании памятников истории и
культуры

     Дела о  правонарушениях,  предусмотренных  настоящим  Законом,
рассматривает  председатель  комитета  по  охране  и  использованию
историко   -   культурного   наследия  г.   Нижнего   Новгорода   и
Нижегородской  области   на   основании  протокола,   составленного
уполномоченным должностным лицом данного комитета.
     Взыскания применяются   по   факту   нарушений   в   пределах,
определенных  настоящим   Законом,   на  основании   постановления,
вынесенного  и  подписанного  председателем комитета  по  охране  и
использованию историко - культурного наследия г. Нижнего  Новгорода
и Нижегородской области и заверенного гербовой печатью Комитета.
     При подписании     протокола    представитель     организации,
допустившей нарушение, вправе приложить к протоколу свое письменное
объяснение.
     Неявка по   вызову  контролирующего   органа   или  отказ   от
подписания   протокола  представителем   организации,   допустившей
нарушение, не исключает рассмотрения дела о данном правонарушении.
     Конкретные размеры     налагаемых     штрафов     определяются
председателем  комитета  по   охране  и  использованию   памятников
историко   -   культурного   наследия  г.   Нижнего   Новгорода   и
Нижегородской   области  в   зависимости   от  характера   и   вида
правонарушения, наступивших или возможных его последствий.

     Статья 17. Исполнение постановления о наложении штрафа

     Постановление председателя комитета по охране и  использованию
памятников историко - культурного  наследия г. Нижнего Новгорода  и
Нижегородской области о наложении административного штрафа является
основанием  для  взыскания штрафа  за  допущенное  административное
правонарушение в сфере охраны и использования памятников истории  и
культуры.
     Штраф за   нарушение  законодательства   в   сфере  охраны   и
использования памятников истории и культуры вносится не позднее  15
дней со дня вручения нарушителю постановления о наложении штрафа.
     Суммы этих штрафов зачисляются на специальный счет  областного
бюджета и используются на проведение мероприятий по  восстановлению
и поддержке в сохранности объектов историко - культурного  наследия
г.  Нижнего Новгорода  и  Нижегородской  области в  соответствии  с
распоряжением  Губернатора  области по  представлению  комитета  по
охране и использованию  памятников историко - культурного  наследия
г. Нижнего Новгорода и Нижегородской области.
     В случае невнесения штрафа в установленный срок уполномоченный
комитета по   охране   и  использованию   памятников   историко   -
культурного наследия г.  Нижнего Новгорода и Нижегородской  области
вправе обратиться  с  иском в  суд о  взыскании  штрафа в  судебном
порядке.
     Исполнение постановления о наложении  штрафа, в случае  подачи
жалобы   гражданином,    должностным    или   юридическим    лицом,
приостанавливается на срок, отводимый для рассмотрения жалобы.

     Статья 18. Обжалование действий должностных лиц контролирующих
органов

     Акты о  наложении  штрафных  санкций  могут  быть   обжалованы
вышестоящему должностному лицу либо через суд.

     Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает  в силу  со дня  его опубликования  в
газете "Нижегородские новости".


     Председатель Собрания                И. о. Губернатора области
           А.А.КОЗЕРАДСКИЙ                                Б.И.МОХОВ