Закон Нижегородской области от 12.05.1999 № 43-З

 



                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 12 мая 1999 г.                                   N 43-З

                                 Утратил силу - Закон Нижегородской
                                  области от 29.12.2004 г. N 166-З

             О ПЛАТЕ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ

(В редакции Законов Нижегородской области от 28.06.2002 г. N 33-З;
         от 12.08.2002 г. N 46-З; от 21.06.2003 г. N 43-З;
        от 06.05.2004 г. N 38-З; от 29.12.2004 г. N 166-З)


Принят
постановлением
Законодательного Собрания
от 27.04.1999 N 95


     Для водопользователей Нижегородской области вводится плата  за
пользование водными объектами в соответствии с Федеральным  законом
"О плате за пользование водными объектами" от 06.05.98 г. N 71-ФЗ и
устанавливаются   ставки    платы   на   основании    постановления
Правительства Российской Федерации от 22  июля 1998 года N 818  "Об
утверждении минимальных и максимальных ставок платы за  пользование
водными объектами по бассейнам  рек, озерам, морям и  экономическим
районам" и настоящего Закона.

     Статья 1. Плательщики

     1. Плательщиками платы за пользование водными объектами (далее
-    плательщики)   признаются   организации   и   предприниматели,
непосредственно осуществляющие пользование водными объектами (кроме
подземных   водных   объектов,   воды   которых  содержат  полезные
ископаемые  и  (или)  природные лечебные ресурсы (минеральные воды)
либо  используются  для  получения  тепловой энергии) с применением
сооружений,   технических   средств   или   устройств,   подлежащее
лицензированию    в    порядке,   установленном   законодательством
Российской  Федерации.  (В редакции Закона Нижегородской области от
28.06.2002 г. N 33-З)
     При передаче водных  объектов  в особое  пользование плата  за
пользование такими водными объектами осуществляется в  соответствии
с настоящим Законом.
     Абзац.(Исключен      -     Закон     Нижегородской     области
от 28.06.2002 г. N 33-З)
     2. Плательщиками  платы   за  пользование  водными   объектами
являются:
     а)  предприятия, организации и предприниматели, осуществляющие
забор  воды  и  (или)  сброс  сточных вод, а также сброс дренажных,
шахтных  и  карьерных  вод, если концентрация вредных веществ в них
выше концентрации таких веществ в водоприемнике; (В редакции Закона
Нижегородской области от 28.06.2002 г. N 33-З)
     б) организации, имеющие на своем балансе гидроэлектростанцию и
осуществляющие выработку электроэнергии;
     в) предприятия, организации и предприниматели,  осуществляющие
сплав древесины без судовой тяги (в плотах и кошелях);
     г) предприятия, организации и предприниматели за использование
акватории водных объектов для:
     проведения буровых, строительных, изыскательских работ и  иных
работ (кроме водоохранных);
     размещения коммуникаций,  зданий,   сооружений,  установок   и
оборудования  (кроме  сооружений   и  объектов  для   осуществления
деятельности,  связанной  с  охраной  вод  и  водных  биологических
ресурсов,   защитой   окружающей  природной   среды   от   вредного
воздействия  вод,  если   иное  не  установлено   законодательством
Российской Федерации);
     добычи полезных ископаемых;
     организованной рекреации;
     размещения плавательных средств;
     создания искусственных территорий намывом или засыпкой водного
объекта;
     извлечения затонувшей древесины, если это не связано с охраной
водного объекта   (осуществляется   на   основании   лицензии    на
водопользование, выдаваемой в установленном порядке).

     Статья 2. Объект платы

     1. Объектом платы признается  пользование водными объектами  с
применением   сооружений,   технических  средств   или   устройств,
указанное в  статье 1  настоящего Закона  Нижегородской области,  в
целях:
     осуществления забора воды из водных объектов;
     удовлетворения потребности гидроэнергетики в воде;
     использования акватории   водных  объектов   для   лесосплава,
осуществляемого без применения судовой тяги (в плотах и кошелях), а
также  для добычи  полезных  ископаемых, организованной  рекреации,
размещения плавательных средств, коммуникаций, зданий,  сооружений,
установок и  оборудования, для проведения  буровых, строительных  и
иных работ;
     осуществления сброса сточных вод в водные объекты.
     2. Не признается объектом платы пользование водными  объектами
в целях:
     - забора воды для ликвидации стихийных бедствий и  последствий
аварий;
     -  забора  воды  сельскохозяйственными  предприятиями  и (или)
крестьянскими   (фермерскими)   хозяйствами   для  орошения  земель
сельскохозяйственного  назначения,  централизованного водоснабжения
животноводческих   ферм   и  животноводческих  комплексов,  включая
птицефермы  и  птицефабрики, а также садоводческих и огороднических
объединений граждан. Настоящее положение действует до 1 января 2005
года;  (В редакции Законов Нижегородской области от 21.06.2003 г. N
43-З; от 06.05.2004 г. N 38-З)
     - забора  воды  для   рыбоводства  и  воспроизводства   водных
биологических ресурсов;
     - размещения  плавательных   средств,  коммуникаций,   зданий,
сооружений,   установок    и    оборудования   для    осуществления
деятельности,  связанной  с  охраной  вод  и  водных  биологических
ресурсов,   защитой   окружающей  природной   среды   от   вредного
воздействия  вод,  если   иное  не  установлено   законодательством
Российской Федерации;
     - проведения государственного  мониторинга  водных объектов  и
других  природных   ресурсов,  а   также  государственных   научных
исследований,  геодезических, топографических,  гидрографических  и
поисково - съемочных работ;
     - осуществления   рекреации    без   применения    сооружений,
спортивной охоты и любительского рыболовства;
     - осуществления   организованной    рекреации   лечебными    и
оздоровительными  учреждениями,  находящимися в  государственной  и
муниципальной собственности, а также учреждениями и  организациями,
предназначенными для содержания и обслуживания инвалидов, ветеранов
и детей,  финансируемыми за счет  средств соответствующих  бюджетов
или профсоюзов;
     - забора  воды  для  санитарных,  экологических  и  судоходных
попусков;
     - проведения  дноуглубительных  и других  работ,  связанных  с
эксплуатацией   судоходных   водных   путей   и    гидротехнических
сооружений;
     - использования водных объектов для размещения и строительства
отдельно стоящих гидротехнических сооружений  гидроэнергетического,
мелиоративного,       рыбохозяйственного,       воднотранспортного,
водопроводного и канализационного назначения;
     - строительства   (реконструкции)   осушительных   систем   на
участках низовых болот (водно - болотные угодья);
     - сброса дренажных, шахтных и карьерных вод, если концентрация
вредных веществ в  них не  превышает концентрацию  таких веществ  в
водоприемнике.

     Статья 3. Ставки платы за пользование водными объектами

     1.  Ставки платы по категориям плательщиков и в зависимости от
вида  пользования  водными  объектами  устанавливаются  в следующих
размерах:
     1)  за  забор воды из водных объектов в пределах установленных
лимитов:
     а) для организаций и предпринимателей:
     154  рубля  за  одну  тысячу кубических метров воды при заборе
воды из поверхностных водных объектов;
     183  рубля за одну тысячу кубических метров воды при заборе из
бассейна подземных водных объектов;
     б)   для   организаций   и   предпринимателей,  Осуществляющих
эксплуатацию  объектов  теплоэнергетики,  использующих  прямоточную
систему водоснабжения для технологических нужд:
     154  рубля  за  одну  тысячу кубических метров воды при заборе
воды из поверхностных водных объектов;
     183  рубля за одну тысячу кубических метров воды при заборе из
бассейна подземных водных объектов;
     в)  154  рубля  за  одну  тысячу  кубических метров воды - для
организаций  и  предпринимателей,  забирающих  и  подающих  воду из
поверхностных водных объектов для водоснабжения населения;
     г)  183  рубля  за  одну  тысячу  кубических метров воды - для
организаций  и  предпринимателей,  забирающих  и  подающих  воду из
подземных водных объектов для водоснабжения населения;
     2)   за   сброс  сточных  вод  в  водные  объекты  в  пределах
установленных  лимитов  21,5 рубля за одну тысячу кубических метров
сбрасываемых сточных вод;
     3)  14 тыс. рублей за один квадратный километр акватории в год
-  для  организаций  и  предпринимателей за использование акватории
водных объектов;
     4)  13,8  рубля  за  одну тысячу киловатт-часов вырабатываемой
электроэнергии  -  для организаций за вырабатываемую электроэнергию
гидроэлектростанцией;
     5)  941  рубль  за  одну  тысячу кубических метров сплавляемой
древесины на каждые 100 километров сплава.
     (Пункт     в    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 21.06.2003 г. N 43-З)
     2. При  заборе или  сбросе  воды сверх  установленных  лимитов
(месячных или годовых) ставки платы для плательщика в части  такого
превышения увеличиваются в пять раз по сравнению со ставками платы,
установленными пунктом 1 настоящей статьи.
     3. При  пользовании  водными  объектами  без   соответствующей
лицензии (разрешения)  ставки  платы увеличиваются  в  пять раз  по
сравнению со  ставками платы, обычно  устанавливаемыми в  отношении
такого пользования  на основании  лицензии (разрешения).  Настоящее
положение не может служить основанием для освобождения плательщика,
осуществляющего пользование  водными объектами без  соответствующей
лицензии   (разрешения),   от   ответственности,    предусмотренной
законодательством Российской Федерации.

     Статья 4. Определение суммы  платы. Порядок уплаты,  отнесение
суммы платы и использование платы

     1. Для расчета суммы платы за забор и (или) сброс сточных  вод
для  плательщиков  комитетом природных  ресурсов  по  Нижегородской
области (Нижегородкомресурсы) устанавливаются годовые лимиты забора
воды и (или) сброса сточных вод.
     2. Плательщик   определяет   фактическую   сумму   платы    за
пользование водными объектами самостоятельно.
     3. Сумма   платы   по   итогам   каждого   отчетного   периода
определяется исходя  из  соответствующих ставок  платы и  платежной
базы в соответствии со статьями 1 и 2 настоящего Закона.
     4. Внесение плательщиками  платы по  итогам каждого  отчетного
периода производится не позднее 20 календарных дней после истечения
этого  периода. В  те  же  сроки  плательщик обязан  представить  в
налоговую инспекцию  по месту регистрации  налоговую декларацию,  а
копию налоговой  декларации по  форме приложения N  2 к  инструкции
Госналогслужбы Российской Федерации от 12 августа 1998 года N 46 "О
порядке исчисления и внесения в бюджет платы за пользование водными
объектами"-  в  налоговую  инспекцию по  месту  пользования  водным
объектом и в комитет природных ресурсов по Нижегородской области.
     5. Сумма платы  включается в  себестоимость продукции  (работ,
услуг).
     6. Отчетным   периодом,   за  который   взимается   плата   за
пользование водными объектами, является:
     для предпринимателей,   малых  предприятий   и   плательщиков,
использующих  акваторию  водного  объекта,  -  каждый   календарный
квартал;
     для остальных плательщиков - каждый календарный месяц.
     7. Поступившие средства платы за пользование водными объектами
распределяются   между   бюджетами  в  соответствии  с  законами  о
федеральном  бюджете  и  об  областном  бюджете  на соответствующий
финансовый год.
     Поступившие  в бюджет Нижегородской области средства в размере
не менее 50 процентов используются на финансирование мероприятий по
восстановлению   и  охране  водных  объектов,  по  согласованию  со
специально - уполномоченным территориальным государственным органом
управления   использования   и   охраны  водного  фонда  -  Главным
управлением   природных   ресурсов   и   охраны   окружающей  среды
Министерства    природных    ресурсов   Российской   Федерации   по
Нижегородской  области. (В редакции Закона Нижегородской области от
21.06.2003 г. N 43-З)
     (Пункт     в    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 28.06.2002 г. N 33-З)
     Статья 5.   Ответственность   плательщиков   и   контроль   за
поступлением средств

     1. Ответственность     за    правильность     исчисления     и
своевременность  внесения в  бюджет  платы за  пользование  водными
объектами  возлагается  на  плательщиков и  их  должностных  лиц  в
соответствии  с   частью  первой   Налогового  кодекса   Российской
Федерации от 31  июля 1998 года N  146-ФЗ и иными  законодательными
актами Российской Федерации.
     2. Контроль   за   полнотой,   правильностью   исчисления    и
своевременностью внесения платы осуществляется налоговыми  органами
в  соответствии  с  частью  первой  Налогового  кодекса  Российской
Федерации от 31 июля 1998 года N 146-ФЗ, Законом РСФСР от 21  марта
1991 года "О государственной налоговой службе РСФСР" (с изменениями
и  дополнениями)   и  иными   законодательными  актами   Российской
Федерации.
     3.   Контроль  за  платежной  базой  осуществляет  Департамент
природных  ресурсов  по Приволжскому региону Министерства природных
ресурсов  Российской  Федерации.  (В  редакции Закона Нижегородской
области от 28.06.2002 г. N 33-З)
     Статья 6. Льготы по плате

     Законодательное Собрание    Нижегородской    области     может
устанавливать  дополнительные   льготы  по   плате  для   отдельных
категорий  плательщиков  в  пределах  суммы  платы,  поступающей  в
областной бюджет Нижегородской области.
     Установить,  что  организации,  забирающие и подающие воду для
водоснабжения  населения,  бюджетных  организаций  (в части объемов
воды,   направляемых   для   водоснабжения  населения  и  бюджетных
организаций),  для  детских  оздоровительных  лагерей  и  подсобных
сельских   хозяйств   (в   части   объемов  воды,  направляемых  на
обеспечение  детских  оздоровительных  лагерей и подсобных сельских
хозяйств),  освобождаются от платы за пользование водными объектами
в  части,  поступающей  в  областной  бюджет.  (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 12.08.2002 г. N 46-З)
     Дополнительные льготы  по  платежам  в  части,  поступающей  в
местные   бюджеты,   могут   предоставляться   органами    местного
самоуправления.

     Статья 7. Порядок вступления в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон  вступает в  силу со  дня его  официального
опубликования.
     2. Поручить Администрации Нижегородской области привести  свои
нормативные правовые акты в соответствии с настоящим Законом.


     Председатель Собрания                      Губернатор области
           А.А.КОЗЕРАДСКИЙ                             И.П.СКЛЯРОВ