Расширенный поиск
Закон Нижегородской области от 26.07.2004 № 87-ЗНИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 26.07.2004 N 87-З Утратил силу - Закон Нижегородской области от 04.08.2005 г. N 105-З О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области (В редакции Законов Нижегородской области от 09.09.2004 г. N 93-З; от 11.10.2004 г. N 107-З; от 06.07.2005 г. N 84-З) Принят Законодательным Собранием 24 июня 2004 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования и пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон устанавливает порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области и определяет гарантии реализации гражданами Российской Федерации их права на участие в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований. 2. Положения уставов муниципальных образований, связанные с порядком подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, не должны противоречить настоящему Закону. В случае, если указанные положения противоречат настоящему Закону, применяются нормы настоящего Закона. Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе 1. Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают: 1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании; 2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию; 3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов (против всех списков кандидатов); 4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; 5) бюллетень - избирательный бюллетень; 6) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Нижегородской области, настоящим Законом, уставами муниципальных образований в целях формирования представительного органа муниципального образования; 7) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования; 8) государственная автоматизированная информационная система - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы"); 9) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; 10) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока; 11) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока; 12) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации; паспорт моряка (удостоверение личности моряка); справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых; 13) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом; 14) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то органа о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией муниципального образования отчета о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов; 15) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения, избирательного блока - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, а также уполномоченными ими лицами; 16) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов; 17) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящим Законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов; 18) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящим Законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов; 19) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которую настоящим Законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов; 20) избирательное объединение - политическая партия, региональное отделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в представительный орган муниципального образования в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения; 21) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать депутатов представительного органа муниципального образования; 22) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования; 23) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными депутатами представительных органов муниципальных образований, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Нижегородской области, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области; 24) избирательный блок - добровольный союз двух или трех избирательных объединений; 25) избирательный округ муниципальный (муниципальный избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию муниципального образования и в котором избиратели голосуют за муниципальные списки кандидатов; 26) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально; 27) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат; 28) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на членство в представительном органе муниципального образования либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата; 29) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное избирательной комиссией в качестве кандидата; 30) комиссия - избирательная комиссия; 31) место жительства - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, в котором гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; 32) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; 33) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа; 34) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом; 35) открепительное удостоверение - избирательный документ, дающий право избирателю, который в день голосования не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования, в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом; 36) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий; 37) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации; 38) список кандидатов муниципальный (муниципальный список кандидатов) - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком на выборах в представительный орган муниципального образования, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный избирательной комиссией муниципального образования; 39) средняя норма представительства избирателей - среднее число избирателей на один депутатский мандат в муниципальном образовании, которое определяется как частное от деления общего числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании, на число депутатских мандатов, замещаемых в представительном органе муниципального образования путем избрания депутатов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. 2. Иные термины и понятия применяются в настоящем Законе в том же значении, что и в федеральных законах. Статья 3. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов 1. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов депутатов осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Нижегородской области, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области. 2. В случае принятия в период избирательной кампании закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов, либо в случае внесения в указанный период в закон изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанный закон, изменения и дополнения применяются к выборам, назначенным после вступления в силу этого закона, изменений и дополнений. Статья 4. Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований 1. Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные настоящим Законом, уставами муниципальных образований. 2. Число депутатов представительного органа муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законом (установленное число депутатов). 3. Депутаты представительного органа муниципального образования избираются по одномандатным избирательным округам и (или) по многомандатным избирательным округам, а в случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, часть депутатов избирается по муниципальному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками. 4. В городах областного значения (Нижний Новгород, Дзержинск, Арзамас, (Слово "Саров" - исключено - Закон Нижегородской области от 11.10.2004 г. N 107-З), не менее одной трети, но не более одной второй от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования избираются по муниципальному избирательному округу. Конкретное число депутатов, избираемых по муниципальному избирательному округу, устанавливается уставом муниципального образования. Если это число не установлено уставом муниципального образования, то оно составляет одну треть от установленного числа депутатов представительного органа с округлением дробной части до большего целого числа. Уставами иных муниципальных образований может быть установлено число депутатов, избираемых по муниципальному избирательному округу, составляющее не менее одной трети, но не более одной второй от установленного числа депутатов представительного органа. Статья 5. Избирательные права граждан на выборах депутатов 1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории муниципального образования, имеет право избирать депутатов представительного органа муниципального образования по муниципальному избирательному округу. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории одномандатного или многомандатного избирательного округа, имеет право избирать депутата представительного органа муниципального образования по соответствующему одномандатному или многомандатному избирательному округу. 3. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами выдвижении кандидатов, списков кандидатов, других избирательных действиях. 4. Депутатом представительного органа муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года. 5. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать и быть избранным в представительный орган муниципального образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 6. Не имеют права избирать и быть избранными, участвовать в иных избирательных действиях граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 7. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, если голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального образования состоится до истечения установленного судом срока. 8. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению, регистрации кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов. Статья 6. Равное избирательное право 1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равных основаниях. 2. Если на выборах образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет один голос. Статья 7. Прямое избирательное право Гражданин Российской Федерации голосует на выборах соответственно за кандидата (список кандидатов) или против всех кандидатов (против всех списков кандидатов) непосредственно. Статья 8. Тайное голосование Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Статья 9. Назначение выборов 1. Выборы назначаются Законодательным Собранием Нижегородской области (далее - Законодательное Собрание) в связи с истечением срока полномочий или досрочным прекращением полномочий представительных органов местного самоуправления. 2. Представительный орган муниципального образования информирует Законодательное Собрание об истечении срока своих полномочий не позднее чем за 100 дней до дня истечения этого срока, а в случае досрочного прекращения полномочий - немедленно. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран соответствующий орган. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование на выборах должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 3. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. 4. В случае, если Законодательное Собрание не назначит выборы в соответствии с частью 2 настоящей статьи, выборы назначаются и проводятся соответствующей избирательной комиссией муниципального образования: 1) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия представительного органа муниципального образования. Решение комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов; 2) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий органа или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа. Решение комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения срока официального опубликования решения о назначении выборов. 5. В случаях, если Законодательное Собрание либо соответствующая избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный срок выборы депутатов представительного органа муниципального образования или если соответствующая избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов избирательной комиссией Нижегородской области в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных настоящим Законом, в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу. Глава 2. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов, избирательных участков Статья 10. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на территории соответствующего избирательного округа, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 4. При осуществлении регистрации (учета) избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система, в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа. 5. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Нижегородской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. Статья 11. Список избирателей и порядок его составления 1. В целях реализации прав избирателей избирательными комиссиями муниципальных образований, в городах Нижнем Новгороде и Дзержинске - территориальными комиссиями, а на избирательных участках, образованных на территории воинских частей, - участковыми комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с частью 5 настоящей статьи. 2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а при условии нахождения места жительства на территории избирательного округа, где расположен избирательный участок, - факт временного пребывания на территории этого участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факты нахождения места жительства гражданина на территории избирательного участка, избирательного округа устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, которые расположены на территории соответствующего избирательного округа, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории этого избирательного округа, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на выборах. 5. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляется главой муниципального образования, а в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются главой муниципального образования, командиром воинской части в комиссию, составляющую списки избирателей сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. 6. Список избирателей составляется соответствующей комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой муниципального образования, командиром воинской части. 7. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. 8. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю, а также для внесения суммарных данных по выборам депутатов как по одномандатному (многомандатному), так и муниципальному избирательным округам. 9. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинских частей, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список избирателей заверяется печатями комиссии, составившей список, и участковой комиссии, а на избирательном участке, образованном на территории воинской части, - печатью участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования. 10. Соответствующая комиссия, составившая список избирателей, передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. 11. Участковая комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 12. Участковая комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения. 13. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения или включения его в другой список избирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии. Решение участковой комиссии может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке. 14. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в порядке, установленном законом, не позднее чем за семь дней до дня голосования могут быть включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания. 15. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 12. Избирательные округа 1. Муниципальный избирательный округ включает в себя всю территорию муниципального образования. Для избрания депутатов, не предусмотренных частью 4 статьи 4 настоящего Закона, образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа. 2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются в соответствии с нормативными правовыми актами муниципальных образований на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно - территориальных или муниципальных образований или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно - территориального или муниципального образования или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно - территориального или муниципального образования или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Соответствующий представительный орган муниципального образования утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему. 3. Если на территории, на которой проводятся выборы, новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования принимает одно из следующих решений: 1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в представительные органы местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, - о проведении выборов по прежней схеме округов; 2) если прежняя схема округов отсутствует либо не соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями настоящего Закона избирательной комиссией муниципального образования и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 4 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи. 4. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований: 1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Нижегородской области, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов; 2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий. 5. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанных в части 4 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Нижегородской области, муниципальных образований. 6. Опубликование (обнародование) схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответствующим представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. 7. В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать 5. Данное ограничение не применяется при выборах в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка. Статья 13. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования, командиром воинской части по согласованию с избирательными комиссиями муниципальных образований, а в городах Нижнем Новгороде и Дзержинске - с территориальными комиссиями, на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, из расчета не более чем 3 тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В воинских частях избирательные участки могут образовываться командирами воинских частей в порядке и сроки, которые установлены частью 2 настоящей статьи. 5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Глава 3. Избирательные комиссии Статья 14. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, а также обеспечение реализации и защиты избирательных прав при проведении этих выборов осуществляют: 1) избирательные комиссии муниципальных образований; 2) окружные избирательные комиссии; 3) участковые избирательные комиссии. Подготовку и проведение выборов депутатов городских дум городов Нижний Новгород, Дзержинск осуществляют также территориальные избирательные комиссии. 2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 3. Избирательная комиссия Нижегородской области участвует в подготовке и проведении выборов в пределах полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области. 4. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов и законов области, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, то кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. 5. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за 5 и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших списки кандидатов. 7. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. 8. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 9. Решение комиссии, противоречащее федеральным законам или законам Нижегородской области либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. 10. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. Решения и акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации. 11. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 12. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 13. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном настоящим Законом, избирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. 14. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно. Статья 15. Общие условия формирования избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии муниципальных образований, окружные и участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании, представительном органе соответствующего муниципального образования, общественных объединений. 2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания, представительного органа соответствующего муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании, представительном органе соответствующего муниципального образования последнего созыва. 3. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии. 4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии. Указанное положение не применяется при формировании участковых комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. 5. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии. 6. Если уполномоченные на то настоящим Законом представительные органы местного самоуправления, комиссии не назначат состав или часть состава комиссии в срок, установленный настоящим Законом, состав или часть состава избирательной комиссии муниципального образования назначается избирательной комиссией Нижегородской области, иной комиссии - вышестоящей комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. Статья 16. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований 1. Избирательная комиссия муниципального образования является комиссией, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов и местных референдумов. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения представительного органа муниципального образования этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. В городах Нижний Новгород и Дзержинск избирательные комиссии муниципальных образований должны быть образованы в обязательном порядке, и их полномочия не могут быть возложены на территориальные комиссии. 2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов. 3. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования не ранее чем за 16 дней и не позднее чем в день истечения срока ее полномочий (слова "в составе 5-15 членов комиссии с правом решающего голоса" - исключены - Закон Нижегородской области от 06.07.2005 г. N 84-З) на основе предложений, указанных в части 1 статьи 15 настоящего Закона, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Нижегородской области. Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливается уставом муниципального образования. (В редакции Закона Нижегородской области от 06.07.2005 г. N 84-З). 4. Представительный орган муниципального образования обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений: 1) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; 2) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании; 3) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования. 5. Представительный орган муниципального образования обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии Нижегородской области. 6. Период, в который принимаются предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования, должен составлять не менее 30 дней. 7. Избирательная комиссия муниципального образования: 1) назначает выборы депутатов представительного органа муниципального образования в случае, предусмотренном частью 4 статьи 9 настоящего Закона, повторные и дополнительные выборы; 2) осуществляет контроль за организацией выборов на соответствующей территории; 3) составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, если иное не предусмотрено статьей 11 настоящего Закона; 4) руководит деятельностью нижестоящих комиссий; 5) рассматривает жалобы на действия (бездействие) этих комиссий, принимает по жалобам мотивированные решения; 6) регистрирует избирательные блоки; 7) заверяет муниципальные списки кандидатов и списки кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам избирательными объединениями, избирательными блоками; 8) регистрирует муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками; 9) публикует зарегистрированные муниципальные списки кандидатов; 10) регистрирует доверенных лиц избирательных объединений, избирательных блоков; 11) выдает кандидатам, зарегистрированным по муниципальному избирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательных объединений, избирательных блоков удостоверения установленного образца; 12) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение установленных законом условий предвыборной деятельности; 13) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по муниципальному избирательному округу; 14) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками, избраны депутатами представительного органа по муниципальному избирательному округу; 15) устанавливает единую нумерацию избирательных участков; 16) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 17) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, распределяет их между избирательными комиссиями, обеспечивает контроль за их целевым использованием; 18) рассматривает вопросы материально - технического обеспечения подготовки и проведения выборов; 19) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, изданием необходимой печатной продукции; 20) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации; 21) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов; 22) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов; 23) утверждает форму избирательного бюллетеня, открепительного удостоверения; 24) координирует деятельность участковых избирательных комиссий по уточнению данных, вносимых в списки избирателей на соответствующей территории; 25) устанавливает форму списков избирателей, протоколов об итогах голосования и других избирательных документов; 26) обеспечивает изготовление бюллетеней, бланков избирательных документов и снабжение ими окружных, участковых избирательных комиссий; 27) обобщает и публикует итоги голосования и результаты выборов в порядке и сроки, установленные настоящим Законом; 28) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в порядке, установленном настоящим Законом; 29) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 8. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии муниципального образования нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Статья 17. Полномочия территориальной избирательной комиссии Территориальная избирательная комиссия, действующая на части территории города Нижнего Новгорода, города Дзержинска: 1) осуществляет контроль за организацией выборов на соответствующей территории; 2) составляет списки избирателей; 3) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, распределяет часть этих средств между участковыми комиссиями, обеспечивает контроль за их целевым использованием; 4) решает вопросы материально - технического обеспечения подготовки и проведения выборов на соответствующей территории; 5) координирует деятельность участковых избирательных комиссий; 6) обеспечивает хранение и передачу избирательной документации; 7) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Статья 18. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий 1. Формирование окружной комиссии осуществляется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 50 дней до дня голосования в составе 5 - 12 членов комиссии с правом решающего голоса на основе предложений, указанных в части 1 статьи 15 настоящего Закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. 2. Избирательная комиссия муниципального образования обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной комиссии на основе поступивших предложений: 1) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; 2) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании; 3) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования. 3. Период, в который принимаются предложения по составу окружной избирательной комиссии, должен составлять не менее 10 дней. 4. Окружная избирательная комиссия: 1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; 2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе; 3) координирует деятельность участковых избирательных комиссий на территории округа, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 4) регистрирует кандидатов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; 5) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, доступ к сведениям о кандидатах, выдвинутых в соответствующем избирательном округе; 6) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение установленных настоящим Законом, иными законами условий предвыборной деятельности; 7) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу; 8) организует доставку выборной документации, а также избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям; 9) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий необходимыми помещениями, транспортом, средствами связи и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов; 10) оказывает организационно - техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; 11) определяет результаты выборов на территории одномандатного (многомандатного) избирательного округа и устанавливает итоги голосования по муниципальному избирательному округу, направляет данные о результатах выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и об итогах голосования по муниципальному избирательному округу на соответствующей территории в избирательную комиссию муниципального образования, публикует общие данные о результатах выборов в одномандатном (многомандатном) избирательном округе; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 5. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает в день официального опубликования решения о назначении следующих соответствующих выборов. Статья 19. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий 1. Участковые комиссии формируются в период избирательной кампании для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей. 2. Формирование участковой комиссии осуществляется избирательной комиссией муниципального образования, а в городах Нижний Новгород и Дзержинск - территориальной избирательной комиссией, не позднее чем за 30 дней до дня голосования на основе предложений, указанных в части 1 статьи 15 настоящего Закона, предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы учебы в составе следующего числа членов комиссии с правом решающего голоса в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка: 1) до 1 000 избирателей - 3-7 членов комиссии; 2) от 1001 до 2 000 избирателей - 5 - 11 членов комиссии; 3) более 2 000 избирателей - 5 - 15 членов комиссии. 3. Избирательная комиссия, формирующая участковую избирательную комиссию, обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений: 1) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; 2) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании; 3) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования. 4. Период, в который принимаются предложения по составу участковой комиссии, должен составлять не менее 10 дней. 5. Участковая комиссия: 1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; 2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей со списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования, определяет количество переносных ящиков для голосования; 4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов на основе сведений, полученных из окружной комиссии; 5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; 6) выдает открепительные удостоверения, организует на избирательном участке голосование в день голосования; 7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в окружную комиссию; 8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; 9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 6. Полномочия участковой комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 20. Полномочия избирательной комиссии Нижегородской области Избирательная комиссия Нижегородской области: 1) оказывает правовую, организационно - техническую, методическую и иную помощь избирательным комиссиям, издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона; 2) назначает состав или часть избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с частью 6 статьи 15 настоящего Закона; 3) вносит в соответствующий представительный орган муниципального образования предложения о назначении не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с частью 5 статьи 16 настоящего Закона; 4) предлагает кандидатуру председателя избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 21 настоящего Закона; 5) формирует временные избирательные комиссии в случаях, предусмотренных настоящим Законом; 6) обобщает итоги выборов; 7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Нижегородской области. Статья 21. Организация деятельности комиссий 1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально. 2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке: 1) при наличии предложения избирательной комиссии Нижегородской области - по предложению избирательной комиссии Нижегородской области; 2) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии Нижегородской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. 4. Если предложенная избирательной комиссией Нижегородской области кандидатура на должность председателя избирательной комиссии муниципального образования будет отклонена, избирательная комиссия Нижегородской области обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 5. Председатели окружных и участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности сформировавшими их вышестоящими комиссиями. 6. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 7. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 8. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. 9. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 10. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 11. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения нижестоящей комиссии принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению). 12. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. 13. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 14. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 15. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 16. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, по гражданско-правовым договорам. Статья 22. Статус членов комиссий 1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть: 1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; 2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; 3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; 4) депутаты Законодательного Собрания, представительных органов муниципальных образований; 5) выборные должностные лица; 6) судьи, прокуроры; 7) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; 8) на соответствующих выборах - члены комиссий с правом совещательного голоса; 9) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; 10) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов; 11) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда; 12) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. 2. Положения пунктов 7, 9, 10 части 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых и окружных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу, а также на членов территориальных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по избирательному округу, образованному на другой территории. 3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания. 4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса. 5. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят. 6. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: 1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; 2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 настоящей статьи. 7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: 1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; 2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах; 3) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; 4) смерти члена комиссии; 5) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности. 8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии. 9. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 10. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия. В случае невыполнения данного требования нового члена комиссии назначает вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 11. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов. 12. Член комиссии с правом решающего голоса может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, в соответствии с федеральными законами с учетом особого порядка производства по уголовным или административным делам. 13. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. 14. Со дня представления документов для регистрации кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию, регистрирующую кандидата, список кандидатов, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в избирательную комиссию, организующую соответствующие выборы, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры. 15. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права: 1) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения; 2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; 3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов; 4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии. Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий. 16. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса: 1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии; 2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; 5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, спискам кандидатов; 6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую комиссию или в суд. 17. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов, проводимых на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании. Полномочия членов остальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку отказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) или регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком, отменена, полномочия назначенных ими членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов, а если решение обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. 18. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная комиссия. 19. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу. 20. За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями, избирательными блоками, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата сохраняется право назначения членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших. Статья 23. Гласность в деятельности комиссий 1. На всех заседаниях комиссии, а также при осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, муниципальный список кандидатов которых зарегистрирован, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены настоящим Законом. 3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели. 4. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры. 5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям. 6. Наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в иную комиссию - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. 9. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списками избирателей; 2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи; 3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; 4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи; 5) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 6) знакомиться с протоколом соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем; 7) носить нагрудный знак, величина которого не превышает 6 х 9 сантиметров, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественной организации, направивших наблюдателя в комиссию, которые оформляются шрифтом одного цвета и одинакового размера; 8) обжаловать действия (бездействие) комиссии в порядке, установленном статьей 82 настоящего Закона; 9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям бюллетени; 2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней; 3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе комиссии; 7) проводить агитацию среди избирателей; 8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией. 11. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования или о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или о результатах выборов. 12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей комиссии. Глава 4. Избирательные объединения, избирательные блоки Статья 24. Участие избирательных объединений в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований 1. Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, в том числе выдвигают кандидатов, муниципальные списки кандидатов, в соответствии с настоящим Законом, Федеральным законом "О политических партиях", иными федеральными законами. 2. По запросу избирательной комиссии муниципального образования регистрирующие органы обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления запроса представить в указанную комиссию список избирательных объединений по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Статья 25. Участие избирательных блоков в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований 1. Избирательные блоки образуются после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. 2. Решение о вхождении в избирательный блок принимается уполномоченным органом каждого из избирательных объединений, с указанием наименования избирательного объединения (избирательных объединений), с которым (которыми) предполагается создать избирательный блок. После этого представителями этих избирательных объединений, подписывается соглашение о создании избирательного блока. 3. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы: 1) нотариально удостоверенные копии уставов избирательных объединений, вошедших в избирательный блок; 2) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения записи об избирательных объединениях, вошедших в избирательный блок, в единый государственный реестр юридических лиц; 3) протоколы уполномоченных органов избирательных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок; 4) соглашение о создании избирательного блока, подписанное представителями избирательных объединений и заверенное печатями этих избирательных объединений; 5) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименованиях избирательного блока. 4. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии муниципального образования непосредственно после их образования либо одновременно с представлением муниципального списка кандидатов не позднее чем в пятидневный срок после представления документов для регистрации избирательного блока. 5. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в части 3 настоящей статьи, несоответствие одного или нескольких вошедших в избирательный блок избирательных объединений требованиям части 9 настоящей статьи, иные нарушения настоящего Закона. Создание избирательного блока с меньшим составом участников, чем это было зафиксировано в решениях уполномоченных органов избирательных объединений (избирательного объединения), о создании данного избирательного блока, не может служить основанием для отказа в его регистрации, за исключением случаев, когда в избирательном блоке остается одно или не остается ни одного избирательного объединения. 6. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут в период одной и той же избирательной кампании входить в иные избирательные блоки или выступать на выборах депутатов представительных органов самостоятельно. 7. После регистрации избирательного блока избирательной комиссией муниципального образования в его состав не могут быть включены какие-либо другие избирательные объединения. 8. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одно из входящих в него избирательных объединений выступать от имени избирательного блока в период избирательной кампании, а также в течение срока полномочий представительного органа соответствующего созыва, если выдвинутый этим избирательным блоком муниципальный список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов. 9. В избирательные блоки не могут входить следующие общероссийские общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения: 1) объединение, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве профессионального союза, религиозной, благотворительной организации, национально-культурной автономии; 2) объединение, устав которого предусматривает членство в нем или принадлежность к нему граждан только по профессиональному, национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональному признаку (признакам); 3) объединение, неполитический характер которого специально оговорен в федеральном законе; 4) объединение, устав которого допускает членство в нем или принадлежность к нему в иной форме иностранных граждан, иностранных или международных организаций; 5) объединение, устав которого предусматривает членство в нем или принадлежность к нему лиц, не имеющих права быть членами политических партий; 6) объединение, созданное для реализации профессиональных, научных, любительских интересов, а также созданное для реализации интересов групп граждан в соответствии со специальным федеральным законом, принятым в соответствии с Федеральным законом "Об общественных объединениях". 10. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. Статья 26. Наименование, эмблема избирательного объединения, избирательного блока 1. Избирательное объединение, избирательный блок представляют в избирательную комиссию муниципального образования сведения о своих полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименованиях. 2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения. 3. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование зарегистрированного общероссийского общественного объединения вне зависимости от участия либо неучастия указанного общественного объединения в выборах, а также наименование иного ранее зарегистрированного на данных выборах избирательного блока. Не допускается также использование в качестве наименования избирательного блока наименования избирательного объединения, не входящего в данный блок, а также наименования, использованного избирательным блоком на предыдущих выборах, если в избирательный блок не входит более половины общественных объединений (их правопреемников), образовывавших соответствующий избирательный блок на предыдущих выборах. Использование имени и фамилии, псевдонима физического лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускается. 4. Изменение наименований избирательных объединений, избирательных блоков после их представления в избирательную комиссию муниципального образования не допускается. 5. В случаях и порядке, предусмотренных законом, избирательное объединение, избирательный блок вправе представить в соответствующую избирательную комиссию свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему, описание которой содержится в его уставе. Избирательный блок вправе представить эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо иную эмблему, за исключением эмблем, описание которых содержится в уставах других избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на данных либо предыдущих выборах этого же либо более высокого уровня, и эмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на данных выборах. Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали. Статья 27. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока 1. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах депутатов представительных органов, в том числе по финансовым вопросам. 2. Уполномоченные представители назначаются решением уполномоченного органа избирательного объединения, съезда (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, либо решением органа, уполномоченного на то органом избирательного объединения, съездом (конференцией) представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок. 3. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока осуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено частью 2 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов. 4. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока представляется в избирательную комиссию муниципального образования. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также сведения о том, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность. 5. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока подлежат регистрации избирательной комиссией муниципального образования. 6. Список уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрированных избирательной комиссией муниципального образования, за исключением уполномоченных представителей по финансовым вопросам, представляется также в окружные избирательные комиссии. 7. Избирательное объединение, избирательный блок по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения, избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального образования и в окружные избирательные комиссии. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|