Закон Нижегородской области от 11.07.1997 № 82-З

 



                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 11 июля 1997 г.                                    N 82-З


                                 Утратил силу - Закон Нижегородской
                                  области от 16.12.2005 г. N 196-З

                    О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СТАТИСТИКЕ


Принят
постановлением
Законодательного Собрания
от 01.07.1997 N 161


                     Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Цель Закона и сфера его действия

     Настоящий Закон определяет  общие принципы  и правовую  основу
деятельности муниципальной статистики в Нижегородской области.
     Действие Закона  распространяется  на  органы  государственной
власти,  органы  местного  самоуправления,  юридические  лица,   их
обособленные  подразделения,   индивидуальных  предпринимателей   и
граждан (физических лиц), сообщающих о себе информацию, необходимую
для проведения статистических наблюдений.

     Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе

     Информация - сведения  о лицах,  предметах, фактах,  событиях,
явлениях и процессах независимо от формы их представления.
     Информационный массив  -   информация   о  каком-то   объекте,
собранная, обработанная и готовая  к передаче или использованию  на
месте возникновения.
     Информационные отношения  -  взаимоотношения,   складывающиеся
между  источниками  и  потребителями информации  разных  уровней  в
процессе сбора, обработки и обмена информацией.
     Муниципальная статистика -  система официальных  упорядоченных
статистических наблюдений за социально - экономическими  процессами
на   уровне   муниципальных   образований,   включающая   в    себя
статистическую отчетность и статистические показатели как входящие,
так и не входящие в Федеральную Программу статистических работ.
     Статистические наблюдения  -   сбор  информации  по   объектам
наблюдения  на  основе  первичных учетных  документов,  либо  путем
непосредственного наблюдения.
     Статистические стандарты   -   специально   разработанные    и
официально  утвержденные  единые для  всей  системы  статистических
органов правила структурирования информационных массивов.

     Статья 3. Цель и задачи муниципальной статистики

     Основной целью   муниципальной  статистики   в   Нижегородской
области  является  информационно -  статистическое  иллюстрирование
социально - экономических, экологических, научно -  технологических
и  других  преобразований,  проводимых  в  соответствии  с  Уставом
Нижегородской области в муниципальных образованиях, направленное на
повышение  эффективности  работы органов  местного  самоуправления,
принятие   ими  соответствующих   мер   по  решению   социально   -
экономических вопросов.
     В соответствии  с   этим   основными  задачами   муниципальной
статистики являются:
     а) обеспечение потребностей органов местного самоуправления  в
муниципальной статистической информации;
     б) обеспечение  органов   государственной  власти  и   органов
местного    самоуправления   достоверной,    полной    информацией,
необходимой для принятия управленческих решений;
     в) формирование    на    единой    методологической     основе
информационного фонда муниципальной  статистики, поддержание его  в
актуальном состоянии  для обеспечения необходимыми  статистическими
данными органов местного самоуправления;
     г) организация  оперативного информационно  -  статистического
анализа   процессов,   характеризующих   экономическое    положение
муниципальных образований,  их развитие с  точки зрения  проводимых
социально - экономических реформ;
     д) обеспечение  полноты,   своевременности,  достоверности   и
защиты формируемой статистической информации;
     е) обеспечение  полноты  и  достоверности  учета  деятельности
хозяйствующих  субъектов   государственного  и   негосударственного
сектора экономики на территории муниципальных образований;
     ж) разработка    системы    статистических    показателей    и
индикаторов,    характеризующих    социально    -    экономические,
экологические,  научно  -  технологические  и  другие  процессы   в
муниципальных образованиях;
     з) формирование и  актуализация  системы единой  идентификации
предприятий, организаций и прочих хозяйствующих субъектов;
     и) взаимодействие     с    региональными     и     отраслевыми
информационными системами  и разработка  региональных схем  потоков
статистической информации с  учетом информационных потребностей  на
региональном и федеральном уровнях;
     к) предоставление    пользователям    доступа    к    открытой
статистической   информации    в    соответствии   с    действующим
законодательством.

     Статья 4. Правовая основа муниципальной статистики

     Правовой основой муниципальной  статистики являются  настоящий
Закон области и  издаваемые в соответствии  с ним иные  нормативные
правовые  акты органов  государственной  власти области  и  органов
местного  самоуправления,  регулирующие  отношения  по   реализации
указанных  в  статье   3  настоящего  Закона  задач   муниципальной
статистики на территории области.

                Раздел 2. СТАТИСТИЧЕСКИЕ НАБЛЮДЕНИЯ

     Статья 5. Виды, способы и формы статистических наблюдений

     Сбор информации осуществляется способом сплошных, выборочных и
пообъектных статистических наблюдений.
     Основными формами    статистических    наблюдений     является
отчетность,  анкетные,  корреспондентские  наблюдения,  переписи  и
опросы.
     Формы и   способы   статистических   наблюдений   определяются
органами местного самоуправления на основе методологии  Госкомстата
Российской  Федерации  по согласованию  с  Нижегородским  областным
комитетом государственной статистики (НОКГС).

        Раздел 3. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

     Статья 6. Органы муниципальной статистики

     Муниципальные статистические   службы   работают   на   основе
методологии НОКГС в соответствии с запросами, планами работ органов
местного самоуправления.
     Районные (городские)   органы   муниципальной   статистической
службы   обеспечивают    ведение   муниципальной   статистики    на
соответствующей территории.
     Имущество, находящееся   в   ведении   органов   муниципальной
статистической службы, относится к муниципальной собственности.

     Статья 7. Финансирование муниципальной статистики

     При формировании бюджета муниципального образования в  местный
бюджет включаются затраты, необходимые для организации, развития  и
функционирования муниципальной статистической службы.
     Разработка методологии,   сбор  и   обработка   статистических
данных,  необходимых  для   органов  местного  самоуправления,   не
предусмотренных  Федеральной  Программой  статистических  работ   и
требующих  дополнительных затрат,  осуществляются  за счет  средств
бюджета соответствующего муниципального образования.

                             Раздел 4.

     Статья 8. Права органов муниципальной статистики

     Органы муниципальной статистики имеют право:
     а) получать  бесплатно  от  органов  местного  самоуправления,
юридических  лиц,  их  обособленных  подразделений,  индивидуальных
предпринимателей  и  физических лиц  статистическую  информацию  за
исключением    информации,     доступ    к    которой     ограничен
законодательством Российской Федерации;
     б) вносить  в органы  местного  самоуправления предложения  по
повышению   эффективности   деятельности   органов    муниципальной
статистики;
     в) осуществлять  полиграфическую и  издательскую  деятельность
для реализации задач, указанных в статье 3 настоящего Закона;
     г) вести и  использовать информационные базы,  банки данных  в
соответствии с законодательством;
     д) разрабатывать программное обеспечение;
     е) вести   систему   индикаторов   для   деятельности   службы
мониторинга по социально - экономическим вопросам;
     ж) по решению представительного органа государственной  власти
области и органов местного самоуправления - на предоставление льгот
по налогообложению, освобождение от арендной платы,  предоставление
льготных  тарифов   на   коммунальные  услуги.   Объем  и   порядок
предоставления  льгот определяется  законами  и иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.

     Статья 9. Обязанность органов муниципальной статистики

     Органы муниципальной статистики обязаны:
     а) обеспечивать  органы  местного самоуправления  социально  -
экономической  информацией,  не входящей  в  Федеральную  Программу
статистических  работ,  в  пределах  выделенных  ими  средств  и  в
соответствии с их запросами, планами работ;
     б) публиковать сводную статистическую информацию;
     в) снабжать органы местного самоуправления, юридические  лица,
их обособленные  подразделения,  индивидуальных предпринимателей  и
физические   лица   формами  статнаблюдений   и   методологическими
указаниями по их заполнению;
     г) обеспечивать  надлежащее  хранение и  защиту  муниципальной
статистической информации.

     Статья 10.   Гарантии   юридических   лиц,   их   обособленных
подразделений, индивидуальных предпринимателей  и физических лиц  в
области муниципальной статистики

     Первичная статистическая  информация может  быть  обнародована
органами  муниципальной статистики  только  с согласия  юридических
лиц, их обособленных подразделений, индивидуальных предпринимателей
и физических лиц, представивших эту информацию.
     Первичные статистические данные о гражданах (физических лицах)
могут быть использованы только анонимно или в обобщенном виде.

     Статья 11. Ответственность за нарушение порядка  представления
и использования информации муниципальной статистики

     Лица, виновные  в непредставлении  статистической  информации,
необходимой для проведения муниципальных статистических наблюдений,
ее   искажении,   нарушении   сроков   представления   или   правил
использования    первичной   статистической    информации,    несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 12. Порядок вступления в силу Закона

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования  в
газете "Нижегородские новости".


     Председатель Собрания                И. о. Губернатора области
           А.А.КОЗЕРАДСКИЙ                                Б.И.МОХОВ