Закон Нижегородской области от 29.07.2004 № 89-З

 
                        НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

     от 29.07.2004г.                                       N 89-З

                                   Утратил силу - Закон Нижегородской
                                     области от 01.02.2007 г. N 11-З

   О формировании и исполнении государственного заказа        
                      Нижегородской области 
 (В редакции Закона Нижегородской области от 13.02.2006 г. N 3-З)



     Принят Законодательным Собранием 15 июля 2004 года


                       Глава 1. Общие положения

     Статья  1.  Законодательство об организации закупок продукции для
нужд Нижегородской области

     1.    Законодательство    о     формировании     и     исполнении
государственного   заказа  Нижегородской   области   основывается   на
Конституции  Российской  Федерации,   Гражданском  кодексе  Российской
Федерации, Бюджетном кодексе Российской  Федерации,  иных  федеральных
законах,  Законе  Нижегородской  области  "О   бюджетной   системе   и
бюджетном процессе в Нижегородской области" и  состоит  из  настоящего
Закона  и  иных  нормативных правовых  актов  органов  государственной
власти Нижегородской области. (В    редакции    Закона   Нижегородской
области от 13.02.2006 г. N 3-З)
     2.  Настоящий   Закон   регулирует    отношения,    связанные    с
формированием  и  исполнением  государственного  заказа  Нижегородской
области. (В      редакции       Закона      Нижегородской      области
от 13.02.2006 г. N 3-З)

     Статья 2. Основные понятия и термины

     В настоящем Законе используются следующие понятия и термины:
     1)  (Утратил    силу    -     Закон     Нижегородской     области
от 13.02.2006 г. N 3-З)
     2)  проект  потребностей  -  перечень  потребностей  в продукции,
планируемой на очередной финансовый год;
     3)  план  закупок  продукции  -  перечень номенклатуры, объемов и
сроков закупок продукции, планируемых получателями бюджетных средств;
     4)  закупки  -  организованное  приобретение  продукции  для нужд
Нижегородской области;
     5)  (Утратил    силу    -     Закон     Нижегородской     области
от 13.02.2006 г. N 3-З)
     6)    государственный    заказ     Нижегородской     области    -
организационная  форма  удовлетворения   нужд  Нижегородской  области,
определенных  расходными полномочиями  органов  исполнительной  власти
области; (В      редакции       Закона      Нижегородской      области
от 13.02.2006 г. N 3-З)
     7)  формирование государственного  заказа  Нижегородской  области
- деятельность органов исполнительной власти  области  по  определению
номенклатуры, объемов, сроков и способов закупки  продукции  для  нужд
Нижегородской области; (В  редакции   Закона   Нижегородской   области
от 13.02.2006 г. N 3-З)
     Пункты  8-11  (Утратили  силу  -   Закон   Нижегородской  области
от 13.02.2006 г. N 3-З)

Глава 2. Формирование государственного заказа Нижегородской области
 (В редакции Закона Нижегородской области от 13.02.2006 г. N 3-З)

     Статья 3. Планирование закупок

     1. Планирование осуществляется в три этапа:
     1)   составление  проектов  потребностей  в  продукции  для  нужд
Нижегородской области;
     2) составление планов закупок продукции;
     3) формирование государственного заказа Нижегородской области.
(В редакции Закона Нижегородской области от 13.02.2006 г. N 3-З)
     2.   Порядок   и   сроки   составления   планов,  а  также  формы
представляемых  документов  определяются  Правительством Нижегородской
области.

     Статья   4.   Проекты   потребностей   в   продукции   для   нужд
Нижегородской области

     1.  Проекты  потребностей  в  продукции  для  нужд  Нижегородской
области      формируются      в      соответствии      с     прогнозом
социально-экономического   развития   Нижегородской  области.  Проекты
составляются  на  предстоящий  финансовый год и при необходимости - на
три года.
     2.   Проекты   потребностей   на   предстоящий   финансовый   год
составляются одновременно с составлением проекта областного бюджета.
     3.  Бюджетные  учреждения, государственные унитарные предприятия,
другие  получатели бюджетных средств на основании ведомственных норм и
иных  нормативных  документов  определяют свою потребность в продукции
на   очередной  финансовый  год,  которая  передается  на  утверждение
главному распорядителю или распорядителю бюджетных средств.
     4. Проекты потребностей включают в себя:
     1) номенклатуру продукции;
     2) расчет объемов продукции;
     3)  ссылку  на  документ,  в  соответствии с которым определяется
данная потребность;
     4) объем продукции, закупленной в предшествующий год;
     5) прогноз объема закупок продукции до конца текущего года.
     5.  Главный  распорядитель или  распорядитель  бюджетных  средств
сводит  потребности  подведомственных   получателей   в  ведомственный
проект  потребностей  в натуральном выражении по  видам  продукции  со
ссылкой  на соответствующие нормативные  документы  для  представления
в   уполномоченный   Правительством    Нижегородской   области   орган
исполнительной  власти  области   по   формированию   государственного
заказа  Нижегородской  области  (далее  -  уполномоченный  орган).  (В
редакции Закона Нижегородской области от 13.02.2006 г. N 3-З)
     6.  Уполномоченный  орган   исполнительной  власти  Нижегородской
области  в  сфере  государственной   ценовой   политики   представляет
заказчикам  прогноз  цен на следующий финансовый  год  до  составления
плана   закупок.   (В  редакции  Закона   Нижегородской   области   от
13.02.2006 г. N 3-З)
     7. Уполномоченный орган составляет  сводный  проект  потребностей
в   натуральном   и   стоимостном  выражении.   (В   редакции   Закона
Нижегородской области от 13.02.2006 г. N 3-З)
     8. (Утратила    силу    -     Закон     Нижегородской     области
от 13.02.2006 г. N 3-З)

     Статья 5. План закупок продукции

     1. После принятия областного  бюджета  государственные   заказчики
представляют   в   уполномоченный   орган    номенклатуру   и   объемы
продукции, включаемые в сводный план закупок.  (В    редакции   Закона
Нижегородской области от 13.02.2006 г. N 3-З)
     2. План закупок включает в себя:
     1) код статьи экономической классификации;
     2) наименование продукции;
     3) единицу измерения;
     4) планируемую цену за единицу продукции;
     5) объем и стоимость;
     6)  предпочтительные  сроки  поставки  по  кварталам  в  денежном
выражении.
     3.  Перечень  продукции  в  пределах  одной  экономической статьи
располагается в порядке приоритетности, определенной заказчиком.
     4.   Заказчики  в  течение  20  дней  после  утверждения  сводной
бюджетной  росписи  при  необходимости вносят уточнения в план закупок
продукции в пределах доведенных до них бюджетных ассигнований.
     5.   Уполномоченный  орган  составляет   сводный   план   закупок
продукции, который группируется по  бюджетной  классификации  расходов
бюджета,  а  также по классификации продукции  и  предназначается  для
составления плана государственного заказа  Нижегородской  области.  (В
редакции Закона Нижегородской области от 13.02.2006 г. N 3-З)
     Части   6-7  (Утратили  силу  -   Закон   Нижегородской   области
от 13.02.2006 г. N 3-З)

     Статья   6.  (Утратила  силу  -   Закон   Нижегородской   области
от 13.02.2006 г. N 3-З)

   Статья 7. Формирование государственного заказа Нижегородской
области (В редакции Закона Нижегородской области от 13.02.2006 г. N
                               3-З)

     1.  Государственный заказ Нижегородской  области  формируется  на
основе  планов  закупок продукции.  Итоговым  документом  формирования
государственного   заказа   Нижегородской    области   является   план
областного  заказа.  (В  редакции  Закона   Нижегородской  области  от
13.02.2006 г. N 3-З)
     2. План государственного заказа Нижегородской области включает:
    1) наименование заказчика;
    2) номенклатуру и объем заказа;
    3) стоимость закупки;
    4) предполагаемую форму размещения;
    5) ориентировочные сроки размещения (месяц).
     Часть 2 (В редакции Закона  Нижегородской  области  от 13.02.2006
г. N 3-З)
     3.   План   государственного    заказа    Нижегородской   области
согласовывается    с    заказчиками,    определенными    ведомственной
структурой   расходов   областного    бюджета    на    соответствующий
финансовый   год,   и    утверждается   Правительством   Нижегородской
области.  (В редакции Закона  Нижегородской  области  от 13.02.2006 г.
N 3-З)
     4.  Средства  федерального  бюджета,  поступающие в Нижегородскую
область   целевым  назначением,  могут  учитываться  при  формировании
государственного заказа Нижегородской области.   (В   редакции  Закона
Нижегородской области от 13.02.2006 г. N 3-З)

     Главы 3-5 (Утратили силу - Закон Нижегородской области от
                       13.02.2006 г. N 3-З)

 Глава 6. Исполнение государственного заказа Нижегородской области
 (В редакции Закона Нижегородской области от 13.02.2006 г. N 3-З)

     Статья    34.   Финансирование   закупок   продукции   для   нужд
Нижегородской области

     1.   Финансирование   закупок   для  нужд  Нижегородской  области
осуществляется    в   объемах   лимитов   бюджетных   обязательств   и
утвержденных  бюджетов  территориальных  государственных  внебюджетных
фондов.
     2.  Закупки,  осуществляемые  на основе контрактов, финансируются
исключительно при наличии регистрации контракта в реестре контрактов.
     3.  При сокращении расходов бюджета и изменении лимитов бюджетных
обязательств   в   сторону   уменьшения  заказчик  должен  привести  в
соответствие  с  этими  изменениями  свои  обязательства по контрактам
(договорам) и урегулировать изменения условий контракта с поставщиком.
     4.  Финансирование  расходов  на  закупку продукции по контрактам
представляет  собой  последовательно  совершаемые  действия в пределах
сроков, установленных контрактом:
     1) подтверждение исполнения обязательств по поставке;
     2)     санкционирование     расходов    министерством    финансов
Нижегородской области;
     3) осуществление платежа.
     5.  В  платежных  документах  на  оплату продукции, полученной по
контрактам, обязательно указывается номер контракта.

     Статья 35. Реестр государственных   контрактов,   заключенных   по
итогам размещения заказов

   Государственные   контракты    Нижегородской    области    подлежат
обязательной  регистрации  в   реестре   государственных   контрактов,
порядок ведения которого  утверждается  Правительством   Нижегородской
области. Статья   35   (В  редакции   Закона   Нижегородской   области
от 13.02.2006 г. N 3-З)

     Статья 36. Реестр закупок

     1.  Продукция,  закупленная и оплаченная без оформления контракта
(договора),   учитывается   подведомственными  получателями  бюджетных
средств.
     2.  Главные распорядители и распорядители бюджетных средств ведут
ведомственные   реестры  закупок  продукции,  в  которых  должны  быть
указаны следующие сведения:
     1) краткое наименование продукции;
     2)   наименование  и  местонахождение  поставщиков  (подрядчиков,
исполнителей);
     3) цена, объем и дата закупки.
     3.    (Утратила    силу    -    Закон    Нижегородской    области
от 13.02.2006 г. N 3-З)

     Статьи  37-39  (Утратили  силу  -   Закон  Нижегородской  области
от 13.02.2006 г. N 3-З)

   Глава 7. Межотраслевая координация, поощрения, ответственность и
     разрешение разногласий в области закупок продукции для нужд
                        Нижегородской области

     Статья  40. Межотраслевая координация в области закупок продукции
для нужд Нижегородской области

     1.   Межотраслевую  координацию  и  контроль  в  области  закупок
продукции  для  нужд Нижегородской области осуществляют уполномоченные
Правительством Нижегородской области органы исполнительной власти.
     2.   Функции   уполномоченных   органов   исполнительной   власти
определяет   и   утверждает   Правительство  Нижегородской  области  в
соответствии  с  настоящим  Законом  и  иными  нормативными  правовыми
актами Нижегородской области.
     3.   Уполномоченные  органы  исполнительной  власти  осуществляют
административную  поддержку  областных  закупок,  распределяя  функции
между  субъектами  процесса  закупок с соблюдением принципа разделения
функций, обеспечивают функционирование системы как целостной.
     4.   Уполномоченные  органы  исполнительной  власти  осуществляют
контроль  за  подготовкой  проведения  закупок  продукции и исполнения
контрактов.
     5.   Уполномоченные  органы  исполнительной  власти  осуществляют
контроль  за  соблюдением  установленных  процедур  закупок  для  нужд
Нижегородской  области  (конкурсных, внеконкурсных), проводят проверки
соблюдения   установленных  в  конкурсной  документации  требований  к
участникам   конкурса,   координируют   подготовку,  переподготовку  и
повышение  квалификации  специалистов  по организации закупок для нужд
Нижегородской области.
     6.  (Утратила    силу    -     Закон     Нижегородской    области
от 13.02.2006 г. N 3-З)
     7.   Уполномоченные   органы   исполнительной  власти  организуют
экспертные  проверки поставок продукции для нужд Нижегородской области
с  участием  государственных  заказчиков и иных органов исполнительной
власти  Нижегородской  области.  Экспертные  проверки  производятся по
поручению    Законодательного    Собрания    Нижегородской    области,
Губернатора   Нижегородской   области  и  Правительства  Нижегородской
области,  а  также по инициативе уполномоченных органов исполнительной
власти.
     8.  Правительство  Нижегородской  области ежегодно представляет в
Законодательное  Собрание  Нижегородской  области для сведения отчет о
поставках  продукции  для нужд Нижегородской области в соответствующем
финансовом году.
     9.  Указанный отчет представляется не позднее срока представления
отчета  об исполнении областного бюджета за соответствующий финансовый
год.

     Статья  41.  Поощрение  выполнения  поставок  продукции  для нужд
Нижегородской области

     1.  В  целях  повышения  эффективности  государственных закупок и
поощрения  поставщиков,  осуществляющих  поставки  продукции  для нужд
Нижегородской  области,  устанавливается  звание  "Поставщик продукции
для нужд Нижегородской области".
     2.  Порядок  присвоения, подтверждения и досрочного лишения этого
звания определяется Правительством Нижегородской области.
     3.  Заказчик  может  предусматривать  в  контракте отдельные виды
экономического   стимулирования   поставщиков   продукции   для   нужд
Нижегородской  области  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации.

     Статья  42.  Нарушение  установленного  порядка закупок продукции
для нужд Нижегородской области

     За   нарушение   требований,   установленных  настоящим  Законом,
участники  регулируемых отношений несут ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

     Статья   43. (Утратила  силу  -   Закон   Нижегородской   области
от 13.02.2006 г. N 3-З)

          Глава 8. (Утратила  силу  -   Закон   Нижегородской  области
от 13.02.2006 г. N 3-З)

                  Глава 9. Заключительные положения

     Статья 45. Порядок введения в действие настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.


     Губернатор области          Г.М.Ходырев