Закон Нижегородской области от 06.08.2009 № 109-З

 



                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 6 августа 2009 года                              N 109-З


   Об утверждении соглашения между Правительством Нижегородской
     области и ЗАО "Элкаб" - кабельный завод о предоставлении
                     государственной поддержки


     Принят Законодательным Собранием           30 июля 2009 года  
                                                                               
     
     Статья 1
     
     Утвердить прилагаемое    соглашение    между    Правительством
Нижегородской  области   и  ЗАО   "Элкаб"  -   Кабельный  завод   о
предоставлении  государственной  поддержки  субъекту  инновационной
деятельности,   реализующему  приоритетный   инновационный   проект
Нижегородской       области      "Производство       инновационного
импортозамещающего кабеля NYM".
     
     Статья 2
     
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

                                                                      
     Губернатор области                                 В.П. Шанцев  
                                                                      


     Нижний Новгород
     6 августа 2009 года
     N 109-З



                     СОГЛАШЕНИЕ N 69-П/16/09-Д
        о предоставлении государственной поддержки субъекту
       инновационной деятельности, реализующему приоритетный
            инновационный проект Нижегородской области
     
     
     г. Нижний Новгород "19" июня 2009 года
     
     Правительство Нижегородской области (далее - Правительство), в
лице Губернатора Нижегородской области - Председателя Правительства
Шанцева Валерия  Павлиновича,  действующего  на  основании   Устава
Нижегородской  области, с  одной  стороны, и  закрытое  акционерное
общество "Элкаб" - Кабельный  завод (далее - Субъект  инновационной
деятельности)  в  лице   генерального  директора  Пенкина   Валерия
Михайловича, действующего  на основании Устава,  с другой  стороны,
вместе  именуемые  в  дальнейшем  "Стороны",  заключили   настоящее
Соглашение  о  предоставлении  государственной  поддержки  субъекту
инновационной деятельности, реализующему приоритетный инновационный
проект, о нижеследующем:
     
                        1. Общие положения
     
     Отношения Сторон   настоящего  Соглашения,   возникающие   при
реализации  Субъектом   инновационной  деятельности   приоритетного
инновационного   проекта   Нижегородской   области    "Производство
инновационного  импортозамещающего  кабеля  NYM",  регулируются   в
соответствии с:
     - законодательством Российской Федерации;
     - Законом  Нижегородской  области  от  14.02.2006  N  4-З   "О
государственной    поддержке    инновационной    деятельности     в
Нижегородской области";
     - Законом  Нижегородской  области  от 27.11.2003  N  109-З  "О
налоге на имущество организаций";
     - иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации  и
Нижегородской области;
     - настоящим Соглашением.

                       2. Предмет Соглашения

     2.1. Предметом настоящего Соглашения являются отношения  между
Сторонами  настоящего  Соглашения, возникающие  при  предоставлении
государственной  поддержки  Субъекту  инновационной   деятельности,
реализующему   приоритетный  инновационный   проект   Нижегородской
области  "Производство  инновационного  импортозамещающего   кабеля
NYM".
     Полное описание проекта приводится в бизнес-плане, находящемся
в министерстве  промышленности  и инноваций  Нижегородской  области
(далее - Министерство).
     2.2. Настоящее Соглашение  является  основанием для  получения
Субъектом инновационной деятельности мер государственной поддержки,
указанных в пункте 5.1 настоящего Соглашения.

               3. Субъект инновационной деятельности

     3.1. Наименование Субъекта: ЗАО "ЭЛКАБ" - КЗ.
     3.2. Место нахождения  Субъекта: (индекс,  адрес, тел.,  факс)
607684,  Россия,  Нижегородская  область,  Кстовский  район,   пос.
Ждановский, ул. Школьная.
     3.3. Краткая характеристика Субъекта:
     выпускаемая продукция (услуги) и ее объемы:
     производство кабельной продукции - кабель марок ПВ, ВВГ, ВБбШ,
КВВГ, АВВГ (выручка за 2008 год 931,3 тыс.р.)
     производственные площади - 11300 м;
     численность работающих - 191 чел.

         4. Краткая характеристика инновационного проекта

     4.1. Цель   проекта:   Развитие   и   освоение    производства
инновационного импортозамещающего кабеля NYM.
     4.2. Краткое   содержание   проекта:   Строительство    нового
производственного корпуса и  запуск новой технологической линии  по
производству инновационного импортозамещающего кабеля NYM.
     4.3. Дата начала финансирования проекта - октябрь 2007 года.
     Срок окупаемости проекта:  51  мес.; с  октября  2007 года  по
декабрь 2011 года.
     4.4. Объем   финансирования    проекта   согласно    расчетам,
приведенным в бизнес-плане, составляет 264500 тыс. рублей.
     Финансирование осуществляется по следующему графику:
+-------------+--------------------------------------------------------------+
| Год         |                     Объем финансирования                     |
|             |                         (в тыс.руб.)                         |
|             +--------------------+-----------------------+-----------------+
|             |       Всего        | Собственные средства  |     Заемные     |
|             |                    |                       |    средства     |
+-------------+--------------------+-----------------------+-----------------+
|      2007   |        1143        |         1143          |                 |
+-------------+--------------------+-----------------------+-----------------+
|      2008   |       125155       |         25155         |     100000      |
+-------------+--------------------+-----------------------+-----------------+
|      2009   |       80715        |         20715         |      60000      |
+-------------+--------------------+-----------------------+-----------------+
|      2010   |       33970        |         33970         |                 |
+-------------+--------------------+-----------------------+-----------------+
|      2011   |       23517        |         23517         |                 |
+-------------+--------------------+-----------------------+-----------------+
|      Всего: |       264500       |        104500         |     160000      |
+-------------+--------------------+-----------------------+-----------------+
     
     4.5. Предполагаемый эффект проекта:
     4.5.1. Запуск в серийное производство июнь 2009 года
     4.5.2. Выпускаемая продукция и ее объемы (единица измерения):
+----------------------------+---------+-------------+--------------------+
|  Виды продукции, товаров,  |  2009   |    2010     |        2011        |
|        работ, услуг        |         |             |                    |
+----------------------------+---------+-------------+--------------------+
| NYM-O (ВВГнг-LS) 2х1,5     |  17138  |    25707    |       25707        |
+----------------------------+---------+-------------+--------------------+
| NYM-O (ВВГнг-LS) 2х2,5     |  24752  |    37129    |       37129        |
+----------------------------+---------+-------------+--------------------+
| NYM-O (ВВГнг-LS) 2х4       |  39643  |    59465    |       59465        |
+----------------------------+---------+-------------+--------------------+
| NYM-O (ВВГнг-LS) 2х6       |  54673  |    82009    |       82009        |
+----------------------------+---------+-------------+--------------------+
| NYM-O (ВВГнг-LS) 2х10      |  75204  |   112805    |       112805       |
+----------------------------+---------+-------------+--------------------+
| NYM-O (ВВГнг-LS) 3х1,5     |  23917  |    35876    |       35876        |
+----------------------------+---------+-------------+--------------------+
| NYM-O (ВВГнг-LS) 3х2,5     |  36417  |    54625    |       54625        |
+----------------------------+---------+-------------+--------------------+
| NYM-O (ВВГнг-LS) 3х4       |  55461  |    83191    |       83191        |
+----------------------------+---------+-------------+--------------------+
| NYM-O (ВВГнг-LS) 3х6       |  77201  |   115802    |       115802       |
+----------------------------+---------+-------------+--------------------+
| NYM-O (ВВГнг-LS) 3х10      | 117734  |   176602    |       176602       |
+----------------------------+---------+-------------+--------------------+
| NYM-O (ВВГнг-LS) 4х1,5     |  21725  |    32587    |       32587        |
+----------------------------+---------+-------------+--------------------+
| NYM-O (ВВГнг-LS) 4х2,5     |  33860  |    50790    |       50790        |
+----------------------------+---------+-------------+--------------------+
| NYM-O (ВВГнг-LS) 4х4       |  52136  |    78203    |       78203        |
+----------------------------+---------+-------------+--------------------+
| NYM-O (ВВГнг-LS) 4х6       |  74151  |   111227    |       111227       |
+----------------------------+---------+-------------+--------------------+
|                            | 704012  |   1056018   |      1056018       |
+----------------------------+---------+-------------+--------------------+
     
     4.5.3. Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за
минусом налога  на  добавленную стоимость,  акцизов  и  аналогичных
обязательных платежей):
     - 2009 год - 704012 тыс. руб.
     - 2010 год - 1056018 тыс. руб.
     - 2011 год - 1056018 тыс. руб.
     4.5.4. Бюджетный     эффект    с     учетом     предоставления
государственной    поддержки   для    консолидированного    бюджета
Нижегородской области  за период действия  настоящего Соглашения  -
5567 тыс. рублей, в  том числе для  областного бюджета - 5567  тыс.
руб.;
     сумма налоговых льгот - 23256 тыс. рублей;
     сумма компенсации процентной  ставки по кредитам  коммерческих
банков,  выданным   для  реализации  приоритетного   инновационного
проекта 18355 тыс. рублей;
     уровень средней   заработной   платы  предусмотрен   не   ниже
среднемесячной заработной платы по виду экономической деятельности,
при  условии,  что  данный  показатель  не  ниже  установленной   в
Нижегородской области двукратной величины прожиточного минимума.
     4.6. Форма участия Нижегородской области в проекте:
     - Правительство Нижегородской  области предоставляет  Субъекту
инновационной деятельности, реализующему приоритетный инновационный
проект,  государственную поддержку  в  соответствии с  пунктом  5.1
настоящего Соглашения.
     
     5. Меры государственной поддержки Субъекта инновационной
             деятельности и порядок их предоставления
     
     5.1. В  соответствии  с   Законом  Нижегородской  области   от
14.02.2006  N  4-З   "О  государственной  поддержке   инновационной
деятельности  в   Нижегородской  области",  Законом   Нижегородской
области от 27.11.2003 N 109-З "О налоге на имущество организаций" и
в  целях  стимулирования  реализации  приоритетного  инновационного
проекта Нижегородской  области Субъекту инновационной  деятельности
предоставляется право  на получение  следующих мер  государственной
поддержки:
     - частичная   компенсация   процентной  ставки   по   кредитам
коммерческих банков, привлекаемым для реализации проекта;
     - снижение ставки по налогу на прибыль, подлежащему зачислению
в областной бюджет;
     - льгота по налогу на имущество организаций, используемое  для
реализации приоритетного инновационного проекта.
     5.2. Государственная   поддержка   предоставляется    Субъекту
инновационной  деятельности   на  срок  окупаемости   приоритетного
инновационного проекта Нижегородской области, но не более пяти  лет
с момента  начала финансирования  проекта и не  ранее вступления  в
силу настоящего Соглашения.
     5.3. Предоставление   Субъекту   инновационной    деятельности
государственной  поддержки  осуществляется  на  основе   настоящего
Соглашения  в  порядке,  установленном  законодательством  и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и  Нижегородской
области.
     5.4. Общая   сумма  налоговых   льгот   и  сумма   компенсации
процентной ставки  по  кредитам коммерческих  банков, выданным  для
реализации приоритетного инновационного проекта не может  превышать
сумм, указанных в подпункте 4.5.4 пункта 4.5 настоящего Соглашения.
     
           6. Права Субъекта инновационной деятельности
     
     6.1. Субъект инновационной деятельности имеет право на:
     - получение государственной поддержки в соответствии с пунктом
5.1 настоящего Соглашения;
     - осуществление инновационной деятельности;
     - получение и свободное  использование прибыли, полученной  от
использования результатов  инновационной деятельности после  уплаты
обязательных платежей в бюджет, в соответствии с  законодательством
Российской Федерации;
     - осуществление     иных     действий,     не      запрещенных
законодательством Российской Федерации.
     
        7. Обязанности Субъекта инновационной деятельности
     
     7.1. Субъект инновационной деятельности обязуется в период  до
31.12.2011  включительно   осуществить  финансирование  проекта   в
размере 264500 тыс.руб.
     7.2. Субъект  инновационной  деятельности  обязан   обеспечить
использование мер государственной поддержки, указанных в пункте 5.1
настоящего   Соглашения,    исключительно   в   целях    реализации
приоритетного инновационного проекта.
     7.3. Субъект  инновационной  деятельности  обязан  производить
уплату  в полном  объеме  текущих  налоговых платежей  в  бюджетную
систему Российской Федерации.
     7.4. Субъект   инновационной  деятельности   обязуется   вести
раздельный учет выручки от реализации приоритетного  инновационного
проекта и раздельный  учет имущества, используемого для  реализации
приоритетного инновационного проекта.
     7.5. Субъект инновационной деятельности обязан  ежеквартально,
в   установленные  для   сдачи   бухгалтерской  отчетности   сроки,
предоставлять  в  налоговый  орган  по месту  учета  отчет  о  ходе
реализации  приоритетного  инновационного  проекта,  в  том   числе
сведения   о   фактическом   бюджетном   эффекте   от    реализации
приоритетного инновационного проекта, вложении инвестиций в проект,
удельном весе  выручки от  реализации приоритетного  инновационного
проекта,  начисленных,  перечисленных  и  предоставленных  льготах,
перечень  имущества,  используемого  для  реализации  приоритетного
инновационного   проекта,   утвержденный   комиссией   по    отбору
приоритетных  инновационных   проектов   Нижегородской  области   и
предприятий    легкой    промышленности    на    право    получения
государственной поддержки (согласно приложениям 1, 2, 3, 5, 6).
     7.6. Субъект инновационной деятельности обязан  ежеквартально,
не позднее 10 дней с момента окончания периода, установленного  для
сдачи бухгалтерской отчетности  в налоговые органы, представлять  в
Министерство следующие документы:
     - отчет  о   ходе   реализации  приоритетного   инновационного
проекта, в том  числе сведения о  фактическом бюджетном эффекте  от
реализации  приоритетного   инновационного   проекта,  о   вложении
инвестиций  в   проект,   удельном  весе   выручки  от   реализации
приоритетного   инновационного   проекта   Нижегородской   области,
начисленных, перечисленных  и предоставленных  льготах, сведения  о
социальных показателях проекта,  о бюджетном эффекте от  реализации
проекта (согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5);
     - перечень    имущества,    используемого    для    реализации
приоритетного инновационного проекта, для утверждения комиссией  по
отбору приоритетных инновационных проектов Нижегородской области  и
предприятий    легкой    промышленности    на    право    получения
государственной поддержки согласно приложению 6;
     - документы  бухгалтерской  отчетности на  последнюю  отчетную
дату, с отметкой  налогового органа  по месту регистрации  Субъекта
инновационной деятельности (форма N 1 "Бухгалтерский баланс", форма
N  2  "Отчет  о  прибылях и  убытках",  расшифровка  дебиторской  и
кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам,
сгруппированная по срокам возникновения задолженности (до 30  дней,
30-90  дней, 90-180  дней,  более 360  дней)  с указанием  наиболее
крупных   дебиторов   и   кредиторов  (более   5%   общего   объема
задолженности)  и  дат   возникновения  задолженности,  форма   П-4
"Сведения о численности,  заработной плате и движении  работников",
Раздел 2 налоговой декларации  по налогу на имущество  организации,
Лист 02 налоговой декларации по налогу на прибыль организации).;
     - справку территориального органа Федеральной налоговой службы
об отсутствии  задолженности  перед бюджетной  системой  Российской
Федерации;
     - другие документы,  подтверждающие направление  использования
инвестиций;
     - пояснительную  записку   о  ходе  выполнения   приоритетного
инновационного проекта.
     Документы бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату,
(форма N 3  "Отчет  об изменениях  капитала", форма  N  4 "Отчет  о
движении денежных средств", форма N 5 "Приложение к  бухгалтерскому
балансу"),  с  отметкой  налогового  органа  по  месту  регистрации
Субъекта  инновационной  деятельности  представляются  ежегодно  не
позднее 10  дней с  момента окончания  периода, установленного  для
сдачи годовой бухгалтерской отчетности в налоговые органы.
     Указанные документы  направляются   в  Министерство   заказным
письмом с обратным уведомлением либо другим способом, гарантирующим
получение документов адресатом.
     7.7. В случае  изменения данных  налоговых деклараций  Субъект
инновационной  деятельности обязан  в  срок не  позднее  10 дней  с
момента  подачи уточненной  декларации  представить в  Министерство
скорректированную  отчетность   в  соответствии   с  пунктом   7.6.
настоящего Соглашения.

                       8. Права Министерства
     
     В целях контроля Министерство вправе:
     - требовать и получать от Субъекта инновационной  деятельности
в  соответствии с  разделом  7  настоящего Соглашения  документы  и
информацию о ходе реализации приоритетного инновационного  проекта,
обязательств  по  настоящему  Соглашению  и  целевом  использовании
предоставленных    Субъекту    инновационной    деятельности    мер
государственной поддержки;
     - в случае значительного отклонения хода реализации проекта от
бизнес-плана проводить  проверку   финансовых,  технологических   и
временных   параметров  выполнения   приоритетного   инновационного
проекта, в том числе с привлечением при необходимости к  проведению
проверок специалистов налоговых, таможенных, контрольно-ревизионных
и иных органов, консультантов и экспертов.
     
                    9. Обязанности Министерства
     
     9.1. Министерство  обязано обеспечить  Субъекту  инновационной
деятельности  необходимое  содействие  при  реализации  его   прав,
установленных  настоящим  Соглашением,  в  соответствии  с  Законом
Нижегородской  области  от  14.02.2006  N  4-З  "О  государственной
поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области".
     9.2. Министерство обязано осуществлять контроль за выполнением
Субъектом государственной   поддержки  инновационной   деятельности
приоритетного  инновационного проекта  и  условий  разделов 4  и  7
настоящего Соглашения.
     
                    10. Ответственность Сторон
     
     10.1. В    случае   неисполнения    Субъектом    инновационной
деятельности  обязательств,   предусмотренных  разделами   4  и   7
настоящего   Соглашения,   он   может   быть   лишен   всех    форм
государственной  поддержки,   предоставленных   в  соответствии   с
настоящим Соглашением.
     В этом  случае  Субъект инновационной  деятельности  обязан  в
срок,  не   превышающий   шести  месяцев   с  момента   расторжения
Соглашения,  произвести   полную  компенсацию  областному   бюджету
средств, фактически предоставленных ему в виде мер  государственной
поддержки  за  весь  срок  действия  Соглашения  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации,  при   этом   средства,
предоставленные в виде  налоговых льгот, компенсируются  областному
бюджету  в соответствии  с  налоговым законодательством  Российской
Федерации.
     10.2. Рекомендации    о   лишении    Субъекта    инновационной
деятельности всех форм государственной поддержки, предоставленных в
соответствии с настоящим Соглашением, подготавливаются коллегиально
на  заседаниях  комиссии   по  отбору  приоритетных   инновационных
проектов Нижегородской области и предприятий легкой  промышленности
на право получения государственной поддержки. Субъект инновационной
деятельности имеет право принимать  участие в заседании комиссии  и
предоставлять    материалы,     обосновывающие    отклонение     от
запланированных показателей.
     10.3. Разногласия и  спорные  вопросы, возникающие  в связи  с
исполнением настоящего  Соглашения, разрешаются путем  переговоров.
Если разногласия и спорные  вопросы не будут разрешены сторонами  в
течение  трех   месяцев,   они  разрешаются   в  Арбитражном   суде
Нижегородской области.

         11. Изменение и досрочное расторжение Соглашения

     11.1. Настоящее Соглашение может быть изменено либо  дополнено
по  соглашению  Сторон.  Все  изменения  и  дополнения  оформляются
письменно и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
     11.2. В случае  неисполнения одной из  сторон обязательств  по
настоящему  Соглашению  по  требованию  другой  стороны   настоящее
Соглашение может быть расторгнуто в установленном законом порядке с
предварительным уведомлением другой стороны.
     11.3. В случае сокращения срока окупаемости проекта Соглашение
может быть расторгнуто в одностороннем порядке.
     11.4. Настоящее  Соглашение   подлежит  пересмотру  в   случае
изменения законодательства Российской Федерации.

                          12. Форс-мажор

     12.1. Стороны освобождаются  от  ответственности за  частичное
или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если
оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы,  возникших
после заключения  настоящего Соглашения, которые  Стороны не  могли
предвидеть, предотвратить разумными мерами.
     12.2. Сторона,   оказавшаяся   не   в   состоянии    исполнить
обязательства   по  настоящему   Соглашению   в  силу   наступления
обстоятельств непреодолимой силы,  обязана в 10-дневный срок  после
наступления  обстоятельств  непреодолимой силы  уведомить  об  этом
другую сторону в письменной форме.
     Факты, изложенные  в  уведомлении,  должны  быть  подтверждены
Торгово-промышленной  палатой Нижегородской  области,  если они  не
являются общеизвестными.
     Неуведомление или  несвоевременное уведомление  о  наступлении
обстоятельств непреодолимой силы лишает сторону права ссылаться  на
указанные обстоятельства как на форс-мажорные.
     12.3. Если одна из  сторон окажется  не в состоянии  выполнить
принятые на себя обязательства по настоящему Соглашению  вследствие
наступления   обстоятельств    непреодолимой    силы   в    течение
определенного   времени,   срок  исполнения   данных   обязательств
переносится на срок действия обстоятельств непреодолимой силы.
     
                   13. Заключительные положения
     
     13.1. Настоящее   Соглашение    составлено   в   2-х    (двух)
экземплярах, по одному для  каждой из Сторон. Все экземпляры  имеют
равную юридическую силу.
     13.2. Настоящее Соглашение действует:
     в части предоставления частичной компенсации процентной ставки
по кредитам  коммерческих   банков,  привлекаемым  для   реализации
проекта, со дня его подписания Сторонами до 31 декабря 2011 года  и
ограничен сроком окупаемости приоритетного инновационного проекта;
     в части предоставления налоговых льгот  - со дня вступления  в
силу закона Нижегородской области  об утверждении Соглашения до  31
декабря  2011 года  и  ограничен сроком  окупаемости  приоритетного
инновационного проекта.
     
     
     
                                                                                
  Губернатор Нижегородской области -        Генеральный директор                
  Председатель Правительства                ЗАО "Элкаб" - КЗ                    
       В.П.Шанцев                                В.М.Пенкин