Закон Нижегородской области от 21.12.2007 № 179-З

 



                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 21 декабря 2007 года                             N 179-З

                                 Утратил силу - Закон Нижегородской
                                  области от 02.06.2010 г. N 88-З

   О наделении органов местного самоуправления городского округа
   город Саров Нижегородской области отдельными государственными
       полномочиями по осуществлению равного с Министерством
      внутренних дел Российской Федерации повышения денежного
       довольствия сотрудникам и заработной платы работникам
         подразделений милиции общественной безопасности,
          содержащихся за счет средств бюджета городского
                        округа город Саров
     
                                                                             
     Принят Законодательным Собранием        20 декабря 2007 года  
                                                                             
     
     Настоящий Закон разработан в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года  N
131-ФЗ "Об  общих принципах организации  местного самоуправления  в
Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 1999 года N
184-ФЗ   "Об    общих    принципах   организации    законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной  власти
субъектов Российской Федерации",  Законом Нижегородской области  от
14 июля 2005 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородской
области"  и  регулирует  отношения по  наделению  органов  местного
самоуправления городского округа город Саров Нижегородской  области
отдельными государственными полномочиями по осуществлению равного с
Министерством  внутренних   дел   Российской  Федерации   повышения
денежного  довольствия сотрудникам  и  заработной платы  работникам
подразделений милиции  общественной  безопасности, содержащихся  за
счет средств бюджета городского округа город Саров.
     
    Статья 1. Государственные полномочия по осуществлению равного с 
Министерством   внутренних   дел   Российской  Федерации  повышения  
денежного  довольствия  сотрудникам  и  заработной платы работникам 
подразделений  милиции  общественной  безопасности, содержащихся за 
счет  средств бюджета городского округа город Саров   

     В целях обеспечения муниципального образования городской округ
город Саров Нижегородской  области (далее -  городской округ  город
Саров) субвенцией из областного фонда компенсаций на  осуществление
государственных полномочий  Российской  Федерации по  осуществлению
равного  с  Министерством   внутренних  дел  Российской   Федерации
повышения  денежного  довольствия сотрудникам  и  заработной  платы
работникам   подразделений   милиции   общественной   безопасности,
содержащихся  за счет  средств  местных бюджетов,  органы  местного
самоуправления  городского  округа  город  Саров  (далее  -  органы
местного  самоуправления)  наделяются  следующими  государственными
полномочиями (далее - государственные полномочия):
     1) осуществлять   равное   с  Министерством   внутренних   дел
Российской Федерации  повышение  денежного довольствия  сотрудникам
подразделений милиции  общественной  безопасности, содержащихся  за
счет средств бюджета городского округа город Саров;
     2) осуществлять   равное   с  Министерством   внутренних   дел
Российской   Федерации   повышение  заработной   платы   работникам
подразделений милиции  общественной  безопасности, содержащихся  за
счет средств бюджета городского округа город Саров.
     
     Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении государственных полномочий
     
     1. Органы местного самоуправления имеют право на:
     1) финансовое обеспечение  государственных полномочий за  счет
предоставляемой бюджету городского округа город Саров субвенции  из
областного бюджета;
     2) получение  разъяснений  от  органов  исполнительной  власти
Нижегородской  области,  осуществляющих  контроль  за   исполнением
органами местного самоуправления государственных полномочий  (далее
- уполномоченные органы), по вопросам осуществления государственных
полномочий;
     3) принятие   нормативных    правовых   актов   по    вопросам
осуществления  государственных   полномочий  на   основании  и   во
исполнение положений, установленных настоящим Законом;
     4) обжалование  в  судебном  порядке  письменных   предписаний
органов государственной власти по устранению нарушений,  допущенных
при исполнении государственных полномочий;
     5) иные  права, предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации   и   законодательством   Нижегородской   области,    при
осуществлении государственных полномочий.
     2. Органы    местного   самоуправления    при    осуществлении
государственных полномочий обязаны:
     1) осуществлять государственные полномочия надлежащим  образом
в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми
актами   Нижегородской    области    по   вопросам    осуществления
государственных полномочий;
     2) обеспечивать  эффективное   и  рациональное   использование
финансовых   средств,   выделенных   из   областного   бюджета   на
осуществление государственных полномочий, вести учет и обеспечивать
использование по целевому назначению финансовых средств, выделенных
на реализацию государственных полномочий;
     3) исполнять письменные предписания уполномоченных органов  по
устранению   нарушений,   допущенных  по   вопросам   осуществления
государственных полномочий;
     4) предоставлять     уполномоченным    органам     необходимую
информацию, связанную с осуществлением государственных  полномочий,
а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
     5) выполнять      иные      обязанности,       предусмотренные
законодательством   Российской   Федерации   и    законодательством
Нижегородской    области,   при    осуществлении    государственных
полномочий.
     
     Статья 3. Права и  обязанности органов государственной  власти
Нижегородской   области   при   осуществлении   органами   местного
самоуправления государственных полномочий
     
     1. Органы государственной  власти Нижегородской области  имеют
право на:
     1) издание в пределах  своей компетенции нормативных  правовых
актов по  вопросам осуществления  органами местного  самоуправления
государственных   полномочий  и   осуществление   контроля  за   их
исполнением;
     2) получение  в  установленном  порядке  от  органов  местного
самоуправления необходимой  информации об использовании  финансовых
средств,   выделенных   на   осуществление   ими    государственных
полномочий;
     3) иные права  в соответствии  с законодательством  Российской
Федерации и законодательством Нижегородской области.
     2. Органы   государственной   власти   Нижегородской   области
обязаны:
     1) обеспечивать  передачу   органам  местного   самоуправления
финансовых средств,  необходимых для осуществления  государственных
полномочий;
     2) осуществлять  через   уполномоченные  органы  контроль   за
осуществлением  органами  местного  самоуправления  государственных
полномочий,  а  также  за использованием  выделенных  на  эти  цели
финансовых средств;
     3) оказывать  содействие  органам  местного  самоуправления  в
разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими государственных
полномочий;
     4) выполнять    иные    обязанности    в    соответствии     с
законодательством   Российской   Федерации   и    законодательством
Нижегородской области.
     
     Статья 4. Финансовое обеспечение государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления
     
     1. Финансовые   средства  на   осуществление   государственных
полномочий  Российской   Федерации  на   осуществление  равного   с
Министерством  внутренних   дел   Российской  Федерации   повышения
денежного  довольствия сотрудникам  и  заработной платы  работникам
подразделений милиции  общественной  безопасности, содержащихся  за
счет  средств   местных  бюджетов,  поступают   в  областной   фонд
компенсаций в  виде  субвенций из  Федерального фонда  компенсаций,
образованного в федеральном бюджете.
     2. Финансовые средства, необходимые бюджету городского  округа
город   Саров   для   осуществления   государственных   полномочий,
предусматриваются  в  законе  Нижегородской  области  об  областном
бюджете в форме субвенции из областного фонда компенсаций.
     3. Расчет субвенции бюджету  городского округа город Саров  из
областного  фонда   компенсаций  производится   в  соответствии   с
Методикой  определения   объема  субвенции   из  областного   фонда
компенсаций бюджету городского округа город Саров на  осуществление
равного  с  Министерством   внутренних  дел  Российской   Федерации
повышения  денежного  довольствия сотрудникам  и  заработной  платы
работникам   подразделений   милиции   общественной   безопасности,
содержащихся за счет средств бюджета городского округа город Саров,
согласно приложению к настоящему Закону.
     4. Органам местного  самоуправления запрещается  использование
финансовых  средств,  полученных  в виде  субвенций  из  областного
бюджета  на  осуществление государственных  полномочий,  на  другие
цели.
     5. Органы    местного   самоуправления    для    осуществления
государственных полномочий могут наделяться имуществом в порядке  и
на условиях, определяемых Правительством Нижегородской области.
     
     Статья 5. Порядок отчетности органов местного самоуправления
об осуществлении государственных полномочий
     
     Органы местного самоуправления  представляют в  уполномоченные
органы  отчеты  об   осуществлении  государственных  полномочий   и
расходовании финансовых средств по  форме и в сроки,  установленные
нормативными правовыми актами  Российской Федерации и  нормативными
правовыми актами Нижегородской области.
     
     Статья 6. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления государственных полномочий
     
     1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
государственных полномочий  (далее  -  контроль)  осуществляется  с
целью соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении
ими   государственных   полномочий   требований    законодательства
Российской Федерации и законодательства Нижегородской области путем
проведения проверок, запросов  необходимых документов и  информации
об осуществлении  органами местного самоуправления  государственных
полномочий.
     2. Контроль  в  части  целевого  использования  субвенций   на
осуществление государственных  полномочий  Российской Федерации  по
осуществлению  равного с  Министерством  внутренних дел  Российской
Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и  заработной
платы работникам  подразделений милиции общественной  безопасности,
содержащихся за счет средств бюджета городского округа город Саров,
осуществляется органом исполнительной власти Нижегородской области,
осуществляющим     государственный    финансовый     контроль     в
финансово-бюджетной сфере на территории Нижегородской области.
     
     Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления государственных полномочий
     
     1. Прекращение осуществления органами местного  самоуправления
государственных  полномочий   производится  законом   Нижегородской
области в случаях:
     1) неисполнения,  ненадлежащего исполнения  или  невозможности
исполнения    органами    местного    самоуправления     переданных
государственных полномочий;
     2) выявления фактов нарушений органами местного самоуправления
требований настоящего Закона;
     3) нецелесообразности    осуществления    органами    местного
самоуправления государственных полномочий;
     4) по  иным   основаниям,  предусмотренным   законодательством
Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
     2. Прекращение осуществления органами местного  самоуправления
государственных полномочий влечет за собой возврат неиспользованных
финансовых  средств  в порядке,  предусмотренном  законодательством
Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
     
     Статья 8. Ответственность органов местного самоуправления, их
должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение
государственных полномочий
     
     Органы местного  самоуправления,  их  должностные  лица  несут
ответственность  за   неисполнение   или  ненадлежащее   исполнение
государственных  полномочий  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации  и законодательством  Нижегородской области  в
той   мере,   в   какой  указанные   полномочия   были   обеспечены
соответствующими  органами  государственной  власти   Нижегородской
области финансовыми средствами.
     
     Статья 9.  Срок  наделения  органов  местного   самоуправления
государственными полномочиями
     
     Органы местного  самоуправления  наделяются   государственными
полномочиями на неограниченный срок.
     
     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
     
     1. Настоящий Закон  вступает в  силу со  дня его  официального
опубликования.
     2. Настоящий  Закон  ежегодно  вводится  в  действие   законом
Нижегородской области об областном бюджете на очередной  финансовый
год.
     
                                                                         
     Губернатор области                                В.П. Шанцев  

     
                               
    Нижний Новгород               
    21 декабря 2007 года          
    N 179-З                       
                               
     
     
     
                                                         Приложение
                        к Закону Нижегородской области "О наделении
                         органов местного самоуправления городского
                           округа город Саров Нижегородской области
                           отдельными государственными полномочиями
                           по осуществлению равного с Министерством
                      внутренних дел Российской Федерации повышения
                     денежного довольствия сотрудникам и заработной
                             платы работникам подразделений милиции
                            общественной безопасности, содержащихся
                                 за счет средств бюджета городского
                                                округа город Саров"
     
     
                             Методика
   определения объема субвенции из областного фонда компенсаций
  бюджету городского округа город Саров на осуществление равного
   с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения
  денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам
   подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся
       за счет средств бюджета городского округа город Саров
     

     1. Настоящая методика  определяет  порядок определения  объема
субвенции бюджету муниципального образования городской округ  город
Саров Нижегородской области (далее  - городской округ город  Саров)
из  областного  фонда  компенсаций  субвенции  на  цели  равного  с
Министерством  внутренних   дел   Российской  Федерации   повышения
денежного  довольствия сотрудникам  и  заработной платы  работникам
подразделений милиции  общественной  безопасности, содержащихся  за
счет бюджета городского округа город Саров (далее - субвенция).
     2. Предоставление субвенции  бюджету  городского округа  город
Саров осуществляется в  соответствии со сводной бюджетной  росписью
областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на эти
цели в размере, который определяется по формуле:
     
 (Формула в электронном виде не приводится, см. бумажный вариант).