Закон Нижегородской области от 01.06.2011 № 68-З

 




                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 1 июня 2011 года                                   N 68-З


         О внесении изменений в Закон Нижегородской области
         "О государственном надзоре в сфере благоустройства
                на территории Нижегородской области"
     
     
    Принят Законодательным                   26 мая 2011 года  
    Собранием                                                  
                                                             
     
     Статья 1
     
     Внести в Закон Нижегородской области  от 2 августа 2007 года  N
88-З  "О   государственном  надзоре  в   сфере  благоустройства   на
территории  Нижегородской   области"   (с  изменениями,   внесенными
законами области от  24 декабря 2007  года N 185-З,  от 4 июля  2008
года N 78-З, от 8 июля 2009 года N 96-З, от 1 июля 2010 года N 99-З)
следующие изменения:
     1) наименование изложить в следующей редакции:
           "О ГОСУДАРСТВЕННОМ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОМ
           НАДЗОРЕ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ";
     2) статью 1 изложить в следующей редакции:
     "Статья 1. Предмет регулирования и сфера применения  настоящего
Закона
     1. Настоящий   Закон   регулирует   отношения,   связанные    с
осуществлением государственного административно-технического надзора
на территории Нижегородской области.
     2. Государственный   административно-технический   надзор    на
территории  Нижегородской  области  в отношении  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей  осуществляется  в  соответствии  с
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите  прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
     Государственный административно-технический      надзор      на
территории  Нижегородской  области,   при  проведении  которого   не
требуется взаимодействие органа исполнительной власти  Нижегородской
области,  уполномоченного  Правительством Нижегородской  области  на
осуществление государственного административно-технического  надзора
на территории Нижегородской области (далее - уполномоченный  орган),
и юридических  лиц, индивидуальных предпринимателей  и на  указанных
лиц  не  возлагаются  обязанности  по  предоставлению  информации  и
исполнению    требований    уполномоченного    органа,    а    также
государственный  административно-технический  надзор  на  территории
Нижегородской  области  за  выполнением  требований  по  обеспечению
чистоты  и  порядка,  благоустройству  гражданами,  не   являющимися
индивидуальными   предпринимателями,   осуществляется   в   порядке,
установленном Губернатором Нижегородской области.";
     3) в статье 2:
     а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
     "1) государственный   административно-технический   надзор   на
территории        Нижегородской       области        (далее        -
административно-технический надзор)  - деятельность  по контролю  за
выполнением гражданами, юридическими лицами, их должностными лицами,
индивидуальными предпринимателями требований по обеспечению  чистоты
и порядка, благоустройству;
     2) благоустройство - комплекс работ (мероприятий), направленных
на создание  благоприятных,  здоровых и  культурных  условий  жизни,
трудовой деятельности и досуга населения на территории Нижегородской
области;";
     б) пункты 4-11 признать утратившими силу;
     4) статьи 3 и 4 изложить в следующей редакции:
     "Статья 3. Правовое регулирование  административно-технического
надзора
     1. Правовое регулирование административно-технического  надзора
осуществляется  в  соответствии  с  федеральным   законодательством,
Уставом   Нижегородской   области,   настоящим   Законом   и   иными
нормативными правовыми актами Нижегородской области.
     2. Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения чистоты
и порядка,  установление  требований   к  надлежащему  состоянию   и
содержанию  объектов,  расположенных  на  территории   Нижегородской
области, осуществляется Законом Нижегородской области от 10 сентября
2010 года N  144-З "Об обеспечении чистоты  и порядка на  территории
Нижегородской   области",   принимаемыми  в   соответствии   с   ним
нормативными  правовыми   актами   органов  государственной   власти
Нижегородской области и муниципальными правовыми актами.
     
     Статья 4.    Основные    цели    и    принципы    осуществления
административно-технического надзора
     1. Основными целями осуществления  административно-технического
надзора являются  обеспечение соблюдения и  выполнения требований  к
надлежащему  состоянию  и  содержанию  объектов,  расположенных   на
территории Нижегородской области.
     2. Административно-технический    надзор    осуществляется    в
соответствии со следующими принципами:
     1) открытость  и   доступность   нормативных  правовых   актов,
устанавливающих   обязательные   требования,   выполнение    которых
проверяется при проведении административно-технического надзора;
     2) ответственность     должностных     лиц,      осуществляющих
административно-технический        надзор,       за        состояние
административно-технического надзора;
     3) соответствие    предмета    проводимого    мероприятия    по
административно-техническому  надзору  компетенции   уполномоченного
органа и должностных лиц, осуществляющих административно-технический
надзор.";
     5) в статье 5:
     а) наименование изложить в следующей редакции:
     "Статья 5.  Объекты,  подлежащие   административно-техническому
надзору";
     б) в части 1:
     в абзаце  первом  слова   "Государственному  надзору  в   сфере
благоустройства"   заменить  словами   "Административно-техническому
надзору";
     пункт 11 изложить в следующей редакции:
     "11) иных  объектов,  к  которым  предъявляются  требования  по
обеспечению чистоты и порядка, благоустройству.";
     в) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Административно-техническому  надзору  подлежит  выполнение
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и  гражданами
требований по обеспечению чистоты и порядка, благоустройству.";
     г) в  части   3   слова  "Государственному   надзору  в   сфере
благоустройства"   заменить  словами   "Административно-техническому
надзору";
     д) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Административно-техническому надзору не подлежит выполнение
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и  гражданами
требований,  являющихся   предметом  федерального   государственного
контроля  (надзора),   в  том   числе  предусмотренных   санитарными
правилами и нормами, техническими регламентами, а также  требований,
установленных муниципальными правовыми актами, являющихся  предметом
муниципального контроля.";
     6) статьи 6 и 6 изложить в следующей редакции:
     "Статья 6.   Органы   и   должностные   лица,    осуществляющие
административно-технический надзор
     1. Административно-технический      надзор       осуществляется
уполномоченным органом, его должностными лицами.
     2. Проведение   мероприятий   по   административно-техническому
надзору   осуществляется   должностными   лицами    государственного
казенного учреждения, находящегося в ведении уполномоченного  органа
и не  являющегося хозяйствующим субъектом  (далее -  государственное
казенное учреждение), в  случаях проведения мероприятий по  контролю
за  выполнением  гражданами  требований  по  обеспечению  чистоты  и
порядка, благоустройству или мероприятий, при проведении которых  не
требуется  взаимодействие с  юридическими  лицами и  индивидуальными
предпринимателями и на указанных  лиц не возлагаются обязанности  по
предоставлению информации  и исполнению  требований должностных  лиц
государственного казенного учреждения.
     
Статья 6.  Функции   уполномоченного  органа   и  должностных   лиц,
осуществляющих административно-технический надзор
В целях  реализации   настоящего  Закона   уполномоченный  орган   и
должностные лица, осуществляющие административно-технический надзор,
наделяются  функциями  по   надзору  за  соблюдением  требований   к
состоянию  и содержанию  объектов,  указанных  в  части 1  статьи  5
настоящего  Закона,  и   иных  объектов,  к  которым   предъявляются
требования по обеспечению чистоты и порядка, благоустройству, в  том
числе:
1) правил   содержания   территорий,   установленных    нормативными
правовыми  актами  Нижегородской  области  и  (или)   муниципальными
правовыми   актами   в   сфере  обеспечения   чистоты   и   порядка,
благоустройства;
2) правил организации  и  проведения работ  по  уборке улиц,  дорог,
подъездных  путей,  тротуаров,  внутриквартальных   (внутридворовых)
проездов, придомовых  (дворовых) территорий, пешеходных  (надземных,
подземных) переходов, иных территорий общего пользования в летний  и
зимний периоды;
3) правил содержания смотровых и дождеприемных колодцев  водосточной
сети;
4) правил  содержания  территорий при  размещении  средств  наружной
рекламы и информации;
5) правил содержания объектов (средств) наружного освещения, включая
архитектурно-художественную подсветку  зданий и  сооружений,  других
систем светового оформления территорий, режима и качества их работы;
6) правил содержания зеленых насаждений;
7) правил  производства  земляных,  строительных  работ,   ремонтных
работ,  работ  по  прокладке и  переустройству  инженерных  сетей  и
коммуникаций.";
7) в статье 7:
а) в наименовании слова "уполномоченного органа" заменить словами ",
осуществляющих административно-технический надзор";
б) в   абзаце  первом   слова   "государственный  надзор   в   сфере
благоустройства"   заменить   словами   "административно-технический
надзор";
в) в   пункте   1   слова   "государственному   надзору   в    сфере
благоустройства"   заменить  словами   "административно-техническому
надзору";
г) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) проводить         проверки         объектов,          подлежащих
административно-техническому  надзору,   на  предмет  соблюдения   и
выполнения  юридическими  и  должностными  лицами,   индивидуальными
предпринимателями и  гражданами требований, установленных  правовыми
актами в  сфере обеспечения  чистоты и  порядка, благоустройства,  в
соответствии с полномочиями уполномоченного органа, его  должностных
лиц;";
д) в   пункте   4   слова   "государственному   надзору   в    сфере
благоустройства"   заменить  словами   "административно-техническому
надзору";
е) в   пункте   5   слова   "государственному   надзору   в    сфере
благоустройства"   заменить  словами   "административно-техническому
надзору";
ж) в пункте 7 слово "и" исключить;
з) пункт 9 признать утратившим силу;
и) в пункте 10 слово "благоустройства" заменить словами "обеспечения
чистоты и порядка, благоустройства";
к) пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:
"12) проводить анализ  состояния и  содержания объектов,  подлежащих
административно-техническому надзору, оценивать по этим направлениям
работу  организаций,  учреждений,  их  должностных  лиц,  изучать  и
анализировать причины несоблюдения требований по обеспечению чистоты
и порядка;
13) вносить  предложения  по  повышению  эффективности  и  улучшению
работы в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства;";
8) в статье 7:
а) в наименовании слова "уполномоченного органа" заменить словами ",
осуществляющим административно-технический надзор";
б) в   части   1    слова   "государственному   надзору   в    сфере
благоустройства"   заменить  словами   "административно-техническому
надзору", слова "государственного  надзора в сфере  благоустройства"
заменить словами "административно-технического надзора";
в) в   части   2    слова   "государственному   надзору   в    сфере
благоустройства"   заменить  словами   "административно-техническому
надзору";
г) в части 4 слова "в сфере благоустройства" исключить;
д) в   части   6    слова   "государственного   надзора   в    сфере
благоустройства"   заменить  словами   "административно-технического
надзора".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня  его
официального опубликования.


     Губернатор области                                  В.П. Шанцев  
                                                         
     
     
    Нижний Новгород   
    1 июня 2011 года  
    N 68-З