Закон Нижегородской области от 12.03.2012 № 25-З

 




                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 12 марта 2012 года                               N 25-З


         О внесении изменений в Закон Нижегородской области
              "О Правительстве Нижегородской области"
     
     
     Принят Законодательным Собранием         29 февраля 2012 года  
                                                                
     
     Статья 1
     
     Внести в Закон Нижегородской области  от 3 октября 2007 года  N
129-З  "О  Правительстве  Нижегородской  области"  (с   изменениями,
внесенными законами  области от  7  марта 2008  года N  22-З, от  25
декабря 2008 года N 180-З, от 5 июня 2009 года N 70-З, от 9 сентября
2009 года N 165-З, от 11 ноября 2009 года N 209-З, от 4 декабря 2009
года N 238-З,  от 4 августа  2010 года N 123-З,  от 21 декабря  2010
года N 202-З, от  1 марта 2011  года N 24-З, от  10 мая 2011 года  N
63-З, от  9 августа  2011 года  N 109-З, от  1 декабря  2011 года  N
173-З) следующие изменения:
     1) в статье 8:
     а) абзац первый и пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "Вице-губернатор, заместители Губернатора, министры не вправе:
     1) замещать  государственные  должности  Российской  Федерации,
иные государственные должности субъектов Российской Федерации,  если
иное  не  установлено  федеральными  конституционными  законами  или
федеральными законами,  а также  муниципальные должности,  должности
государственной или муниципальной службы;";
     б) в пункте 2 слово "занимать" заменить словом "замещать";
     в) в пункте 3 слова "в том числе" исключить;
     г) пункт 4 дополнить словами "или договоренностями на  взаимной
основе федеральных органов государственной власти с государственными
органами  иностранных  государств, международными  или  иностранными
организациями";
     д) пункт 5  дополнить  словами ",  если  иное не  предусмотрено
федеральными законами";
     е) пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:
     "8) получать  в  связи с  выполнением  служебных  (должностных)
обязанностей   не   предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации  вознаграждения (ссуды,  денежное  и иное  вознаграждение,
услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки
от  физических и  юридических  лиц. Подарки,  полученные  в связи  с
протокольными  мероприятиями,  со  служебными  командировками  и   с
другими   официальными  мероприятиями,   признаются   собственностью
Нижегородской области  и передаются  по акту  в Правительство.  Член
Правительства, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным
мероприятием,  со служебной  командировкой  и с  другим  официальным
мероприятием,  может   его  выкупить   в  порядке,   устанавливаемом
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     9) выезжать  в  служебные командировки  за  пределы  Российской
Федерации  за  счет  средств   физических  и  юридических  лиц,   за
исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии  с
законодательством   Российской    Федерации,   по    договоренностям
государственных   органов  Российской   Федерации,   государственных
органов субъектов Российской  Федерации или муниципальных органов  с
государственными или муниципальными органами иностранных государств,
международными или иностранными организациями;";
     ж) пункт 10 дополнить словами "или договоренностями на взаимной
основе федеральных органов государственной власти с государственными
органами иностранных  государств,  международными  или  иностранными
организациями";
     з) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
     "На Вице-губернатора,  заместителей  Губернатора  и   министров
распространяются иные ограничения, установленные Федеральным законом
от 25  декабря 2008 года  N 273-ФЗ  "О противодействии коррупции"  и
другими федеральными законами.";
     2) пункт 6 статьи 14 изложить в следующей редакции:
     "6) выдает    разрешения    на   строительство    в    случаях,
предусмотренных федеральными законами. В случае выдачи разрешений на
строительство выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;";
     3) в статье 15:
     а) дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
     "4-1) реализует   полномочия    в    сфере   водоснабжения    и
водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 7 декабря 2011
года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";";
     б) дополнить пунктами 6-15-6-17 следующего содержания:
     "6-15) определяет категории граждан  из числа лиц, для  которых
работа    в   государственных    общеобразовательных    учреждениях,
находящихся  в  ведении области,  муниципальных  общеобразовательных
учреждениях,  государственных  образовательных  учреждениях  высшего
профессионального  образования,   находящихся  в  ведении   области,
муниципальных образовательных учреждениях высшего  профессионального
образования,     государственных    учреждениях     здравоохранения,
находящихся   в    ведении   области,   муниципальных    учреждениях
здравоохранения, государственных учреждениях культуры, находящихся в
ведении  области,   муниципальных   учреждениях  культуры   является
основным  местом  работы  и  которые  могут  быть  приняты  в  члены
жилищно-строительного  кооператива,  созданного  в  соответствии   с
федеральным  законом  для  обеспечения  жилыми  помещениями   данных
категорий граждан, а также  основания включения указанных граждан  в
списки  граждан,  имеющих  право  быть  принятыми  в  члены   такого
кооператива;
     6-16) утверждает правила формирования списков граждан,  имеющих
право  быть  принятыми в  члены  жилищно-строительного  кооператива,
создаваемого  в   соответствии  с  федеральным   законом  из   числа
работников учреждений, указанных в пункте 6-15 настоящей статьи;
     6-17) обращается   в   Фонд   содействия   развитию   жилищного
строительства   с   ходатайствами  о   подготовке   предложений   об
использовании   земельных   участков,  находящихся   в   федеральной
собственности, для передачи земельных участков  жилищно-строительным
кооперативам, создаваемым  в соответствии с  федеральным законом  из
числа  работников  учреждений,  указанных в  пункте  6-15  настоящей
статьи;";
     4) в статье 16:
     а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3) участвует в  порядке, установленном нормативными  правовыми
актами  Российской   Федерации,  в  осуществлении   государственного
экологического мониторинга (государственного мониторинга  окружающей
среды)  с   правом  формирования   и  обеспечения   функционирования
территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды  на
территории    области,    являющихся    частью    единой     системы
государственного   экологического   мониторинга    (государственного
мониторинга окружающей среды);";
     б) пункт  17  после   слова  "осуществляет"  дополнить   словом
"государственный";
     в) в   пункте    29   слова    ",   содержащих    месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых, участках  недр  местного
значения, а также об  участках недр местного значения,  используемых
для  целей строительства  и  эксплуатации подземных  сооружений,  не
связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами  "местного
значения";
     5) в статье 17:
     а) в наименовании слова ", занятости населения" исключить;
     б) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
     "1) осуществляет  защиту прав  человека  и гражданина  в  сфере
охраны здоровья;
     2) разрабатывает,  утверждает  и  реализует  областные  целевые
программы        развития        здравоохранения,        обеспечения
санитарно-эпидемиологического  благополучия населения,  профилактики
заболеваний,   организует    обеспечение   граждан    лекарственными
препаратами  и   медицинскими   изделиями,  а   также  участвует   в
санитарно-гигиеническом просвещении населения;";
     в) пункты 4-6 признать утратившими силу;
     г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7) осуществляет переданные полномочия Российской Федерации  по
лицензированию следующих видов деятельности:
     а) медицинская   деятельность   медицинских   организаций   (за
исключением  медицинских организаций,  подведомственных  федеральным
органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
     б) фармацевтическая деятельность (за исключением  деятельности,
осуществляемой   организациями   оптовой   торговли   лекарственными
средствами и аптечными организациями, подведомственными  федеральным
органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
     в) деятельность по обороту наркотических средств,  психотропных
веществ и их  прекурсоров, культивированию наркосодержащих  растений
(в   части  деятельности   по   обороту  наркотических   средств   и
психотропных  веществ,  внесенных  в  списки I,  II  и  III  перечня
наркотических  средств,  психотропных  веществ  и  их   прекурсоров,
подлежащих   контролю  в   Российской   Федерации,  за   исключением
деятельности,   осуществляемой   организациями   оптовой    торговли
лекарственными     средствами     и     аптечными     организациями,
подведомственными   федеральным   органам   исполнительной   власти,
государственным академиям наук);";
     д) дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
     "7-1) осуществляет переданные  полномочия Российской  Федерации
по организации обеспечения лиц, больных гемофилией,  муковисцидозом,
гипофизарным    нанизмом,     болезнью    Гоше,     злокачественными
новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им  тканей,
рассеянным  склерозом,  лиц  после трансплантации  органов  и  (или)
тканей   лекарственными   препаратами  по   перечню,   утверждаемому
Правительством Российской Федерации;";
     е) дополнить пунктом 9-1 следующего содержания:
     "9-1) создает    в    пределах    компетенции,     определенной
законодательством  Российской   Федерации,   условия  для   развития
медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;";
     ж) дополнить пунктом 11-1 следующего содержания:
     "11-1) организует  осуществление  мероприятий  по  профилактике
заболеваний  и  формированию  здорового  образа  жизни  у   граждан,
проживающих на территории области;";
     з) пункт 12 изложить в следующей редакции:
     "12) организует   осуществление   мероприятий   по   проведению
дезинфекции,     дезинсекции     и     дератизации,     а      также
санитарно-противоэпидемических   (профилактических)  мероприятий   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;";
     и) дополнить пунктом 12-2 следующего содержания:
     "12-2) организует     обеспечение    граждан     лекарственными
препаратами   для  лечения   заболеваний,   включенных  в   перечень
жизнеугрожающих  и  хронических  прогрессирующих  редких  (орфанных)
заболеваний,  приводящих   к   сокращению  продолжительности   жизни
гражданина    или    инвалидности,    предусмотренный    федеральным
законодательством;";
     к) пункт 13 изложить в следующей редакции:
     "13) организует безвозмездное  обеспечение  донорской кровью  и
(или) ее компонентами, а также организует обеспечение лекарственными
препаратами,  специализированными   продуктами  лечебного   питания,
медицинскими изделиями,  средствами для  дезинфекции, дезинсекции  и
дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии со  своей
компетенцией;";
     л) пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:
     "14) координирует  деятельность органов  исполнительной  власти
области  в   сфере  охраны   здоровья,  субъектов   государственной,
муниципальной  и  частной   систем  здравоохранения  на   территории
области;
     15) создает     в    пределах     компетенции,     определенной
законодательством  Российской   Федерации,   условия  для   развития
медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;";
     м) пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:
     "17) осуществляет информирование населения области, в том числе
через средства массовой  информации,  о возможности  распространения
социально  значимых   заболеваний   и  заболеваний,   представляющих
опасность для окружающих,  на территории области, осуществляемое  на
основе ежегодных  статистических данных, а  также информирование  об
угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
     18) реализует  мероприятия, направленные  на  спасение жизни  и
сохранение  здоровья людей  при  чрезвычайных ситуациях,  ликвидацию
медико-санитарных  последствий чрезвычайных  ситуаций,  осуществляет
информирование  населения  о  медико-санитарной  обстановке  в  зоне
чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;";
     н) в пункте 19  слово "магазины" заменить словами  "организации
торговли";
     о) дополнить пунктами 19-1 и 19-2 следующего содержания:
     "19-1) обеспечивает разработку  и реализацию областных  целевых
программ  научных   исследований   в  сфере   охраны  здоровья,   их
координацию;
     19-2) устанавливает  случаи  и  порядок  организации   оказания
первичной медико-санитарной помощи и специализированной  медицинской
помощи медицинскими  работниками медицинских  организаций вне  таких
медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;";
     п) дополнить пунктом 34-1 следующего содержания:
     "34-1) устанавливает форму и порядок проведения государственной
(итоговой) аттестации  по родному  языку  и родной  литературе  лиц,
изучавших родной язык  и родную  литературу при получении  основного
общего образования и среднего (полного) общего образования;";
     р) дополнить пунктом 37-1 следующего содержания:
     "37-1) участвует в  отборе организаций, осуществляющих  издание
учебных   пособий,   которые    допускаются   к   использованию    в
образовательном процессе  в имеющих  государственную аккредитацию  и
реализующих    образовательные    программы    общего    образования
образовательных  учреждениях, в  части  издания учебных  пособий  по
родному языку и родной литературе;";
     с) пункты 41-48 признать утратившими силу;
     т) в пункте 49 слова ", занятости населения" исключить;
     6) дополнить статьей 17-1 следующего содержания:
     "Статья 17-1.  Полномочия   Правительства  в  сфере   занятости
населения
     Правительство:
     1) принимает в пределах своей компетенции нормативные  правовые
акты в области содействия занятости населения;
     2) обобщает практику применения, анализирует причины  нарушений
и   осуществляет   подготовку   предложений   по   совершенствованию
законодательства о занятости населения в области;
     3) разрабатывает,  утверждает  и  реализует  областные  целевые
программы,  предусматривающие  мероприятия по  содействию  занятости
населения,   включая   программы   содействия   занятости   граждан,
находящихся  под   риском   увольнения,  а   также  граждан,   особо
нуждающихся в социальной  защите и  испытывающих трудности в  поиске
работы;
     4) разрабатывает и реализует  меры активной политики  занятости
населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости
населения;
     5) проводит  мониторинг  состояния и  разрабатывает  прогнозные
оценки рынка труда области;
     6) осуществляет  надзор  и   контроль  за  приемом  на   работу
инвалидов  в  пределах  установленной  квоты  с  правом   проведения
проверок,   выдачи  обязательных   для   исполнения  предписаний   и
составления   протоколов;   регистрацией   инвалидов   в    качестве
безработных;  обеспечением   государственных   гарантий  в   области
содействия  занятости  населения,  за  исключением   государственных
гарантий, предусмотренных федеральным законодательством;
     7) осуществляет регистрацию граждан в целях содействия в поиске
подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;
     8) оказывает  в соответствии  с  законодательством о  занятости
населения   государственные    услуги,   определенные    федеральным
законодательством о занятости населения;
     9) организует   и    проводит   специальные   мероприятия    по
профилированию   безработных  граждан   (распределению   безработных
граждан  на   группы  в   зависимости  от   профиля  их   предыдущей
профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста  и
других социально-демографических характеристик  в целях оказания  им
наиболее  эффективной  помощи  при содействии  в  трудоустройстве  с
учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
     10) определяет перечень приоритетных профессий (специальностей)
для профессиональной   подготовки,   переподготовки   и    повышения
квалификации безработных граждан;
     11) осуществляет формирование  и ведение регистров  получателей
государственных услуг в сфере занятости населения в области;
     12) осуществляет формирование средств на финансовое обеспечение
мероприятий по        содействию        занятости         населения,
материально-техническое   и  финансовое   обеспечение   деятельности
органов исполнительной власти  области, осуществляющих полномочия  в
области содействия занятости населения, и государственных учреждений
службы занятости населения;
     13) принимает  меры  по   устранению  обстоятельств  и   причин
выявленных  нарушений  законодательства  о  занятости  населения   и
восстановлению нарушенных прав граждан;
     14) осуществляет переданные полномочия Российской Федерации  по
осуществлению   социальных    выплат    гражданам,   признанным    в
установленном порядке безработными,  в виде пособия по  безработице,
стипендии  в период  профессиональной  подготовки, переподготовки  и
повышения  квалификации  по направлению  органов  службы  занятости,
материальной  помощи в  связи  с истечением  установленного  периода
выплаты  пособия  по  безработице,  материальной  помощи  в   период
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации
по  направлению органов  службы  занятости, пенсии,  назначенной  по
предложению  органов  службы  занятости  на  период  до  наступления
возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости,
в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости;
     15) устанавливает  порядок,  условия  предоставления  и  размер
единовременной финансовой помощи  при государственной регистрации  в
качестве  юридического  лица, индивидуального  предпринимателя  либо
крестьянского  (фермерского)   хозяйства  гражданам,  признанным   в
установленном  порядке  безработными,  и  гражданам,  признанным   в
установленном  порядке  безработными  и  прошедшим  профессиональную
подготовку, переподготовку и  повышение квалификации по  направлению
органов службы занятости,  а также единовременной финансовой  помощи
на  подготовку   документов   для  соответствующей   государственной
регистрации;
     16) организует  профессиональную подготовку,  переподготовку  и
повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за  ребенком
до достижения им возраста трех лет;
     17) устанавливает  размеры  финансовой  поддержки,  порядок   и
условия  ее  предоставления  безработным гражданам  при  переезде  и
безработным гражданам  и членам  их семей при  переселении в  другую
местность  для   трудоустройства  по   направлению  органов   службы
занятости;
     18) устанавливает порядок и условия направления органами службы
занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет на профессиональную подготовку,  переподготовку
и повышение квалификации;
     19) устанавливает порядок  предоставления финансовой  поддержки
безработным  гражданам и  женщинам  в  период  отпуска по  уходу  за
ребенком до достижения им  возраста трех лет, направленным  органами
службы занятости  на профессиональную  подготовку, переподготовку  и
повышение квалификации в другую местность, а также размеры указанной
финансовой поддержки;
     20) осуществляет разработку прогноза баланса трудовых  ресурсов
Нижегородской области;
     21) осуществляет в сфере  занятости населения иные  полномочия,
установленные  федеральными  законами,  законами  области,  а  также
соглашениями   с   федеральными  органами   исполнительной   власти,
предусмотренными Конституцией Российской Федерации.";
     7) пункт 15 статьи 21 изложить в следующей редакции:
     "15) осуществляет    материально-техническое    и    финансовое
обеспечение оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных
и   малонаселенных   местностях   в   соответствии   с   федеральным
законодательством,   определяет   размер,   порядок   оплаты   труда
адвокатов,  оказывающих  бесплатную  юридическую  помощь   гражданам
Российской  Федерации в  рамках  государственной системы  бесплатной
юридической помощи,  и  компенсации их  расходов  на оказание  такой
помощи, а также решает вопросы учреждения,  материально-технического
и финансового  обеспечения деятельности государственных  юридических
бюро в соответствии с федеральным законодательством;".
     
     Статья 2
     
     1. Настоящий Закон  вступает  в силу  со  дня его  официального
опубликования,  за  исключением  положений,  для  которых  настоящим
Законом установлен иной срок вступления в силу.
     2. Подпункт "а" пункта 3,  абзац третий подпункта "г" пункта  5
статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2013 года.
     3. Подпункт "д" пункта 5 статьи 1 настоящего Закона вступает  в
силу с 1 января 2014 года.
     
     
     Губернатор области                                  В.П. Шанцев  
                                                          
    
 
     Нижний Новгород             
     12 марта 2012 года          
     N 25-З