Закон Нижегородской области от 03.04.2012 № 35-З

 




                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 3 апреля 2012 года                               N 35-З


         О внесении изменений в Закон Нижегородской области
      "О недропользовании на территории Нижегородской области"


                                                                                  
 Принят Законодательным Собранием              29 марта 2012 года  
                                                                                  

     
     Статья 1
     
     Внести в Закон Нижегородской  области от 3  ноября 2010 года  N
169-З "О  недропользовании на территории  Нижегородской области"  (с
изменениями, внесенными  Законом области  от 5 октября  2011 года  N
130-З) следующие изменения:
     1) пункт 5 статьи 1 изложить в следующей редакции:
     "5) участки недр местного  значения - участки недр,  содержащие
общераспространенные   полезные   ископаемые,  или   участки   недр,
используемые для строительства  и эксплуатации подземных  сооружений
местного и регионального значения,  не связанных с добычей  полезных
ископаемых.";
     2) в статье 2:
     а) в части  1  слова "минерального  сырья  из месторождений"  и
слова "и  временных карьеров грунтовых  материалов, для  обеспечения
строительства   инженерных   сооружений"   исключить,   после   слов
"подземных сооружений местного" дополнить словами "и регионального";
     б) в  части   2   слова  "в   части  разработки   месторождений
общераспространенных  полезных ископаемых,  строительства  подземных
сооружений  местного  значения"  и   слова  "а  также  другие   виды
недропользования на территории Нижегородской области" исключить;
     3) пункт 1 статьи 3 после слова "принятие" дополнить словами "и
совершенствование";
     4) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
     "1. К полномочиям Правительства  Нижегородской области в  сфере
регулирования отношений недропользования относится:
     1) принятие нормативных правовых актов Нижегородской области  о
недрах, а также контроль за их исполнением;
     2) участие в разработке  и реализации государственных  программ
геологического     изучения     недр,    развития     и     освоения
минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
     3) разработка, принятие и реализация областных целевых программ
развития и использования минерально-сырьевой базы;
     4) создание  и  ведение  территориального  фонда  геологической
информации,  распоряжение информацией,  полученной  за счет  средств
областного бюджета и местных бюджетов;
     5) участие   в   государственной   экспертизе   информации    о
разведанных  запасах  полезных  ископаемых и  иных  свойствах  недр,
определяющих их ценность или опасность;
     6) составление  территориального  баланса  запасов  и  кадастра
месторождений и проявлений общераспространенных полезных  ископаемых
и  учет  участков  недр, используемых  для  строительства  подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     7) распоряжение  совместно   с  Российской  Федерацией   единым
государственным  фондом недр  на  территории Нижегородской  области,
формирование совместно с Российской Федерацией регионального перечня
полезных  ископаемых,  относимых  к  общераспространенным   полезным
ископаемым,  и  предоставление  права  пользования  участками   недр
местного значения;
     8) защита  прав   пользователей  недр   и  интересов   граждан,
разрешение споров по вопросам пользования недрами;
     9) установление  порядка  пользования участками  недр  местного
значения;
     10) организация и осуществление регионального  государственного
надзора за  геологическим изучением,  рациональным использованием  и
охраной недр в отношении участков недр местного значения;
     11) определение  уполномоченного органа  исполнительной  власти
Нижегородской   области   в   сфере   государственного    управления
отношениями недропользования (далее - уполномоченный орган);
     12) проведение  государственной  экспертизы  запасов   полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической  информации
о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
     13) согласование    нормативов   потерь    общераспространенных
полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные
в составе проектной документации, и определение порядка согласования
таких нормативов;
     14) принятие решений  о проведении конкурсов  или аукционов  на
право  пользования  участками  недр,  о  составе  и  порядке  работы
конкурсных или аукционных комиссий  и определение порядка и  условий
проведения  таких  конкурсов  или  аукционов  относительно   каждого
участка недр или группы участков недр местного значения;
     15) подготовка и  утверждение перечней  участков недр  местного
значения,   согласованных    с   федеральным   органом    управления
государственным фондом недр или его территориальными органами;
     16) участие в  определении условий пользования  месторождениями
полезных ископаемых;
     17) обеспечение   функционирования   государственной    системы
лицензирования пользования участками недр местного значения;
     18) подготовка  условий  пользования  участками  недр  местного
значения;
     19) право   представления   в  федеральный   орган   управления
государственным   фондом  недр   или   его  территориальные   органы
предложения  о  формировании  программы  лицензирования  пользования
участками недр, об  условиях проведения  конкурсов или аукционов  на
право пользования участками недр и условиях лицензий на  пользование
участками недр;
     20) установление     порядка    оформления,     государственной
регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного
значения;
     21) оформление, государственная  регистрация и выдача  лицензий
на пользование участками недр местного значения;
     22) установление порядка переоформления лицензий на пользование
участками недр местного значения;
     23) установление порядка предоставления участков недр  местного
значения  для  геологического  изучения в  целях  поисков  и  оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки
и    добычи    общераспространенных   полезных    ископаемых,    для
геологического  изучения,  разведки  и  добычи  общераспространенных
полезных ископаемых, порядка пользования недрами юридическими лицами
и гражданами  в  границах предоставленных  им  земельных участков  с
целью добычи  общераспространенных  полезных ископаемых,  а также  в
целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     24) установление порядка  добычи общераспространенных  полезных
ископаемых собственниками  земельных участков,  землепользователями,
землевладельцами и арендаторами земельных участков;
     25) установление порядка  добычи общераспространенных  полезных
ископаемых для собственных  производственных и технологических  нужд
пользователями недр на территории Нижегородской области;
     26) установление порядка выплаты  и размера поощрительного  или
государственного  вознаграждения  за  выявление,  открытие  и  (или)
разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
     27) иные   полномочия   в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.";
     5) наименование  и  часть  1  статьи  6  изложить  в  следующей
редакции:
     "Статья 6. Основания возникновения права пользования  участками
недр местного значения
     
     1. Основанием возникновения  права  пользования участками  недр
местного    значения   является    принятое    в   соответствии    с
законодательством  Нижегородской  области  решение   уполномоченного
органа:
     1) о предоставлении по  результатам аукциона права  пользования
участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр
местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки
и   добычи   общераспространенных  полезных   ископаемых   или   для
геологического  изучения,  разведки  и  добычи  общераспространенных
полезных ископаемых;
     2) о предоставлении  права пользования  участком недр  местного
значения  для  строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений
местного и регионального значения,  не связанных с добычей  полезных
ископаемых;
     3) о предоставлении  права пользования  участком недр  местного
значения,  содержащим  месторождение  общераспространенных  полезных
ископаемых и включенным в перечень участков недр местного  значения,
утвержденный   уполномоченным  органом,   для   разведки  и   добычи
общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при
установлении  факта  его открытия  пользователем  недр,  проводившим
работы  по  геологическому  изучению такого  участка  недр  в  целях
поисков  и   оценки   месторождений  общераспространенных   полезных
ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии
с государственным контрактом;
     4) о  предоставлении  права краткосрочного  (сроком  до  одного
года) пользования участком недр местного значения для  осуществления
юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного
значения, право пользования которым досрочно прекращено;
     5) о предоставлении  права пользования  участком недр  местного
значения, включенным  в  перечень участков  недр местного  значения,
утвержденный уполномоченным органом, для его геологического изучения
в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых.";
     6) в   статье    7   слова    ",   содержащими    месторождения
общераспространенных  полезных   ископаемых,  или  участками   недр"
исключить;
     7) в   статье   11    слова   ",   содержащими    месторождения
общераспространенных  полезных   ископаемых,   или  участками   недр
местного значения  (в том  числе участками  недр местного  значения,
используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений,
не  связанных  с  добычей  полезных  ископаемых)"  заменить  словами
"местного значения";
     8) дополнить статьей 12-1 следующего содержания:
     "Статья 12-1.   Установление   факта   открытия   месторождения
общераспространенных полезных ископаемых
     
Установление факта   открытия   месторождения   общераспространенных
полезных  ископаемых  осуществляется  комиссией,  которая  создается
уполномоченным органом и  в состав которой включаются  представители
федерального органа управления  государственным фондом недр или  его
территориальных органов.";
9) наименование и часть 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14.  Предоставление  участков  недр  местного  значения  для
геологического  изучения  в  целях поисков  и  оценки  месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых, для  разведки  и  добычи
общераспространенных   полезных   ископаемых,   для   геологического
изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых

1. Предоставление права пользования участком недр местного  значения
для геологического изучения в  целях поисков и оценки  месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых, для  разведки  и  добычи
общераспространенных   полезных   ископаемых,   для   геологического
изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
осуществляется уполномоченным органом и оформляется в виде  лицензии
на пользование недрами.";
10) статью 15 после  слов "подземных сооружений местного"  дополнить
словами "и регионального";
11) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Предоставление права пользования участком недр  местного
значения,  содержащим  месторождение  общераспространенных  полезных
ископаемых и включенным в перечень участков недр местного  значения,
утвержденный   уполномоченным  органом,   для   разведки  и   добычи
общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при
установлении  факта  его открытия  пользователем  недр,  проводившим
работы  по  геологическому  изучению такого  участка  недр  в  целях
поисков  и   оценки   месторождений  общераспространенных   полезных
ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии
с государственным контрактом

Предоставление права пользования  участком  недр местного  значения,
содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых  и
включенным в перечень участков недр местного значения,  утвержденный
уполномоченным органом, для  разведки и добычи  общераспространенных
полезных ископаемых открытого  месторождения при установлении  факта
его   открытия   пользователем    недр,   проводившим   работы    по
геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки
месторождений   общераспространенных    полезных   ископаемых,    за
исключением   проведения   указанных   работ   в   соответствии    с
государственным контрактом,  производится  уполномоченным органом  и
оформляется в виде лицензии на пользование недрами.";
12) в  наименовании  статьи  17 слова  ",  содержащим  месторождение
общераспространенных   полезных   ископаемых,"   заменить    словами
"местного значения";
13) в  части  8   статьи  24   слова  ",  содержащих   месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых, участков  недр  местного
значения, а также участков недр местного значения, используемых  для
целей  строительства   и  эксплуатации   подземных  сооружений,   не
связанных с добычей полезных ископаемых," заменить словами "местного
значения".


Статья 2

Настоящий Закон   вступает   в   силу  со   дня   его   официального
опубликования.

                                                                 
    Губернатор области                                  В.П. Шанцев  
                                                                 


    Нижний Новгород                                              
    3 апреля 2012 года                                           
    N 35-З