Постановление Правительства Нижегородской области от 12.10.2011 № 830

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 12 октября 2011 года                             N 830


         О порядке обеспечения полноценным питанием детей
            в возрасте до трех лет по заключению врачей

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
         от 28.12.2011 г. N 1096; от 08.06.2012 г. N 335;
          от 31.01.2013 г. N 45; от 25.10.2013 г. N 778;
                      от 10.10.2014 г. N 679)
     
     
     В соответствии с  Законом Нижегородской области  от 3  октября
2007  года   N  129-З  "О   Правительстве  Нижегородской   области"
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о  порядке  назначения  и
выплаты  ежемесячной   денежной   компенсации  стоимости   молочных
специальных продуктов питания детей первого и второго года жизни по
заключению врачей.
     2. Установить   следующие    размеры   ежемесячной    денежной
компенсации стоимости молочных специальных продуктов питания:
     для детей до года - 1178 рублей;
     для детей от года до двух лет - 798 рублей.
     Размер  ежемесячной  денежной  компенсации  стоимости молочных
специальных   продуктов  питания  индексируется  исходя  из  уровня
инфляции   в  порядке,  определяемом  Правительством  Нижегородской
области.(Действие приостановлено с 1 января по 31 декабря 2014 года
-  Постановление  Правительства Нижегородской области от 25.10.2013
г.  N  778)(Действие  приостановлено  с  1  января  2015 года по 31
декабря  2017  года  -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 10.10.2014 г. N 679)
     3. Дети в возрасте от двух до трех лет обеспечиваются питанием
за счет личных средств граждан.
     4. Расходы на организацию предоставления ежемесячной  денежной
компенсации  включают  расходы, связанные  с  выплатой  ежемесячной
денежной  компенсации  стоимости  молочных  специальных   продуктов
питания, а также расходы по оплате услуг банков и услуг организаций
федеральной почтовой связи по ее зачислению и (или) доставке.
     4-1.  Действие настоящего постановления не распространяется на
граждан,  зарегистрированных  по  месту  жительства (пребывания) на
территории  города  Нижнего Новгорода и имеющих детей в возрасте до
двух  лет.  (Дополнен  -  Постановление Правительства Нижегородской
области от 28.12.2011 г. N 1096)
     5. Признать   утратившими    силу   cледующие    постановления
Правительства Нижегородской области:
     от 29 декабря  2006 года  N  449 "Об  утверждении Положения  о
порядке обеспечения полноценным питанием  детей в возрасте до  трех
лет, в  том числе через  специальные пункты  питания и магазины  по
заключению врачей";
     от 13  июля  2007   года  N  230   "О  внесении  изменений   в
постановление  Правительства Нижегородской  области  от 29  декабря
2006 года  N 449  "Об утверждении Положения  о порядке  обеспечения
полноценным питанием  детей в  возрасте до  трех лет,  в том  числе
через специальные пункты питания и магазины по заключению врачей";
     от 3  сентября  2008  года  N  370  "О  внесении  изменений  в
постановление  Правительства Нижегородской  области  от 29  декабря
2006 года N 449";
     от 1  декабря  2009  года  N  896  "О  внесении  изменений   в
постановление  Правительства Нижегородской  области  от 29  декабря
2006 года N 449";
     от 29  ноября  2010  года  N  838  "О  внесении  изменений   в
постановление  Правительства Нижегородской  области  от 29  декабря
2006 года N 449".
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области Д.В.Сватковского. (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 31.01.2013 г. N 45)
     7. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области  обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     8. Настоящее постановление  вступает в  силу с  1 января  2012
года.
     
     
     Губернатор                                    В.П. Шанцев
     
     
     
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                      от 12 октября 2011 года N 830
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
              ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ СТОИМОСТИ МОЛОЧНЫХ
            СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ ПЕРВОГО
             И ВТОРОГО ГОДА ЖИЗНИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ВРАЧЕЙ

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
         от 28.12.2011 г. N 1096; от 08.06.2012 г. N 335;
                      от 31.01.2013 г. N 45)
     
     1. Настоящее   Положение    устанавливает   порядок    выплаты
ежемесячной  денежной  компенсации стоимости  молочных  специальных
продуктов  питания  для  детей   первого  и  второго  года   жизни,
выплачиваемой по заключению врачей (далее - денежная компенсация).
     2. Денежная  компенсация  назначается  при  переводе   ребенка
медицинским   учреждением    на    смешанное   или    искусственное
вскармливание.
     3. Право  на  денежную  компенсацию имеет  один  из  родителей
(законный представитель):
     3.1. На детей первого года  - при среднедушевом доходе  семьи,
не превышающем  величину двух  прожиточных минимумов  в расчете  на
душу населения, установленную Правительством Нижегородской  области
на дату обращения за компенсацией.
     3.2. На  детей  в  возрасте  от  одного  до  двух  лет  -  при
среднедушевом доходе  семьи, не  превышающем величину  прожиточного
минимума в расчете на душу населения, установленную  Правительством
Нижегородской области на дату обращения за компенсацией.
     4. Денежная компенсация назначается государственными казенными
учреждениями  Нижегородской  области  "Управление социальной защиты
населения"   (далее   -  учреждения  социальной  защиты)  по  месту
жительства одного из родителей (законных представителей), с которым
проживает ребенок, на основании:
     - заявления;
     - паспорта заявителя;
     - свидетельства (копии свидетельства) о рождении ребенка;
     -  справки  медицинского  учреждения  о  переводе  ребенка  на
смешанное или искусственное вскармливание;
     -  справки  о количестве и составе зарегистрированных на жилой
площади лиц;
     -  свидетельства  о регистрации по месту пребывания (в случае,
предусмотренном абзацем восьмым пункта 4 настоящего Положения);
     -   справок  о  доходах  всех  членов  семьи  за  три  месяца,
предшествующих    месяцу    обращения   за   назначением   денежной
компенсации, в том числе:
     документов   о  всех  предусмотренных  системой  оплаты  труда
выплатах, учитываемых при расчете среднего заработка в соответствии
с  постановлением  Правительства Российской Федерации от 24 декабря
2007  года  N  922  "Об  особенностях  порядка  исчисления  средней
заработной платы";
     справки из службы занятости о выплате пособия по безработице -
для  граждан,  имеющих статус безработного в соответствии с Законом
Российской  Федерации  от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости
населения в Российской Федерации";
     справки о размере получаемой пенсии - для пенсионеров;
     справки   с  места  учебы  о  размере  стипендии  -  для  лиц,
обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
     справки   от  судебных  приставов  о  получении  (неполучении)
алиментов  либо  соглашения  об  уплате  алиментов,  заверенного  в
установленном порядке;
     иных документов, подтверждающих размер доходов.
     Копия   трудовой   книжки   представляется  всеми  категориями
граждан,  за  исключением  лиц,  работающих по трудовому договору и
обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях.
     В  случае  отсутствия у гражданина трудовой книжки в заявлении
установленной  формы  гражданин  указывает  сведения  о том, что он
нигде не работал по трудовому договору.
     К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов либо
ограничение возможности трудоустройства, относятся:
     а)  документ,  подтверждающий  отсутствие  выплаты  всех видов
пособий  по  безработице и других выплат безработным - для граждан,
имеющих статус безработных;
     б)  справка  об  отсутствии стипендии - для граждан до 23 лет,
обучающихся  в  образовательных  учреждениях начального, среднего и
высшего  профессионального образования по очной форме обучения (при
отсутствии факта трудоустройства);
     в)   документ,   подтверждающий   принадлежность   граждан   к
категориям  лиц  с отсутствием доходов или ограничением возможности
трудоустройства, к которым относятся:
     -   несовершеннолетние   граждане   дошкольного   и  школьного
возраста,  обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального
и среднего образования;
     -    родители,    содержащиеся    под    стражей   на   период
предварительного следствия и судебного разбирательства;
     - родители, находящиеся на длительном стационарном лечении (на
период такого лечения);
     -  родители, находящиеся в розыске на период до признания их в
установленном   порядке  безвестно  отсутствующими  или  объявления
умершими;
     -  нетрудоустроенные  родители (мать или отец), осуществляющие
уход  за  ребенком  от 1,5 до 3 лет, либо родители (мать или отец),
осуществляющие  уход  за  ребенком  от  1,5  до  3 лет, состоящие в
трудовых  отношениях на условиях трудового договора и не получающие
ежемесячную  компенсационную  выплату  гражданам  в  соответствии с
Указом  Президента  Российской Федерации от 30 мая 1994 года N 1110
"О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан";
     -   лица,   осуществляющие   уход   за   инвалидом  I  группы,
ребенком-инвалидом  в  возрасте  до 18 лет, а также за престарелым,
нуждающимся   по   заключению  лечебного  учреждения  в  постоянном
постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
     -  нетрудоустроенные беременные женщины со сроком беременности
30 и более недель.
     Назначение   денежной   компенсации   допускается   по   месту
пребывания   при   наличии   регистрации  по  месту  жительства  на
территории  Нижегородской  области  и  прекращения выплаты денежной
компенсации по месту жительства.
     Назначение денежной компенсации по месту пребывания гражданина
производится при наличии справки с места жительства гражданина о не
назначении либо прекращении выплаты ему данной компенсации по месту
жительства.
     (Пункт  4 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 31.01.2013 г. N 45)
     4-1.   Документы,   указанные   в   абзацах  шестом,  десятом,
одиннадцатом,  четырнадцатом, восемнадцатом, двадцать шестом пункта
4 настоящего Положения:
     -  справка  о количестве и составе зарегистрированных на жилой
площади лиц (в случае ее выдачи органами местного самоуправления);
     -  документы, подтверждающие наличие (отсутствие) выплаты всех
видов пособий по безработице и других выплат безработным;
     - справка о размерах получаемой пенсии;
     -  иные  документы,  подтверждающие размеры доходов (в случае,
если   они   могут   быть   получены  в  порядке  межведомственного
взаимодействия);
     -  документ, подтверждающий осуществление ухода за инвалидом I
группы,  ребенком-инвалидом  в  возрасте  до  18  лет,  а  также за
престарелым,  нуждающимся  по  заключению  лечебного  учреждения  в
постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет,
     заявитель  вправе не представлять. Согласно Федеральном закону
от  27  июля  2010  года  N  210-ФЗ  "Об организации предоставления
государственных    и    муниципальных    услуг"   и   постановлению
Правительства  Нижегородской области от 29 июля 2011 года N 574 "Об
утверждении   перечня   услуг,   которые  являются  необходимыми  и
обязательными  для  предоставления  органами  исполнительной власти
Нижегородской   области  государственных  услуг  и  предоставляются
организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг"
указанные  документы запрашиваются учреждениями социальной защиты в
порядке межведомственного взаимодействия.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление Правительства Нижегородской
области от 08.06.2012 г. N 335;  пункт 4-1 в редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 31.01.2013 г. N 45)
     5. При обращении опекуна (попечителя) за назначением  денежной
компенсации  дополнительно  представляется  копия  решения   органа
местного  самоуправления   об  установлении   над  ребенком   опеки
(попечительства).
     6. Учет   доходов  и   расчет   среднедушевого  дохода   семьи
производятся в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля  2003
года N  44-ФЗ "О  порядке  учета доходов  и расчета  среднедушевого
дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания
их малоимущими и оказания  им государственной социальной помощи"  и
постановлением  Правительства Российской  Федерации  от 20  августа
2003 года N 512 "О  перечне видов доходов, учитываемых при  расчете
среднедушевого   дохода  семьи   и   дохода  одиноко   проживающего
гражданина для оказания государственной социальной помощи".
     При  определении  права  на  назначение денежной компенсации в
доходе  семьи  не  учитываются  суммы  ежемесячных (ежеквартальных)
денежных   выплат,   установленных   законодательством   Российской
Федерации  и  Нижегородской  области  взамен  ранее предоставляемых
льгот,  а  также  субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных
услуг. (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Нижегородской
области от 31.01.2013 г. N 45)
     7. В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются
лица, связанные  родством  и  (или)  свойством.  К  ним   относятся
совместно проживающие  и ведущие совместное  хозяйство супруги,  их
дети  и родители,  усыновители  и  усыновленные, братья  и  сестры,
пасынки и падчерицы.
     Факт   ведения   совместного   хозяйства  и  факт  совместного
проживания  заявителя  с ребенком (детьми) указываются заявителем в
заявлении установленной формы. (В       редакции      Постановления
Правительства Нижегородской области от 31.01.2013 г. N 45)
     При  исчислении  дохода  семьи получателя денежной компенсации
доходы   граждан,   являющихся   супругом   (супругой)   получателя
областного пособия, родителями или усыновителями несовершеннолетних
детей  получателя  областного пособия, учитываются независимо от их
раздельного или совместного проживания в соответствии с действующим
законодательством. (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Нижегородской области от 31.01.2013 г. N 45)
     7-1.  Основаниями  для  отказа  в  предоставлении  ежемесячной
денежной компенсации являются:
     -  непредставление пакета документов, предусмотренных пунктами
4,  5  настоящего Положения (за исключением документов, указанных в
пункте 4 настоящего Положения);
     -    несоответствие    представленных   документов   следующим
требованиям:
     документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно
законодательству Российской Федерации является обязательным (номер,
дата, подпись, печать);
     документы должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц
и   оттиски   печатей,  содержащиеся  на  документах,  должны  быть
отчетливыми;
     если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть
заверены лицом, подписавшим документ;
     -   отсутствие  регистрации  по  месту  жительства  (по  месту
пребывания) на территории Нижегородской области;
     -  отсутствие  электронной подписи в случае подачи заявления и
документов  в  электронной форме при предоставлении государственной
услуги в электронной форме.
     (Пункт    7-1    дополнен    -   Постановление   Правительства
Нижегородской области от 31.01.2013 г. N 45)
     8.   Решение  о  назначении  (отказе  в  назначении)  денежной
компенсации  принимается учреждениями социальной защиты населения в
течение  десяти  рабочих  дней  со  дня  подачи  заявления со всеми
необходимыми документами.
     В  течение  10  дней  со  дня  принятия  решения  производится
уведомление  заявителя  о назначении денежной компенсации (в устной
форме)   или   об  отказе  в  назначении  денежных  компенсаций  (в
письменной форме).
     (Пункт  8 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 31.01.2013 г. N 45)
     9. Лицам,  подавшим заявления  до  25 числа  текущего  месяца,
денежная  компенсация  назначается  с  месяца  обращения;  подавшим
заявления  после  25-го  числа  текущего  месяца  -  с  1-го  числа
следующего месяца.
     9-1.  Гражданам,  имеющим  детей первого и второго года жизни,
которые  по  состоянию  на  31  декабря  2011  года  обеспечивались
специальными  молочными  продуктами  питания  по  заключению врачей
(получали  денежную  компенсацию)  в  соответствии с постановлением
Правительства  Нижегородской  области от 29 декабря 2006 года N 449
"Об   утверждении   Положения  о  порядке  обеспечения  полноценным
питанием   детей  в  возрасте  до  трех  лет,  в  том  числе  через
специальные  пункты питания и магазины по заключению врачей" (далее
-   обеспечение   полноценным   питанием),   денежная   компенсация
назначается учреждениями социальной защиты с 1 января 2012 года без
представления   дополнительных  документов,  на  основании  Реестра
получателей  ежемесячной денежной компенсации стоимости специальных
молочных  продуктов  питания (далее - Реестр), если не истек период
обеспечения полноценным питанием. Перечисление денежных компенсаций
осуществляется  на  личный счет родителя (законного представителя),
открытый  в  отделениях  Сберегательного банка Российской Федерации
либо  в  других  банковских  кредитных  учреждениях; при отсутствии
реквизитов личного счета родителя (законного представителя) - через
отделения  почтовой  связи. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 08.06.2012 г. N 335)
     Учреждения  социальной  защиты формируют и направляют в органы
местного  самоуправления  муниципальных районов и городских округов
Нижегородской  области  (за  исключением  городского  округа Нижний
Новгород)  до  10  января 2012 года Реестр, содержащий информацию о
гражданах,  которым выданы справки о среднедушевом доходе семьи для
обеспечения   полноценным   питанием  (Ф.И.О.  родителя  (законного
представителя),    Ф.И.О.    ребенка,   дата   рождения   ребенка),
сформированный   на  основании  информации  программного  комплекса
"Соцпомощь".  (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 08.06.2012 г. N 335)
     Органы   местного   самоуправления   муниципальных  районов  и
городских  округов Нижегородской области (за исключением городского
округа   Нижний  Новгород)  до  12  января  2012  года  передают  в
учреждения  социальной защиты заполненные Реестры с указанием факта
и  периода  обеспечения полноценным питанием, а также личного счета
родителя   (законного   представителя),   открытого   в  отделениях
Сберегательного банка Российской Федерации либо в других банковских
кредитных  учреждениях  (при  наличии).  (В  редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 08.06.2012 г. N 335)
     Гражданам, которым право на бесплатное обеспечение полноценным
питанием детей первого и второго года жизни установлено до 1 января
2012  года,  но  за  получением молочных продуктов указанные лица в
специальные  пункты  питания  и  магазины не обращались, с 1 января
2012 года назначается денежная компенсация при условии их обращения
в учреждения социальной защиты до 1 июля 2012 года. (В     редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 08.06.2012 г. N 335)
     (Пункт    9-1    дополнен    -   Постановление   Правительства
Нижегородской области от 28.12.2011 г. N 1096)
     10. Выплата   денежной   компенсации   осуществляется    путем
перечисления ее на личные счета родителя (законного представителя),
открытые в  отделениях Сберегательного  банка Российской  Федерации
либо  в других  банковских  кредитных  учреждениях, а  также  через
отделения почтовой связи. (В  редакции  Постановления Правительства
Нижегородской области от 28.12.2011 г. N 1096)
     11.  Родители (законные представители) детей первого и второго
года  жизни,  которым  назначена  денежная  компенсация,  обязаны в
течение  месяца  сообщать  об  изменении  дохода семьи в учреждения
социальной  защиты  по  месту жительства, пребывания.  (В  редакции
Постановлений       Правительства       Нижегородской       области
от 08.06.2012 г. N 335; от 31.01.2013 г. N 45)
     Излишне  выплаченные  получателю  суммы  денежных  компенсаций
вследствие  представления  недостоверных  документов или вследствие
неизвещения   (несвоевременного  извещения)  учреждений  социальной
защиты  о наступлении обстоятельств, влекущих отмену предоставления
денежной  компенсации,  возмещаются  получателем,  а в случае спора
взыскиваются  в судебном порядке в соответствии с законодательством
Российской   Федерации.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 08.06.2012 г. N 335)
     12. При изменении состава  семьи расчет среднедушевого  дохода
семьи осуществляется вновь на  основании справки о составе семьи  и
документов   о  доходах   всех   членов   семьи  за   три   месяца,
предшествующих обращению.
     13. Выплата денежной  компенсации на детей  первого и  второго
года жизни прекращается с первого числа месяца, следующего:
     - за периодом, когда среднедушевой  доход семьи за три  месяца
превысил величину двух прожиточных  минимумов для детей в  возрасте
до одного года и одного прожиточного минимума для детей в  возрасте
от одного до двух лет  в расчете на душу населения,  установленного
Правительством Нижегородской области на дату назначения питания;
     - за  месяцем наступления  других  обстоятельств, влияющих  на
право   получения    (переезд,   передача    ребенка   на    полное
государственное обеспечение,  достижение  ребенком возраста  одного
или двух лет).
     14. Расходы, связанные с предоставлением денежной компенсации,
осуществляются за счет средств областного бюджета,  предусмотренных
на эти цели по разделу "Социальная политика".
     
     
                      _______________________