НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 9 августа 2011 года N 110-З
О дорожном фонде Нижегородской области
(В редакции Законов Нижегородской области от 05.03.2012 г. N 16-З;
от 02.07.2013 г. N 87-З; от 04.02.2014 г. N 10-З;
от 05.08.2014 г. N 96-З; от 22.12.2014 № 188-З;
от 22.09.2015 № 119-З; от 06.04.2016 № 36-З;
от 31.05.2016 № 80-З; от 01.08.2016 № 103-З;
от 31.05.2017 № 56-З))
Принят Законодательным Собранием 28 июля 2011 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет правовые и экономические основы
создания дорожного фонда Нижегородской области, источники его
формирования, назначение и использование.
Статья 2. Назначение дорожного фонда Нижегородской области
1. Дорожный фонд Нижегородской области (далее - дорожный фонд)
- часть средств областного бюджета, подлежащая использованию в целях
финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении
автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения, находящихся в государственной
собственности Нижегородской области, а также автомобильных дорог
местного значения, муниципальных образований Нижегородской
области (далее - автомобильные дороги общего пользования местного
значения). (В редакции Закона Нижегородской области
от 22.12.2014 № 188-З)
2. Расходование ассигнований дорожного фонда возможно
исключительно на цели финансового обеспечения дорожной деятельности
в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения, находящихся в государственной
собственности Нижегородской области (далее - автомобильные дороги
общего пользования регионального или межмуниципального значения), а
также автомобильных дорог общего пользования местного значения и
финансового обеспечения системы автоматической фиксации нарушений
правил дорожного движения и системы автоматического контроля и
выявления нарушений правил дорожного движения. (В редакции Закона
Нижегородской области от 31.05.2017 № 56-З)
3. Бюджетные ассигнования дорожного фонда направляются на:
1) финансирование дорожной деятельности в отношении
автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения;
2) финансирование расходов на проектирование, строительство
(реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог
общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального
значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не
имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего
пользования;
3) финансирование расходов на проектирование, строительство
(реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования с твердым
покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к
ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов,
а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной
продукции;
4) финансирование расходов на проектирование, строительство
(реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт дорожно-транспортной
инфраструктуры в целях реализации Программы подготовки к проведению
в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением
Правительства Нижегородской области от 19 ноября 2013 года № 859;
5) финансирование расходов на погашение задолженности по
бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета на
строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и
содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением
автомобильных дорог федерального значения), в том числе
строительство объектов метростроения, совмещенного моста и подходов
к нему, и на обслуживание долговых обязательств, связанных с
использованием указанных кредитов;
6) предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам на
строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и
содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения,
в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, а также
на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных
домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
населенных пунктов;
7) предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование,
строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и
содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения,
в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов и
строительство объектов скоростного внеуличного транспорта, а также
на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных
домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
населенных пунктов;
8) предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование,
строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт
автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым
покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной
связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;
9) предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование,
строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования
местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных
дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам
сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и
переработки сельскохозяйственной продукции;
10) предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение
дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для
бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального
жилищного строительства;
11) содержание и обеспечение деятельности государственных
учреждений Нижегородской области, осуществляющих управление дорожным
хозяйством.
12) предоставление местным бюджетам иных межбюджетных
трансфертов на осуществление дорожной деятельности, источником
финансового обеспечения которых являются средства, поступившие из
федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов. (Дополнен
- Закон Нижегородской области от 31.05.2016 № 80-З)
13)финансирование расходов на создание, модернизацию, содержание
и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме
специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки,
видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения,
сохранности автомобильных дорог и учета интенсивности движения
транспортных средств и состава транспортного потока, находящихся в
собственности Нижегородской области и (или) подлежащих передаче в
собственность Нижегородской области на основании соглашений,
заключенных Правительством Нижегородской области. (Подпункт дополнен
- Закон Нижегородской области от 31.05.2017 № 56-З)
(Часть в редакции Закона Нижегородской области
от 22.09.2015 № 119-З)
Статья 3. Источники формирования дорожного фонда
1. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается
законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого
объема доходов консолидированного бюджета Нижегородской области от:
(В редакции Законов Нижегородской области от 05.03.2012 г. N 16-З;
от 02.07.2013 г. N 87-З; от 05.08.2014 г. N 96-З)
1) акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин,
дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или)
карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории
Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет; (В
редакции Закона Нижегородской области от 22.12.2014 № 188-З)
2) транспортного налога;
3) государственной пошлины за выдачу уполномоченным органом
исполнительной власти Нижегородской области самостоятельно либо
через уполномоченные им подведомственные организации специального
разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и
(или) крупногабаритного транспортного средства, зачисляемой в
областной бюджет; (В редакции Закона Нижегородской области
от 22.09.2015 № 119-З)
4) использования имущества, входящего в состав автомобильных
дорог общего пользования регионального или межмуниципального
значения;
5) платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными
средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при
движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального
или межмуниципального значения;
6) платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного
сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или
межмуниципального значения;
6-1) штрафов за нарушение правил движения тяжеловесного и (или)
крупногабаритного транспортного средства по автомобильным дорогам
общего пользования регионального или межмуниципального значения;
(Подпункт дополнен - Закон Нижегородской области
от 31.05.2017 № 56-З)
7) (Утратил силу – Закон Нижегородской области
от 06.04.2016 № 36-З)
8) возмещения ущерба, причиняемого автомобильным дорогам общего
пользования регионального или межмуниципального значения,
противоправными деяниями юридических или физических лиц;
9) денежных средств, поступающих в областной бюджет от уплаты
неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков
государственного заказчика, взысканных в установленном порядке в
связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий
государственного контракта или иных договоров, финансируемых за счет
средств дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения
таких контрактов или договоров; (В редакции Закона Нижегородской
области от 05.03.2012 г. N 16-З)
9-1) денежных средств, внесенных участником конкурса или
аукциона, проводимых в целях заключения государственного контракта,
финансируемого за счет дорожного фонда, в качестве обеспечения
заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения
участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в
иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
(Дополнен - Закон Нижегородской области от 05.03.2012 г. N 16-З)
10)поступлений в виде межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета; (В редакции Закона Нижегородской области
от 22.12.2014 № 188-З)
11) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц
на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе
добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего
пользования регионального или межмуниципального значения.
12) платы по соглашениям об установлении частных сервитутов в
отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных
дорог общего пользования регионального или межмуниципального
значения в целях строительства (реконструкции), капитального ремонта
объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и
эксплуатации рекламных конструкций; (Дополнен - Закон Нижегородской
области от 05.03.2012 г. N 16-З)
13) платы по соглашениям об установлении публичных сервитутов в
отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных
дорог общего пользования регионального или межмуниципального
значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных
коммуникаций, их эксплуатации; (Дополнен - Закон Нижегородской
области от 05.03.2012 г. N 16-З)
14) возврата в областной бюджет остатков межбюджетных
трансфертов прошлых лет из местных бюджетов, предоставленных за счет
бюджетных ассигнований дорожного фонда. (Дополнен - Закон
Нижегородской области от 02.07.2013 г. N 87-З)
2. К источникам формирования дорожного фонда относятся
бюджетные кредиты из федерального бюджета в соответствии с условиями
предоставления и использования бюджетных кредитов, установленными
федеральным законодательством и соглашениями об условиях
предоставления бюджетных кредитов. (Дополнен - Закон Нижегородской
области от 05.08.2014 г. N 96-З)
Статья 4. Порядок формирования и использования бюджетных
ассигнований дорожного фонда
1. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований
дорожного фонда утверждается Правительством Нижегородской области.
2. Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в
текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных
ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году.
3. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда:
1) подлежит увеличению в текущем финансовом году и (или)
Очередном финансовом году на положительную разницу между фактически
поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов областного бюджета,
учитываемых при формировании дорожного фонда;
2) может быть уменьшен в текущем финансовом году и (или)
очередном финансовом году на отрицательную разницу между фактически
поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов областного бюджета,
учитываемых при формировании дорожного фонда.
(Часть 3 в редакции Закона Нижегородской области
от 01.08.2016 № 103-З)
4. Размер бюджетных ассигнований на проектирование,
строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования
(за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым
покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной
связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их
капитальный ремонт и ремонт должен составлять не менее 5 процентов
объема бюджетных ассигнований дорожного фонда, формируемого за счет
доходов областного бюджета от акцизов на автомобильный бензин,
прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных
и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на
территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной
бюджет, а также транспортного налога, в том числе в виде субсидий
местным бюджетам на указанную дорожную деятельность в отношении
автомобильных дорог общего пользования местного значения. (В
редакции Закона Нижегородской области от 22.12.2014 № 188-З)
5. Размер бюджетных ассигнований на погашение задолженности по
бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета на
строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и
содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением
автомобильных дорог федерального значения), в том числе
строительство объектов метростроения, совмещенного моста и подходов
к нему, и на осуществление расходов на обслуживание долговых
обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, не
должен превышать 20 процентов объема бюджетных ассигнований
дорожного фонда.(Часть дополнена - Закон Нижегородской области от
05.03.2012 г. N 16-З; в редакции Закона Нижегородской области от
02.07.2013 г. N 87-З)
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор области В.П. Шанцев
Нижний Новгород
9 августа 2011 года
N 110-З
