Указ Губернатора Кировской области от 14.08.2013 № 115

 


                     ГУБЕРНАТОР КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ

     14.08.2013                                             N 115
                               г. Киров

     Об утверждении Порядка рассмотрения документов о награждении
            государственными наградами Российской Федерации
                    Губернатором Кировской области


     На основании подпунктов в), э) пункта 1 статьи 7 Закона Кировской
области от 06.11.2002 N 107-ЗО "О Губернаторе  Кировской  области",  в
целях совершенствования государственной наградной политики в Кировской
области ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Порядок  рассмотрения  документов   о   награждении
государственными наградами Российской Федерации Губернатором Кировской
области. Прилагается.

     2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной  политики
Кировской области опубликовать Указ в официальных  средствах  массовой
информации.

     3. Контроль  за  выполнением  настоящего   Указа   возложить   на
заместителя Председателя Правительства области -  управляющего  делами
Правительства области Перескокова А. В.


Губернатор
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                                   Приложение

                                                   УТВЕРЖДЕН

                                                   Указом Губернатора
                                                   Кировской области
                                                   от 14.08.2013 N 115



                                ПОРЯДОК
                 рассмотрения документов о награждении
            государственными наградами Российской Федерации
                    Губернатором Кировской области


     1. Порядок рассмотрения документов о награждении государственными
наградами Российской Федерации Губернатором Кировской  области  (далее
Порядок)  разработан   в   целях   совершенствования   государственной
наградной  политики  в  Кировской   области   и   регулирует   порядок
рассмотрения  документов  о  награждении  государственными   наградами
Российской  Федерации  (далее  -  наградные  документы)   Губернатором
Кировской области.

     2. На  рассмотрение  Губернатора  Кировской  области  в  порядке,
установленном Указом Президента Российской Федерации от  07.09.2010  N
1099 "О мерах по совершенствованию государственной  наградной  системы
Российской Федерации" (далее - Указ Президента от 07.09.2010 N  1099),
представляются следующие наградные документы:
     2.1. Ходатайство о награждении государственной  наградой  на  имя
Губернатора Кировской области (приложение N 1).
     2.2. Наградные  листы  (форма  N 1,  форма  N 2  и  форма   N 4),
утвержденные Указом Президента Российской Федерации  от  07.09.2010  N
1099.
     2.3. Дополнительные документы, прилагаемые к наградному листу,  в
соответствии с перечнем согласно приложению N 2.

     3. Наградные документы, указанные в пункте 2 настоящего  порядка,
после  регистрации  направляются  на   согласование   с   заместителем
Председателя Правительства области, с  органом  исполнительной  власти
области, курирующих соответствующую сферу деятельности,  и  передаются
председателю   комиссии   при   Губернаторе   Кировской   области   по
государственным  наградам  Российской  Федерации,   созданной   Указом
Губернатора Кировской области  от  02.11.2010  N 123  "О комиссии  при
Губернаторе Кировской области по государственным  наградам  Российской
Федерации" (с изменениями, внесенными  указами  Губернатора  Кировской
области от 28.11.2012 N 151, от 22.04.2013 N 53) (далее - комиссия).

     4. Председатель  комиссии  принимает  решение  о  назначении  дня
заседания комиссии, которое проводится  не  позднее  25  дней  со  дня
регистрации наградных документов.

     5. По итогам  оценки  наградных  документов  комиссия  направляет
Губернатору Кировской области в срок, не позднее  дня,  следующего  за
днем  заседания  комиссии,  протокол  заседания  комиссии,  в  котором
выражено мнение комиссии о  возможности  награждения  государственными
наградами Российской Федерации с приложением наградных документов.

     6. В случае принятия Губернатором  Кировской  области  решения  о
возможности награждения государственной наградой, наградные  документы
направляются   полномочному   представителю   Президента    Российской
Федерации в Приволжском федеральном округе в соответствии с пунктом 19
Положения   о   государственных   наградах    Российской    Федерации,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от  07.09.2010  N
1099.

     7. В случае принятия Губернатором  Кировской  области  решения  о
нецелесообразности награждения лица государственной наградой наградные
документы возвращаются лицам, указанным в пунктах 16 и 17 Положения  о
государственных наградах Российской  Федерации,  утвержденного  Указом
Президента Российской Федерации от 07.09.2010 N 1099.

     8. Срок рассмотрения наградных документов Губернатором  Кировской
области не может превышать 30 дней со дня их поступления.


                                                        Приложение N 1

                                                        к Порядку


Бланк органа (организации)                  Губернатору -
(или угловой штамп)                         Председателю Правительства
                                            Кировской области
от ________________ г. N _____              ____________________
                                                 (Ф.И.О.)



О награждении государственной
наградой Российской Федерации



                              ХОДАТАЙСТВО

     Прошу поддержать ходатайство о награждении
______________________________________________________________________
               (наименование государственной награды РФ)
______________________________________________________________________
                   (Ф.И.О., должность, место работы)
______________________________________________________________________
                     (краткая формулировка заслуг)


Приложение: 1. Наградной лист на ____ л. в 1 экз.
            2. Дополнительная информация на ___ л. в 1 экз.


Руководитель организации,
государственного органа, органа
местного самоуправления                               ________________
                                                          (подпись)


                                                        Приложение N 2

                                                        к Порядку



                             ПЕРЕЧЕНЬ <*>
              документов, прилагаемых к наградному листу:


     1. При  рассмотрении  вопроса   о   награждении   государственной
наградой    Российской    Федерации    руководителей,     заместителей
руководителей,   главных   экономистов   (бухгалтеров)   хозяйствующих
субъектов при наличии заслуг  у  представляемого  к  наградному  листу
прилагаются следующие документы в динамике  за  трехлетний  период  (с
разбивкой  по  каждому  году)  и  истекшие   месяцы   текущего   года,
предшествующие дате внесения ходатайства:
     1.1. Справка   о   динамике   основных    финансово-экономических
показателей, включающая в себя следующие сведения:
     стоимость основных фондов;
     среднесписочная численность работающих;
     размер среднемесячной заработной платы;
     объем  реализации  продукции,  работ,  услуг   в   физическом   и
стоимостном выражении;
     чистая прибыль;
     рентабельность производства;
     использование доходов в % по  видам  деятельности  (инвестиции  в
основной  капитал,  выплата   премиальных   (дивидендов),   социальная
политика, благотворительность);
     дебиторская задолженность (с выделением просроченной);
     кредиторская задолженность (с выделением просроченной);
     о суммах  уплаченных  налогов  с  разбивкой  по  бюджетам  разных
уровней;
     востребованность  продукции  со  стороны   государства   (наличие
государственного  заказа,   его   выполняемость,   пропорции   выпуска
государственно-значимой продукции к иной);
     ценовая политика хозяйствующего субъекта на свою продукцию;
     покрытие потребности субъекта Российской Федерации в производимой
хозяйствующим субъектом продукции в %.
     Данная справка подписывается руководителем  предприятия,  главным
бухгалтером и заверяется печатью хозяйствующего субъекта.
     1.2. Справка о структуре уставного капитала,  включающая  в  себя
следующие сведения:
     процедура учреждения соответствующего юридического  лица  (место,
дата и кем зарегистрировано);
     общее количество акционеров/дольщиков (физических  и  юридических
лиц) и принадлежащее им количество акций/долей  (в  абсолютных  числах
либо в процентном отношении);
     фамилия, имя,  отчество  собственников,  владеющих  акциями/долей
данного юридического лица, превышающей 5% от номинала;
     степень участия представленного к награждению в уставном капитале
юридического лица (как  прямое,  так  и  через  членов  семьи  и  иных
заинтересованных лиц);
     доля государства в уставном капитале;
     наличие   иностранного   капитала,    зависимость    деятельности
предприятия от иностранного влияния.
     Данная   справка   подписывается    руководителем    предприятия,
заверяется  реестродержателем  (для  акционерных  обществ)  и  печатью
хозяйствующего субъекта.
     1.3. Заключение  Федеральной  службы  по  финансовым   рынкам   о
состоянии деятельности в сфере обращения ценных бумаг (для акционерных
обществ).
     1.4. Заключение органа исполнительной власти субъекта  Российской
Федерации, курирующего вопросы экономического развития,  включающее  в
себя следующие сведения:
     вклад предприятия в социально-экономическое развитие  региона  за
рассматриваемый в наградном листе период;
     оценка проявления социальной ответственности руководством данного
предприятия;
     оценка  своевременности  выплаты  заработной  платы  и   перевода
социальных и пенсионных отчислений предприятием;
     результаты    проведенной    проверки     по     базам     данных
правоохранительных,  налоговых,  таможенных  органов  и   технического
(неналогового) регулирования  по  вопросам,  связанным  с  исполнением
юридическим лицом своих обязательств  и  соблюдением  производственно-
технических требований.
     Данная справка подписывается  заместителем  руководителя  высшего
должностного  лица  (исполнительного  органа  государственной  власти)
субъекта Российской Федерации и заверяется гербовой печатью.
     Примечание:
     Для   руководителей,    заместителей    руководителей,    главных
экономистов  (бухгалтеров)   федеральных   государственных   унитарных
предприятий  справка  о  динамике   основных   финансово-экономических
показателей должна включать в себя следующие сведения:
     стоимость основных фондов;
     размер среднемесячной заработной платы;
     среднесписочная численность работающих;
     объем  реализации  продукции,  работ,  услуг   в   физическом   и
стоимостном выражении;
     чистая прибыль;
     рентабельность производства;
     использование доходов в % по  видам  деятельности  (инвестиции  в
основной  капитал,  выплата   премиальных   (дивидендов),   социальная
политика, благотворительность);
     дебиторская задолженность (с выделением просроченной);
     кредиторская задолженность (с выделением просроченной);
     сумма уплаченных налогов с разбивкой по бюджетам разных уровней;
     данные об исполнении  государственного  заказа  (в  т.  ч.  общее
стоимостное  исчисление  государственного  заказа,   обеспечение   его
финансирования (в % от запланированного), его выполняемость);
     сведения в соответствии с требованиями п. 1.4.

     2. При  рассмотрении  вопроса   о   награждении   государственной
наградой  Российской  Федерации  деятелей  культуры  и  искусства  при
наличии  заслуг  у  представляемого  к  наградному  листу  прилагаются
следующие документы за  пятилетний  период  (с  разбивкой  по  каждому
году), предшествующий дате внесения ходатайства:
     2.1. Справка  о  творческом  составе   коллектива   с   указанием
количества работников, удостоенных государственных наград (с указанием
вида наград).
     2.2. Репертуар и перечень гастролей (только для артистов).
     2.3. Список  творческих  произведений  и  выставок,   в   которых
награждаемый принял участие (только для художников).
     2.4. Заключение   соответствующего   творческого   союза   России
(писателей, кинематографистов, художников, дизайнеров, архитекторов  и
др.). При представлении к награждению деятелей театров,  расположенных
на территориях субъектов Российской  Федерации,  достаточно  получение
заключений региональных (кроме Москвы и Московской области)  отделений
Союза театральных деятелей Российской Федерации.
     Примечание:
     При  оформлении  характеристики  должны  быть   отражены   только
конкретные личные творческие заслуги, а не перечень  творческих  работ
или сыгранных ролей.

     3. При  рассмотрении  вопроса  о   представлении   к   присвоению
почетного звания "Заслуженный деятель науки Российской Федерации"  при
наличии  заслуг  у  представляемого  к  наградному  листу  прилагаются
следующие документы за  пятилетний  период  (с  разбивкой  по  каждому
году), предшествующие дате внесения ходатайства:
     3.1. Справка о научно-педагогической деятельности ученого.
     3.2. Список    научных    трудов,    с    отдельно    выделенными
фундаментальными (открытия, монографии, учебники, книги).
     3.3. Отзывы    предприятий,     учреждений,     организаций     о
востребованности научных трудов и их практическом применении.
     3.4. Копии диплома доктора наук и аттестата профессора.
     3.5. Заключение президиума  профильных  государственных  академий
наук   о   признании   результатов   научной   и   научно-практической
деятельности.

     4. При формировании наградных документов на лиц, представляемых к
награждению   орденом   "Родительская   слава"   и   медалью    ордена
"Родительская слава",  к  наградному  листу  (форма  N 4)  прилагаются
следующие документы:
     4.1. Согласования с  территориальными  органами  здравоохранения,
социального обеспечения,  образования,  опеки  и  попечительства  (для
приемных родителей).
     4.2. Данные проверок правоохранительных органов.
     4.3. Свидетельство о рождении детей.
     4.4. Постановление главы муниципального  образования  о  создании
семьи (для усыновителей).
     4.5. Договор   о   создании   приемной   семьи   и   о   передаче
несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, на  воспитание
в приемную семью.
     4.6. Справки с места работы на родителей с  указанием  должности,
организационно-правовой формы юридического лица (копия первой страницы
устава) и места осуществления ими трудовой деятельности с необходимыми
реквизитами - должность, фамилия должностного лица, выдавшего справку,
дата, печать.
     В  пункте  N 5  наградного  листа  формы   N 4   (основания   для
представления к награждению орденом "Родительская  слава")  необходимо
указывать особые заслуги родителей в  воспитании  детей  и  укреплении
семейных традиций.

     5. При  рассмотрении  вопроса  о  представлении   к   награждению
государственными наградами Российской Федерации Губернатора  Кировской
области, глав муниципальных образований Кировской  области  необходимо
руководствоваться следующими критериями оценки  заслуг  за  пятилетний
период (с разбивкой по каждому году) и истекшие месяцы текущего  года,
предшествующие дате внесения ходатайства:
     5.1. За   исключительные   достижения   в   области    социально-
экономического развития субъекта Российской Федерации  (муниципального
образования), выразившиеся:
     в значительном повышении уровня  жизни  населения,  включая  рост
доходов  населения,  темпы  которого   превосходят   среднероссийские;
заметном улучшении качества предоставляемых населению  услуг  в  сфере
здравоохранения, массового  спорта,  культуры  и  организации  досуга;
снижении смертности и повышение рождаемости, снижении заболеваемости и
травматизма;
     в создании новых и глубокой  модернизации  существующих  объектов
материального    производства,     промышленной     и     транспортной
инфраструктуры,    обеспечивающих    значительный    рост     валового
регионального продукта;
     в  стимулировании  инновационной  активности,  результатом   чего
стали: создание новых и  глубокая  модернизация  существующих  научно-
исследовательских организаций, учебных заведений; неоднократные победы
представителей региона (муниципального образования) в межрегиональных,
всероссийских и  международных  школьных  и  студенческих  олимпиадах,
соревнованиях в области научно-технического творчества молодежи;  рост
расходов предприятий на научно-исследовательскую деятельность;
     в  исключительно   высоких   показателях   оценки   эффективности
деятельности  органов   исполнительной   власти   Кировской   области,
установленных Указом Президента Российской Федерации от  28.08.2012  N
1199 (с изменениями, внесенными Указом Президента Российской Федерации
от 28.12.2012 N 1688);
     в  исключительно   высоких   показателях   оценки   эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных  районов,  установленных  Указом  Президента  Российской
Федерации  от   28.04.2008   года   N 607   "Об оценке   эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов" (с изменениями, внесенными  указами  Президента
Российской Федерации от 13.05.2010 N 579, от 14.10.2012 N 1384).
     5.2. За   исключительные   достижения   в   области   обеспечения
общественной безопасности,  предупреждения  и  ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций, которые могут представлять угрозу для  жизни  и
здоровья  населения,  привести  к  нарушению  функционирования  систем
жизнеобеспечения, в том  числе  при  организации  и  осуществлении  на
территории Кировской области (муниципального образования)  мероприятий
по  предупреждению  терроризма  и   экстремизма,   межнациональных   и
межконфессиональных конфликтов.
     5.3. За  исключительные  достижения  в  обеспечении  общественно-
политической   стабильности   в   Кировской   области   (муниципальном
образовании), при этом необходимо учитывать:
     уровень организации и осуществление мероприятий по предотвращению
и урегулированию трудовых конфликтов;
     уровень организации и проведения кампаний по  выборам  Президента
Российской  Федерации,  депутатов  Государственной  Думы  Федерального
Собрания    Российской    Федерации,     депутатов     законодательных
(представительных) органов власти Кировской области, а  также  органов
местного самоуправления;
     отношение  населения  к  Губернатору  Кировской  области   (главе
муниципального  образования)   и   проводимой   им   политике,   место
руководителя в рейтинге оценки глав  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований (на основании  данных
Фонда "Общественное мнение" и Спецсвязи России).
     5.4. За  успешное  выполнение  поручений  Президента   Российской
Федерации, способствовавших укреплению российской государственности  и
развитию гражданского общества.

______________________________
     <*>   Перечень   определен   в   соответствии   с   Методическими
рекомендациями о  порядке  оформления  и  представления  документов  о
награждении   государственными   наградами    Российской    Федерации,
изложенными в письме Администрации Президента Российской Федерации  от
04.04.2012 N АК-3560