УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 01.03.2006 N 11
г. Киров
Об утверждении Порядка и
условий командирования
государственных гражданских
служащих Кировской области
(В редакции Указов Губернатора Кировской области
от 11.08.2009 г. N 64; от 17.02.2011 г. N 20; от 29.12.2011 г. N 159;
от 03.04.2013 г. N 41; от 11.02.2015 № 25; от 15.10.2015 № 235)
В соответствии со статьей 22 Закона Кировской области от
02.03.2005 N 314-ЗО "О государственной гражданской службе Кировской
области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок и условия командирования государственных
гражданских служащих Кировской области, Прилагаются.
2. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е. В.)
финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа,
осуществлять за счет средств, предусматриваемых в областном бюджете на
содержание соответствующих государственных органов Кировской области.
(В редакции Указа Губернатора Кировской области от 17.02.2011 г. N 20)
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Кировской области Н. И. Шаклеин
УТВЕРЖДЕНЫ
Указом Губернатора
Кировской области
от 01.03.2006 N 11
Порядок и условия командирования государственных
гражданских служащих Кировской области
(В редакции Указов Губернатора Кировской области
от 11.08.2009 г. N 64; от 17.02.2011 г. N 20; от 29.12.2011 г. N 159;
от 03.04.2013 г. N 41; от 11.02.2015 № 25; от 15.10.2015 № 235)
1. Государственные гражданские служащие Кировской области (далее
- гражданские служащие) направляются в служебные командировки по
решению представителя нанимателя (руководителя государственного органа
либо лица, замещающего государственную должность Кировской области)
или уполномоченного им лица (далее - представитель нанимателя или
уполномоченное им лицо) на определенный срок для выполнения служебного
задания (вне постоянного места прохождения государственной гражданской
службы Кировской области) как на территории Российской Федерации, так
и на территориях иностранных государств.
2. Направление гражданских служащих в служебные командировки
осуществляется:
2.1. (Исключен - Указ Губернатора Кировской области
от 17.02.2011 г. N 20)
2.2. Руководителей органов исполнительной власти Кировской
области (за исключением руководителей органов исполнительной власти
Кировской области, являющихся членами Правительства Кировской области)
- с письменного согласия заместителей Председателя Правительства
области, курирующих соответствующие органы исполнительной власти
Кировской области. (В редакции Указа Губернатора Кировской области
от 17.02.2011 г. N 20)
2.3. Руководителей территориальных подразделений органов
исполнительной власти области - по решению руководителей
соответствующих органов исполнительной власти.
3. Срок служебной командировки гражданского служащего
определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с
учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
4. Днем выезда в служебную командировку считается день
отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного
средства от постоянного места прохождения гражданским служащим
государственной гражданской службы Кировской области, а днем приезда
из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного
средства в постоянное место прохождения гражданским служащим
государственной гражданской службы.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно
днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00
часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного
пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции,
пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда гражданского
служащего в постоянное место прохождения государственной гражданской
службы.
Вопрос о явке гражданского служащего на службу в день выезда в
служебную командировку и в день приезда из служебной командировки
решается в порядке, установленном представителем нанимателя или
уполномоченным им лицом.
5. (Исключен - Указ Губернатора Кировской области от 11.02.2015 №
25)
6. (Исключен - Указ Губернатора Кировской области от 11.02.2015 №
25)
7. Срок пребывания гражданского служащего в служебной
командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из
него) определяется по проездным документам (билетам), представляемым
им в государственный орган по возвращении из служебной командировки.
При отсутствии проездных документов (билетов) фактический срок
пребывания гражданского служащего в служебной командировке
определяется по иным подтверждающим период его нахождения в служебной
командировке документам, перечень которых утверждается Правительством
Кировской области.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Кировской области от
11.02.2015 № 25)
8. (Исключен - Указ Губернатора Кировской области от 11.02.2015 №
25)
9. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку ему гарантируется сохранение должности гражданской службы
и денежного содержания, а также возмещаются: (В редакции Указа
Губернатора Кировской области от 17.02.2011 г. N 20)
9.1. Расходы по проезду к месту командировки и обратно - к
постоянному месту прохождения государственной гражданской службы.
9.2. Расходы по проезду из одного населенного пункта в другой,
если гражданский служащий командирован в несколько государственных
органов, органов местного самоуправления или организаций,
расположенных в разных населенных пунктах.
9.3. Расходы по найму жилого помещения.
9.4. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне
постоянного места жительства (суточные).
9.5. Иные расходы, связанные со служебной командировкой (при
условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или
ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).
10. Денежное содержание за период нахождения гражданского
служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по
графику, установленному в постоянном месте прохождения гражданским
служащим государственной гражданской службы. (В редакции Указа
Губернатора Кировской области от 17.02.2011 г. N 20)
11. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно
возмещаются:
11.1. Расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других
выездных документов.
11.2. Обязательные консульские и аэродромные сборы.
11.3. Сборы за право въезда или транзита автомобильного
транспорта.
11.4. Расходы на оформление обязательной медицинской страховки.
11.5. Иные обязательные платежи и сборы.
12. В случае временной нетрудоспособности командированного
гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему
возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда
командированный гражданский служащий находится на стационарном
лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени,
пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к
выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к
постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному
гражданскому служащему оплачивается пособие по временной
нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
13. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне
постоянного места жительства (суточные), возмещаются гражданскому
служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая
выходные и праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том
числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах, установленных
Правительством области для возмещения расходов, связанных со
служебными командировками на территории Российской Федерации,
работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных
органах Кировской области, работникам областных государственных
учреждений. (В редакции Указа Губернатора Кировской области
от 11.02.2015 № 25)
14. В случае командирования гражданского служащего в такую
местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру
выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно
возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не
выплачиваются.
Если командированный гражданский служащий по окончании служебного
дня по согласованию с представителем нанимателя или уполномоченным им
лицом остается в месте командирования, то расходы по найму жилого
помещения возмещаются ему в размерах, установленных Правительством
области для возмещения расходов, связанных со служебными
командировками на территории Российской Федерации, работникам,
заключившим трудовой договор о работе в государственных органах
Кировской области, работникам областных государственных учреждений. (В
редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2015 № 25)
Вопрос о целесообразности ежедневного возращения гражданского
служащего из места командирования к постоянному месту жительства в
каждом конкретном случае решается представителем нанимателя или
уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного
сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также
необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.
15. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются
командированным гражданским служащим (кроме тех случаев, когда им
предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам,
подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
15.1. Гражданским служащим, замещающим высшие должности
гражданской службы категории "руководители", - не более стоимости
двухкомнатного номера.
15.2. Остальным гражданским служащим - не более стоимости
однокомнатного (одноместного) номера.
16. В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница,
гражданскому служащему предоставляется иное отдельное жилое помещение
либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с
гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места
командирования и обратно.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае
непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения
возмещаются в размере 30% установленной нормы суточных за каждый день
нахождения в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути командированному
гражданскому служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения,
подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных
настоящими Порядком и условиями командирования государственных
гражданских служащих Кировской области.
17. Предоставление командированным гражданским служащим услуг по
найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами
предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными
Правительством Российской Федерации.
18. Расходы по проезду гражданских служащих к месту
командирования и обратно - к постоянному месту прохождения
государственной гражданской службы (включая оплату услуг по оформлению
проездных документов, предоставлению в поездах постельных
принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в
другой, если гражданский служащий командирован в несколько
государственных органов, органов местного самоуправления или
организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным,
железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по
фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по
следующим нормам: (В редакции Указа Губернатора Кировской области
от 03.04.2013 г. N 41)
18.1. Гражданским служащим, замещающим высшие должности
гражданской службы категории "руководители", должности категории
"помощники (советники)" в секретариате Губернатора Кировской области,
а также гражданским служащим, направленным в служебные командировки
совместно с высшим должностным лицом Кировской области: (В
редакции Указов Губернатора Кировской области от 11.08.2009 г. N 64;
от 29.12.2011 г. N 159)
воздушным транспортом - по билету 1 класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, установленным
перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с
комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности,
отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ"
или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими
требованиям, предъявленным к вагонам бизнес-класса.
18.2. Гражданским служащим, замещающим высшие должности
гражданской службы категории "помощники (советники)", "специалисты":
воздушным транспортом - по тарифу бизнес-класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, установленным
перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с
комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности,
отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместным купе
категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.
18.3. Гражданским служащим, замещающим главные, ведущие, старшие
и младшие должности гражданской службы:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, установленным
перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с
комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности,
отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе
категории "К" или в вагоне категорий "С" с местами для сидения.
18–1. Возмещение расходов, связанных с использованием гражданским
служащим личного транспорта для проезда к месту командирования и
обратно – к постоянному месту прохождения государственной гражданской
службы, осуществляется в порядке, определяемом Правительством области.
(Дополнен - Указ Губернатора Кировской области от 11.02.2015 № 25)
18–2. При использовании воздушного транспорта для проезда
гражданского служащего к месту командирования и (или) обратно – к
постоянному месту прохождения государственной гражданской службы
Кировской области – проездные документы (билеты) оформляются
(приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или
авиакомпаний других государств – членов Евразийского экономического
союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не
осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования
гражданского служащего либо приобретение (оформление) проездных
документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможны ввиду их
отсутствия на весь срок командировки гражданского служащего. (Дополнен
- Указ Губернатора Кировской области от 15.10.2015 № 235)
19. При отсутствии проездных документов (билетов) или документов,
выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию,
содержащуюся в проездных документах (билетах), оплата проезда не
производится, за исключением возмещения расходов, указанных в пункте
18–1 настоящих Порядка и условий. (В редакции Указа Губернатора
Кировской области от 11.02.2015 № 25)
Командированному гражданскому служащему оплачиваются расходы по
проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов
(билетов), подтверждающих эти расходы.
20. По решению представителя нанимателя или уполномоченного им
лица гражданскому служащему при наличии обоснования могут быть
возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно - к
постоянному месту прохождения государственной гражданской службы -
воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх
норм, установленных настоящими Порядком и условиями командирования
государственных гражданских служащих Кировской области, в пределах
средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание
соответствующего государственного органа.
21. (Исключен - Указ Губернатора Кировской области от 11.02.2015
№ 25)
22. Особенности командирования отдельных государственных
гражданских служащих за пределы территории Российской Федерации
устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации.
23. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку за пределы территории Российской Федерации суточные
выплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых
Правительством Российской Федерации счет средств федерального бюджета.
(В редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2015 № 25)
24. За время нахождения в пути гражданского служащего,
направляемого в служебную командировку за пределы территории
Российской Федерации, суточные выплачиваются:
24.1. При проезде по территории Российской Федерации - в порядке
и размерах, установленных для служебных командировок в пределах
территории Российской Федерации.
24.2. При проезде по территории иностранного государства - в
порядке и размерах, установленных для служебных командировок на
территории иностранных государств нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
25. При следовании гражданского служащего с территории Российской
Федерации день пересечения государственной границы Российской
Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в
иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской
Федерации день пересечения государственной границы Российской
Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в
рублях.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при
следовании с территории Российской Федерации и при следовании на
территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных
органов в паспорте гражданского служащего.
При направлении гражданского служащего в служебную командировку
на территории двух или более иностранных государств суточные за день
пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной
валюте по нормам, установленным для государства, в которое
направляется гражданский служащий.
26. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку на территории государств – участников Содружества
Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные
соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда
пограничными органами не делаются отметки о пересечении
государственной границы, дата пересечения государственной границы
Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).
(В редакции Указа Губернатора Кировской области от 11.02.2015 № 25)
В случаях вынужденной задержки в пути суточные за время задержки
выплачиваются по решению представителя нанимателя или уполномоченного
им лица при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной
задержки.
27. В случае, если гражданский служащий, направленный в служебную
командировку на территорию иностранного государства, в период
служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные
расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату
суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона
не выплачивает указанному гражданскому служащему иностранную валюту на
личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание,
направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в
размере 30% указанной нормы.
28. Расходы по найму жилого помещения при направлении гражданских
служащих в служебные командировки на территории иностранных государств
возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими
документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по
найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на
территории иностранных государств, устанавливаемые Министерством
финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством
иностранных дел Российской Федерации.
29. Расходы по проезду при направлении гражданского служащего в
служебную командировку на территории иностранных государств
возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную
командировку в пределах территории Российской Федерации.
30. В случае отмены служебной командировки гражданский служащий,
получивший аванс на командировочные расходы, обязан в течение трех
дней со дня ее отмены возвратить полученные им денежные средства.
31. На гражданских служащих, находящихся в служебной
командировке, распространяется режим служебного времени тех
государственных органов, органов местного самоуправления или
организаций, в которые они командированы. В случае, если режим
служебного времени в указанных государственных органах, органах
местного самоуправления или организациях отличается от режима
служебного времени в государственном органе, в котором гражданский
служащий постоянно проходит государственную гражданскую службу, в
сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных
в период нахождения в служебной командировке, гражданскому служащему
предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной
командировки.
Если гражданский служащий специально командирован для работы в
выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни
производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если по распоряжению представителя нанимателя или
уполномоченного им лица гражданский служащий выезжает в служебную
командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки
ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
32. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по
проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов,
связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
33. При возвращении из служебной командировки гражданский
служащий обязан в течение трех рабочих дней:
33.1. Представить в государственный орган авансовый отчет об
израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по
установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему
перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на
командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о
найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая
оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в
поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной
командировкой расходах, произведенных с разрешения представителя
нанимателя или уполномоченного им лица. (В редакции Указов Губернатора
Кировской области от 03.04.2013 г. N 41; от 11.02.2015 № 25)
33.2. Представить в государственный орган отчет о выполненной
работе за период пребывания в служебной командировке*, согласованный с
руководителем структурного подразделения, в котором он замещает
должность государственной гражданской службы. (В редакции Указа
Губернатора Кировской области от 11.02.2015 № 25)
34. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленные
Правительством области, а также иные расходы, связанные со служебными
командировками (при условии, что они произведены гражданским служащим
с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица),
возмещаются государственными органами за счет средств, предусмотренных
в областном бюджете на содержание соответствующего государственного
органа.
Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой,
произведенных с разрешения представителя нанимателя или
уполномоченного им лица, осуществляется при предоставлении документов,
подтверждающих эти расходы.
_____________
* Отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной
командировке оформляется в соответствующей графе бланка служебного
