Указ Губернатора Кировской области от 20.02.2016 № 46

ГУБЕРНАТОР  КИРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ УКАЗ
20.02.2016		№	46

г. Киров

О внесении изменений в Указ Губернатора Кировской области

от 26.07.2013 № 110

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.   Внести в Указ Губернатора Кировской области от 26.07.2013 № 110 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области» (с изменениями, внесенными Указом Губернатора Кировской области от 12.09.2014 № 151) следующие изменения:

1.1.  По всему тексту слова «департамент экономического развития Кировской области» заменить словами «министерство экономического развития Кировской области» в соответствующем падеже.

1.2.  Утвердить изменения в Порядке предоставления из областного бюджета местным бюджетам грантов городским округам и муниципальным районам в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области (далее – Порядок), утвержденном вышеуказанным Указом, согласно приложению № 1.

1.3.  Утвердить изменения в Порядке организации и проведения независимых опросов по оценке населением эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области, утвержденном вышеуказанным Указом, согласно приложению № 2.

1.4.  Утвердить перечень исполнительных органов государственной власти Кировской области, ответственных за мониторинг значений показателей и согласование результатов комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области, в новой редакции согласно приложению № 3.

1.5.  В пункте 7 слова «Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области» заменить словами «Министерству внутренней и информационной политики Кировской области».

1.6.  Пункт 9 дополнить подпунктом 9.3 следующего содержания:

«9.3. Ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, согласовывать с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области значения показателей годовой формы федерального статистического наблюдения Приложение к форме      № 1-МО «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», утверждаемой Федеральной службой государственной статистики.

1.7.  Пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Контроль за выполнением Указа возложить на заместителя Председателя Правительства области Кузнецова А.Б.».

2.   Министерству внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать Указ в официальных средствах массовой информации.

3.   Настоящий Указ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Губернатор 

Кировской области    Н.Ю. Белых

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНЫ

Указом Губернатора

Кировской области

от 20.02.2016  № 46 

ИЗМЕНЕНИЯ

в  Порядке предоставления из областного бюджета

местным бюджетам грантов городским округам и муниципальным

районам в целях поощрения достижения наилучших значений

показателей деятельности органов местного самоуправления городских

округов и муниципальных районов Кировской области

1.   По всему тексту слово «департамент» заменить словом «министерство» в соответствующем падеже.

2.   Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Гранты выделяются 10 муниципальным образованиям, достигшим наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (далее – муниципальное образование – получатель гранта), в размере, определенном в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, в форме дотации на стимулирование развития муниципальных образований Кировской области».

3.   Пункты 5 – 8 изложить в следующей редакции:

«5. Министерство экономического развития Кировской области на основе информации, содержащейся в докладах глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, проводит расчет сводных индексов показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (далее – сводный индекс) в соответствии с пунктами 8 – 12 раздела II  «Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления» методических рекомендаций о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012    № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (далее – методические рекомендации).

6. Ответственные исполнительные органы государственной власти в срок до 1 августа года, следующим за отчетным, на основании представленных министерством экономического развития Кировской области сводных индексов осуществляют экспертную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления в рамках компетенции и направляют предложения о включении либо невозможности включения сводных индексов в расчет комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

7. Министерство экономического развития Кировской области в срок до  1 сентября года, следующего за отчетным, на основании предложений ответственных исполнительных органов государственной власти проводит комплексную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с пунктом 7 раздела II  «Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления» методических рекомендаций.

8. По результатам комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления министерство экономического развития Кировской области осуществляет ранжирование муниципальных образований в порядке убывания значения комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. При этом 1-е место присваивается муниципальному образованию, набравшему максимальное значение комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, далее – в порядке убывания».

4. Абзац «К_i – значение комплексной оценки i-го муниципального образования – получателя гранта, при этом муниципальные образования ранжируются в зависимости от полученных результатов в порядке убывания;» пункта 9 изложить в следующей редакции:

«К_i – значение комплексной оценки i-го муниципального образования – получателя гранта;».

_____________

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНЫ

Указом Губернатора

Кировской области

от 20.02.2016  № 46 

ИЗМЕНЕНИЯ

в  Порядке организации и проведения независимых опросов

по оценке населением эффективности деятельности

органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области

1.  Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органами исполнительной власти области, ответственными за проведение независимых опросов, являются:

министерство образования Кировской области – в сфере удовлетворенности населения качеством дошкольного, дополнительного и общего образования;

министерство культуры Кировской области – в сфере удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания);

министерство спорта Кировской области – в сфере удовлетворенности населения условиями для занятий физической культурой и спортом;

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области – в сфере удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами;

министерство внутренней и информационной политики Кировской области – в сфере удовлетворенности населения эффективностью деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов), в том числе информационной открытостью».

2.  В пункте 5 слово «департамент» заменить словом «министерство».

_____________

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕН

Указом Губернатора

Кировской области

от 20.02.2016  № 46 

ПЕРЕЧЕНЬ

исполнительных органов государственной власти Кировской области,  ответственных за мониторинг значений показателей и согласование результатов комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Ответственные органы исполнительной власти
	Экономическое развитие
1	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте на 10 тыс. человек населения	единиц	министерство развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области
2	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	процентов	министерство развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области
3	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя	рублей	министерство экономического развития Кировской области
4	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)	процентов	министерство государственного имущества Кировской области
5	Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе	процентов	министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
6	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	процентов	министерство транспорта Кировской области
7	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)	процентов	министерство транспорта Кировской области
8	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников	рублей
8.1	Крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций	рублей	министерство экономического развития Кировской области
8.2	Муниципальных дошкольных образовательных учреждений	рублей	министерство образования Кировской области
8.3	Муниципальных общеобразовательных учреждений	рублей	министерство образования Кировской области
8.4	Учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	рублей	министерство образования Кировской области
8.5	Муниципальных учреждений культуры и искусства	рублей	министерство культуры Кировской области
8.6	Муниципальных учреждений физической культуры и спорта	рублей	министерство спорта Кировской области
	Дошкольное образование
9	Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 – 6 лет	процентов	министерство образования Кировской области
10	Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные  образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1– 6 лет	процентов	министерство образования Кировской области
11	Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений	процентов	министерство образования Кировской области
	Общее и дополнительное образование
12	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных  общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам	процентов	министерство образования Кировской области
13	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	министерство образования Кировской области
14	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	министерство образования Кировской области
15	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	министерство образования Кировской области
16	Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	процентов	министерство здравоохранения Кировской области
17	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	процентов	министерство образования Кировской области
18	Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях	тыс. рублей	министерство образования Кировской области, министерство финансов Кировской области
19	Доля детей в возрасте 5 – 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы	процентов	министерство образования Кировской области
	Культура
20	Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности		министерство культуры Кировской области
20.1	Клубами и учреждениями клубного типа	процентов
20.2	Библиотеками	процентов
20.3	Парками культуры и отдыха	процентов
21	Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта,  в общем количестве муниципальных учреждений культуры	процентов	министерство культуры Кировской области
22	Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности	процентов	министерство культуры Кировской области
	Физическая культура и спорт
23	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	процентов	министерство спорта Кировской области
24	Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся	процентов	министерство спорта Кировской области
	Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
25	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, – всего	кв. метров	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
	в том числе введенная в действие за один год	кв. метров
26	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, – всего	гектаров	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
	в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства	гектаров
27	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию		министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
27.1	Объектов жилищного строительства – в течение 3 лет	кв. метров
27.2	Иных объектов капитального строительства – в течение 5 лет	кв. метров
	Жилищно-коммунальное хозяйство
28	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами	процентов	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
29	Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)	процентов	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
30	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет	процентов	министерство государственного имущества Кировской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
31	Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях	процентов	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
	Организация муниципального управления
32	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)	процентов	министерство финансов Кировской области
33	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)	процентов	министерство государственного имущества Кировской области
34	Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)	тыс. рублей	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
35	Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)	процентов	министерство финансов Кировской области
36	Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования	рублей	министерство финансов Кировской области
37	Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)	да (нет)	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
38	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)	процентов от числа опрошенных	органы исполнительной власти, ответственные за проведение независимых опросов
39	Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. человек	министерство промышленности и энергетики Кировской области
	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
40	Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах
40.1	Электрическая энергия	кВт/ч на 1 проживающего	министерство промышленности и энергетики Кировской области
40.2	Тепловая энергия	Гкал на 1 кв. метр общей площади	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
40.3	Горячая вода	куб. метров на 1 проживающего	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
40.4	Холодная вода	куб. метров на 1 проживающего	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
40.5	Природный газ	куб. метров на 1 проживающего	министерство промышленности и энергетики Кировской области
41	Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями
41.1	Электрическая энергия	кВт/ч на 1человека населения	министерство промышленности и энергетики Кировской области
41.2	Тепловая энергия	Гкал на 1 кв. метр общей площади	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
41.3	Горячая вода	куб. метров на 1 человека населения	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
41.4	Холодная вода	куб. метров на 1 человека населения	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
41.5	Природный газ	куб. метров на 1 человека населения	министерство промышленности и энергетики Кировской области

____________