Указ Губернатора Кировской области от 19.06.2013 № 85

 


                     ГУБЕРНАТОР КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ

     19.06.2013                                              N 85
                               г. Киров

       О создании системы мониторинга кредиторской задолженности
  в сфере жилищно-коммунальных услуг на территории Кировской области


     В соответствии с пунктом  9.6  части  1  статьи  14  Федерального
закона от 21.07.2007  N  185-ФЗ  "О  Фонде  содействия  реформированию
жилищно-коммунального   хозяйства"    (с    изменениями,    внесенными
федеральными законами от 13.05.2008 N 69-ФЗ, от 22.07.2008  N  141-ФЗ,
от 01.12.2008 N 225-ФЗ, от 30.12.2008 N 323-ФЗ, от 09.04.2009 N 58-ФЗ,
от 01.07.2009 N 144-ФЗ,  от  17.07.2009  N  147-ФЗ,  от  23.11.2009  N
261-ФЗ, от 17.12.2009 N 316-ФЗ, от 09.03.2010 N 25-ФЗ, от 29.12.2010 N
437-ФЗ, от 29.12.2010 N 441-ФЗ, от 04.06.2011 N 124-ФЗ, от  11.07.2011
N  200-ФЗ,  от  30.11.2011  N  350-ФЗ,  от  28.07.2012  N  133-ФЗ,  от
25.12.2012 N 270-ФЗ, от 05.04.2013 N 38-ФЗ) ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Порядок   проведения   мониторинга    кредиторской
задолженности организаций, осуществляющих управление  многоквартирными
домами,   по   оплате   ресурсов,   необходимых   для   предоставления
коммунальных услуг,  и  кредиторской  задолженности  ресурсоснабжающих
организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных
для поставок ресурсов,  необходимых  для  предоставления  коммунальных
услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами
на территории Кировской области, согласно приложению N 1.

     2. Утвердить перечень мер по снижению кредиторской  задолженности
ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами,  задолженности  собственников  и  нанимателей
жилых  помещений  по  оплате  жилых  помещений  и  коммунальных  услуг
согласно приложению N 2.

     3. Рекомендовать органам местного самоуправления принять меры  по
организации  мониторинга  кредиторской  задолженности  управляющих   и
ресурсоснабжающих   организаций,   осуществляющих   деятельность    на
территории   муниципального   образования,   а   также   задолженности
собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых  помещений
и коммунальных услуг.

     4. Департаменту по вопросам внутренней и информационной  политики
Кировской области опубликовать постановление в  официальных  средствах
массовой информации.

     5. Настоящее постановление вступает  в  силу  через  десять  дней
после его официального опубликования.


Губернатор
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                                    Приложение N 1

                                                    УТВЕРЖДЕН

                                                    Указом Губернатора
                                                    Кировской области
                                                    от 19.06.2013 N 85



                                ПОРЯДОК
    проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
   необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской
    задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-
    энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов,
   необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям,
    осуществляющим управление многоквартирными домами на территории
                           Кировской области


     1. Порядок  проведения  мониторинга  кредиторской   задолженности
организаций, осуществляющих  управление  многоквартирными  домами,  по
оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,  и
кредиторской задолженности  ресурсоснабжающих  организаций  по  оплате
топливно-энергетических   ресурсов,   использованных   для    поставки
ресурсов,   необходимых   для   предоставления   коммунальных   услуг,
организациям, осуществляющим  управление  многоквартирными  домами  на
территории Кировской области (далее - Порядок), устанавливает  правила
проведения   мониторинга   кредиторской   задолженности   организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
необходимых для  предоставления  коммунальных  услуг,  и  кредиторской
задолженности  ресурсоснабжающих  организаций  по   оплате   топливно-
энергетических  ресурсов,  использованных   для   поставки   ресурсов,
необходимых  для  предоставления  коммунальных  услуг,   организациям,
осуществляющим  управление  многоквартирными  домами   на   территории
Кировской области (далее - мониторинг кредиторской задолженности).

     2. Порядок разработан в целях:
     создания системы мониторинга кредиторской задолженности;
     определения   механизма   проведения   мониторинга   кредиторской
задолженности;
     своевременного  принятия   мер,   направленных   на   недопущение
увеличения  кредиторской  задолженности  организаций,   осуществляющих
управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций;
     обеспечения  контроля  за  состоянием  расчетов  за  коммунальные
услуги и топливно-энергетические ресурсы с  целью  сокращения  размера
задолженности.

     3. Система мониторинга кредиторской задолженности включает в себя
взаимодействие следующих участников:
     департамента жилищно-коммунального  хозяйства  Кировской  области
(далее - департамент);
     органов местного самоуправления поселения (городского округа);
     ресурсоснабжающих  организаций  и   организаций,   осуществляющих
управление многоквартирными домами.

     4. Мониторинг кредиторской задолженности включает в себя:
     сбор   информации   о    наличии    кредиторской    задолженности
ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление
многоквартирными  домами,  и  проведение   анализа   возникновения   и
состояния кредиторской задолженности;
     разработку предложений и комплекса мер, направленных на  снижение
уровня  кредиторской  задолженности  ресурсоснабжающих  организаций  и
организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.

     5. Информационной основой мониторинга кредиторской  задолженности
являются данные бухгалтерского учета ресурсоснабжающих  организаций  и
организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.

     6. Для   проведения   мониторинга   кредиторской    задолженности
департамент:
     6.1. Утверждает   приказом    департамента    состав    комиссии,
осуществляющей  проведение  мониторинга   кредиторской   задолженности
(далее - комиссия).
     6.2. Ежеквартально, в срок до  30  числа  месяца,  следующего  за
отчетным  кварталом,  формирует  сводную  информацию  о   кредиторской
задолженности  в  соответствии  с  формами,   утвержденными   приказом
департамента.
     6.3. Ежеквартально, в срок до  30  числа  месяца,  следующего  за
отчетным кварталом, представляет в электронном виде информацию о  ходе
реализации  мер,  направленных   на   снижение   уровня   кредиторской
задолженности    ресурсоснабжающих    организаций    и    организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, в федеральный орган
исполнительной власти согласно приложению к настоящему Порядку.

     7. На основе информации, указанной  в  подпункте  6.2  настоящего
Порядка, комиссия:
     7.1. Проводит анализ факторов изменения  объема  задолженности  и
оценивает эффективность мер по ее снижению, предусмотренных в  перечне
мер   по   снижению   кредиторской   задолженности   ресурсоснабжающих
организаций и организаций, осуществляющих управление  многоквартирными
домами, задолженности собственников и нанимателей жилых  помещений  по
оплате жилых помещений и коммунальных  услуг,  утвержденном  настоящим
Указом.
     7.2. Формирует  и  направляет  предложения  по  снижению   уровня
кредиторской задолженности руководителям ресурсоснабжающих организаций
и организаций, осуществляющих управление  многоквартирными  домами,  а
также органам местного самоуправления поселения  (городского  округа),
на   территории   которых   осуществляют   свою   деятельность   такие
организации.

     8. Департамент  ежеквартально,  в  срок  до  20   числа   месяца,
следующего за отчетным кварталом, и не позднее 15 мая года, следующего
за отчетным (за год), запрашивает у  органов  местного  самоуправления
поселения (городского  округа)  информацию  о  состоянии  кредиторской
задолженности,  о  проведении  мероприятий  по  ее  урегулированию  по
формам, утвержденным департаментом.

     9. На основе предложений комиссии, сформированных в  соответствии
с подпунктом 7.2 настоящего Порядка, ресурсоснабжающие  организации  и
организации,  осуществляющие  управление  многоквартирными  домами,  а
также органы местного самоуправления поселения (городского округа), на
территории которых осуществляют свою деятельность  такие  организации,
направляют в департамент утвержденный руководителем  план  мероприятий
по  урегулированию  кредиторской   задолженности   для   осуществления
дальнейшего мониторинга кредиторской задолженности  в  соответствии  с
формой, утвержденной департаментом.


                                                            Приложение

                                                            к Порядку



                Информация Кировской области о ходе реализации мер по снижению
                  кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и
              организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по
            оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и
             задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате
                      жилых помещений и коммунальных услуг по состоянию
                                    на _________2013 года


--------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |         Кредиторская задолженность, тыс. рублей         |  Основные  |   Принятые  |
| п/п |---------------------------------------------------------|   причины  | меры по сни-|
|     |   на  |  в том числе  |   на  |   в том числе    |   %  | образования| жению задол-|
|     | начало| просроченная  | отчет-|   просроченная   | роста|   и роста  |   женности  |
|     |  года |---------------|  ную  |------------------+------| задолженно-|             |
|     |       | сумма| количе-|  дату | сумма| количество|      |     сти    |             |
|     |       |      |  ство  |       |      |    дней   |      |            |             |
|     |       |      |  дней  |       |      |           |      |            |             |
|-----+-------+------+--------+-------+------+-----------+------+------------+-------------|
|  1  |   2   |   3  |    4   |   5   |   6  |     7     |   8  |      9     |      10     |
|-----+-------+------+--------+-------+------+-----------+------+------------+-------------|
|     |       |      |        |       |      |           |      |            |             |
|-----+------------------------------------------------------------------------------------|
|     | в том числе в разрезе ресурсов                                                     |
|-----+------------------------------------------------------------------------------------|
|     |       |      |        |       |      |           |      |            |             |
|-----+-------+------+--------+-------+------+-----------+------+------------+-------------|
|     |       |      |        |       |      |           |      |            |             |
--------------------------------------------------------------------------------------------


                                                    Приложение N 2

                                                    УТВЕРЖДЕН

                                                    Указом Губернатора
                                                    Кировской области
                                                    от 19.06.2013 N 85



                               ПЕРЕЧЕНЬ
     мер по снижению кредиторской задолженности ресурсоснабжающих
 организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными
 домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по
              оплате жилых помещений и коммунальных услуг


----------------------------------------------------------------------
|  N  |     Наименование      | Срок реализации|    Ответственный    |
| п/п |      мероприятия      |   мероприятия  |     исполнитель     |
|-----+-----------------------+----------------+---------------------|
|  1  | Проведение инвентари- |  ежеквартально | управляющие и ресур-|
|     | зации    кредиторской |                | соснабжающие органи-|
|     | задолженности         |                | зации  <*>,   органы|
|     |                       |                | местного  самоуправ-|
|     |                       |                | ления <*>           |
|-----+-----------------------+----------------+---------------------|
|  2  | Составление     актов |  ежеквартально | управляющие и ресур-|
|     | сверки   кредиторской |                | соснабжающие органи-|
|     | задолженности  с  вы- |                | зации <*>           |
|     | делением  сумм   про- |                |                     |
|     | сроченной   кредитор- |                |                     |
|     | ской задолженности    |                |                     |
|-----+-----------------------+----------------+---------------------|
|  3  | Списание    кредитор- |  ежеквартально | управляющие и ресур-|
|     | ской задолженности  с |                | соснабжающие органи-|
|     | истекшим  сроком  ис- |                | зации <*>           |
|     | ковой давности        |                |                     |
|-----+-----------------------+----------------+---------------------|
|  4  | Заключение  с  креди- |    постоянно   | управляющие и ресур-|
|     | торами  соглашений  о |                | соснабжающие органи-|
|     | реструктуризации      |                | зации <*>           |
|     | просроченной   задол- |                |                     |
|     | женности  по   оплате |                |                     |
|     | за          топливно- |                |                     |
|     | энергетические    ре- |                |                     |
|     | сурсы  с  оформлением |                |                     |
|     | графика     погашения |                |                     |
|     | указанной   задолжен- |                |                     |
|     | ности                 |                |                     |
|-----+-----------------------+----------------+---------------------|
|  5  | Погашение   кредитор- |    постоянно   | управляющие и ресур-|
|     | ской задолженности  в |                | соснабжающие органи-|
|     | соответствии с  усло- |                | зации <*>           |
|     | виями     заключенных |                |                     |
|     | соглашений  о   рест- |                |                     |
|     | руктуризации          |                |                     |
|-----+-----------------------+----------------+---------------------|
|  6  | Проведение   инвента- |  ежеквартально | управляющие и ресур-|
|     | ризации   задолженно- |                | соснабжающие органи-|
|     | сти  собственников  и |                | зации  <*>,   органы|
|     | нанимателей     жилых |                | местного  самоуправ-|
|     | помещений  по  оплате |                | ления <*>           |
|     | жилых   помещений   и |                |                     |
|     | коммунальных услуг    |                |                     |
|-----+-----------------------+----------------+---------------------|
|  7  | Заключение  с  собст- |    постоянно   | управляющие и ресур-|
|     | венниками  и  нанима- |                | соснабжающие органи-|
|     | телями жилых  помеще- |                | зации <*>           |
|     | ний соглашений о  ре- |                |                     |
|     | структуризации    за- |                |                     |
|     | долженности по  опла- |                |                     |
|     | те жилых помещений  и |                |                     |
|     | коммунальных услуг    |                |                     |
|-----+-----------------------+----------------+---------------------|
|  8  | Взыскание  с   собст- |    постоянно   | управляющие и ресур-|
|     | венников и  нанимате- |                | соснабжающие органи-|
|     | лей  жилых  помещений |                | зации <*>           |
|     | задолженности по  оп- |                |                     |
|     | лате жилых  помещений |                |                     |
|     | и коммунальных  услуг |                |                     |
|     | в судебном порядке    |                |                     |
----------------------------------------------------------------------

______________________________
     <*>   Указанные   исполнители   участвуют   в   мероприятиях   по
согласованию.