Расширенный поиск
Решение Думы г. Кирова от 28.02.2007 № 65/2КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ от 28.02.2007 N 65/2 г. Киров обл. Об утверждении отчета Контрольно-счетной палаты города Кирова за 2006 год В соответствии со статьей 35 Устава муниципального образования "Город Киров" Кировская городская Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить отчет о работе Контрольно-счетной палаты города Кирова за 2006 год (Прилагается). 2. Опубликовать настоящее решение и отчет Контрольно-счетной палаты города Кирова в кратком изложении в газете "Кировская правда" и в полном объеме в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" Исполняющий полномочия главы города Кирова, председатель Кировской городской Думы Л. Г. Никулин Утверждено решением Кировской городской Думы от 27.02.2007 N 65/2 Отчет о работе Контрольно-счетной палаты города Кирова за 2006 год ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Содержание | Объект проверки, | Выявленные нарушения | Меры, принятые | Результаты проведенных | |п/п | мероприятия, | время | | КСП | мероприятий | | | основание для | проведения | | | | | | проведения | проверки | | | | | | проверки | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | АНАЛИЗ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Анализ бюджетного | Финансовое | 1. Доведение объема финансирования осуществляется | В адрес | Согласно информации фи- | | | процесса за 4 | управление города | в нарушение сроков, утвержденных приказом от | начальника | нансового управления г. | | | квартал 2005 года, | Кирова | 08.02.2006г. N 10, распоряжением от 09.03.2005г. | финансового | Кирова от 14.04.2006 г. | | | январь-февраль 2006 | Акт от 17.03.2006г. | N 1 "Об утверждении Порядка составления и | управления г. | N 04/420 нарушения по | | | г. | (с разногласиями) | исполнения сводной бюджетной росписи бюджета МО | Кирова направлено| акту проверки устранены. | | | П.2.2 плана | | "Город Киров". | представление от | | | | деятельности КСП на | | 2. В нарушение п.41 Приказа N 510 от 30.12.2005 | 04.04.2006 г. | | | | 1 квартал 2006 г., | | г. Департамента финансов Кировской области | N 03/83 | | | | утвержденного | | "Об утверждении Порядка составления и исполнения | | | | | решением Кировской | | сводной бюджетной росписи областного бюджета" | | | | | городской Думы от | | объем финансирования доведен до главных | | | | | 25.01.2006 г. | | распорядителей и получателей бюджетных средств | | | | | N 49/15 | | ниже доведенных лимитов бюджетных обязательств на | | | | | | | 1 квартал. | | | | | | | 3. В нарушение ст.224 БК РФ произведены изменения | | | | | | | лимитов бюджетных обязательств после половины | | | | | | | срока их действия. | | | | | | | 4. В нарушение п.10 "Инструкции о порядке | | | | | | | открытия и ведения финансовым управлением г. | | | | | | | Кирова лицевых счетов для учета операций по | | | | | | | исполнению расходов бюджета г. Кирова", | | | | | | | утвержденной распоряжением главы администрации от | | | | | | | 13.04.2005г. N 1786, отсутствует сообщение об | | | | | | | открытии лицевого счета в налоговый орган по | | | | | | | месту регистрации получателя средств, в органы | | | | | | | гос. внебюджетных фондов. | | | | | | | 5. В нарушение п.50.1 Инструкции копии выписок из | | | | | | | лицевых счетов предоставлены бюджетополучателям с | | | | | | | нарушением сроков | | | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| | 2. | Проверка | Финансовое | 1. В нарушение ст.121 БК РФ "Порядок и форма | Направлено | Согласно информации фи- | | | состояния и | управление города | ведения муниципальной долговой книги" утвержден | Представление в | нансового управления г. | | | обслуживания | Кирова | распоряжением главы администрации города, а не | ФУ г. Кирова от | Кирова от 14.04.2006 г. | | | муниципального долга| Акт проверки от | представительным органом местного самоуправления. | 31.03.2006г. | N 04/419 нарушения по ве-| | | за 2005 год | 27.03.2006г. (с | Утвержденная форма не содержит информации о | N 02/79 | дению долговой книги уст-| | | П.1.4. плана | разногласиями) | формах обеспечения обязательств. | | ранены. Положение о по- | | | деятельности КСП на | | 2. При наличии кредиторской задолженности, | | рядке ведения долговой | | | 1 квартал 2006 г., | | задолженности по налогам и сборам предоставлена | | книги в МО "Город Киров" | | | утвержденного | | муниципальная гарантия АНО ФК "Динамо" и АНО БК | | утверждено решением Ки- | | | решением Кировской | | "Буревестник" на сумму 4000 тыс. руб. | | ровской городской Думы от| | | городской Думы от | | 3. Отсутствовала информация в финансовом | | 31.05.2006 N 55/4. | | | 25.01.2006 г. | | управлении г. Кирова от получателей гарантии о | | | | | N 49/15 | | целевом использовании заимствований. | | | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| | 3. | Анализ бюджетного | Финансовое | 1. По централизованным бухгалтериям управления | Направлено пред- | Согласно информаций от | | | процесса в рамках | управление города | образования NN 1, 3, исполнение расходной части | ставление в фи- | финансового управления г.| | | полномочий, | Кирова (акт от | осуществлено при отсутствии бюджетных | нансовое управле-| Кирова от 07.08.2006г. | | | осуществляемых | 14.07.2006г.) | ассигнований на сумму 56096 руб., по ВР 829. | ние от | N 04/1019, управления | | | финансовым | в т. ч. встречная | 2. По управлению культуры установлено | 21.07.2006г. N 01|-здравоохранения от | | | управлением г. | проверка в | несоответствие сумм бюджетных ассигнований и | 09/178, | 26.07.2006г. N 1338, | | | Кирова за 1 квартал | управлении | лимитов бюджетных обязательств на 01.04.2006г., | представление | управления образования от| | | 2006г. | здравоохранения от | указанных в отчете, сумме утвержденных бюджетных | управлению здра- | 31.07.2006г. N 01- | | | Финансирование | 04.07.2006г., | ассигнований и лимитам бюджетных обязательств на | воохранения от | 15/1067, управления | | | объектов | управлении | 409700 руб. | 18.07.2006 г. | культуры от 31.07.2006г. | | | капитального | образования от | 3. Лимиты бюджетных обязательств за 1 квартал | N 01-09/175, | N 1/21-392: | | | строительства по МУП| 04.07.2006г., | 2006 г. с учетом остатков на лицевых счетах не | управлению обра- | - в 1 полугодии 2006 года| | | "УКС" г. Кирова за | управлении культуры | исполнены на 37874,3 тыс. руб. | зования от | проведено перемещение | | | 2005 год | (от 04.07.2006г.) | 4. При наличии остатка средств на едином счете ФУ | 18.07.2006 г. | (увеличение) бюджетных | | | Протокол заседания | | г. Кирова, а также на лицевых счетах | N 01-09/176, | ассигнований на 3175,0 | | | Кировской городской | | бюджетополучателей, кредиторская задолженность на | управлению куль- | тыс. руб. для погашения | | | Думы от 26.04.2006г.| | 01.04.2006г. по сравнению с началом года | туры от | кредиторской | | | N 53 | | увеличилась на 45170,8 тыс. руб. | 18.07.2006 г. | задолженности; | | | | | 5. В нарушение ст. 17 Решения КГД от 15.12.2004 | N 01-09/174. | - приказом от | | | | | г. N 33/1 "О бюджете МО "Город Киров" на 2005 | | 10.07.2006г. N 4-623 объ-| | | | | год" ФУ г. Кирова осуществлялось финансирование | | явлено замечание руково- | | | | | восьми объектов, не включенных в перечень объек- | | дителям МОУ СОШ N 62, | | | | | тов капитальных вложений на 2005 год, согласован- | | N 65, N 66, N 73 за неос-| | | | | ный с КГД. | | воение во 2 квартале вы- | | | | | | | деленных целевых средств,| | | | | | | главным бухгалтерам ЦБ | | | | | | | N 2, N 3 указано на ос- | | | | | | | лабление контроля и не- | | | | | | | принятие мер по расходо- | | | | | | | ванию денежных средств на| | | | | | | лицевом счете. | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | ИСПОЛНЕНИЕ РАСХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4. | Расходование | АНО "Футбольный | 1. Не внесены изменения в смету расходов в | Направлено: АНО | Согласно информации от | | | бюджетных средств, | клуб "Динамо" | разрезе клубов и в разрезе статей расходов за | ФК "Динамо" - | 13.03.2006 г. и от | | | выделенных на | Акт от 17.02.2006г. | 2005 год на сумму дополнительно выделенных | предписание от | 03.04.2006 г. N 79: | | | содержание | | ассигнований на содержание команд. | 28.02.06 г. | - произведен перерасчет | | | спортивных клубов за| | 2. Отсутствуют расчеты потребности в денежных | N 01/58, главе | компенсации на питание на| | | 2005 год | | средствах в разрезе статей расходов. | администрации г. | сумму излишне начисленной| | | П.1.1 плана | | 3. В 2005 году за счет бюджетных средств оплачено | Кирова - | компенсации за 2005 год; | | | деятельности КСП на | | расходов на содержание, не предусмотренных сметой | информация от | - недостача 2937,60 руб. | | | 1 квартал 2006 г., | | расходов бюджетных средств на сумму 1029618 руб. | 16.03.06 г. | взыскана с м/о лица; | | | утвержденного | | 4. В нарушение приказа Комитета по физической | N 03/69. | - проведена | | | решением Кировской | | культуре и спорту Кировской области от | Выявленные | инвентаризация имущества | | | городской Думы от | | 11.08.2004г. N 366, произведен расчет компенсации | нарушения | и финансовых | | | 25.01.2006 г. | | на питание из расчета календарных дней месяца, не | рассмотрены на | обязательств; | | | N 49/15 | | учитывая фактического нахождения на учебно- | совещании у главы| - бухгалтерский учет и | | | | | тренировочных сборах, соревнованиях. В результате | администрации г. | ведение кассовых операций| | | | | излишне начислено компенсации на питание в сумме | Кирова | за 2005 год | | | | | 614400 руб. | | восстановлено; | | | | | 5. Не проведены инвентаризации имущества и | | приказом от 13.03.2006г. | | | | | финансовых обязательств. | | N 5 гл. бухгалтеру | | | | | 6. Выявлена недостача денежных средств в сумме | | объявлен выговор; | | | | | 2937,60 руб. | | - с 03.04.2006 г. на | | | | | | | должность гл. бухгалтера | | | | | | | принят другой работник. | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| | 5. | Расходование | АНО "Баскетбольный | 1. Не внесены изменения в смету расходов в | Направлено: АНО | Согласно информации от | | | бюджетных средств, | клуб "Буревестник" | разрезе клубов и в разрезе статей расходов за | БК "Буревестник" | 29.03.2006 г. N 28: | | | выделенных на | Акт от 02.03.2006г. | 2005 год на сумму дополнительно выделенных | - представление | ? проведена | | | содержание | (с возражениями) | ассигнований на содержание команд. | от 10.03.2006 г. | инвентаризация имущества | | | спортивных клубов за| | 2. Отсутствуют расчеты потребности в денежных | N 03/65, главе | и финансовых | | | 2005 год | | средствах в разрезе статей расходов. | администрации г. | обязательств; | | | П.1.1 плана | | 3. В 2005 году за счет бюджетных средств оплачено | Кирова - | ? оприходованы основные | | | деятельности КСП на | | расходов на содержание, не предусмотренных сметой | информация от | средства на сумму 21423 | | | 1 квартал2006 г., | | расходов, бюджетных средств на сумму 250658 руб. | 16.03.06 г. | руб.; | | | утвержденного | | 4. В нарушение приказа Комитета по физической | N 03/69. | ? смета расходов на 2006 | | | решением Кировской | | культуре и спорту Кировской области от | | год проведена в | | | городской Думы от | | 11.08.2004г. N 366, произведен расчет компенсации | | соответствии с Положением| | | 25.01.2006 г. | | на питание из расчета календарных дней месяца, не | | "О порядке финансирования| | | N 49/15 | | учитывая фактического нахождения на учебно- | | части расходов на | | | | | тренировочных сборах, соревнованиях. В результате | | содержание спортивных | | | | | излишне начислено компенсации на питание в сумме | | команд (клубов)", | | | | | 1713145 руб. | | утвержденным | | | | | 5. Не проведены инвентаризации имущества и | | распоряжением главы | | | | | финансовых обязательств. | | администрации г. Кирова | | | | | 6. В нарушение Положения о премировании | | от 26.08.2005 г. N 43/49.| | | | | произведена выплата премии в сумме 68000 руб. за | | Выявленные нарушения | | | | | счет кредита банка, а не за счет спонсорских | | рассмотрены на совещании | | | | | средств. | | у главы администрации г. | | | | | 7. Не оприходованы основные средства на 21423 | | Кирова | | | | | руб. | | | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| | 6. | Использование | Управление | 1. Выявлены случаи, когда при выполнении работ на | Направлены | Согласно представленных | | | субсидии, выделенной| образования | одном объекте при заключении договоров, сумма | представления: | информаций МОУ СОШ и | | | из областного фонда | администрации г. | работ делится на более мелкие до 60000 руб., | управление | Управления образования от| | | софинансирования | Кирова (акт от | чтобы войти в ценовые границы, в которых | образования от | 20.11.2006 г. N 01- | | | социальных расходов | 30.09.06г.), ЦБ | позволено размещать заказ без проведения конкурса | 06.10.06 г. | 09/1576, на совещании | | | на проведение | N 1, N 2, N 6 (акты | и проведения котировок цен, общая сумма составила | N 01/219, главе | 12.10.2006 г. при участии| | | противопожарных | от 28.09.06г.), | 1957879,66 руб., из них: МОУ СОШ N 20 - 176805 | администрации г. | начальника управления | | | мероприятий и | ЦБ N 4 (акт от | руб., N 27 - 258378,76 руб., N 46 - 250015 руб., | Кирова от | образования, главных | | | капитального ремонта| 26.09.06г.), | N 52 - 128100 руб., N 65 - 107240,14, N 66 - | 11.10.2006г. | бухгалтеров ЦБ и | | | в образовательных | МОУ СОШ N 27, N 52 | 837340,76 руб., ЭПЛ - 200000 руб. | N 01/238, | учреждений, рассмотрены | | | учреждениях г. | (акты от 28.09.06), | 2. Установлены случаи, когда образовательными | представления от | вопросы об усилении | | | Кирова за 9 месяцев | МОУ СОШ N 8, N 16, | учреждениями осуществляется предоплата по | 06.10.2006г. с | контроля по исполнению | | | 2006 года | N 20, N 30, N 46, | договорам в размере свыше 20% от суммы договора, | N 221 по N 232 | распоряжения от | | | Поручение и. о. | N 65, N 66, N 3, | определенном распоряжением главы администрации г. | одиннадцати | 14.02.2006 г. N 514 и о | | | главы города Кирова,| Вятская | Кирова от 14.02.2006г. N 514. | общеобразовательн| контроле за исполнением | | | председателя КГД, | гуманитарная | 3. По финансовому управлению г. Кирова - наруше- | ым учреждениям. | ФЗ N 94-ФЗ от | | | письмо Контрольно- | гимназия, Экономико |-ние сроков зачисления субсидий на лицевые счета | Направлено письмо| 21.07.2005г. | | | счетной палаты | правовой лицей | получателей. | от 11.10.2006г. | Приказом управления | | | Кировской области от| (акты от 29.09.06). | | N 03/237 финансо-| образования от 27.10.2006| | | 29.06.2006г. N 1- | Встречная проверка | | вому управлению | г. N 4-980 за допущенные | | | 17/432 | - финансовое | | г. Кирова. | нарушения объявлены | | | | управление г. | | | замечания директорам школ| | | | Кирова (акт от | | | N 36, N 2, N 58, N 70, | | | | 22.09.06г.) | | | N 65, N 16, N 46, N 66, | | | | | | | школы-интерната N 3. | | | | | | | Предупреждены об ответст-| | | | | | | венности за несоблюдение | | | | | | | финансовой дисциплины при| | | | | | | заключении договоров ди- | | | | | | | ректора СОШ N 20 и ЭПЛ. | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| | 7. | Правильность и | Управление | 1. Выборочной проверкой правильности исчисления | Направлены | Согласно представленной | | | обоснованность | образования | суммы вознаграждения в соответствии с Положением, | представления | информации управления | | | расходования средств| администрации г. | утвержденным Постановлением Правительства | управлению | образования администрации| | | федерального | Кирова | Кировской области от 17.01.2006г. N 51/5 | образования | г. Кирова от 08.06.2006г.| | | бюджета, выделенных | (Централизованные | выявлено, что в результате сверки наполняемости | администрации | N 01-15/856 и информации | | | в рамках | бухгалтерии NN 1, | классов установлены факты завышения наполняемости | города Кирова от | МОУ СОШ NN 8, 10, 22, 47,| | | приоритетного | 2, 3, 4, 6, МОУ СОШ | классов с фактическим количеством учеников по | 24.05.2006г. | 66, сумма 917,53 руб. | | | национального | N 8, 10, 22, 28, | журналу, в результате излишне начислено | N 03/130, МОУ СОШ| восстановлена путем | | | проекта | 47, 66) | вознаграждения в сумме 917,53 руб. | NN 8, 10, 22, 47,| уменьшения начисленной | | | "Образование", на | Встречная проверка | 2. Выборочной проверкой соответствия отчетов | 66, от | суммы педагогическим | | | выплату | - финансовое | "О расходах бюджета на выплату вознаграждения за | 24.05.2006г. | работникам за выполнение | | | вознаграждения за | управление г. | выполнение функций классного руководителя | NN 03/131, 135, | функций классного | | | выполнение функций | Кирова | педагогическим работникам государственных | 134, 132, 133, | руководителя в мае 2006 | | | классного | Акты от | общеобразовательных школ субъекта РФ и | информация | г. | | | руководителя | 15.05.2006г., | муниципальных общеобразовательных школ" на | федеральному | Внесены изменения в | | | педагогическим | 11.05.2006г., | 01.04.2006г. установлено завышение суммы выплат | инспектору по | отчетность за 1 квартал | | | работникам за 1 | 28.04.2006г., | вознаграждения по отчету (графа 6) на общую сумму | Кировской области| 2006 года и май 2006г. на| | | квартал 2006 года | 28.04.2006г., | 11153,90 руб. по трем учреждениям и занижение | от | сумму 53987,95 руб. | | | П.1.2. плана | 05.05.2006г., | отчетных данных на общую сумму 42834,05 руб. по | 24.08.2006г. | По устранению нарушений, | | | деятельности КСП на | 28.04.2006г., | четырем учреждениям. | N 01/195, проку- | выявленных проверкой, из-| | | 2006 г., | 11.05.2006г., | 3. Имеют место факты перечисления налога на до- | ратуре Первомай- | дан приказ Управлением | | | утвержденного | 12.05.2006г., | ходы с физических лиц с нарушением сроков, преду- | ского района г. | образования администрации| | | решением Кировской | 12.05.2006г., | смотренных Налоговым Кодексом РФ. | Кирова от | г. Кирова N 4-534. | | | городской Думы от | 04.05.2006г., | | 06.05.2006г. | | | | 29.03.2006 г. | 28.04.2006г., | | N 01/143 и ОРЧ | | | | N 52/18 | 28.04.2006г., | | УБЭП УВД Киров- | | | | | 26.04.2006г. | | ской области от | | | | | | | 23.05.2006г. | | | | | | | N 01/128. | | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| | 8. | Обоснованность | МУП "Управление | 1. В 2005 г. финансирование расходов на | Направлено пред- | Согласно информации МУП | | | расходов средств | капитального | государственные капитальные вложения | ставление дирек- | "УКС" от 31.07.2006 г. | | | бюджета | строительства" г. | осуществлялось по списку, утвержденному первым | тору МУП "УКС" от| N 4/688 в 2006 году дого-| | | муниципального | Кирова | заместителем администрации г. Кирова, в пределах | 18.07.2006г. N 01|-воры на выполнение работ | | | образования "Город | Акт проверки от | утвержденных бюджетных ассигнований, однако в | 09/177. | заключены в соответствии | | | Киров" на | 05.07.2006г. | нарушение ст.17 Решения КГД от 15.12.2004 г. | | с ФЗ N 94-ФЗ. | | | финансирование | | N 33/1б "О бюджете МО "Город Киров" на 2005 год" | | | | | объектов капитальных| | последующие изменения объемов финансирования по | | | | | вложений за 2005 год| | пяти объектам капитальных вложений не были | | | | | Протокол заседания | | согласованы с КГД. | | | | | КГД от 26.04.2006г. | | 2. В нарушение ст. 71,72 БК РФ, Положения | | | | | N 53 | | "О порядке формирования и размещения | | | | | | | муниципального заказа на закупки товаров, | | | | | | | выполнения работ, оказания услуг для | | | | | | | муниципальных нужд", утвержденного решением КГД | | | | | | | от 26.02.2003 г. N 13/4, за период 2003-2005 г.г. | | | | | | | заключено семь договоров без проведения конкурсов | | | | | | | и три договора без проведения запроса котировок | | | | | | | цен на строительные, проектные работы, поставку | | | | | | | оборудования, работ по реконструкции объектов на | | | | | | | общую сумму 13220479 руб. | | | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| | 9. | Исполнение | Управление | 1. Выявлен ряд нарушений законодательства при | Направлено | Согласно представленной | | | муниципального | образования | размещении муниципального заказа на закупки | представление | информации от управления | | | заказа по статье | администрации г. | продуктов питания: | управлению | образования от | | | бюджетной | Кирова, ЦБ NN 1, | - в каждом муниципальном контракте, заключенном | образования от | 29.12.2006г. N 01-09- | | | классификации 340 | 2,3,4,6 (акты от | по итогам конкурса, имеются расхождения с | 08.12.2006 г. | 4039: | | | "Увеличение | 10.11.06г.) | конкурсной документацией и протоколом заседания | N 01/292, | 1. По фактам, указанным в| | | стоимости | | комиссии от 31.01.2006г. N 32/2; | информация главе | акте проверки, назначено | | | материальных | | - по 17 лотам муниципальные контракты заключены | администрации г. | совещание с главными | | | запасов" в части | | на объем, и, как следствие, на сумму, большую, | Кирова от | бухгалтерами ЦБ, | | | продуктов питания за| | чем предусмотрено конкурсной документацией и | 12.12.2006 г. | заведующими ДОУ, | | | 1 полугодие 2006г. | | протоколом на 2131950,10 руб.; | N 01/294. | специалистами АХО, | | | П.1.5. плана | | - информация об итогах конкурса Заказчиком не | Результаты | занимающимися вопросами | | | деятельности КСП на | | публиковалась в средствах массовой информации. | проверки | проведения торгов. | | | 2006 г., | | 2. Ведение реестров закупок не соответствуют | рассмотрены на | 2. Расхождение отчетных | | | утвержденного | | требованиям Положения "О порядке ведения реестров | совещании у зам. | данных в сумме 1936,8 | | | решением Кировской | | закупок в МО "Город Киров", утвержденного | главы | тыс. руб. устранено. | | | городской Думы от | | распоряжением администрации г. Кирова от | администрации | Издан приказ от 26.12.06 | | | 29.03.2006 г. | | 08.02.2006г. N 416. | Рычкова В. Ф. в | г. N 4-1220 "О принятии | | | N 52/18 | | 3. Допущен закуп продуктов по 22 наименованиям по | присутствии зам. | мер по устранению | | | | | ценам, сверх предусмотренных контрактами, общая | председателя КСП.| нарушений, выявленных в | | | | | сумма неэффективного использования средств за 1 | Материалы про- | ходе проверки КСП". | | | | | полугодие 2006г. составила 2972403,81 руб. | верки направлены | Приказом от 22.12.2006 г.| | | | | 4. Установлен факт превышения полномочий | УБОП УВД Киров- | N 3-872 за ненадлежащее | | | | | заместителем управления образования администрации | ской области от | исполнение служебных обя-| | | | | г. Кирова Бобылевым В. В по изданию и подписанию | 10.01.2007г. | занностей объявлено заме-| | | | | распоряжения главы администрации города Кирова | N 01/15. | чание главному бухгалтеру| | | | | "Об улучшении питания МДОУ" от 17.02.2006г. N 69, | | ЦБ N 3, руководителю | | | | | что противоречит Уставу МО "Город Киров" и | | группы питания ЦБ N 1, ЦБ| | | | | Положению "О порядке подготовки и издания | | N 6; за несоответствие | | | | | постановлений и распоряжений главы администрации | | конкурсной документации и| | | | | г. Кирова", утвержденное Постановлением главы | | заключенным контрактам на| | | | | администрации города от 27.03.2003г. N 3-п. | | продукты питания специа- | | | | | 5. В ряде случаев произведены авансовые платежи в| | листу по питанию Князевой| | | | | размере, превышающем 20%, что является нарушением| | М. М. объявлен выговор. | | | | | п.5.6 распоряжения главы администрации города| | | | | | | "О мерах по выполнению решения Кировской| | | | | | | городской Думы от 07.12.05г. N 47/3 "О бюджете МО| | | | | | | "Город Киров". | | | | | | | 6. Не проводится работа по принятию мер к| | | | | | | устранению нарушений по организации питания в| | | | | | | дошкольных учреждениях, выявленных| | | | | | | Роспотребнадзором. | | | | | | | 7. В учреждениях образования не выполняются| | | | | | | натуральные нормы питания. Так, средняя| | | | | | | фактическая стоимость питания на 1 дето/день за 1| | | | | | | полугодие 2006г. составила по детским| | | | | | | образовательным учреждениям 27,98 руб. при норме| | | | | | | 37,11 руб., по школам - интернатам и детским| | | | | | | домам 62,20 руб. при норме 79,11 руб. Наименьшая| | | | | | | фактическая стоимость 1 дето/дня в МДОУ N 180 -| | | | | | | 19,94 руб. при норме 37,11 руб. и в школе -| | | | | | | интернате N 3 - 54,98 руб. при норме 79,11 руб. | | | | | | | 8. Установлены расхождения аналитического учета с| | | | | | | отчетностью в сумме 1784,5 тыс. руб., превышение| | | | | | | кассовых расходов над бюджетными ассигнованиями в| | | | | | | сумме 152,3 тыс. руб. | | | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| |10. | Проверка | Управление культуры | 1. Анализ показал, что мероприятия,| Представления | Согласно информации | | | использования | администрации г. | предусмотренные Программой, выполнены не в полном| направлены | управления образования | | | средств бюджета г. | Кирова, МУ | объеме. | управлению | б/н, б/д учреждениями | | | Кирова, выделенных | "Библиотека", МУ | тыс. руб.| образования от | оприходовано 22 счетчика | | | решением Кировской | УЖХ (акты от | | 10.01.2007 г. | на общую сумму 689032,94 | | | городской Думы от | 07.12.06г.), МУ |---------------------------------------------------| N 01/05, МОУ СОШ | руб. | | | 07.12.2005г. N 47/3 | "Детская | |Предусмот-|Уточнен-|Освоение|Исполнено | N 52, 59, 61, 62,| Приказом МОУ СОШ N 62 от | | | на исполнение | филармония" (акт от | |рено прог-|ный план|за 2006 |к програм-| 65, 66 от | 13.01.2007г. N 11-4/2 | | | целевой программы | 05.12.06г.), | |раммой |на 2006 | год | ме,% | 10.01.2007 г.; | главному бухгалтеру | | | "Установка приборов | управление | |на 2006 | год | | | письмо МУ УЖХ от | объявлено замечание, | | | учета тепловой | здравоохранения | | год | | | | 16.01.2007г. | приказом МОУ СОШ N 65 от | | | энергии в | администрации г. |-----------+----------+--------+--------+----------| N 01/25; письмо | 18.01.2007г. N 16 | | | организациях | Кирова, МУЗ |Управление | | | | | управлению | главному бухгалтеру | | | бюджетной сферы | "Кировская |образования| 1300 | 1300 | 1232,3 | 94,8 | здравоохранения | объявлено замечание. | | | муниципального | городская больница |-----------+----------+--------+--------+----------| от 12.01.2007г. | Информация управления | | | образования "Город | N 7", МУЗ |Управление | | | | | N 01/17; | здравоохранения от | | | Киров" за 11 месяцев| "Кировская |здраво- | 1100 | 330 | 317 | 28,8 | представление | 22.01.2007 г. N 63. | | | 2006г. | городская |охранения | | | | | управлению | Согласно информации МУ | | | П.1.8. плана | клиническая |-----------+----------+--------+--------+----------| культуры от | "Библиотека" от | | | деятельности КСП на | больница N 6" (акты |Управление | | | | | 12.01.2007г. | 18.01.2007г. и от | | | 2006 г., | от 22.12.06г.), МУЗ |культуры | 1330 | 425,9 | 425,7 | 32 | N 01/21; | 25.01.2007 г. | | | утвержденного | "Кировская |-----------+----------+--------+--------+----------| информация | необоснованно списанная | | | решением Кировской | городская |МУ УЖХ | 5000 | 2980,7 | 2980,7 | 59,6 | председателю КГД | на расходы сумма 26549,61| | | городской Думы от | клиническая |-----------+----------+--------+--------+----------| от 19.01.2007г. | руб. восстановлена, | | | 29.03.2006 г. | больница N 1" (акт |Всего: | 8730 | 5036,6 | 4955,7 | 56,8 | N 01/29, главе | теплосчетчики стоимостью | | | N 52/18 | от 19.12.06г.), |---------------------------------------------------| администрации г. | 26549,61 руб. поставлены | | | | управление | Таким образом, принятие решений о снятии| Кирова от | на учет. | | | | образования | бюджетных ассигнований по просьбам учреждений не| 17.01.2007г. | Информация МУ "Детская | | | | администрации г. | позволило достигнуть намеченных целей и задач,| N 01/27, | филармония" представлена | | | | Кирова, ЦБ N 1, 2, | определенных Программой. | финансовому | 22.01.2007 г. | | | | 6, МОУ СОШ NN 52, | 2. Проверкой установлено нецелевое использование| управлению от | Согласно информации МУ | | | | 59, 61, 62, 65, | бюджетных средств, выделенных на реализацию| 27.12.2006г. | УЖХ от 25.01.2007г. N 402| | | | 66 (акты от | Программы, в сумме 8718,78 руб., из них по МОУ| N 01/307. | управлением направлено | | | | 22.12.2006 г.) | СОШ N 62 - 1500 руб., по МОУ СОШ N 65 - 7218,78| 23.01.2007г. ре- | письмо главе администра- | | | | (с разногласиями) | руб. | зультаты проверки| ции г. Кирова от | | | | | 3. Без проведения конкурсов, без проведения| рассмотрены на | 07.12.2007 г. N 6390 с | | | | | котировок цен МОУ СОШ N 52 (80000 руб.), N 59| заседании посто- | просьбой о принятии в | | | | | (80000 руб.), МДОУ N 220 (84004 руб.) управления| янных комиссий | казну МО "Город Киров" | | | | | образования, учреждениями здравоохранения (355020| КГД по бюджету и | приборов по учету тепло- | | | | | руб.), МУ "Детская филармония" (26542 руб.), МУ| финансам и по го-| вой энергии, установлен- | | | | | "Библиотека" (110000 руб.) (библиотеки N 17, 19),| родскому хозяй- | ных в жилых домах. | | | | | МУК ДК "с. Русское", МУК "ДК Порошино" (69000| ству. | | | | | | руб.) заключены договоры на приобретение и| | | | | | | установку теплосчетчиков. | | | | | | | 4. Не поставлены на бухгалтерский учет| | | | | | | теплосчетчики в учреждениях управлений| | | | | | | образования (689032,94 руб.) и культуры (91390,71| | | | | | | руб.). | | | | | | | Установленные на объектах жилищного фонда| | | | | | | теплосчетчики на балансе в управлении жилищного| | | | | | | хозяйства не числятся, в казну МО "Город Киров"| | | | | | | не переданы (446778 руб.). | | | | | | | 5. Финансовым управлением г. Кирова приняты на | | | | | | | учет бюджетные обязательства по поставке и приоб- | | | | | | | ретению теплосчетчиков за N 0038 от 10.11.2006г. | | | | | | | по договору N 1 от 30.10.2006г. МОУ СОШ N 59 на | | | | | | | сумму 45000 тыс. руб. по статье ЭКР 225 "Услуги | | | | | | | по содержанию имущества" и за N 1195 от | | | | | | | 12.09.2006г. по договору N 30 от 07.09.2006г. по | | | | | | | МОУ СКОШ N 50 (ЦБ N 1) на сумму 36818 руб. по ЭКР | | | | | | | 340 "Увеличение стоимости материальных запасов", | | | | | | | в то время как теплосчетчики являются объектами | | | | | | | основных средств. | | | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| |11. | Обеспечение | Управление | 1. В учреждениях отсутствуют копии контрактов, | Направлена инфор-| Согласно информации МУЗ | | | диагностическим | здравоохранения | заключенных Федеральным агентством по | мация о проверке | "Кировская городская | | | оборудованием | (МУЗ "Кировская | здравоохранению и социальному развитию с | начальнику здра- | больница N 2" от | | | муниципальных | городская больница | поставщиками оборудования, что не позволяет | воохранения адми-| 19.10.2006г. N 1195 все | | | амбулаторно-поли- | N 2", МУЗ | установить соблюдение сроков поставки, монтажа и | нистрации г. Ки- | установленное | | | клинических | "Кировская | ввода в эксплуатацию, определить соответствие | рова от | оборудование используется| | | учреждений для | городская | поставленного оборудования с оборудованием, | 08092006г. и фе- | в работе. | | | организации первой | поликлиника N 6", | указанным в контракте. | деральному ин- | | | | медико-санитарной | МУЗ "Кировская | 2. Из 9 единиц полученного и введенного в экс- | спектору по Ки- | | | | помощи с января по | городская | плуатацию оборудования три МУЗ "Кировская город- | ровской области | | | | август 2006 г. | клиническая | ская больница N 2" на момент проверки не исполь- | от 08.09.2006г. | | | | Письмо Контрольно- | поликлиника N 2") | зовались в работе по причине нахождения специали- | N 01/204, МУЗ | | | | счетной палаты | 3 акта от | ста в отпуске, а также в связи с установкой двух | "Кировская город-| | | | Кировской области от| 04.09.2006г. | единиц оборудования в ходе проверки. | ская больница N 2| | | | 28.06.2006г. N 02- | | | от 11.09.2006г. | | | | 7/430 | | | N 01/205. | | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| |12. | Организация работ по| Экономическое | 1. Изменения, вносимые в план муниципального | Направлено пред- | По результатам проверки | | | формированию | управление | заказа на 2006 год, представлены в экономическое | ставление в эко- | издан приказ ЭУ от | | | муниципального | администрации г. | управление администрации г. Кирова без указания | номическое управ-| 09.11.06г. N 2. Началь- | | | заказа на 2006г. | Кирова (Акт от | даты представления. | ление администра-| нику отдела цен, тарифов | | | П.1.3. плана | 27.10.2006г.) | 2. Выявлены случаи отсутствия согласования с фи- | ции г. Кирова от | и энергетических ресурсов| | | деятельности КСП на | | нансовым управлением вносимых изменений в план | 02.11.2006г. | указано на недостаточный | | | 2006 г., | | муниципального заказа по нескольким заказчикам. | N 03/255. | контроль за приемом доку-| | | утвержденного | | | | ментов от заказчиков. | | | решением Кировской | | | | | | | городской Думы от | | | | | | | 29.03.2006 г. | | | | | | | N 52/18 | | | | | |----| |---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| | 1. | | Территориальное | 1. В план муниципального заказа на 2006 год (ЭКР | Направлено пред- | Согласно информации от | | | | управление по | 226) включена сумма 711 тыс. руб. против | ставление в тер- | 15.11.2006г. N 750 со- | | | | Ленинскому району | утвержденных ассигнований в сумме 615 тыс. руб. | риториальное | стоялось заседание колле-| | | | администрации | 2. Не внесены изменения и дополнения в план муни- | управление по Ле-| гии при начальнике терри-| | | | города Кирова (Акт | ципального заказа после перемещения бюджетных на- | нинскому району | ториального управления по| | | | встречной проверки | значений. | администрации г. | теме "О размещении зака- | | | | от 27.10.2006г.) | | Кирова от | зов на поставки товаров, | | | | | | 02.11.2006г. | выполнение работ, оказа- | | | | | | N 03/256. | ние услуг для государст- | | | | | | | венных муниципальных | | | | | | | нужд" с рассмотрением | | | | | | | акта проверки. | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| |13. | Исполнение | Территориальное | 1. В нарушение Положения "О порядке формирования | Территориальному | Согласно информации от | | | муниципального | управление по | и размещения муниципального заказа на закупки | управлению по | 20.04.2006г. N 265 | | | заказа за 2005 год | Ленинскому району | товаров, выполнения работ, оказания услуг для | Ленинскому району| Территориальным | | | П.2.4. плана | администрации | муниципальных нужд", утвержденного решением КГД | администрации | управлением на | | | деятельности КСП на | города Кирова | от 26.02.2003 г. N 13/4 в отчет по исполнению | города Кирова | оперативном совещании | | | 1 квартал 2006 г., | Акт от 28.03.2006г. | муниципального заказа за 2005 год включена оплата | направлено | 17.04.2006г. было | | | утвержденного | (с замечаниями) | кредиторской задолженности прошлых лет в сумме | представление от | рассмотрено представление| | | решением Кировской | | 3767,6 тыс. руб. (кассовые расходы по лицевому | 10.04.2006 г. | и принято для руководства| | | городской Думы от | | счету) | N 03/92 и | в работе. | | | 25.01.2006 г. | | 2. В форме N 1-БЗ завышена стоимость заключенных | представление | Распоряжением Главы адми-| | | N 49/15 | | контрактов по открытым конкурсам на 5090,21 тыс. | главе | нистрации г. Кирова от | | | | | руб. | администрации г. | 18.05.2006 г. N 1969 за- | | | | | 3. Заключен муниципальный контракт без проведения | Кирова от | местителю гл. администра-| | | | | запроса котировок цен, без проведения конкурса на | 11.04.2006 г. | ции города, начальнику | | | | | общую сумму 526 тыс. руб. | N 03/96 | Территориального управле-| | | | | | | ния по Ленинскому району | | | | | | | объявлено замечание и | | | | | | | снижен размер премии за | | | | | | | май 2006 г. на 15%. | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| |14. | Проведение конкурса | МУЗ "Кировская | 1. В нарушение статей 71,72 БК РФ, Положения | Направлены | Согласно информации от | | | на выполнение | городская больница | "О порядке формирования и размещения | представления МУЗ| 11.01.2007г. N 10 сумма | | | ремонта помещений | N 8" | муниципального заказа на закупки товаров, | "Кировская | 577595 руб. | | | больницы за 2005г., | Акт от 29.03.2006г. | выполнение работ, оказание услуг для | городская | восстановлена. | | | 1 квартал 2006 г. | | муниципальных нужд", утвержденного решением КГД | больница N 8" от | Приказом Гор. больницы | | | П.2.4. плана | | от 26.02.2003г. N 13/4, без проведения конкурса | 05.04.2006г. | N 8 от 11.04.2006 г. б/н | | | деятельности КСП на | | заключены договор подряда на производство работ | N 03/84, | заместителю гл. врача | | | 1 квартал 2006 г., | | по ремонту помещений поликлиники и кабинета УЗИ и | Управлению | объявлено замечание и он | | | утвержденного | | дополнительные соглашения с ООО "Гражданремстрой" | здравоохранения | лишен премии на 100% за | | | решением Кировской | | на общую сумму 1743455 руб. | администрации г. | апрель 2006 г. | | | городской Думы от | | 2. Муниципальный контракт на выполнение подрядных | Кирова от | Приказом управления здра-| | | 25.01.2006 г. | | работ по ремонту от 29.12.2005 г. N 78 не обеспе- | 06.04.2006г. | воохранения от 14.04.2006| | | N 49/15 | | чен бюджетными ассигнованиями на 2006 год на | N 03/90 и | г. N 128леч главному | | | | | сумму 577595 руб. | представление | врачу объявлено замечание| | | | | | главе | и он лишен надбавки за | | | | | | администрации г. | напряженность в труде за | | | | | | Кирова от | апрель 2006 года. | | | | | | 11.04.2006 г. | | | | | | | N 03/96 | | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| |15. | Размещение | Администрация | Случаи заключения договоров без проведения | Направлено | Распоряжением главы адми-| | | муниципального | города Кирова | конкурсов и запроса котировок цен в 2005г. | Представление | нистрации города от | | | заказа за 2005 год | Акт от 31.03.2006г. | отражены в описании нарушений по управлению | главе | 06.05.2006г. N 1819 вне- | | | | и акт от | здравоохранения, МУЗ "Кировская городская | администрации | сены изменения в распоря-| | | Анализ исполнения | 31.03.2006г. | больница N 8", Территориальному управлению по | города от | жение от 31.03.2006г. | | | муниципального | | Ленинскому району администрации г. Кирова. | 11.04.2006г. | N 1211"О муниципальном | | | заказа за 2005 год | | Установлено, что заказчиками сведения о | N 03/96 | заказе на 2006год". Рас- | | | П.2.4. плана | | выполнении муниципального заказа за 2005г. | | поряжением главы админи- | | | деятельности КСП на | | представлены после установленного срока. При | | страции города от | | | 1 квартал 2006 г., | | внесении изменений и дополнений в сводную | | 18.05.2006г. N 1969 объ- | | | утвержденного | | бюджетную роспись не вносятся изменения и | | явлено замечание и снижен| | | решением КГД от | | дополнения в сводный план муниципального заказа. | | размер премии за май | | | 25.01.2006 г. | | Установлены нарушения в проведении открытых | | 2006г. на 15% четырем | | | N 49/15 | | конкурсов по капитальному ремонту помещений МУЗ | | должностным лицам. Эконо-| | | | | "Кировская городская больница N 8", по | | мическим управлением | | | | | капитальному ремонту металлической кровли жилого | | 29.06.2006г. с руководи- | | | | | дома по адресу Октябрьский проспект, 78. | | телями муниципальных за- | | | | | | | казчиков проведен семинар| | | | | | | по размещению муниципаль-| | | | | | | ного заказа. | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| |16. | Анализ исполнения | Управление | В нарушение ст.71,72 БК РФ Положения "О порядке | Направлено | Приказом управления | | | муниципального | здравоохранения | формирования и размещения муниципального заказа | представление | здравоохранения от | | | заказа за 2005 год | администрации | на закупки товаров, выполнение работ, оказание | управлению | 14.04.2006г. N 128леч.: | | | П.2.4. плана | города Кирова | услуг для муниципальных нужд", утвержденного | здравоохранения | 1). Главным врачам МУЗ | | | деятельности КСП на | Акт от 31.03.2006г. | решением КГД от 26.02.2003г. N 13/4, без | администрации г. | "Кировский родильный дом | | | 1 квартал 2006 г., | | проведения конкурса, без запроса котировок цен | Кирова от | N 1", МУЗ "Кировская | | | утвержденного | | учреждениями здравоохранения заключены 6 | 06.04.2006г. | городская поликлиника | | | решением Кировской | | договоров на сумму 511,42 тыс. руб.: | N 03/90 и | N 4", МУЗ "Детская | | | городской Думы от | | - ОГУЗ "Детская стоматологическая поликлиника" - | представление | стоматологическая | | | 25.01.2006 г. | | 312 тыс. руб.; | главе | поликлиника", МУЗ | | | N 49/15 | | - МУЗ "Кировская городская поликлиника N 4" - | администрации г. | "Кировская городская | | | | | 58,5 тыс. руб.; | Кирова от | детская клиническая | | | | | - МУЗ "Кировская городская детская клиническая | 11.04.2006 г. | больница" объявлено | | | | | больница" - 78 тыс. руб.; | N 03/96 | замечание и снижен размер| | | | | - МУЗ "Кировский родильный дом N 1" - 62,9 тыс. | | установленной надбавки за| | | | | руб. | | напряженность в труде за | | | | | | | апрель 2006г. на 50%; | | | | | | | 2). Распоряжением Главы | | | | | | | администрации г. Кирова | | | | | | | от 18.05.2006 г. N 1969 | | | | | | | заместителю начальника | | | | | | | управления здравоохране- | | | | | | | ния объявлено замечание и| | | | | | | снижен размер премии за | | | | | | | май 2006 г. на 15%. | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |17. | Соблюдение порядка | Управление | Выявлен ряд нарушений по соблюдению Положения | В адрес началь- | 28.11.2006г. Администра- | | | ведения реестра | (Комитет) по делам | "О реестре муниципальной собственности МО "Город | ника УДМС г. Ки- | цией г. Кирова проведен | | | объектов | муниципальной | Киров", утвержденного решением Кировской | рова направлено | открытый конкурс на по- | | | муниципальной | собственности г. | городской Думы от 28.09.2005г. N 44/13. | представление от | ставку и установку авто- | | | собственности (по | Кирова | Установлены случаи не занесения в реестр информа- | 27.03.2006г. | матизированной информаци-| | | состоянию на | Акт от 14.03.2006г. | ции о правоустанавливающих документах, на основа- | N 03/75. | онной системы по учету | | | 01.03.2006г.) | | нии которых принято решение о принятии объекта на | | муниципального имущества.| | | П.1.2 плана | | учет в муниципальную собственность; отсутствуют | | | | | деятельности КСП на | | стоимостные характеристики, несвоевременно вво- | | | | | 1 квартал 2006 г., | | дятся текущие изменения. | | | | | утвержденного | | | | | | | решением КГД от | | | | | | | 25.01.2006 г. | | | | | | | N 49/15 | | | | | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| |18. | Законность | Администрация | 1. Нарушаются сроки рассмотрения заявлений, | В адрес | Представлена информация | | | предоставления | города Кирова | принятия решений и заключения договоров аренды, | Управления | управлением архитектуры и| | | земельных участков | (Управление | предусмотренные ст.34 Земельного кодекса РФ. | архитектуры и | градостроительства адми- | | | под размещение | архитектуры и | 2. В нарушение Положения "О порядке | градостроительств| нистрации г. Кирова от | | | временных объектов | градостроительства | предоставления земельных участков, не связанных | а администрации | 06.07.2006 г. N 01-04-1 в| | | за 2005 год | администрации г. | со строительством, на территории МО "Город | г. Кирова и УДМС | форме объяснения. | | | П.1.1 плана | Кирова, УДМС г. | Киров", утвержденного Решением КГД от 28.05.2003 | г. Кирова | | | | деятельности КСП на | Кирова) | г. N 16/8 не все временные объекты приняты в | направлено | | | | 2006 г., | Акт от 28.04.2006г. | эксплуатацию, нарушаются требования к оформлению | представление от | | | | утвержденного | | документов. | 19.05.2006 г. | | | | решением КГД от | | 3. Не со всеми арендаторами заключены договоры на | N 03/124 | | | | 29.03.2006 г. | | санитарное содержание земельных участков и | | | | | N 52/18 | | прилегающей территории. | | | | | | | 4. Выявлены случаи нецелевого использования | | | | | | | временного объекта, а также сдача их в субаренду | | | | | | | без уведомления УДМС г. Кирова, нарушения сроков | | | | | | | внесения арендной платы. | | | | | | | 5. Отсутствует Положение об Управлении архитек- | | | | | | | туры и градостроительства. | | | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| |19. | Использование | Управление | 1. Не в полном объеме контролируется выполнение | В адрес | Согласно информации от | | | муниципального | (Комитет) по делам | условий договоров аренды (по регистрации | начальника | 28.04.2006 г. N 3968: | | | имущества за 2005 | муниципальной | договоров, срокам взимания арендной платы). | управления | ? Из суммы части прибыли | | | год | собственности г. | 2. Не выполняется п.5.11 Положения "Об управлении | (комитета) по | (1789,5 тыс. руб.) | | | П.1.3. плана | Кирова | и распоряжении имуществом МО "Город Киров", | делам | решением балансовой | | | деятельности КСП на | Акт от 28.03.2006г. | утвержденного решением Кировской городской Думы | муниципальной | комиссии 324 тыс. руб. | | | 1 квартал 2006 г., | | от 25.08.2004 г. N 29/16 и п.2.2.4 Договора | собственности г. | оставлено в распоряжении | | | утвержденного | | аренды в части страхования муниципального | Кирова направлено| предприятий на | | | решением Кировской | | имущества, сданного в аренду. | представление от | приобретение основных | | | городской Думы от | | 3. Не взыскана задолженность по арендной плате с | 06.04.2006 г. | фондов; | | | 25.01.2006 г. | | ООО "Маяк" по договору N 4428 от 24.06.2003г. в | N 03/91 | ? В период с 15.02.2006 | | | N 49/15 | | сумме 518698,05 руб. и пени 49430,20 руб. при | | г. по 20.03.2006 г. | | | | | продаже помещений этому же арендатору. | | отделом сбора выслано 250| | | | | 4. Отсутствует контроль за выполнением условий | | претензий на сумму 33373 | | | | | договора доверительного управления с ООО "Эколайн-| | тыс. руб., передано в | | | | | Плюс", нарушены сроки представления отчета | | арбитражный суд 78 | | | | | доверительного управляющего. | | исковых заявлений, из них| | | | | 5. Не перечислена часть прибыли собственнику по | | оплачено до суда по 17 | | | | | итогам работы за 2004 год в сумме 1789,5 тыс. | | договорам на сумму 3545,3| | | | | руб. | | тыс. руб. | | | | | 6. Дебиторская задолженность на 01.02.2006 г. со- | | - Решением УДМС от | | | | | ставила 24957,3 тыс. руб. | | 18.04.2006 г. N 135 опре-| | | | | | | делен порядок предостав- | | | | | | | ления отчетов доверитель-| | | | | | | ных управляющих о своей | | | | | | | деятельности. | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| |20. | Правомерность сделок| ОАО "Кировское | 1. Недвижимое имущество по адресу ул. | Направлены Пред- | Представлена информация | | | по отчуждению | транспортное | Производственная,45, и по ул. Сормовская,2, | ставления в адрес| администрацией города | | | имущества | предприятие" | переданное в безвозмездное владение и пользование | ОАО КТП от | Кирова от 20.07.2006 г. | | | П.1.6. плана | Акт проверки от | ОАО "КТП" находится в аренде ООО "Автоком" и ООО | 06.07.2006г. | N 6594, информация ОАО | | | деятельности КСП на | 23.06.2006г. | "Автоком А" с арендной платой. Установлены случаи | N 01/169, главе | КТП от 21.07.2006 г. | | | 2006 г., | (с разногласиями) | сдачи площадей в субаренду иным юридическим и | администрации го-| N 533. | | | утвержденного | | физическим лицам. В результате, в бюджет МО | рода от | Проверками установлено, | | | решением Кировской | | "Город Киров" недополучено доходов в сумме | 03.07.2006г. | что в соответствии с п.2 | | | городской Думы от | | 102336,1 тыс. руб. | N 02/166, предсе-| Представления КСП | | | 29.03.2006 г. | | 2. Без согласия собственника имущества, ОАО "КТП" | дателю Кировской | договоры безвозмездного | | | N 52/18 | | передано в аренду движимое и недвижимое | городской Думы от| владения и пользования | | | | | имущество. | 30.06.2006г. | муниципальным имуществом | | | | | 3. В нарушение ст.47,48 ФЗ от 26.12.1995г. N 208- | N 02/164. Мате- | (объектами недвижимости) | | | | | ФЗ "Об акционерных обществах", годовая | риалы проверки | N 5074,5073,5072, 50670, | | | | | бухгалтерская отчетность за 2004г. акционером не | направлены в Про-| заключенные между УДМС и | | | | | утверждена, письменное решение акционера об | куратуру Киров- | ОАО "КТП" расторгнуты | | | | | утверждении годовой отчетности за 2005г не | ской области от | 29.06.2006г. По ОАО | | | | | предоставлено. В нарушение ст.28 ФЗ от | 06.07.2006г. | "КТП": годовая | | | | | 26.12.1995г. N 208-ФЗ номинальная стоимость акций | N 01/168. Допол- | бухгалтерская отчетность | | | | | не увеличена, дополнительные акции не размещены. | нительно прове- | за 2005г. утверждена | | | | | Допущены нарушения по ведению бухгалтерского | дена проверка | Акционером, основные | | | | | учета имущества. | (акт проверки ООО| средства отражены на | | | | | 4. В нарушение решения Совета директоров от | "Управляющая ком-| забалансовом счете. | | | | | 15.06.2005 г. остаток средств, поступивших от | пания КТП" от | УДМС заключены договоры | | | | | продажи АЗС, 14.03.2006г. в сумме 883640 руб. не | 26.12.2006г., акт| безвозмездного | | | | | направлен на оплату лизинговых платежей, а | проверки УДМС г. | пользования имуществом с | | | | | направлен на оплату тепло- и электроэнергии. | Кирова от | ООО "Управляющая компания| | | | | 5. В нарушение ФЗ "О бухгалтерском учете" от | 26.12.2006г.). | КТП". | | | | | 21.11.1996 г. N 129-ФЗ в 2004, 2005 г.г. не была | | Постановлением Прокура- | | | | | проведена инвентаризация имущества, находящегося | | туры Октябрьского района | | | | | в безвозмездном владении и пользовании ОАО "КТП". | | от 09.08.2006г. в возбуж-| | | | | 6. Не эффективно используются транспортные сред- | | дении уголовного дела от-| | | | | ства: из 310 единиц находятся в эксплуатации 75. | | казано. | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| |21. | Соответствие размера| МУП "Южанка" | 1. МУП "Южанка" переданы в аренду все помещения, | Направлено пред- | Согласно представленной | | | взимаемой арендной | Акт проверки от | предназначенные для оказания населению банных | ставление дирек- | информации МУП "Южанка" | | | платы заключенным | 26.06.2006г. | услуг, которые согласно Уставу являются основной | тору МУП "Южанка"| от 05.07.2006г. с 1 | | | договорам и ее | | деятельностью предприятия, тем самым нарушено | от 30.06.2006г. | августа 2006 г. общее | | | использование за | | требование ФЗ "О государственных и муниципальных | N 03/163, инфор- | отделение бани переходит | | | 2005 год, январь- | | унитарных предприятиях", предусматривающее | мация о выявлен- | в управление МУП | | | апрель 2006г. | | распоряжение в пределах, не лишающих его | ных нарушениях | "Южанка", проведена | | | Письмо Кировской | | возможности осуществлять деятельность, цели, | главе администра-| инвентаризация основных | | | городской Думы от | | предмет и виды которой определены уставом. | ции города Кирова| средств. | | | 29.05.2006г. | | 2. В нарушение ФЗ "О государственных и | от 03.07.2006г. | Распоряжением Главы адми-| | | N 225/01-12 | | муниципальных унитарных предприятиях" МУП | N 03/165. | нистрации г. Кирова от | | | | | "Южанка" получен денежный займ в сумме 395 тыс. | | 29.08.2006г. N 3919 Ка- | | | | | руб. Проекты договоров аренды с УДМС не | | рандин О. А. уволен с | | | | | согласовывались. | | должности директора МУП | | | | | 3. Не надлежащим образом осуществляется учет | | "Южанка" 31.08.2006 г. в | | | | | движения основных средств по объектам, сданным в | | связи с принятием собст- | | | | | субаренду. | | венником имущества реше- | | | | | 4. Допущены грубые нарушения в ведении финансовой | | ния о досрочном прекраще-| | | | | документации и в организации бухгалтерского | | нии трудового договора. | | | | | учета. | | | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| |22. | Целевое | ООО "СТЭП" | Установлено использование земельного участка ООО | Направлено пред- | Согласно информации УДМС | | | использование | Акт проверки от | "СТЭП" на цели, не соответствующие условиям дого- | ставление ООО | от 29.12.2006г. N 11222 | | | земельного участка | 07.07.2006г. | вора субаренды, что явилось занижением арендной | "СТЭП" от | внесены изменения в | | | Поручение и. о. | | платы за земельный участок на 2006 год на сумму | 17.07.06г N 01- | договор субаренды с ООО | | | главы города Кирова,| | 2169,9 тыс. руб. | 09/172, представ-| "СТЭП" в соответствии с | | | председателя | | | ление УДМС от | фактическим | | | Кировской городской | | | 17.07.06г. N 01- | использованием земельного| | | Думы от 30.06.2006г.| | | 09/173, информа- | участка с 04.07.2006 г. | | | N 263/01-12 | | | ция главе админи-| (доначислено 1076009,63 | | | | | | страции г. Кирова| руб.) | | | | | | от 08.08.06г. | | | | | | | N 01-181, инфор- | | | | | | | мация председа- | | | | | | | телю Кировской | | | | | | | городской Думы от| | | | | | | 23.08.06г. | | | | | | | N 01/194. | | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| |23. | Анализ полноты | МУ УЖХ г. Кирова | 1. Процент вознаграждения МУП "РИЦ", | Направлены | Согласно информации МУ | | | поступления и | Встречная проверка | установленный в заключенном с МУ УЖХ договоре | представления: МУ| УЖХ от 20.10.2006 г. | | | целевого | МУП "Расчетно- | N 05/2337 от 27.12.2005г. на прием платежей через | УЖХ от 05.10.2006| N 5576 все изменения в | | | использования | информационный | кассы, необоснованно высок (от суммы поступивших | г. N 01/216, | плане капитального | | | средств, поступивших| центр" г. Кирова | платежей от населения через кассы МУП "РИЦ" в | главе | ремонта согласованы с | | | за наем жилого | Акт проверки от | общей сложности получает вознаграждение в размере | администрации г. | зам. главы администрации | | | помещения за 6 | 26.09.2006г., акт | 3,38% (1,85% + 1,53%), и по платежам за наем | Кирова от | г. Кирова. | | | месяцев 2006г. | от 18.09.2006г. | жилья - 1,85%) | 10.10.2006г. | МУ УЖХ направлен для | | | П.2.5. плана | | 2. Изменения в план капитального ремонта жилья за | N 01/233 и КГД от| подписания договор от | | | деятельности КСП на | | счет оплаты за наем не внесены, с собственником | 10.10.2006г. | 31.07.2007г. N 07/105 в | | | 2006 г., | | жилого фонда не согласованы. | N 01/234 | МУП "РИЦ" на прием | | | утвержденного | | 3. В нарушение ст. 161 ГК РФ допускались случаи | | платежей от населения в | | | решением Кировской | | оплаты МУ УЖХ услуг без заключения договоров. | | размере 1,5% с 01.01.2007| | | городской Думы от | | | | г. | | | 29.03.2006 г. | | | | В бюджете на 2007г., ут- | | | N 52/18 | | | | вержденном решением КГД | | | | | | | от 29.11.2006г. N 61/1, | | | | | | | предусмотрены платежи на-| | | | | | | селения за наем жилья по | | | | | | | коду 000 1 11 08044 04 | | | | | | | 0000 120 в сумме 15000 | | | | | | | тыс. руб. | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| |24. | Анализ финансово- | МУП гостиница | 1. В нарушение решения КГД от 29.06.2006 г. | Направлено пред- | Согласно информации МУП | | | хозяйственной | "Вятка" | N 42/2 и Положения "Об управлении и распоряжении | ставление МУП | гостиница "Вятка" от | | | деятельности МУП | Акт проверки от | имуществом МО "Город Киров", утвержденного | гостиница "Вятка"| 01.09.2006г. N 104, от | | | гостиница "Вятка" за| 02.08.2006г. | решением КГД от 25.08.2004 г. N 29/16, издано | от 16.08.2006г. | 22.12.2006г. N 159,: | | | 2005 год, 1 | (с разногласиями) | распоряжение главы администрации г. Кирова от | N 03/188, инфор- | ? расторгнут договор | | | полугодие 2006г. | | 13.04.2005г. N 1773 "О передаче здания гостиницы | мация главе адми-| аренды места стоянки с ИП| | | П.2.2. плана | | в хозяйственное ведение предприятию". | нистрации г. Ки- | Хохловым С. И.; | | | деятельности КСП на | | 2. Государственная регистрация права | рова от | ? основные средства, | | | 2006 г., | | хозяйственного ведения на здание гостиницы за МУП | 10.08.2006г. | полученные в уставный | | | утвержденного | | гостиница "Вятка" произведена на основании акта о | N 01/182, инфор- | фонд и хозяйственное | | | решением Кировской | | закреплении имущества, который не является актом | мация председа- | ведение, отражены в | | | городской Думы от | | муниципального органа. | телю КГД от | балансе в сумме 211123 | | | 29.03.2006 г. | | 3. По акту приема-передачи от 20.04.2005г. N 68 | 23.08.2006г. | руб.; | | | N 52/18 | | предприятию передано в хоз. ведение движимое | N 01/194. По- | ? излишне переплаченная | | | | | имущество стоимостью 111123 руб. со ссылкой на | вторно направлена| арендная плата в сумме | | | | | распоряжение главы администрации г. Кирова от | информация главе | 53515 руб. зачислена в | | | | | 13.04.2005г. N 1773, тогда как указанное | администрации г. | счет оплаты по договору | | | | | распоряжение не предусматривало передачу данного | Кирова от | купли-продажи имущества с| | | | | имущества в хоз. ведение предприятию. | 24.01.2007г. | ЗАО гостиница "Вятка"; | | | | | 4. В нарушение ст. 295 ГК РФ, ст.18 ФЗ | N 01/32 и предсе-| ? проект территориального| | | | | "О государственных муниципальных унитарных | дателю КГД от | землеустройства находится| | | | | предприятиях" от 14.11.2002г. N 161-ФЗ все | 24.01.2007г. | на стадии согласования в | | | | | договоры аренды заключены предприятием без | N 01/33. | УАиГ г. Кирова; | | | | | согласия собственника имущества. | | ? к договорам аренды | | | | | 5. Нарушено требование ст.22, 24 ФЗ N 161-ФЗ от | | приложены копии | | | | | 14.11.2002 г. о порядке заимствования средств. | | поэтажного плана с | | | | | 6. В нарушение ФЗ от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ без | | обозначенной частью | | | | | решения собственника имущества предприятием | | помещения, переданного в | | | | | заключен договор о проведении аудиторской | | аренду и эксплуатацию ОАО| | | | | проверки на сумму 57500 руб. | | "МТС", ИП Шишову С. И.; | | | | | 7. Бухгалтерский учет находится в запущенном | | ? бухгалтерский учет | | | | | состоянии. | | восстановлен.; | | | | | 8. Излишне оплачено за аренду имущества ЗАО гос- | | - по результатам проверки| | | | | тиница "Вятка" 53515 руб. | | изданы приказы предпри- | | | | | | | ятия от 31.08.2006г. | | | | | | | NN 130, 131. Распоряже- | | | | | | | нием главы администрации | | | | | | | г. Кирова от 05.10.2006г.| | | | | | | N 4714 за недостаточный | | | | | | | контроль по выявленным | | | | | | | нарушениям директору МУП | | | | | | | гостиница "Вятка" объяв- | | | | | | | лен выговор. | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| |25. | Полнота и | Управление | 1. Не выполняется требование о гос. регистрации | Направлено | Решением КГД от | | | своевременность | (комитет) по делам | договоров аренды, заключенных на срок не менее 1 | представление | 25.10.2006г. N 59/6 | | | поступлений в бюджет| муниципальной | года, предусмотренное ст. ст.131, 164, 651 ГК РФ. | УДМС от | внесены изменения и | | | средств от аренды | собственности г. | 2. Не выполняется п.5.11 "Положения об управлении | 27.09.2006г. | дополнения в методику | | | муниципального | Кирова | и распоряжении имуществом МО "Город Киров", | N 01/212 | расчета арендной платы за| | | имущества за 1 | Акт от 08.09.2006г. | утвержденного решением КГД от 25.08.2004г. | | муниципальное имущество, | | | полугодие 2006года | | N 29/16 и п.2.2.4 договора аренды в части | | утвержденную решением КГД| | | П.1.7. плана | | страхования муниципального имущества, сданного в | | от 25.08.2004г. N 29/15. | | | деятельности КСП на | | аренду. | | Согласно информации УДМС | | | 2006 г., | | 3. Не контролируется исполнение судебных актов о | | от 30.10.2006г. N 9594: | | | утвержденного | | взысканию задолженности по договорам аренды. | | ? проведена | | | решением Кировской | | 4. В перечень должников на 01.07.2006г. не | | инвентаризация | | | городской Думы от | | включена задолженность по 13 договорам аренды на | | задолженности по платежам| | | 29.03.2006 г. | | общую сумму 1784566,28 руб., в связи с этим, | | за аренду нежилых | | | N 52/18 | | сумма задолженности по арендной плате 22474300 | | помещений на 01.10.2006г.| | | | | руб., указанная в перечне должников, является | | Задолженность по | | | | | недостоверной. | | заключенным и действующим| | | | | 5. Арендаторами нарушаются сроки внесения | | договорам составила | | | | | арендной платы, не уплачиваются начисленные пени | | 18954,9 тыс. руб. | | | | | с просроченной суммы. | | ? всего в результате | | | | | 6. Комиссией по использованию муниципальной соб- | | исковой работы в 2006 г. | | | | | ственности устанавливаются льготные коэффициенты | | поступило 18644 тыс. руб.| | | | | понижения арендной платы по иным причинам, не | | ? арендаторы письменно | | | | | предусмотренным Порядком. | | уведомлены о необходимо- | | | | | | | сти страхования арендуе- | | | | | | | мого имущества, повторно | | | | | | | направлено 743 письма. | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| |26. | Полнота и | Управление | 1. Не начисляются и не предъявляются к оплате | Направлены пред- | 1. Согласно информации | | | своевременность | (комитет) по делам | арендаторам-должникам пени за задержку внесения | ставления: УДМС | УДМС от 12.12.06г. | | | поступлений в бюджет| муниципальной | арендной платы. | от 22.11.2006 г. | N 10740 ежеквартально, 15| | | средств от аренды | собственности | 2. Несвоевременно направляются документы для | N 01/269, главе | числа месяца, следующего | | | земельных участков | Акт от 09.11.2006г. | подготовки исковых заявлений о взыскании | администрации г. | за окончанием квартала, | | | за 1 полугодие | | задолженности по арендной плате в судебные | Кирова от | составляются списки | | | 2006года | | инстанции. | 05.12.2006г. | должников-арендаторов | | | П.1.7. плана | | 3. Ослаблен контроль за исполнением судебных | N 01/285 с пред- | земельных участков, по | | | деятельности КСП на | | решений в части взыскания задолженности по | ложениями. | которым ведется | | | 2006 г., | | арендной плате за землю. | | претензионно-исковая | | | утвержденного | | 4. Задолженность на 01.10.2006г. возросла по | | работа. | | | решением Кировской | | сравнению с задолженностью на 01.07.2006г. на | | 2. Порядок действий от- | | | городской Думы от | | 4,8%, и составила 121590,1 тыс. руб. В составе | | дела обеспечений доходов | | | 29.03.2006 г. | | задолженности числится задолженность в сумме | | УДМС регламентирован ре- | | | N 52/18 | | 21707,8 тыс. руб., срок исковой давности которой | | шением УДМС от | | | | | истек. | | 07.12.2006г. N 377. Кон- | | | | | 5. Разделение обязанностей по ведению претензион- | | троль за исполнением су- | | | | | ной работы и взысканию задолженности по арендной | | дебных решений в части | | | | | плате между УДМС и правовым управлением приводит | | взыскания задолженности | | | | | к снижению результативности работы по взысканию | | по арендной плате за зе- | | | | | средств в бюджет. | | мельные участки согласно | | | | | | | решению УДМС N 377 возло-| | | | | | | жен на отдел обеспечения | | | | | | | доходов. | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |27. | Внешняя проверка | Администрация | 1. Часть мер, предусмотренных распоряжением главы| Заключение КСП г.| Решением КГД от | | | отчета администрации| города Кирова | администрации г. Кирова от 14.03.2005 N 1182| Кирова | 26.04.2006г. N 53/3 Отчет| | | города Кирова об | Финансовое | "О мерах по выполнению решения КГД от 15.12.2004| представлено в | об исполнении бюджета МО | | | исполнении бюджета | управление | N 33/1 "О бюджете МО "Город Киров" на 2005 год"| КГД | "Город Киров" утвержден. | | | муниципального | Г. Кирова | не выполнено. | | П.3 Решения: обратить | | | образования "Город | Заключение КСП г. | 2. Не принято должных мер по выполнению плана| | внимание финансового | | | Киров" за 2005г. | Кирова | поступления налога на доходы физических лиц.| | управления г. Кирова на | | | П.2.1. плана | | Планирование поступлений доходов от использования| | факты нарушений | | | деятельности КСП на | | муниципальной собственности проводилось| | бюджетного | | | 2006 г., | | некачественно. | | законодательства | | | утвержденного | | 3. Дополнительные доходы направлялись не на| | нормативно-правовых актов| | | решением Кировской | | погашение дефицита бюджета. | | МО " Город Киров", | | | городской Думы от | | 4. Нарушались права главных распорядителей и| | выявленные КСП г. Кирова | | | 29.03.2006 г. | | получателей бюджетных средств. | | в текущей работе по | | | N 52/18 | | 5. Изменения в бюджетную роспись по отдельным| | исполнению | | | | | разделам производились без соответствующего| | бюджета 2006г. и при | | | | | анализа и обоснования. | | формировании бюджета г. | | | | | 6. Допущен факт финансирования расходов, не| | Кирова на 2007г. | | | | | предусмотренных бюджетной росписью. | | | | | | | 7. Нарушался порядок размещения муниципального| | | | | | | заказа. | | | | | | | 8. Допускалось финансирование объектов| | | | | | | капитального строительства без согласования с| | | | | | | КГД. | | | | | | | 9. Не в полном объеме выделялись средства на фи- | | | | | | | нансирование целевых программ, утвержденных КГД. | | | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| |28. | Анализ причин | Финансовое | 1. Бюджет МО "Город Киров" исполнен по расходам | Результаты про- | КГД приняты предложения в| | | невыполнения | управление города | за 1 полугодие 2006г. на 40,9% от уточненного | верки КСП рас- | адрес администрации г. | | | бюджетных назначений| Кирова (управление | годового плана и на 81,9% от уточненного плана за | смотрены на депу-| Кирова, отделов и управ- | | | за 1 полугодие | благоустройства и | 1 полугодие 2006г. При неисполнении бюджета по | татских слушаниях| лений администрации го- | | | 2006г. и наличие | транспорта, | расходам на 292805 тыс. руб. остаток | 13.09.2006 г. | рода, финансового управ- | | | остатков бюджетных | образования, | неиспользованных бюджетных средств на едином | | ления г. Кирова. | | | средств на лицевых | здравоохранения, | счете составил на 01.07.2006г. 172275,3 тыс. руб. | | | | | счетах управлений | культуры) | 2. Профинансировано управление культуры на 84,9% | | | | | благоустройства и | Акт от 11.09.2006г. | от уточненного плана за полугодие, управление | | | | | транспорта, | | здравоохранения - на 93,9%, управление | | | | | образования, | | образования - на 84,4% | | | | | здравоохранения, | | | | | | | культуры | | | | | | | Выписка из протокола| | | | | | | заседания КГД от | | | | | | | 30.08.2006 г. N 57 | | | | | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| |29. | Финансовый анализ и | Финансовое | 1. Нарушен установленный п. 2.12 Распоряжения| Заключение КСП с | 1. Текстовые статьи | | | экспертная оценка | управление города | срок представления проекта решения "О бюджете МО| предложениями на-| проекта решения КГД N 12,| | | проекта бюджета МО | Кирова. | "Город Киров" на 2007 г. на рассмотрение КГД. | правлено в КГД. | 19, 21 приведены в | | | "Город Киров" на | Заключение КСП на | 2. Согласно п.7.3 Положения о бюджетном| | соответствие с | | | 2007 год | проект решения КГД | устройстве и бюджетном процессе в МО "Город| | действующим | | | П.2.1. плана | "О бюджете МО | Киров", утвержденного решением КГД от 28.09.2005| | законодательством. | | | деятельности КСП на | "Город Киров" на | г. N 44/14, составление проекта бюджета| | 2. Приложение N 16 | | | 2006 г., | 2007 год" | основывается на бюджетном послании главы| | исключено из состава | | | утвержденного | (с разногласиями) | администрации города. | | приложений. | | | решением Кировской | | Нарушен пункт 3.4 Распоряжения, устанавливающий| | 3. Перечень главных | | | городской Думы от | | срок подготовки послания - до 25 октября 2006г. | | распорядителей и | | | 29.03.2006 г. | | В нарушение п.2.11 Распоряжения отсутствует| | получателей утвержден | | | N 52/18 | | перечень главных распорядителей и получателей| | распоряжением главы | | | | | бюджетных средств на 2007год. | | администрации г. Кирова | | | | | В нарушение п.2.10 не утвержден среднесрочный| | N 5529 от 20.11.2006г. | | | | | (перспективный) финансовый план МО "Город Киров"| | 4. Уточнены показатели | | | | | на 2007-2009 годы. | | сметы целевого бюджетного| | | | | 3. Отсутствует программа приватизации| | экологического фонда МО | | | | | муниципального имущества на 2007 год, чем| | "Город Киров". | | | | | нарушены п.5.3 Распоряжения и п.2.5 Положения| | 5. Решениями КГД от | | | | | "О приватизации имущества МО "Город Киров",| | 29.11.2006г. NN 61/6, | | | | | утвержденного решением КГД от 27.08.2003г.| | 61/5 утверждены целевые | | | | | N 18/8. | | программы "Развитие | | | | | 4. Часть текстовых статей проекта решения КГД не| | малого и среднего | | | | | соответствует БК РФ и иным нормативно-правовым| | предпринимательства в МО | | | | | актам (статьи N 9,12,14,19,21 и др.). | | "Город Киров" на 2007- | | | | | 5. В приложении N 9 к проекту решения КГД| | 2009 г.г.", "Пожарная | | | | | "Нормативы отчисления неналоговых доходов в| | безопасность в | | | | | бюджет МО "Город Киров" не включен ряд доходных| | учреждениях управления | | | | | источников, доходы от которых могут поступать в| | культуры МО "Город Киров"| | | | | бюджет города. | | на 2007-2008 г.г." | | | | | 6. В проект бюджета города не включены: | | 6. В бюджете на 2007г., | | | | | - субвенция на обеспечение равной доступности| | утвержденном решением КГД| | | | | услуг общественного транспорта на территории| | от 29.11.2006г. N 61/1, | | | | | соответствующего субъекта РФ для отдельных| | предусмотрены платежи | | | | | категорий граждан, | | населения за наем жилья | | | | | - субсидия на компенсацию убытков в связи с| | по коду 000 1 11 08044 04| | | | | регулированием тарифов на перевозку пассажиров в| | 0000 120 в сумме 15000 | | | | | общественном транспорте городского и пригородного| | тыс. руб. | | | | | сообщения. По данным видам субсидии и субвенции| | 7. Внесены изменения в | | | | | не определены администраторы доходов, не присвоен| | приложения N 8,12,13 | | | | | код видов расходов. | | 8. Программа приватизации| | | | | 7. Установлены расхождения видов расходов и сумм| | муниципального имущества | | | | | между сметой доходов и расходов, представленной к| | на 2007год утверждена | | | | | Проекту бюджета и сметой, представленной МУ| | Решением КГД от | | | | | "Экологический фонд города Кирова". Проект| | 29.11.2006г. N 61/19 | | | | | природоохранных мероприятий по г. Кирову на| | 9. Среднесрочный (пер- | | | | | 2007г. не согласован с администрацией города. | | спективный) финансовый | | | | | 8. Включенные в Перечень муниципальных целевых| | план утвержден распоряже-| | | | | программ не утверждены решением КГД: целевая| | нием главы администрации | | | | | программа "Развитие малого и среднего| | г. Кирова от 12.12.06г. | | | | | предпринимательства в МО "Город Киров" на 2007 -| | N 6010. | | | | | 2009 годы", целевая программа "Пожарная| | | | | | | безопасность в учреждениях управления культуры МО| | | | | | | "Город Киров" на 2007 - 2008 годы". | | | | | | | 9. Инвестиционная программа не разработана и не | | | | | | | утверждена. Целевая комплексная программа "Улуч- | | | | | | | шение транспортного обслуживания предприятий, ор- | | | | | | | ганизаций и населения г. Кирова до 2010 года" ут- | | | | | | | верждена решением КГД N 62/5 от 26.12.2002 года и | | | | | | | по ряду пунктов, а также видам расходов, требуют | | | | | | | корректировки. | | | |----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------| |30. | Информация | Администрация | 1. Занижены плановые назначения на 2006г. по | Информация Кон- | Решение КГД от | | | Контрольно-счетной | города Кирова | единому налогу на вмененный доход на 6239 тыс. | трольно-счетной | 13.08.2006г. N 57/2 | | | палаты г. Кирова по | Финансовое | руб., по арендной плате за землю на 58060 тыс. | палаты по испол- | "Об исполнении бюджета МО| | | отчету | управление | руб. | нению бюджета го-| "Город Киров" за 1 | | | "Об исполнении | Г. Кирова | 2. При сверке сумм доходных источников по отчету | рода за 1 полуго-| полугодие 2006г.": | | | бюджета | Информация КСП г. | об исполнении бюджета города на 01.07.2006г. по | дие 2006г. пред- | П.2 - обратить внимание | | | муниципального | Кирова | ф.42801 с отчетом о начислении и поступлении | ставлена КГД. | УДМС на наличие | | | образования "Город | (с разногласиями) | налогов и сборов и иных обязательных платежей по | | задолженности по | | | Киров" за 1 | | состоянию на 01.07.2006г. (ф. 1-НМ), | | поступлениям в бюджет | | | полугодие 2006г. | | представленную ИФНС России по г. Кирову, | | арендной платы за землю и| | | П.2.1. плана | | установлены расхождения фактических поступлений | | доходам от сдачи в аренду| | | деятельности КСП на | | по налогу на имущество - 49 тыс. руб., по налогу | | муниципального имущества.| | | 2006 г., | | с продаж - 19,6 тыс. руб., денежные взыскания | | П.3 - обратить внимание | | | утвержденного | | (штрафы) за административные правонарушения в | | ФУ г. Кирова на | | | решением Кировской | | области государственного регулирования | | неисполнение бюджетных | | | городской Думы от | | производства и оборота этилового спирта, | | назначений 1 полугодия | | | 29.03.2006 г. | | алкогольной и спиртосодержащей продукции - 47,3 | | 2006 г. по всем разделам | | | N 52/18 | | тыс. руб. | | расходной части бюджета и| | | | | 3. Без решения КГД внесены изменения в годовой | | рост кредиторской | | | | | план | | задолженности по | | | | | 4. Плановые полугодовые назначения по расходам не | | сравнению с началом года.| | | | | выполнены по всем разделам функциональной | | Согласно протокола | | | | | классификации городского бюджета. | | заседания | | | | | 5. Наблюдается низкий процент исполнения целевых | | КГД от 30.08.2006г. N 57 | | | | | программ. В пояснительной записке финансового | | вынесено решение провести| | | | | управления отсутствует информация об исполнении | | 13.09.2006г. депутатские | | | | | целевых программ. | | слушания по вопросам | | | | | | | исполнения бюджета МО | | | | | | | "Город Киров" за 1 | | | | | | | полугодие 2006 г. | | | | | | | Решением КГД от | | | | | | | 27.09.2006г. N 58/2 уве- | | | | | | | личены доходы по ЕНВД на | | | | | | | 20000 тыс. руб., арендная| | | | | | | плата за землю на 70000 | | | | | | | тыс. руб. | | | | | | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|