Решение Думы г. Кирова от 28.11.2007 № 9/11

 


                       КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                           ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

                             Р Е Ш Е Н И Е

от 28.11.2007 N 9/11
    г. Киров, обл.

О целевой программе "Повышение
устойчивости функционирования
муниципальных учреждений
здравоохранения города Кирова
на 2008-2010 годы"


     В  соответствии  с  Уставом  муниципального  образования   "Город
Киров", принятым  решением  Кировской  городской  Думы  от  29.06.2005
N 42/19 Кировская городская Дума РЕШИЛА:

     1. Утвердить   целевую    программу    "Повышение    устойчивости
функционирования  муниципальных  учреждений   здравоохранения   города
Кирова на 2008-2010 годы" (далее - Программа). Прилагается.

     2. Финансовому  управлению  города  Кирова   (Кулистов   В.   В.)
осуществлять  финансирование  Программы   в   пределах   ассигнований,
предусмотренных в бюджете города на соответствующий год.

     3. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   на
управление здравоохранения администрации города Кирова (Малков А. Е.).

     4. Опубликовать данное решение в Бюллетене правовых актов органов
местного самоуправления муниципального образования "Город Киров"  и  в
кратком изложении в газете "Кировская правда".


Глава города Кирова   В. В. Быков


                                                УТВЕРЖДЕНА
                                                решением Кировской
                                                городской Думы
                                                от 28.22.2007 N 9/11



      Целевая программа "Повышение устойчивости функционирования
  муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования
                   "Город Киров" на 2008-2010 годы"


                                Паспорт
      целевой программы "Повышение устойчивости функционирования
  муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования
                   "Город Киров" на 2008-2010 годы"

----------------------------------------------------------------------
| Наименование про- | Повышение устойчивости функционирования  учре- |
| граммы            | ждений здравоохранения муниципального  образо- |
|                   | вания "Города Киров" на 2008-2010 годы".       |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Дата принятия ре- | - распоряжение главы администрации города  Ки- |
| шения о разработ- | рова "О  комиссии  по  содействию  устойчивому |
| ке программы      | функционированию   предприятий   (организаций, |
|                   | учреждений)  города   Кирова   от   01.12.2006 |
|                   | N 5788;                                        |
|                   | - распоряжение главы администрации города  Ки- |
|                   | рова "О создании рабочей группы для  проработ- |
|                   | ки вопросов по обеспечению надежной  и  беспе- |
|                   | ребойной   работы   муниципальных   учреждений |
|                   | здравоохранения  города  Кирова  на  2008-2010 |
|                   | годы" от 13.11.2006 N 5455.                    |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Разработчик  про- | Управление здравоохранения  администрации  го- |
| граммы            | рода Кирова                                    |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Цель программы    | Обеспечение устойчивого  функционирования  му- |
|                   | ниципальных учреждений здравоохранения  города |
|                   | Кирова:                                        |
|                   | 1. Приведение схем  электроснабжения  в  соот- |
|                   |   ветствие с требованиями надежности;          |
|                   | 2. Приобретение и монтаж устройств АВР  и  ре- |
|                   |   зервных автономных  источников  электроснаб- |
|                   |   жения;                                       |
|                   | 3. Приобретение и  монтаж  дополнительных  ре- |
|                   |   зервуаров для  стационарных  учреждений  (из |
|                   |   расчетов 100 литров на одного больного);     |
|                   | 4.  Приобретение  электронасосов  для  подъема |
|                   |   воды.                                        |
|                   | 5. Ограждение территорий  больничных  учрежде- |
|                   |   ний;                                         |
|                   | 6. Установка шлагбаумов;                       |
|                   | 7. Монтаж и техническое обслуживание  охранной |
|                   |   сигнализации;                                |
|                   | 8. Приобретение средств  индивидуальной  защи- |
|                   |   ты;                                          |
|                   | 9. Приобретение средств медицинской защиты;    |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Срок   реализации | 2008-2010 годы                                 |
| Программы         |                                                |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Исполнители   ос- | Главные врачи лечебно-профилактических учреж-  |
| новных  мероприя- | дений города Кирова и ответственные по ЛПУ по  |
| тий               | повышению устойчивости ЛПУ.                    |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Объекты и  источ- | 32272,0 тыс. руб. - бюджет муниципального  об- |
| ники финансирова- | разования "Город Киров"                        |
| ния Программы     |                                                |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Ожидаемые резуль- | - Обеспечение необходимых  условий  для  безо- |
| таты              |   пасности жизнедеятельности ЛПУ;              |
|                   | - Повышение  защиты  объектов  здравоохранения |
|                   |   от угроз чрезвычайных  ситуаций  природного, |
|                   |   техногенного и иного характера;              |
|                   | - Совершенствование системы оповещения персо-  |
|                   | нала и больных.                                |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Система организа- | Плановые  и  внеплановые   проверки   лечебно- |
| ции контроля      | профилактических учреждений органами МЧС  Рос- |
|                   | сии, главного управления министерства  Россий- |
|                   | ской Федерации по делам  гражданской  обороны, |
|                   | чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последст- |
|                   | вий стихийных бедствий по  Кировской  области, |
|                   | МУ "Кировское  городское  управление  граждан- |
|                   | ской защиты", управлением здравоохранения  ад- |
|                   | министрации города Кирова.                     |
|                   | Ежеквартальные представления главными  врачами |
|                   | ЛПУ в администрацию города Кирова и управление |
|                   | здравоохранения администрации г. Кирова данных |
|                   | о проведенных мероприятиях и расходе  денежных |
|                   | средств в ходе выполнения Программы  повышение |
|                   | устойчивости     функционирования     лечебно- |
|                   | профилактических учреждений муниципального об- |
|                   | разования "Город Киров" на 2008-2010 годы".    |
----------------------------------------------------------------------


   Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
  "Повышение устойчивости функционирования учреждений здравоохранения
                   города Кирова на 2008-2010 годы".

     Аварийные ситуации па производстве все чаще  становятся  причиной
гибели  людей,  их  травматизма  и   ухудшения   здоровья,   оказывает
неблагополучное воздействие на окружающею  среду.  Негативнее  влияние
техногенных  катастроф  на  природу  и  здоровье  населения  страны  в
ближайшие годы будут расти.
     По данным Российской Академии наук  смертность  и  увечья  от  ЧС
ежегодно составляют 300 тыс. человек.
     Несмотря на относительно благополучную статистику последних  лет,
в учреждениях здравоохранения существует реальная угроза возникновения
чрезвычайных ситуаций (далее ЧС) природного и техногенного  характера,
угроза возникновения террористических актов. Это обусловлено действием
ряда объективных и субъективных факторов:
     - изношенность  и  старение   значительной   части   лечебных   и
поликлинических зданий, а также отсутствием достаточных средств на  их
восстановление и замену;
     - наличие потенциально опасных объектов вблизи ЛПУ;
     - ростом проявления террористической деятельности на потенциально
опасных объектах, жилом секторе, в том числе и в ЛПУ;
     - стихийными  природными  явлениями  и  рисками,  возникающими  в
процессе хозяйственной деятельности;
     - перебои в системе электроснабжения и водоснабжения ЛПУ.
     В  учреждениях   здравоохранения,   подведомственных   управлению
здравоохранения администрации  города  Кирова,  проводится  работа  по
повышению   устойчивости   их   функционирования.   Однако   проверки,
проведенные специалистами  органов  МЧС  России,  главного  управления
министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  по
Кировской области,  МУ  "Кировское  городское  управление  гражданской
защиты",  управления  здравоохранения  администрации  города   Кирова,
свидетельствуют о ее недостаточности.
     Принимаемый документ становится важным  условием  для  приведения
материальной базы учреждений здравоохранения в состояние,  необходимое
для обеспечения и приведения коллективов ЛПУ в состояние готовности  к
действиям в условиях возникновения  чрезвычайных  ситуаций,  в  режиме
отключения электроэнергии и водоснабжения.

                   Основные цели и задачи Программы

     Обеспечение     устойчивого      функционирования      учреждений
здравоохранения  в  мирное  время  и  при  возникновении  чрезвычайных
ситуаций:

     - Приведение схем электроснабжения в соответствии с  требованиями
надежности;
     - Приобретение и монтаж  устройств  АВР  и  резервных  автономных
источников электроснабжения в лечебно-профилактических учреждениях;
     - Приобретение   и   монтаж    для     стационарных    учреждений
дополнительных резервуаров водоснабжения.


                  Мероприятия по реализации Программы

----------------------------------------------------------------------
|  N | Наименование  | Органи- |        Финансовое обеспечение       |
| п/п|  мероприятий  | заторы и|             (тыс. руб.)             |
|    |               | исполни-|-------------------------------------|
|    |               |   тели  |  Всего  |  2008  |  2009   |  2010  |
|----+---------------+---------+---------+--------+---------+--------|
|  1 |       2       |    3    |    4    |    5   |    6    |   7    |
|----+---------------+---------+---------+--------+---------+--------|
|  1 | Установка ре- | Главные | 10125,9 | 3414,1 | 3608,0  | 3103,8 |
|    | зервуаров ре- |  врачи  |         |        |         |        |
|    | зервного за-  | ЛПУ, УЗ |         |        |         |        |
|    | паса питьевой |         |         |        |         |        |
|    | воды          |         |         |        |         |        |
|----+---------------+---------+---------+--------+---------+--------|
|  2 | Монтаж уст-   | Главные | 10166,0 | 5050,0 | 3508,0  | 1608,0 |
|    | ройств ре-    |  врачи  |         |        |         |        |
|    | зервных авто- | ЛПУ, УЗ |         |        |         |        |
|    | номных источ- |         |         |        |         |        |
|    | ников элек-   |         |         |        |         |        |
|    | троснабжения  |         |         |        |         |        |
|----+---------------+---------+---------+--------+---------+--------|
|  3 | Ограждение    | Главные | 10880,0 | 2480,0 | 4200,0  | 4200,0 |
|    | территорий    |  врачи  |         |        |         |        |
|    | больничных    | ЛПУ, УЗ |         |        |         |        |
|    | учреждений,   |         |         |        |         |        |
|    | установка     |         |         |        |         |        |
|    | шлагбаумов    |         |         |        |         |        |
|----+---------------+---------+---------+--------+---------+--------|
|  4 | Приобретение  | Главные | 1100,0  |  350,0 |  350,0  | 400,0  |
|    | средств инди- |  врачи  |         |        |         |        |
|    | видуальной и  | ЛПУ, УЗ |         |        |         |        |
|    | медицинской   |         |         |        |         |        |
|    | защиты        |         |         |        |         |        |
|----+---------------+---------+---------+--------+---------+--------|
|    | Всего:        |         | 32271,9 | 11294,1| 11666,0 | 9311,8 |
----------------------------------------------------------------------


                  Смета расходов по целевой Программе

----------------------------------------------------------------------
|    Статья расходов    | Код | Всего,  |        В том числе:        |
|                       |     |  тыс.   |----------------------------|
|                       |     |  руб.   |  2008   |  2009   |  2010  |
|-----------------------+-----+---------+---------+---------+--------|
| Оплата содержания по- | 225 | 10880,0 | 2480,0  | 4200,0  | 4200,0 |
| мещений Учреждений    |     |         |         |         |        |
|-----------------------+-----+---------+---------+---------+--------|
| Прочие расходы        | 226 | 20291,9 | 8464,1  | 7116,0  | 4711,8 |
|-----------------------+-----+---------+---------+---------+--------|
| Увеличение  стоимости | 340 | 1100,0  |  350,0  |  350,0  | 400,0  |
| материальных запасов  |     |         |         |         |        |
|-----------------------+-----+---------+---------+---------+--------|
| Всего:                |     | 32271,9 | 11294,1 | 11666,0 | 9311,8 |
----------------------------------------------------------------------


                     Механизм реализации Программы

     Исполнителями данной Программы являются муниципальные  учреждения
здравоохранения  в  соответствии  с  утвержденным   планом   установки
резервного водоснабжения и энергообеспечения. Контроль за  реализацией
данной Программы осуществляет управление здравоохранения.


                                 ПЛАН
         установки резервуаров резервного запаса питьевой воды
                          в муниципальных ЛПУ

---------------------------------------------------------------------
|  N  |  Наименование ЛПУ   |  Год  | Количе- | Потреб- | Стоимость |
| п/п |                     | уста- |  ство   |  ность  |  работ и  |
|     |                     | новки | вводов  |  мини-  | резервуа- |
|     |                     |       | (в на-  | мальная |   ров,    |
|     |                     |       | личии)  |  Куб.м  | тыс. руб. |
|-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|
|  1  | МУЗ "Кировская го-  | 2008  | 2 ввода |   27    |  1047,5   |
|     | родская клиническая |       |         |         |           |
|     | больница N 1"       |       |         |         |           |
|-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|
|  2  | МУЗ "Кировская го-  | 2008  | 1 ввод  |   28    |  1086,3   |
|     | родская больница    |       |         |         |           |
|     | N 2"                |       |         |         |           |
|-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|
|  3  | МУЗ "Кировская го-  | 2008  | 2 ввода |   20    |   775,9   |
|     | родская больница    |       |         |         |           |
|     | N 3"                |       |         |         |           |
|-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|
|  4  | МУЗ "Кировская го-  | 2008  | 1 ввод  |   13    |   504,4   |
|     | родская больница    |       |         |         |           |
|     | N 4"                |       |         |         |           |
|-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|
|  5  | МУЗ "Кировская го-  | 2009  | 1 ввод  |    8    |   310,4   |
|     | родская больница    |       |         |         |           |
|     | N 5"                |       |         |         |           |
|-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|
|  6  | МУЗ "Кировская го-  | 2009  | 1 ввод  |   29    |  1125,1   |
|     | родская клиническая |       |         |         |           |
|     | больница N 6 "Леп-  |       |         |         |           |
|     | се"                 |       |         |         |           |
|-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|
|  7  | МУЗ "Кировская го-  | 2009  | 1 ввод  |   16    |   620,7   |
|     | родская больница    |       |         |         |           |
|     | N 7"                |       |         |         |           |
|-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|
|  8  | МУЗ "Кировская го-  | 2009  | 1 ввод  |   14    |   543,1   |
|     | родская больница    |       |         |         |           |
|     | N 8"                |       |         |         |           |
|-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|
|  9  | МУЗ "Кировская дет- | 2009  | 2 ввода |   26    |  1008,7   |
|     | ская городская кли- |       |         |         |           |
|     | ническая больница"  |       |         |         |           |
|-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|
| 10  | МУЗ "Кировская кли- | 2010  | 1 ввод  |   12    |   465,6   |
|     | ническая офтальмо-  |       |         |         |           |
|     | логическая больни-  |       |         |         |           |
|     | ца"                 |       |         |         |           |
|-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|
| 11  | МУЗ "Северная го-   | 2010  | 1 ввод  |   57    |  2211,4   |
|     | родская клиническая |       |         |         |           |
|     | больница"           |       |         |         |           |
|-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|
| 12  | МУЗ "Кировский ро-  | 2010  | 1 ввод  |    6    |   232,8   |
|     | дильный дом         |       |         |         |           |
|     | N 1"                |       |         |         |           |
|-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|
| 13  | МУЗ "Станция скорой | 2010  |         |    5    |   194,0   |
|     | медицинской помощи  |       |         |         |           |
|     | г. Кирова"          |       |         |         |           |
|-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|
|     | Всего:              |       |         |   256   |  10125,9  |
---------------------------------------------------------------------


                                 ПЛАН
             установки АДА (агрегаты дизельные аварийные)
                и АДС (агрегаты дизельные стационарные)

----------------------------------------------------------------------
|  N |     Наименование ЛПУ      | Мощность  |  Год  | Ориентировоч- |
| п/п|                           | резервно- | уста- | ная стоимость |
|    |                           | го энер-  | новки | оборудования, |
|    |                           | госнабже- |       | тыс. руб.     |
|    |                           |    ния    |       |               |
|----+---------------------------+-----------+-------+---------------|
| 1  | МУЗ "Кировская городская  |  80 квт   | 2009  |     1010      |
|    | клиническая больница N 1" |           |       |               |
|----+---------------------------+-----------+-------+---------------|
| 2  | МУЗ "Кировская городская  |  100 квт  | 2009  |     1624      |
|    | больница N 2"             |           |       |               |
|----+---------------------------+-----------+-------+---------------|
| 3  | МУЗ "Кировская городская  |  30 квт   | 2008  |      500      |
|    | больница N 3"             |           |       |               |
|----+---------------------------+-----------+-------+---------------|
| 4  | МУЗ "Кировская городская  |  60 квт   | 2009  |      874      |
|    | клиническая больница N 6  |           |       |               |
|    | "Лепсе"                   |           |       |               |
|----+---------------------------+-----------+-------+---------------|
| 5  | МУЗ "Кировская городская  |  30 квт   | 2010  |      600      |
|    | больница N 7"             |           |       |               |
|----+---------------------------+-----------+-------+---------------|
| 6  | МУЗ "Кировская городская  |  30 квт   | 2010  |      600      |
|    | больница N 8"             |           |       |               |
|----+---------------------------+-----------+-------+---------------|
| 7  | МУЗ "Кировская детская    |  8.5 квт  | 2008  |      350      |
|    | городская клиническая     |           |       |               |
|    | больница"                 |           |       |               |
|----+---------------------------+-----------+-------+---------------|
| 8  | МУЗ "Кировская клиниче-   |  8.5 квт  | 2010  |      350      |
|    | ская офтальмологическая   |           |       |               |
|    | больница"                 |           |       |               |
|----+---------------------------+-----------+-------+---------------|
| 9  | МУЗ "Северная городская   |  200 квт  | 2008  |     3800      |
|    | клиническая больница"     |           |       |               |
|----+---------------------------+-----------+-------+---------------|
| 10 | МУЗ "Кировский родильный  |  20 квт   | 2008  |      408      |
|    | дом N 1"                  |           |       |               |
|----+---------------------------+-----------+-------+---------------|
|    | Итого                     |           |       |     10166     |
----------------------------------------------------------------------


                    Оценка эффективности Программы

     1. Повышение    устойчивости    функционирования    муниципальных
учреждений здравоохранения города Кирова.
     2. Снижение  материальных   затрат  при  ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций.
     3. Снижение человеческих потерь  при  возникновении  чрезвычайных
ситуаций.