Расширенный поиск

Решение Думы г. Кирова от 29.04.2015 № 36/21

 

 

 

КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

   ПЯТОГО СОЗЫВА

 

 Р Е Ш Е Н И Е

 

 

от 29.04.2015 № 36/21

            г. Киров, обл.

 

 

О внесении законодательной инициативы в

Законодательное Собрание Кировской области

по внесению изменений в Закон Кировской

области от 06.11.2012 № 215-ЗО «О реализации

на территории Кировской области отдельных

положений Федерального закона «О собраниях,

митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»

 

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, в соответствии Федеральным  законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»,  статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 48 Устава Кировской области, статьей 22 Устава муниципального образования «Город Киров», принятого решением Кировской городской Думы от 29.06.2005 № 42/19, Кировская городская Дума РЕШИЛА:

 

1.          Внести на рассмотрение Законодательного Собрания Кировской области проект Закона Кировской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Кировской области от 06.11.2012 № 215-ЗО «О реализации на территории Кировской области отдельных положений Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Прилагается.

2. Направить вышеуказанный проект Закона Кировской области на рассмотрение в Законодательное Собрание Кировской области.

3.          Поручить первому заместителю главы администрации города Кирова И.Г.Щеголевой представлять вышеуказанный законопроект при его рассмотрении Законодательным Собранием Кировской области.

4.          Опубликовать настоящее решение в газете «Наш Город. Газета муниципального образования «Город Киров».

 

 

 

Глава города Кирова                                                                         В.В.Быков

 

 

  ПРОЕКТ

ЗАКОН

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 3 ЗАКОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ «О РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О СОБРАНИЯХ, МИТИНГАХ, ДЕМОНСТРАЦИЯХ, ШЕСТВИЯХ И ПИКЕТИРОВАНИЯХ»

 

Принят

Законодательным Собранием

Кировской области

«___» __________ 2015 года

Статья 1

 

Внести в статью 3 Закона Кировской области от 6 ноября 2012 года № 215-ЗО «О реализации на  территории Кировской области отдельных положений Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (Сборник основных нормативных правовых актов Кировской области  2012, № 6 (144), ст.5076; 2014, № 1 (151), ст.5396) изменения, изложив ее в следующей редакции:

 

«Статья 3

 

Дополнительно к местам, установленным Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", отнести следующие места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий:

1) вокзалы, аэропорты, объекты жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения, гидротехнические сооружения и др.);

2) здания, в которых размещены культурные, просветительские, развлекательные, торгово-развлекательные центры, рынки, культовые организации, а также территории и сооружения, относящиеся к указанным объектам;

3) здания, в которых располагаются медицинские, физкультурно-оздоровительные, спортивные, детские и образовательные организации, организации культуры,  социальной защиты, а также территории и сооружения, относящиеся к указанным объектам;

4) детские и спортивные площадки;

5) остановки транспорта общего пользования;

6) территории, непосредственно прилегающие к зданиям и территориям указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи объектов, границы которых определяются решениями органов исполнительной власти Кировской области или органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере землеустройства, землепользования и градостроительства.».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и вводится в действие  «___» ________ 2015 года.

Губернатор

Кировской области

Н.Ю.БЕЛЫХ

г. Киров

«___» ________ 2015 года

N

 

 

Пояснительная записка

к проекту решения Кировской городской Думы

О внесении законодательной инициативы в Законодательное Собрание Кировской области по принятию Закона Кировской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Кировской области от 6 ноября 2012 года № 215-ЗО ««О реализации на территории Кировской области отдельных положений Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»

 

В Законодательное Собрание Кировской области вносится проект Закона Кировской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Кировской области от 06.11. 2012  № 215-ЗО ««О реализации на  территории Кировской области отдельных положений Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Проект закона) в связи с необходимостью уточнения и дополнения действующих норм закона в части определения мест, в которых дополнительно запрещается проведение публичных мероприятий.

      Внесение изменений призвано обеспечить защиту прав и свобод человека и гражданина, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности  путем:

- конкретизации понятия мест, в которых проведение публичных мероприятий запрещено (здания и территории объектов); 

- определения дополнительных мест, в которых запрещается проведение публичных мероприятий (в части объектов жизнеобеспечения, организаций культуры и соцзащиты, а также территорий, непосредственно прилегающих к зданиям и территориям перечисленных в статье объектов).

   Поскольку для обеспечения нормальной жизнедеятельности населения необходимы жилье, вся сфера жилищно-коммунального хозяйства, предприятия и учреждения систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с досугом, розничная торговля, общественное питание, сфера услуг, спортивно-оздоровительные учреждения, пассажирский транспорт и связь по его обслуживанию, положения проекта Закона, устанавливающие запрет на проведение публичных мероприятий на объектах социальной инфраструктуры и прилегающих к ним территориях, направлены на недопущение нарушений функционирования объектов жизнеобеспечения, социальной и транспортной инфраструктуры при проведении публичных мероприятий и обеспечение прав и законных интересов граждан и соответствуют достижению целей обеспечения общественной безопасности при проведении таких мероприятий.

     Данная позиция отражена  в  Определении Верховного Суда РФ от 22.01.2014 № 74-АПГ13-36.

     В отличие от действующей редакции статьи 3 Закона в текст законопроекта не включены «места, где проводятся мероприятия с участием детей», поскольку определением Верховного Суда РФ от 14.08.2013 № 72-АПГ13-4 данная норма признана незаконной.

 

 

Финансово-экономическое обоснование

к Проекту закона

 

Принятие Проекта закона не предусматривает увеличение и (или) уменьшение расходов областного бюджета, установление или изменение ставок налогов и сборов, предоставление налоговых льгот.

 

 

 

Перечень

Законов Кировской области и иных нормативных правовых актов Кировской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием

Проекта закона

 

В связи с принятием Проекта закона признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие новых законов не требуется.

 

 

 

 

Глава города Кирова                                                                                    В.В. Быков

 


Информация по документу
Читайте также