Распоряжение Администрации Кировской области от 12.01.1995 № 12

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 12.01.95 N 12
  г. Киров обл.

Об организации на территории
Кировской области общественных
работ, имеющих первоочередное
социальное значение

     На основании   Закона   РФ   "О   занятости   населения   в  РФ",
постановления  Правительства  РФ  от  12  мая   1992   года   N   314,
постановления Минтруда и занятости населения от 11 июня 1992 года N 21
и с целью смягчения экономических и социальных  последствий  массового
высвобождения граждан, ослабления критической ситуации, складывающейся
на областном рынке труда:

     1. Утвердить Положение "Об организации  на  территории  Кировской
области   общественных   работ,   имеющих   первоочередное  социальное
значение". Прилагается.

     2. При  выполнении  общественных  работ,  имеющих  первоочередное
социальное  значение для данного района (города,  поселка),  применять
оплату в размере не ниже минимального уровня заработной платы за  счет
средств  работодателей,  местных  бюджетов,  средств  государственного
фонда занятости,  остающихся в  распоряжении  службы  занятости  после
выплаты   первоочередных   платежей,  предусмотренных  Законом  РФ  "О
занятости населения в РФ", другими нормативными документами.

     3. Установить,   что   для   категорий    безработных    граждан,
определенных   Положением  "Об  организации  на  территории  Кировской
области  общественных   работ,   имеющих   первоочередное   социальное
значение",  отказ  от выполнения данного вида работ считать отказом от
подходящей работы.

     4. Главам администраций районов и городов области принять меры по
организации  общественных  работ,  имеющих  первоочередное  социальное
значение.
     Контроль за  выполнением  распоряжения  возложить  на заместителя
главы администрации области Бакина В. Г.


Глава администрации   В. Десятников


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          распоряжением администрации
                                          области от 12.01.95 N 12



                              ПОЛОЖЕНИЕ
      об  организации общественных работ, имеющих первоочередное
        социальное значение, на территории Кировской области.


                          1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

     К общественным   работам,   имеющим   первоочередное   социальное
значение, на территории Кировской области относятся:
     - работы в сельском хозяйстве на  период  весенне-полевых  работ,
заготовки кормов, уборки и переработки урожая;
     - благоустройство населенных пунктов и прилегающих территорий;
     - осуществление  мер  экологического  оздоровления,  в  том числе
работы по рекультивации земель:
     Подсобные работы      в     строительстве     жилья,     объектов
социально-культурного  назначения  (детских   дошкольных   учреждений,
спортплощадок,   учреждений   культуры,   здравоохранения,  домов  для
престарелых и инвалидов и т.п.);
     - отдельные   работы   при  строительстве  дорог,  водопроводных,
канализационных, газовых и других коммуникаций.
     Эти работы  организуются для граждан,  признанных в установленном
порядке безработными,  как правило, за счет создания временных рабочих
мест   на   предприятиях,  в  учреждениях  и  организациях  всех  форм
собственности,  выполняющих работы и  услуги,  имеющие  первоочередное
социальное значение.
     Продолжительность общественных  работ,   имеющих   первоочередное
социальное  значение,  не  превышает  двух месяцев по каждому рабочему
месту и является подходящей для лиц:
     впервые ищущих работу;
     имеющих перерыв  в  работе  более  одного  года,  кроме  граждан,
уволенных с военной службы, женщин, находившихся в отпуске по уходу за
ребенком;
     - вернувшихся  из  мест  лишения  свободы и не имеющих постоянной
работы более 3-х месяцев;
     - состоящих  на  учете  в  службе  занятости в поисках постоянной
работы более 12 месяцев.
     На период участия в общественных работах,  имеющих первоочередное
социальное  значение,  за  гражданином,  признанным  в   установленном
порядке  безработным,  сохраняется  пособие  в установленном размере и
выплачивается заработная плата за выполненную работу.
     Транспортная доступность    для    общественных    работ,    т.е.
максимальная удаленность от постоянного места  жительства  гражданина,
определяется  распоряжением  главы  администрации  района  (города)  с
учетом развития сети  общественного  транспорта  в  данной  местности,
позволяющей  в  течение  дня  добраться  на работу и вернуться ж месту
постоянного проживания.

            2. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СЛУЖБЫ  ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ,
               РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ГЛАВ АДМИНИСТРАЦИЙ В ОРГАНИЗАЦИИ
               ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ,  ИМЕЮЩИХ ПЕРВООЧЕРЕДНОЕ
               СОЦИАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ

     Организация работы  по  трудоустройству  граждан  на общественные
работы,  имеющие первоочередное социальное значение, осуществляется на
основе   всестороннего   анализа   состояния   рынка  труда,  изучения
потребностей   безработных   в    трудоустройстве    и    возможностей
работодателей в обеспечении их занятости.
     Администрации городов и районов совместно со  службой  занятости,
работодателями  определяет  перечень  общественных работ,  их объемы и
виды.
     Общественные работы,  имеющие первоочередное социальное значение,
организуются на основе типового договора,  утвержденного ФСЗ России  N
55-ФП от 12.07.92.
     Центры занятости  организуют  среди   населения   разъяснительную
работу   о  возможностях  трудоустройства  безработных,  их  правах  и
обязанностях  при  трудоустройстве  на  общественные  работы,  имеющие
первоочередное социальное значение.
     Работодатель обязан организовать рабочее место и  труд  принятого
на  работу,  вести  учет  рабочего  времени,  контроль  за соблюдением
внутреннего распорядка и своевременно сообщать о  нарушениях  трудовой
дисциплины в центр занятости.

             3. УЧАСТИЕ ГРАЖДАН В  ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТАХ,
                ИМЕЮЩИХ ПЕРВООЧЕРЕДНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ

     Размер заработной  платы  на  работах  устанавливается  не   ниже
минимального    уровня   оплаты   труда   и,   как   правило,   должен
соответствовать заработной плате основных  работников  соответствующих
профессий, специальностей, должностей.
     Время, отработанное    на    общественных    работах,     имеющих
первоочередное социальное значение, входит в общий трудовой стаж.
     Граждане, признанные безработными и направленные на  общественные
работы,   имеющие   первоочередное   социальное  значение,  пользуются
преимущественным правом занятия освободившихся постоянных рабочих мест
на   данном   предприятии   в   соответствии   с  их  квалификацией  и
профессиональной подготовкой.

            4. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ, ИМЕЮЩИХ
               ПЕРВООЧЕРЕДНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ

     Финансирование создания и проведения общественных работ,  имеющих
первоочередное   социальное    значение,    производится    за    счет
работодателей,   местных   бюджетов,  средств  Государственного  Фонда
занятости.
     В случае,  если работодатель берется за выполнение работ и услуг,
отнесенных  к  имеющим  первоочередное  социальное  значение,   служба
занятости  финансирует  из  Государственного  фонда  занятости  до  50
процентов всех затрат на оплату труда,  но не более минимальной оплаты
труда, установленной законодательством.
     Главы администраций городов  (районов)  могут  устанавливать  для
работодателей,     организующих     общественные    работы,    имеющие
первоочередное социальное значение, налоговые или иные льготы.

         5. СЛУЧАИ, НЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ НАСТОЯЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ

     При организации  общественных   работ,   имеющих   первоочередное
социальное   значение,   в   случаях,   не  предусмотренных  настоящим
Положением,  руководствоваться Постановлением Правительства Российской
Федерации  "Об  организации  общественных  работ" N 314 от 12 мая 1992
года,  Постановлением  Министерства  труда  и   занятости   Российской
Федерации "Об утверждении Положения об организации общественных работ"
N 21 от 11 июня 1992 года.