Распоряжение Губернатора Кировской области от 03.09.1998 № 1208

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 03.09.98 N 1208
  г. Киров, обл.

О проведении ревизии средств
коллективной защиты


     В  целях реализации требований Федерального закона "О гражданской
обороне"  от  8 мая 1993 года N 643, Указания Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий от 31 июля 1996 года N  275,
сохранения  накопленного фонда средств коллективной защиты,  уточнения
наличия  и  определения его технического состояния, а также исключения
случаев незаконной приватизации объектов гражданской обороны:

     1.  Провести  до  15  ноября 1996 года ревизию  имеющегося  фонда
средств    коллективной    защиты    (убежищ    ГО    всех    классов,
противорадиационных   укрытий,  подвальных   и   других   заглубленных
помещений,  зданий  и сооружений, независимо от их мест  расположения,
ведомственной принадлежности и форм собственности).

     2.  Утвердить  Методические рекомендации  по  проведению  ревизии
средств коллективной защиты. Прилагаются.

     3.  Для  проведения ревизии средств коллективной защиты утвердить
Состав областной комиссии. Прилагается.

     4.  Главам  администраций городов и районов области рекомендовать
создать  рабочие комиссии, в состав которых включить квалифицированных
специалистов,  начальников отделов гражданской обороны, представителей
предприятий,  организаций  и учреждений, имеющих  защитные  сооружения
гражданской обороны.
     По   результатам  работы  комиссий  оформить  сводные  показатели
ревизии   защитных  сооружений  гражданской  обороны,  один  экземпляр
которых  представить в Главное управление по делам ГО и ЧС области  до
20 ноября 1998 года согласно прилагаемой формы.

     5.  Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить  на
начальника Главного управления по делам ГО и ЧС области ДАНИЛОВА Ю. В.


Первый заместитель
Губернатора области   А. А. Пинаев


                                             УТВЕРЖДЕНО
                                             распоряжение
                                             Губернатора области
                                             от 03.09.98 N 1208



                                Состав
                   областной комиссии для проведения
                  ревизии средств коллективной защиты


  ЛОГИНОВ               -   глава департамента строительства и
  Вадим Иванович            жилищно-коммунального хозяйства админис-
                            трации области, председатель комиссии

  Члены комиссии

  СМЕТАНИН              -   начальник отдела реестра госсобствен-
  Евгений Николаевич        ности и контроля за госимуществом ко-
                            митета по управлению имуществом области

  ЕЛОВАЦКИЙ             -   начальник отдела инженерно-технических
  Игорь Анатольевич         мероприятий Главного управления по де-
                            лам ГО и ЧС области

  РАДЧЕНКО              -   начальник отдела радиационной, химичес-
  Владимир Степанович       кой и бактериологической защиты Глав-
                            ного управления по делам ГО и ЧС области

  ЧЕРНЯЕВ               -   ведущий специалист отдела инженерно-
  Николай Георгиевич        технических мероприятий Главного управ-
                            ления по делам ГО и ЧС области

  ГОРОДЕЦКИЙ            -   заместитель начальника - главный инже-
  Валерий Алексеевич        нер Главного управления архитектуры и
                            градостроительства администрации об-
                            ласти



                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   распоряжение
                                                   Губернатора области
                                                   от 03.09.98 N 1208



                       Методические рекомендации
           по проведению ревизии средств коллективной защиты


     I. Общие положения.

     1.1.  Ревизия  средств  коллективной защиты  проводится  на  всей
территории Кировской области.
     1.2. Ревизии подлежат все имеющиеся убежища и противорадиационные
укрытия (далее ПРУ), подвальные и другие заглубленные помещения зданий
и   сооружений  независимо  от  их  мест  расположения,  ведомственной
принадлежности и форм собственности.

     II. Организация ревизии и порядок ее проведения.

     2.1.   Ревизия  организуется  начальниками  гражданской   обороны
органов исполнительной власти.
     2.2.     Непосредственное    выполнение    работ     осуществляют
территориальные    и    объектовые    инвентаризационные     комиссии.
Председателями инвентаризационных комиссий рекомендуется назначать:
     -  в  городах,  городских и сельских районах - заместителей  глав
администраций;
     - на объектах экономики - заместителей руководителей предприятий,
учреждений, организаций.
     В  своей  работе комиссии должны руководствоваться Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  23.04.94  г.   N   359   "Об
утверждении  Положения и порядке использования  объектов  и  имущества
гражданской  обороны  приватизированными предприятиями,  учреждениями,
организациями".
     2.3. Члены   комиссии   должны   быть   соответствующим   образом
подготовлены  и  знать  основные  требования  СНиП  3.01.09-84,   СНиП
2.01.51-90,  рекомендаций  по  приспособлению  заглубленных  помещений
существующих зданий и сооружений под противорадиационные укрытия, изд.
1992    г.,    Инструкции    по    оценке    качественного   состояния
фильтров-поглотителей в защитных сооружениях гражданской обороны, изд.
1970 г. и настоящих Методических рекомендаций.
     2.4. В целях квалификационного и качественного проведения ревизии
перед  ее  началом  органами  управления по  делам  ГО  ЧС  проводятся
инструкторско-методические занятия с членами комиссий.

     III. Порядок ревизии защитных сооружений.

     3.1.  Ревизии подлежат все защитные сооружения, независимо от  их
защитных свойств и времени постройки. При этом необходимо иметь ввиду,
что  убежища  У  класса, расположенные в пределах проектной  застройки
категорированных городов, не дооборудованные до требований  инженерно-
технических  норм гражданской обороны (ИТМ ГО), подлежат  планированию
для  защиты  наибольшей работающей смены (НРС) и населения  только  на
случай внезапного нападения.
     3.2.  В  ходе  ревизии комиссия должна проверить полноту  ведения
учета  защитных сооружений, подвальных и других заглубленных помещений
в  органах местного самоуправления, органах управления по делам ГО ЧС,
а  также на предприятиях, учреждениях и организациях независимо от  их
организационно-правовых форм собственности.
     Кроме того, комиссия должна проверить:
     наличие   актов  предыдущих  проверок  (инвентаризации)   средств
коллективной защиты и заключений по ним;
     наличие  договоров о передаче защитных сооружений предприятиям  и
организациям,  ответственным  за их содержание,  для  использования  в
народно-хозяйственных целях и правильность их заключения;
     наличие  актов на списание защитных сооружений и их  соответствие
требованиям  Инструкции  о  порядке  списания  с  учета  пришедших   в
негодность защитных сооружений гражданской обороны.
     3.3.  При  определении технического состояния защитных сооружений
комиссии руководствоваться требованиями СНиП 3.01.09-84.
     3.4.   В   ходе  ревизии  должна  быть  выявлена  потребность   в
фильтровентиляционном  и  другом  инженерно-техническом  оборудовании,
которое  необходимо  для укомплектования убежищ или  замены  элементов
оборудования, пришедшего в негодность.

     IV. Оценка   пригодности  помещений  для   приспособления   под
         противорадиационные укрытия

     4.1.   Ревизионные   комиссии  обследуют  весь   имеющийся   фонд
подвальных и других заглубленных помещений. Особое внимание  при  этом
уделяется    обследованию   подвальных   помещений,   пригодных    для
приспособления  под  противорадиационные  укрытия.  Уточняются   также
соответствующие  карточки,  журналы  и  книги  учета,  оформленные  по
материалам инвентаризации 1994 года.
     4.2. Под противорадиационные укрытия могут быть приспособлены:
     подвалы и подполья жилых, общественных, производственных и других
зданий и сооружений,
     отдельно  стоящие  заглубленные сооружения,  предназначенные  для
производственных,  складских  и  бытовых  нужд,  заглубленные  гаражи,
погреба, подполья, склады и т.д.;
     отдельные  помещения  в  цокольных этажах каменных  (бетонных)  и
кирпичных зданий, имеющие минимальную площадь наружных открытых  стен,
оконных и других проемов.
     Помещения  и  сооружения,  намеченные к приспособлению  под  ПРУ,
должны удовлетворять следующим основным требованиям:
     помещения должны располагаться вблизи мест пребывания укрываемых;
     местоположение  ПРУ должно исключить возможность  затопления  его
ливневыми, паводковыми и грунтовыми водами, а также другими жидкостями
при   разрушении   расположенных  вблизи   резервуаров,   коллекторов,
магистральных и технологических трубопроводов и емкостей;
     входы в   ПРУ   должны   находиться   на    расстоянии,    равном
установленному радиусу сбора от мест работы и жительства укрываемых, в
соответствии с действующими нормативными документами;
     наружные  ограждающие конструкции должны обеспечивать необходимую
степень ослабления радиационного воздействия или допускать возможность
их утолщения;
     отметка после укрытия должна находиться выше уровня грунтовых вод
не  менее чем на 0,2 м (при наличии надежной гидроизоляции допускается
приспосабливать подвальные помещения существующих зданий и сооружений,
пол которых расположен ниже уровня грунтовых вод);
     высота  помещений после проведения работ по приспособлению должна
быть не менее 1,7 м;
     огнестойкость  зданий  и сооружений, приспосабливаемых  под  ПРУ,
должна  быть  не ниже 11-й степени. Основные строительные  конструкции
принимаются несгораемыми (по группе возгораемости).
     4.3. При проведении обследования устанавливаются:
     степень соответствия обследуемого объекта требованиям нормативных
документов по проектированию, строительству и эксплуатации укрытий;
     характеристика окружающей постройки;
     строительный объем и площадь приспосабливаемых помещений;
     конструктивная  схема заглубленного помещения и материал  несущих
конструкций;
     состояние конструкций помещений;
     наличие технических систем (вентиляции, отопления, водоснабжения,
электроснабжения, связи);
     4.4.   Необходимые   сведения  об  обследованных   и   признанных
пригодными  для  укрытия  людей подвальных  (заглубленных)  помещениях
отражаются в книгах учета.

     V. Порядок отчетности по итогам ревизии.

     По  результатам ревизии средств коллективной защиты  составляется
акт.  В  акте отражаются все недостатки, выявленные в ходе ревизии,  и
предложения  по  их  устранению.  Акт  ревизии,  подписанный   членами
комиссии, утверждается начальником гражданской обороны.
     На  основании  утвержденного акта издается приказ по  результатам
ревизии   защитных  сооружений  и  разрабатывается   план   устранения
недостатков.


                                           Форма сводных показателей
                                           ревизии защитных сооружений
                                           (секретно при заполнении)



                          Сводные показатели
                ревизии защитных сооружений гражданской
                обороны на территории _________________
                                        (субъект РФ)
               по состоянию на ________________ 1998 г.


--------------------------------------------------------------------------------------
                   Подлежит    Количество и вместимость        Кол-во      Кол-во и
                   укрытию     убежищ  ГО, шт./т.чел.          и вмес-     вместим.
                   в убежи-   ------------------------------   тимость    подвальных
                  щах, отве-               в том  числе          ПРУ     и др. заглу-
                    чающих     всего  ----------------------             блен. поме-
                    нормам             отвеча-   с III режи-                щений
                    ИТМ ГО             ющ. тре-   мами вен-               шт. /т.чел.
                   т. чел.             бован.     тиляции      шт./
                                        норм                   т.чел.
                                       ИТМ ГО
--------------------------------------------------------------------------------------
    1                 2          3        4          5           6           7
--------------------------------------------------------------------------------------
Всего:
в том
числе
на объек-
тах эконо-
мики, про-
должающих
работу в
военное
время (НРС).
всего
в том
числе
 а) по объек-
    там муни-
    ципальной
    собствен-
    ности
       всего
 б) по объек-
    там феде-
    ральной
    собствен-
    ности
       всего
 в том числе
 по каждому фе-
 деральному ор-
 гану исполни-
 тельной власти,
 ведомству и
 т.д.
 в) по другим
    видам собст-
    венности

Из общего ко-
личества

На объектах
экономики

В жилой зоне