Распоряжение Правительства Кировской области от 17.04.2008 № 160

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 17.04.2008 N 160
     г. Киров

О мерах по разработке проекта
областного бюджета на 2009 год и
на плановый период 2010 и 2011 годов

       (В редакции Распоряжения Правительства Кировской области
                       от 28.05.2008 г. N 221)


     В  соответствии с пунктом 1 статьи 21 и частью 2 статьи 29 Закона
Кировской  области  от  28.09.2007  N  162-ЗО  "О бюджетном процессе в
Кировской области": (В  редакции  Распоряжения Правительства Кировской
области от 28.05.2008 г. N 221)

     1.  Для  координации  деятельности  органов исполнительной власти
области  и  участников  бюджетного  процесса создать рабочую группу по
разработке проекта областного бюджета на 2009 год и на плановый период
2010  и  2011  годов  (далее  - рабочая группа) и утвердить ее состав.
Прилагается. (В  редакции Распоряжения Правительства Кировской области
от 28.05.2008 г. N 221)

     2.  Утвердить  Положение  о  рабочей группе по разработке проекта
областного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.
Прилагается. (В  редакции Распоряжения Правительства Кировской области
от 28.05.2008 г. N 221)

     3. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е. В.):
     3.1.  Обеспечить  методическое  руководство по разработке проекта
областного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.
(В    редакции    Распоряжения    Правительства    Кировской   области
от 28.05.2008 г. N 221)
     3.2. В период формирования проекта областного бюджета на 2009 год
и  на  плановый  период  2010 и 2011 годов обеспечить взаимодействие с
Министерством  финансов  Российской Федерации по вопросам межбюджетных
отношений между федеральным и областным бюджетами. (В         редакции
Распоряжения Правительства Кировской области от 28.05.2008 г. N 221)
     3.3.    Обеспечить    методическую    помощь   органам   местного
самоуправления  по  разработке  проектов решений о местных бюджетах на
2009 год (на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов).      (В
редакции      Распоряжения     Правительства     Кировской     области
от 28.05.2008 г. N 221)
     3.4.  В  срок  до  01.06.2008  разработать и установить порядок и
методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета.    (В
редакции      Распоряжения     Правительства     Кировской     области
от 28.05.2008 г. N 221)
     3.5. В срок до 01.06.2008  подготовить  предложения  по  внесению
изменений  в Методику формирования областного бюджета и перспективного
(среднесрочного)   финансового  плана,   утвержденную   постановлением
Правительства области от 21.06.2005 N 36/136 "Об утверждении  Методики
формирования  областного  бюджета  и  перспективного  (среднесрочного)
финансового плана".
     3.6. На основании данных, представленных органами  исполнительной
власти  области,  провести анализ оценки потребности в  предоставлении
бюджетных  услуг, обобщить данные оценки потребности в  предоставлении
бюджетных  услуг и. представить их на рассмотрение рабочей группе,  до
15.06.2008.
     3.7. В срок да. 15.06.2008 представить  на  рассмотрение  рабочей
группе  заключение  на  доклады о результатах и основных  направлениях
деятельности   в   соответствии   с  перечнем   субъектов   бюджетного
планирования, определенным рабочей группой.
     3.8. В срок до 15.06.2008 направить в территориальные  финансовые
органы по муниципальным образованиям области исходные данные на  2009-
2011 годы, необходимые для расчетов межбюджетных трансфертов.
     3.9. В   срок   до   15.07.2008   представить   на    утверждение
Правительству   области  государственное  задание  по   предоставлению
бюджетных услуг.
     3.10. В  срок  до  20.07.2008  согласовать  с  органами  местного
самоуправления  муниципальных  районов  (городских  округов)  исходные
данные  на  2009-2011  годы,  необходимые  для  расчетов  межбюджетных
трансфертов.
     3.11.   В   срок  до  01.08.2008  подготовить  и  представить  на
рассмотрение  рабочей  группе  предложения  по  основным  направлениям
налоговой и бюджетной политики Кировской области на 2009-2011 годы. (В
редакции      Распоряжения     Правительства     Кировской     области
от 28.05.2008 г. N 221)
     3.12. В срок до 01.09.2008 составить  плановый  реестр  расходных
обязательств Кировской области.
     3.13.  Составить  проект  областного  бюджета  на  2009  год и на
плановый  период  2010  и  2011 годов и представить его с необходимыми
документами  и  материалами  на рассмотрение в Правительство Кировской
области в срок до 05.09.2008. (В  редакции  Распоряжения Правительства
Кировской области от 28.05.2008 г. N 221)
     3.14.  В срок до 05.09.2008 представить проект областного бюджета
на  2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов в экспертный совет
по    проведению   обязательной   публичной   независимой   экспертизы
законопроектов  в области бюджетного и налогового законодательства для
подготовки экспертного заключения. (В       редакции      Распоряжения
Правительства Кировской области от 28.05.2008 г. N 221)

     4. Департаменту экономического развития при Правительстве области
(Коршунов А. Д.):
     4.1. В срок до  01.07.2008  представить  в  департамент  финансов
Кировской  области  оценку  2008 года  и  прогноз  на  2009-2011  годы
показателей физического объема валового регионального продукта,  фонда
оплаты  труда,  прибыли прибыльных предприятий, остаточной  балансовой
стоимости основных фондов, индекса потребительских цен, индекса объема
платных услуг населению, индекса-дефлятора по платным услугам.
     4.2. В срок до  01.07.2008  представить  в  департамент  финансов
Кировской  области  коэффициенты,  учитывающие  различия  в  структуре
населения,  социально-экономических, климатических,  географических  и
иных   факторах  и  условиях,  влияющих  на  стоимость  предоставления
муниципальных услуг.
     4.3. В срок до 05.09.2008 разработать и  внести  на  рассмотрение
Правительству   области   прогноз  социально-экономического   развития
Кировской  области  на  2009-2011  годы  с  приложением  пояснительной
записки к нему.
     4.4. В срок до  20.09.2008  представить  в  департамент  финансов
Кировской  области  итоги социально-экономического развития  Кировской
области  за  истекший  период 2008 года и ожидаемые  итоги  социально-
экономического развития Кировской области за 2008 год..

     5. Департаменту государственной собственности  Кировской  области
(Опарин А. А.) в срок до 01.07.2008 представить в департамент финансов
Кировской  области  прогноз  поступления  арендной  платы  за   землю,
подлежащей зачислению в областной бюджет, прогноз поступлений  доходов
от  продажи  земельных  участков, подлежащих  зачислению  в  областной
бюджет,  а  также  средств  от продажи права на  заключение  договоров
аренды  этих  земельных  участков  на  2009-2011  годы,  пояснительную
записку  с  обоснованием  параметров  и  проект  программы  управления
государственным имуществом Кировской области на 2009-2011 годы.     (В
редакции      Распоряжения     Правительства     Кировской     области
от 28.05.2008 г. N 221)

     6. Департаменту  энергетики  и  газификации   Кировской   области
(Горсткин А. П.):
     6.1. В срок до  15.06.2008  представить  в  департамент  финансов
Кировской области согласованные с муниципальными образованиями области
лимиты  поставки сетевого газа для теплоснабжения бюджетных учреждений
на 2009-2011 годы.
     6.2. В срок до  01.07.2008  представить  в  департамент  финансов
Кировской  области предложения об объемах средств на  2009-2011  годы,
подлежащих    возмещению   из   областного   бюджета    газоснабжающим
организациям,   при   получении  выпадающих  доходов   от   реализации
сжиженного газа населению области.
     6.3. В срок до  01.07.2008  представить  в  департамент  финансов
Кировской области проект лимитов потребления электрической и  тепловой
энергии    в   натуральном   выражении   по   главным   распорядителям
(получателям) средств областного бюджета на 2009-2011 годы.

     7. Департаменту строительства  и  архитектуры  Кировской  области
(Гребенкин В. П.):
     7.1. В срок до  01.07.2008  представить  в  департамент  финансов
Кировской  области проект Областной адресной инвестиционной  программы
на 2009-2011 годы.
     7.2.  В  срок  до  01.08.2008  внести  проект  Областной адресной
инвестиционной    программы   на   2009-2011   годы   на   утверждение
Правительству области. (В    редакции    Распоряжения    Правительства
Кировской области от 28.05.2008 г. N 221)

     8. Управлению организационной  и  кадровой  работы  администрации
Правительства Кировской области (Береснев Р. А.) в срок до  01.06.2008
представить   в   департамент  финансов   Кировской   области   проект
государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение
квалификации    государственных    гражданских    служащих     органов
исполнительной власти области.

     9. Региональной службе по тарифам Кировской области (Криницын  Ю.
В.):
     9.1. В срок до  01.07.2008  представить  в  департамент  финансов
Кировской  области  прогнозные  тарифы  на  электрическую  и  тепловую
энергию на 2009-2011 годы.
     9.2. В срок до  01.07.2008  представить  в  департамент  финансов
Кировской   области   прогнозную   сумму   убытков   ресурсоснабжающих
организаций  в  связи с пересмотром размера подлежащей внесению  платы
граждан  за  коммунальные  услуги  при  приведении  в  соответствие  с
утвержденными в установленном порядке предельными индексами  на  2009-
2011 годы.

     10. Управлению торговли и потребительских услуг при Правительстве
области (Колобов О. П.) в срок до 01.07.2008 представить в департамент
финансов   Кировской   области  прогноз  производства   и   реализации
алкогольной  продукции в разрезе предприятий-изготовителей алкогольной
продукции, прогноз объема розничного товарооборота и платных  услуг  в
разрезе муниципальных образований области на 2009-2011 годы.

     11. Управлению  охраны  окружающей  среды  и   природопользования
Кировской   области  (Пересторонин  В.  П.)  в  срок   до   01.07.2008
представить в департамент финансов Кировской области прогнозные объемы
платежей  за  негативное воздействие на окружающую среду на  2009-2011
годы.

     12. Рекомендовать  Управлению  Федеральной  налоговой  службы  по
Кировской  области (Зудин А. Н.) оказывать содействие в  представлении
органам  местного  самоуправления  муниципальных  образований  области
информации,  необходимой  для исчисления  прогноза  налоговых  доходов
(сведений  о сумме недоимки по налоговым платежам в бюджет области,  о
предприятиях,  находящихся  в  стадии  банкротства  и  ликвидированных
предприятиях).

     13. Рекомендовать  государственному  некоммерческому   финансово-
кредитному   учреждению  Кировский  областной   территориальный   фонд
обязательного медицинского страхования (Леденцова Т. Г.):
     13.1. (Исключен  -  Распоряжение  Правительства Кировской области
от 28.05.2008 г. N 221)
     13.2.   В   срок   до   05.09.2008   разработать   и  представить
Правительству  области  проект  закона  Кировской  области  "О бюджете
Кировского    областного    территориального    фонда    обязательного
медицинского страхования на 2009 год" и на плановый период 2010 и 2011
годов. (В   редакции   Распоряжения  Правительства  Кировской  области
от 28.05.2008 г. N 221)

     14. Органам государственной власти Кировской области -  субъектам
бюджетного планирования:
     14.1. В срок до 20.04.2008  представить  в  департамент  финансов
Кировской  области  предложения  по  внесению  изменений  в   Перечень
бюджетных услуг, утвержденный постановлением Правительства области  от
14.03.2005  N  30/41  "О  мерах  по  формированию  системы  управления
бюджетными услугами".
     14.2. Провести  оценку  потребности  в  предоставлении  бюджетных
услуг  на  2009-2011  годы  и направить ее  результаты  в  департамент
финансов Кировской области в срок до 01.05.2008.
     14.3. В  срок  до  01.06.2008   разработать   и   представить   в
департамент  финансов  Кировской  области  доклады  о  результатах   и
основных  направлениях деятельности субъектов бюджетного  планирования
на 2009-2011 годы.
     14.4. В срок до 01.06.2008  представить  в  департамент  финансов
Кировской  области  исходные  данные на  2009-2011  годы  для  расчета
субвенций на финансовое обеспечение переданных полномочий.
     14.5. В срок до 01.07.2008  представить  в  департамент  финансов
Кировской области прогноз поступления доходов от предпринимательской и
иной приносящей доход деятельности на 2009-2011 годы.
     14.6.  В  срок  до  01.07.2008 представить в департамент финансов
Кировской  области  прогнозируемый  объем налоговых льгот на 2008-2011
годы   в   соответствии   с   законодательством   области   в  разрезе
налогоплательщиков. (В  редакции  Распоряжения Правительства Кировской
области от 28.05.2008 г. N 221)
     14.7. В срок до 01.07.2008 в целях подготовки Бюджетного послания
Губернатора   области  Законодательному  Собранию  Кировской   области
представить  в  департамент финансов Кировской области предложения  по
основным   направлениям  налоговой  и  бюджетной  политики   Кировской
области.
     14.8. В срок до 01.07.2008 провести экспертизу правовых  актов  и
внести  в  них  соответствующие изменения в части расходов  областного
бюджета.
     14.9. В срок до 15.07.2008  представить  в  департамент  финансов
Кировской   области  утвержденные  ведомственные  целевые   программы,
предлагаемые  к финансированию из областного бюджета, начиная  с  2009
года.
     14.10. В срок до 01.08.2008 представить  в  департамент  финансов
Кировской   области  предложения  по  предоставлению   государственных
гарантий Кировской области на 2009-2011 годы. (В редакции Распоряжения
Правительства Кировской области от 28.05.2008 г. N 221)
     14.11. В срок до 01.08.2008 представить  в  департамент  финансов
Кировской области плановый реестр расходных обязательств.
     14.12.  В  срок  до 01.09.2008 представить в департамент финансов
Кировской  области  методики (проекты методик) и расчеты распределения
межбюджетных  субсидий  из  областного  бюджета  местным  бюджетам  на
2009-2011 годы. (В   редакции   Распоряжения  Правительства  Кировской
области от 28.05.2008 г. N 221)
     14.13.  В  срок  до 01.09.2008 представить в департамент финансов
Кировской области предложения о приостановлении действия или об отмене
правовых  актов  области,  реализация  которых  требует  осуществления
расходов,  не  предусмотренных  областным  бюджетом  на  2009 год и на
плановый период 2010 и 2011 годов. (В       редакции      Распоряжения
Правительства Кировской области от 28.05.2008 г. N 221)
     14.14. В срок до 01.09.2008 представить  в  департамент  финансов
Кировской  области утвержденный перечень подведомственных  получателей
средств областного бюджета.

     15. Главным администраторам доходов областного бюджета -  органам
исполнительной власти области до 01.07.2008 представить в  департамент
финансов   Кировской  области  прогноз  поступления   администрируемых
доходов в разрезе муниципальных образований области на 2009-2011 годы,
а   также   исходные  показатели  для  исчисления  прогнозов   доходов
областного бюджета по запросу департамента финансов Кировской области.

     16. Рекомендовать  территориальным  органам  федеральных  органов
исполнительной     власти,    осуществляющим    полномочия     главных
администраторов доходов областного бюджета, до 01.07.2008  представить
в   департамент   финансов  Кировской  области   прогноз   поступления
администрируемых  доходов в разрезе муниципальных образований  области
на 2009-2011 годы.

     17. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
районов  (городских  округов)  в  срок  до  20.07.2008  представить  в
департамент  финансов Кировской области показатели  консолидированного
бюджета   муниципального  района  (бюджета   городского   округа)   по
установленной им форме.

     18. Главе департамента финансов Кировской области Ковалевой Е. В.
проинформировать  Губернатора  области  о ходе формирования областного
бюджета  на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов в сроки до
05.07.2008 и до 05.09.2008. (В   редакции  Распоряжения  Правительства
Кировской области от 28.05.2008 г. N 221)

     19. Контроль за выполнением  распоряжения  возложить  на  первого
заместителя Председателя Правительства области Носкова Э. А.


И.о. Председателя
Правительства Кировской
области   В. В. Крепостнов


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          распоряжением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 17.04.2008 N 160



                                СОСТАВ
        рабочей группы по разработке проекта областного бюджета
       на 2009 год и среднесрочного финансового плана Кировской
                       области на 2009-2011 годы


НОСКОВ                      - первый  заместитель Председателя  Пра-
Эдуард Алексеевич             вительства  области, председатель  ра-
                              бочей группы

КОВАЛЕВА                    - глава  департамента финансов Кировской
Елена Васильевна              области, заместитель председателя  ра-
                              бочей группы

МАКОВЕЕВА                   - начальник бюджетно-аналитического  от-
Лариса Александровна          дела  департамента финансов  Кировской
                              области, секретарь рабочей группы

Члены рабочей группы:

ГАЛИЦКИХ                    - заместитель  Председателя   Правитель-
Александр Александрович       ства области

ГОРОХОВ                     - заместитель  Председателя   Правитель-
Николай Геннадьевич           ства области

ЗУДИН                       - руководитель  Управления   Федеральной
Александр Николаевич          налоговой службы по Кировской  области
                              (по согласованию)

КОЕВ                        - начальник  управления по вопросам  ме-
Николай Петрович              стного   самоуправления  администрации
                              Правительства Кировской области

КОРШУНОВ                    - глава    департамента   экономического
Алексей Дмитриевич            развития при Правительстве области

ПОЛЯНЦЕВ                    - глава    муниципального    образования
Петр Михайлович               "Унинский муниципальный район"  Киров-
                              ской  области,  председатель  комиссии
                              по  бюджету и налогам ассоциации  "Со-
                              вет  муниципальных образований  Киров-
                              ской области (по согласованию)

ХОМЕНОК                     - председатель комитета по  бюджету  За-
Евгений Львович               конодательного Собрания Кировской  об-
                              ласти четвертого созыва
                              (по согласованию)


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          распоряжением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 14.04.2008 N 160



                               ПОЛОЖЕНИЕ
           о рабочей группе по разработке проекта областного
        бюджета на 2009 год и среднесрочного финансового плана
                  Кировской области на 2009-2011 годы


     1. Рабочая группа по разработке  проекта  областного  бюджета  на
2009 год и среднесрочного финансового плана Кировской области на 2009-
2011  годы (далее - рабочая группа) является координационным  органом,
образованным в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной
власти  при  составлении проекта областного  бюджета  на  2009  год  и
среднесрочного финансового плана Кировской области на 2009-2011 годы.

     2. Рабочая   группа   руководствуется   в   своей    деятельности
Конституцией   Российской  Федерации,  федеральными   конституционными
законами,  федеральными законами, указами и распоряжениями  Президента
Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации,  а  также  Положением  о  рабочей   группе   по
разработке  проекта  областного бюджета на 2009 год  и  среднесрочного
финансового плана Кировской области на 2009-2011 годы.

     3. Основной   задачей   рабочей   группы   является   обеспечение
своевременного и качественного составления проекта областного  бюджета
на  2009  год и среднесрочного финансового плана Кировской области  на
2009-2011 годы.

     4. Рабочая  группа  для  реализации  возложенных  на  нее   задач
осуществляет следующие функции:
     рассматривает   и   согласовывает   предложения    по    основным
направлениям налоговой и бюджетной политики Кировской области на  2009
год;
     рассматривает  и  согласовывает  проекты  основных  характеристик
проекта  областного  бюджета на 2009 год и среднесрочного  финансового
плана  Кировской области на 2009-2011 годы, а также объемов  бюджетных
ассигнований  на  исполнение  действующих и  принимаемых  обязательств
Кировской области;
     рассматривает  вопросы  предоставления  межбюджетных  трансфертов
местным бюджетам из областного бюджета;
     устанавливает  перечень  субъектов  бюджетного  планирования  для
рассмотрения   их  докладов  о  результатах  и  основных  направлениях
деятельности;
     рассматривает  доклады  о  результатах  и  основных  направлениях
деятельности субъектов бюджетного планирования и готовит предложения в
Правительство    области    о   сокращении   объемов    финансирования
соответствующего субъекта бюджетного планирования;
     рассматривает    обобщенные   данные   оценки    потребности    в
предоставлении  бюджетных услуг и вносит предложения  в  Правительство
области по формированию государственного задания;
     рассматривает  иные  вопросы  по составлению  проекта  областного
бюджета  на  2009  год  и среднесрочного финансового  плана  Кировской
области на 2009-2011 годы.

     5. Председатель рабочей группы  руководит  деятельностью  рабочей
группы,   организует  ее  работу,  осуществляет  общий   контроль   за
реализацией принятых ею решений.

     6. Заседания рабочей группы проводит председатель рабочей  группы
или  его  заместитель. Заседание рабочей группы считается правомочным,
если на нем присутствует не менее половины ее членов.

     7. Решения  рабочей  группы  принимаются   большинством   голосов
присутствующих на заседании членов рабочей группы. В случае  равенства
голосов  решающим  является голос председательствующего  на  заседании
рабочей группы.

     8. Решения рабочей группы оформляются протоколами и  в  3-дневный
срок   направляются  членам  рабочей  группы  и,  при   необходимости,
субъектам бюджетного планирования.

     9. Решения рабочей группы, принятые в  пределах  ее  компетенции,
являются обязательными для субъектов бюджетного планирования.