Распоряжение Правительства Кировской области от 21.04.2009 № 81

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                          от 21.04.2009 N 81
                               г. Киров

          О проведении межведомственной операции "Подросток"
              на территории Кировской области в 2009 году


     С  целью  защиты  прав  несовершеннолетних,   предупреждения   их
безнадзорности и правонарушений:

     1. Провести  на  территории  Кировской  области  межведомственную
операцию "Подросток" (далее - операция) с 18 мая по  10  октября  2009
года.

     2. Комиссии по делам несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при
Правительстве  Кировской  области  (Галицких  А.   А.)   направить   в
администрации муниципальных районов и  городских  округов  в  срок  до
01.05.2009 методические рекомендации по проведению операции.

     3. Главам департаментов Кировской области: образования Чурину  А.
М., здравоохранения Мальцеву А. Е., культуры Волоховой Л.  Б.,  и.  о.
главы департамента социального развития Кировской области  Шиляеву  А.
И.,  начальнику  управления  по  делам  молодежи   Кировской   области
Шумайловой С. В.  обеспечить  участие  подведомственных  учреждений  в
операции.

     4. Начальнику Управления  внутренних  дел  по  Кировской  области
Бучневу В. М. и начальнику Управления  Федеральной  службы  исполнения
наказаний  России  по  Кировской  области  Таирову  В.  Ю.  предложить
организовать участие сотрудников управлений в операции.

     5. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов и городских округов области:
     5.1. Организовать   участие   органов   и   учреждений    системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  в
этапах операции  "Маленькая  мама",  "Семья",  "Возрождение  надежды",
"Внимание, дети!",  "Здоровое  поколение",  "Контингент",  "Каникулы",
"Улица",  "Всеобуч",  "Занятость",  "Выпускник",   "Рука   помощи"   в
соответствии с планом - графиком согласно приложению.
     5.2. Представить  отчет  об   итогах   проведения   операции   по
прилагаемой форме в комиссию по делам несовершеннолетних и  защите  их
прав при Правительстве Кировской области в срок до 26.10.2009.

     6. Контроль за выполнением распоряжения возложить на  заместителя
Председателя Правительства области Галицких А. А.


Губернатор
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                        Приложение
                                        к распоряжению Правительства
                                        Кировской области
                                        от 21.04.2009 N 81



                                        ПЛАН-ГРАФИК
                  проведения этапов межведомственной операции "Подросток"
                        на территории Кировской области в 2009 году


-------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |    Срок    | Наименование |            Задача            |         Исполнитель          |
| п/п | проведения |    этапа     |                              |                              |
|-----+------------+--------------+------------------------------+------------------------------|
|  1  |   18.05-   |  "Маленькая  | организация оказания  адрес- | органы и учреждения  здраво- |
|     |   10.10    |    мама"     | ной межведомственной  помощи | охранения, социальной защиты |
|     |            |              | несовершеннолетним  матерям, | населения,  органы  опеки  и |
|     |            |              | профилактика отказов от  но- | попечительства, комиссии  по |
|     |            |              | ворожденных, социальное  со- | делам  несовершеннолетних  и |
|     |            |              | провождение несовершеннолет- | защите их прав муниципальных |
|     |            |              | них матерей                  | районов и городских округов, |
|     |            |              |                              | подразделения по делам несо- |
|     |            |              |                              | вершеннолетних органов внут- |
|     |            |              |                              | ренних дел <*>               |
|-----+------------+--------------+------------------------------+------------------------------|
|  2  |   18.05-   |   "Семья"    | проведение  межведомственной | комиссии по  делам  несовер- |
|     |   24.05    |              | сверки данных о семьях,  на- | шеннолетних и защите их прав |
|     |            |              | ходящихся в социально  опас- | муниципальных районов и  го- |
|     |            |              | ном положении;               | родских  округов,  органы  и |
|     |            |              | организация оказания  межве- | учреждения образования,  со- |
|     |            |              | домственной  помощи  семьям, | циальной  защиты  населения, |
|     |            |              | находящимся   в    социально | здравоохранения, органы опе- |
|     |            |              | опасном положении;           | ки и попечительства, подраз- |
|     |            |              | выявление детей, нуждающихся | деления по делам несовершен- |
|     |            |              | в устройстве в  родительские | нолетних органов  внутренних |
|     |            |              | школы-интернаты;             | дел <*>                      |
|     |            |              | планирование летней  занято- |                              |
|     |            |              | сти несовершеннолетних,  на- |                              |
|     |            |              | ходящихся в социально  опас- |                              |
|     |            |              | ном положении                |                              |
|-----+------------+--------------+------------------------------+------------------------------|
|  3  |   18.05-   |  "Внимание,  | профилактика дорожного трав- | Управление внутренних дел по |
|     |   14.06    |    дети!"    | матизма детей;               | Кировской области <*>, орга- |
|     |   24.08-   |              | предупреждение краж и угонов | ны и учреждения образования  |
|     |   13.09    |              | автотранспорта несовершенно- |                              |
|     |            |              | летними                      |                              |
|-----+------------+--------------+------------------------------+------------------------------|
|  4  |   18.05-   | "Контингент" | организация межведомственно- | подразделения по делам несо- |
|     |   29.06    |              | го сопровождения совершивших | вершеннолетних органов внут- |
|     |   14.09-   |              | преступления   несовершенно- | ренних  дел  <*>,  уголовно- |
|     |   25.09    |              | летних, в отношении  которых | исполнительные     инспекции |
|     |            |              | уголовные дела прекращены  в | <*>,   комиссии   по   делам |
|     |            |              | связи с примирением сторон;  | несовершеннолетних и  защите |
|     |            |              | активизация профилактической | их    прав     муниципальных |
|     |            |              | и  воспитательной  работы  с | районов и городских округов, |
|     |            |              | несовершеннолетними,   осуж- | органы                       |
|     |            |              | денными к  мерам  наказания, | управления  образованием   и |
|     |            |              | не связанным с лишением сво- | учреждения  образования,   в |
|     |            |              | боды, а  также  вернувшимися | которых обучаются            |
|     |            |              | из воспитательных колоний  и | условно осужденные несовер-  |
|     |            |              | специальных  образовательных | шеннолетние, органы и учреж- |
|     |            |              | учреждений закрытого типа;   | дения социальной защиты на-  |
|     |            |              | предупреждение     повторной | селения                      |
|     |            |              | преступности среди  подрост- |                              |
|     |            |              | ков, совершивших  преступле- |                              |
|     |            |              | ния, защита их прав и  инте- |                              |
|     |            |              | ресов                        |                              |
|-----+------------+--------------+------------------------------+------------------------------|
|  5  |   18.05-   |  "Здоровое   | предупреждение злоупотребле- | органы и учреждения  здраво- |
|     |   30.06    |  поколение"  | ния   спиртными   напитками, | охранения, образования,  со- |
|     |            |              | наркотическими   средствами, | циальной  защиты  населения, |
|     |            |              | психотропными и одурманиваю- | подразделения по делам несо- |
|     |            |              | щими веществами среди  несо- | вершеннолетних органов внут- |
|     |            |              | вершеннолетних               | ренних  дел  <*>,  уголовно- |
|     |            |              |                              | исполнительные инспекции <*> |
|-----+------------+--------------+------------------------------+------------------------------|
|  6  |   08.06-   | "Выпускник"  | предупреждение нарушений ан- | органы и учреждения  образо- |
|     |   30.06    |              | тиалкогольного законодатель- | вания, подразделения по  де- |
|     |            |              | ства и правопорядка несовер- | лам несовершеннолетних орга- |
|     |            |              | шеннолетними    выпускниками | нов внутренних дел <*>       |
|     |            |              | учреждений образования       |                              |
|-----+------------+--------------+------------------------------+------------------------------|
|  7  |   01.06-   |  "Каникулы"  | организация досуга и занято- | органы и учреждения  образо- |
|     |   29.08    |              | сти несовершеннолетних,  на- | вания, социальной защиты на- |
|     |            |              | ходящихся в социально  опас- | селения,  занятости  населе- |
|     |            |              | ном положении,  предупрежде- | ния, комиссии по делам несо- |
|     |            |              | ние   правонарушений   среди | вершеннолетних и  защите  их |
|     |            |              | учащихся во время каникул    | прав муниципальных районов и |
|     |            |              |                              | городских округов            |
|-----+------------+--------------+------------------------------+------------------------------|
|  8  |   06.07-   |   "Улица"    | предупреждение     групповой | органы местного самоуправле- |
|     |   26.07    |              | преступности   несовершенно- | ния   (управления,    отделы |
|     |            |              | летних;                      | культуры), руководители  уч- |
|     |            |              | выявление неформальных объе- | реждений культуры <*>, орга- |
|     |            |              | динений  несовершеннолетних, | ны и учреждения образования, |
|     |            |              | в том числе антиобщественной | органы внутренних  дел  <*>, |
|     |            |              | и экстремистской  направлен- | уголовно-исполнительные  ин- |
|     |            |              | ности, с целью их переориен- | спекции <*>, комиссии по де- |
|     |            |              | тации                        | лам несовершеннолетних и за- |
|     |            |              | на позитивную деятельность;  | щите их  прав  муниципальных |
|     |            |              | выявление организаторов про- | районов и городских округов  |
|     |            |              | ведения развлекательных  ме- |                              |
|     |            |              | роприятий   в   общественных |                              |
|     |            |              | местах,  не   обеспечивающих |                              |
|     |            |              | безопасность   несовершенно- |                              |
|     |            |              | летних (в возрасте до  шест- |                              |
|     |            |              | надцати лет)                 |                              |
|-----+------------+--------------+------------------------------+------------------------------|
|  9  |   01.09-   |  "Всеобуч"   | выявление и учет несовершен- | органы и учреждения  образо- |
|     |   30.09    |              | нолетних, не посещающих  или | вания, комиссии по делам не- |
|     |            |              | систематически  пропускающих | совершеннолетних и защите их |
|     |            |              | по  неуважительным  причинам | прав муниципальных районов и |
|     |            |              | занятия  в   образовательных | городских округов            |
|     |            |              | учреждениях, в целях обеспе- |                              |
|     |            |              | чения получения ими  образо- |                              |
|     |            |              | вания, оказания им  соответ- |                              |
|     |            |              | ствующей помощи              |                              |
|-----+------------+--------------+------------------------------+------------------------------|
| 10  |   01.09-   | "Занятость"  | выявление неучащихся и нера- | органы и учреждения  образо- |
|     |   30.09    |              | ботающих подростков, их тру- | вания, органы  и  учреждения |
|     |            |              | доустройство или определение | социальной защиты населения; |
|     |            |              | на учебу                     | подразделения по делам несо- |
|     |            |              |                              | вершеннолетних органов внут- |
|     |            |              |                              | ренних дел <*>, комиссии  по |
|     |            |              |                              | делам  несовершеннолетних  и |
|     |            |              |                              | защите их прав муниципальных |
|     |            |              |                              | районов и городских округов, |
|     |            |              |                              | органы занятости  населения, |
|     |            |              |                              | уголовно-исполнительные  ин- |
|     |            |              |                              | спекции <*>                  |
|-----+------------+--------------+------------------------------+------------------------------|
| 11  |   28.09-   | "Рука помощи"| выявление   несовершеннолет- | органы и учреждения  образо- |
|     |   09.10    |              | них, занимающихся  бродяжни- | вания, здравоохранения,  со- |
|     |            |              | чеством,  попрошайничеством, | циальной  защиты  населения, |
|     |            |              | другой  противоправной  дея- | органы опеки и попечительст- |
|     |            |              | тельностью,  и  оказание  им | ва, управления по делам  мо- |
|     |            |              | помощи;                      | лодежи, органы занятости на- |
|     |            |              | осуществление   мероприятий, | селения;  органы  внутренних |
|     |            |              | обеспечивающих социальную  и | дел <*>, комиссии  по  делам |
|     |            |              | правовую защиту              | несовершеннолетних и  защите |
|     |            |              | детей, проживающих  в  соци- | их    прав     муниципальных |
|     |            |              | ально неблагополучных  семь- | районов и городских округов  |
|     |            |              | ях, нуждающихся в помощи го- |                              |
|     |            |              | сударства                    |                              |
|-----+------------+--------------+------------------------------+------------------------------|
| 12  |   18.05-   | "Возрождение | оказание социально-правовой  | органы и учреждения  образо- |
|     |   09.10    |   надежды"   | помощи детям-сиротам и де-   | вания, здравоохранения,  ор- |
|     |            |              | тям, оставшимся без попече-  | ганы опеки и попечительства, |
|     |            |              | ния родителей и нуждающимся  | органы социальной защиты на- |
|     |            |              | в защите со стороны государ- | селения,  органы  внутренних |
|     |            |              | ственных органов             | дел <*>                      |
-------------------------------------------------------------------------------------------------

     <*> Указанные исполнители участвуют в реализации этапов  операции
по согласованию.


                                                                Форма



                                  ОТЧЕТ
              об итогах проведения межведомственной операции
         "Подросток" на территории Кировской области в 2008 году


     Раздел 1. Работа с семьями

  1.1.     Выявлено  и  поставлено  на  учет  неблагополучных
           родителей - всего                                    _______
           в том числе:
  1.1.1.   В комиссии по делам несовершеннолетних               _______
  1.1.2.   В органы управления образованием                     _______
  1.1.3.   В органы социальной защиты населения                 _______
  1.1.4.   В органы внутренних дел                              _______
  1.2.     Направлено материалов для принятия мер  по  фактам
           неисполнения,       ненадлежащего       исполнения
           обязанностей    родителями    или    лицами,    их
           замещающими, - всего                                 _______
           в том числе:
  1.2.1.   Комиссиями по делам несовершеннолетних               _______
  1.2.2.   Органами управления образованием                     _______
  1.2.3.   Органами социальной защиты населения                 _______
  1.2.4.   Органами внутренних дел                              _______
  1.2.5.   Другими государственными органами и общественными
           объединениями                                        _______
  1.3.     Выявлено фактов жестокого обращения с
           несовершеннолетними                                  _______
  1.4.     Выявлено фактов сексуального или иного насилия в
           отношении несовершеннолетних                         _______
  1.5.     Число лиц, лишенных родительских прав, - всего
           в том числе по искам:                                _______
  1.5.1.   Органов управления образованием                      _______
  1.5.2.   Органов прокуратуры                                  _______
  1.5.3.   Органов внутренних дел                               _______
  1.5.4.   Других органов                                       _______
  1.6.     Изъято детей из неблагополучных семей с угрозой их
           жизни и здоровью                                     _______
  1.7.     Помещено детей в специальные учреждения для
           несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
           реабилитации                                         _______
  1.8.     Помещено детей в центр временного содержания для
           несовершеннолетних правонарушителей органов
           внутренних дел                                       _______
  1.9.     Передано на воспитание несовершеннолетних,
           оставшихся без попечения родителей, - всего
           в том числе:                                         _______
  1.9.1.   В приемную семью                                     _______
  1.9.2.   Под опеку или попечительство                         _______
  1.9.3.   В детские дома, школы-интернаты                      _______

     Раздел 2. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних

  2.1.     Направлено предложений и представлений  комиссиями
           по делам несовершеннолетних и защите их  прав  при
           органах   исполнительной   власти   в    различные
           организации и учреждения                             _______
  2.2.     Количество  семей,  которым   оказана   социальная
           помощь                                               _______
  2.3.     Количество  несовершеннолетних  матерей,   которым
           оказана помощь                                       _______
  2.4.     Оказана помощь несовершеннолетним,  находящимся  в
           трудной жизненной ситуации, - всего                  _______
           в том числе:
  2.4.1.   Возращено   в   образовательные   учреждения   для
           продолжения обучения                                 _______
  2.4.2.   Трудоустроено органами занятости:
           временно                                             _______
           постоянно                                            _______
  2.4.3.   Выявлено детей, находящихся  в  социально  опасном
           положении, нуждающихся в устройстве в родительские
           школы-интернаты                                      _______
           из них направлено в родительские школы-интернаты     _______
  2.4.4.   Оказана иная помощь                                  _______
  2.5.     Количество   должностных   лиц,   привлеченных   к
           ответственности      за       нарушение       прав
           несовершеннолетних                                   _______
  2.6.     Направлено  материалов  в  суд  о   восстановлении
           законных прав несовершеннолетних - всего             _______-
           в том числе о праве на жилье                         _______

     Раздел 3. Борьба   с   правонарушениями   против   семьи    и
               несовершеннолетних

  3.1.     Привлечено к  уголовной  ответственности  взрослых
           лиц по:
  3.1.1.   Статье 150 Уголовного кодекса Российской Федерации
           "Вовлечение   несовершеннолетнего   в   совершение
           преступления"                                        _______
  3.1.2.   Статье 151 Уголовного кодекса Российской Федерации
           "Вовлечение   несовершеннолетнего   в   совершение
           антиобщественных действий"                           _______
  3.1.3.   Статье 156 Уголовного кодекса Российской Федерации
           "Неисполнение    обязанностей    по     воспитанию
           несовершеннолетнего"                                 _______
  3.1.4.   Статье 230 Уголовного кодекса Российской Федерации
           "Склонение к потреблению наркотических средств или
           психотропных веществ"                                _______
  3.1.5.   Статье 242 Уголовного кодекса Российской Федерации
           "Незаконное    распространение    порнографических
           материалов или предметов"                            _______
  3.2.     Привлечено к административной  ответственности  за
           продажу спиртных напитков несовершеннолетним         _______
  3.3.     Привлечено к административной  ответственности  по
           статье 3.10 Закона Кировской области от 04.12.2007
           N 200-ЗО  "Об административной  ответственности  в
           Кировской области"                                   _______

     Раздел 4. Борьба с правонарушениями несовершеннолетних

  4.1.     Выявлено и поставлено на учет в органы  внутренних
           дел несовершеннолетних правонарушителей              _______
  4.2.     Выявлено и поставлено на учет в органы  внутренних
           дел    групп     несовершеннолетних     негативной
           направленности                                       _______
  4.3.     Привлечено  к   административной   ответственности
           несовершеннолетних                                   _______
  4.4.     Помещено  в  центр   временного   содержания   для
           несовершеннолетних правонарушителей за  совершение
           общественно опасных деяний до достижения  возраста
           привлечения к уголовной ответственности              _______
  4.5.     Выявлено    нарушений    общественного     порядка
           несовершеннолетними, осужденными к  наказанию  без
           изоляции от общества                                 _______
  4.6.     Выявлено нарушений  обязанностей,  возложенных  на
           несовершеннолетних судом                             _______
  4.7.     Направлено в суд представлений на отмену условного
           наказания - всего                                    _______
           из них удовлетворено                                 _______

     Раздел 5. Информационное обеспечение

           Организовано выступлений, размещено публикаций -
           всего                                                _______
           в том числе:
  5.1.     На телевидении                                       _______
  5.2.     По радио                                             _______
  5.3.     В газетах и журналах                                 _______

     Раздел 6. Силы, задействованные в операции

  6.1.     Представители органов исполнительной власти
           области и местного самоуправления - всего            _______
           в том числе:
  6.1.1.   Органов управления образованием                      _______
  6.1.2.   Органов социальной защиты населения                  _______
  6.1.3.   Органов занятости населения                          _______
  6.1.4.   Органов здравоохранения                              _______
  6.1.5.   Органов по делам молодежи                            _______
  6.1.6.   Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
           прав                                                 _______
  6.2.     Представители органов внутренних дел                 _______
  6.3.     Представители уголовно-исполнительных инспекций      _______
  6.4.     Представители средств массовой информации            _______
  6.5.     Представители общественных и религиозных
           объединений                                          _______