Распоряжение Правительства Кировской области от 02.07.2010 № 214

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                          от 02.07.2010 N 214
                               г. Киров

      Об утверждении доклада о результатах в 2009 году и основных
            направлениях деятельности департамента финансов
                  Кировской области на 2010-2011 годы


     В  соответствии  с  постановлением   Правительства   области   от
25.08.2009 N 22/264 "Об утверждении Положения о порядке  подготовки  и
представления  докладов  о   результатах   и   основных   направлениях
деятельности органов исполнительной власти  области"  (с  изменениями,
внесенными  постановлением   Правительства   области   от   12.04.2010
N 47/137) утвердить доклад  о  результатах  в  2009  году  и  основных
направлениях деятельности департамента финансов Кировской  области  на
2010-2011 годы. Прилагается.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          распоряжением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 02.07.2010 N 214



                                ДОКЛАД
    о результатах в 2009 году и основных направлениях деятельности
       департамента финансов Кировской области на 2010-2011 годы


     Доклад  о  результатах  в  2009  году  и  основных   направлениях
деятельности департамента финансов Кировской области на 2010-2011 годы
(далее  -  доклад)  подготовлен  в   соответствии   с   постановлением
Правительства области от 25.08.2009 N 22/264 "Об утверждении Положения
о порядке подготовки и представления докладов о результатах и основных
направлениях деятельности органов исполнительной власти".
     В  соответствии  с  постановлением   Правительства   области   от
24.09.2008 N 147/401 "Об утверждении Положения о департаменте финансов
Кировской области" департамент финансов  Кировской  области  (далее  -
департамент финансов) является органом исполнительной власти Кировской
области межотраслевой компетенции.
     Департамент  финансов  в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,  федеральными  законами,   нормативными   правовыми   актами
Президента Российской Федерации, Правительства  Российской  Федерации,
Уставом Кировской области, законами  Кировской  области,  нормативными
правовыми  актами  Губернатора  области   и   Правительства   области,
приказами,  инструктивными  и  методическими  указаниями  Министерства
финансов Российской  Федерации,  а  также  Положением  о  департаменте
финансов Кировской области, утвержденным постановлением  Правительства
области от 24.09.2008 N 147/401.
     Департамент   финансов   осуществляет   свою   деятельность    во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной  власти  субъектов   Российской   Федерации,   органами
исполнительной   власти   Кировской   области,    органами    местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
     Структурными  подразделениями  департамента   финансов   являются
отделы по основным направлениям деятельности департамента финансов,  в
том числе обособленные структурные подразделения департамента финансов
по муниципальным районам, городским округам  (отделы  по  контролю  за
расходованием средств областного бюджета).

     Раздел 1. Цели, задачи деятельности и государственные функции
                         департамента финансов

     Основной  целью  департамента   финансов   является   обеспечение
проведения финансовой, бюджетной,  налоговой  политики  на  территории
области и координация деятельности  в  указанной  сфере  иных  органов
исполнительной власти Кировской области.
     Департамент   финансов    исполняет    государственную    функцию
"организация бюджетного процесса" и является  центром  ответственности
за ее исполнение.
     Бюджет  области  является   основным   ресурсом,   обеспечивающим
возможности   выполнения   Правительством   области   своих   функций,
реализации конституционных прав и свобод граждан.  Этапы  составления,
рассмотрения и утверждения бюджета в совокупности  представляют  собой
финансовое выражение политических приоритетов Правительства области  в
краткосрочной  либо  среднесрочной  перспективе.  Составление  бюджета
отражает  видение  "главного  финансового  документа"   исполнительной
власти.  На  стадии  составления  проекта  бюджета   точность   оценки
возможностей по сбору доходов, привлечению поступлений  из  источников
финансирования дефицита  бюджета  и  обоснованность  их  распределения
между статьями расходов создают предпосылки  для  успешной  реализации
всех последующих стадий бюджетного процесса.
     Достижение данной цели департаментом  финансов  осуществляется  в
рамках закрепленных полномочий  путем  решения  следующих  тактических
задач:
     1.1. "Составление проекта областного бюджета".
     1.2. "Исполнение областного бюджета".
     1.3. "Управление государственным долгом".
     1.4. "Составление бюджетной отчетности".
     1.5. "Осуществление контроля за исполнением областного бюджета".
     Цель деятельности  департамента  финансов  соответствует  нормам,
установленным  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,   бюджетным
полномочиям департамента  финансов,  установленным  Законом  Кировской
области от  28.09.2007  N 162-ЗО  "О бюджетном  процессе  в  Кировской
области" и статьей 26.13  Федерального  закона  от  06.10.99  N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации", в соответствии с  которой  органы  государственной  власти
субъектов Российской Федерации,  в  том  числе  и  Кировской  области,
самостоятельно с соблюдением требований,  установленных  вышеуказанным
Федеральным законом и Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также
принятыми  в  соответствии  с  ними   законами   субъекта   Российской
Федерации, осуществляют формирование, утверждение, исполнение  бюджета
субъекта Российской Федерации и контроль за его исполнением.

     Соответствие   данных   тактических   задач   цели   деятельности
департамента ("Обеспечение проведения финансовой, бюджетной, налоговой
политики на территории области и координация деятельности в  указанной
сфере иных органов исполнительной власти Кировской области") состоит в
том,  что  разработка  и  исполнение  областного  бюджета,  управление
государственным долгом,  составление  бюджетной  отчетности,  а  также
контроль  за  исполнением  областного   бюджета   являются   основными
направлениями  деятельности  департамента  финансов,   обеспечивающими
эффективное управление общественными финансами.
     Решение тактической задачи 1.1. "Составление  проекта  областного
бюджета" позволяет спланировать доходы областного бюджета на очередной
финансовый год и наиболее эффективно распределить их с учетом основных
направлений социально-экономического развития области.
     Решение тактической задачи 1.2. "Исполнение  областного  бюджета"
позволяет осуществлять рациональное расходование бюджетных средств  на
запланированные цели областного бюджета.
     Решение  тактической  задачи  1.3.  "Управление   государственным
долгом"  осуществляется  путем  управления   государственным   долгом,
способствующего  своевременному   и   в   полном   объеме   выполнению
существующих  долговых  обязательств  и  привлечению  новых   долговых
обязательств области с учетом платежеспособности областного бюджета  и
объема возможного привлечения новых долговых обязательств.
     Решение   тактической   задачи   1.4.   "Составление    бюджетной
отчетности"  предполагает  своевременное  и  качественное  составление
отчетности об исполнении областного бюджета, которое позволит  оценить
выполнение расходных  обязательств  области,  предоставить  участникам
бюджетного процесса необходимую для анализа, планирования и управления
бюджетными  средствами  информацию,   оценить   финансовое   состояние
бюджетных учреждений.
     Решение  тактической  задачи  1.5.  "Осуществление  контроля   за
исполнением  областного  бюджета"  позволит  обеспечить  контроль   за
исполнением бюджета, а  также  за  использованием  бюджетных  средств,
позволяющий  исключить  вероятность   нерационального   и   нецелевого
использования бюджетных средств.
     Реализация  департаментом  финансов  данных   тактических   задач
определена разделом 3  Положения  о  департаменте  финансов  Кировской
области,  утвержденного  постановлением   Правительства   области   от
24.09.2008  N 147/401,   предусматривающим   полномочия   департамента
финансов.

    Раздел 2. Программная и непрограммная деятельность департамента
                               финансов

     В  2009  году  департамент   финансов   являлся   государственным
заказчиком двух областных целевых программ.
     Объемы финансирования и расходы, произведенные в рамках областных
целевых программ представлены в таблице 1.

                                                              Таблица 1
----------------------------------------------------------------------
|   N   |  Программная   | 2009 год |   2009  | 2010 |  2011 |  2012 |
|  п/п  |  деятельность  | отчетный,|   год,  |  год |  год- |  год- |
|       |  департамента  |  объемы  |  объемы | теку-| плано-| плано-|
|       |    финансов    | финанси- |  расхо- |  щий |  вый  |  вый  |
|       |                | рования, |   дов,  |      | период| период|
|       |                | тыс. руб-|   тыс.  |      |       |       |
|       |                |    лей   |  рублей |      |       |       |
|-------+----------------+----------+---------+------+-------+-------|
| 1     | Программная    |          |         |      |       |       |
|       | деятельность   |          |         |      |       |       |
|       | департамента   |          |         |      |       |       |
|       | финансов       |          |         |      |       |       |
|-------+----------------+----------+---------+------+-------+-------|
| 1.1   | Подпрограмма   |    530   |  479,6  |   -  |       |       |
|       | "Повышение     |          |         |      |       |       |
|       | квалификации   |          |         |      |       |       |
|       | специалистов   |          |         |      |       |       |
|       | по  финансовой |          |         |      |       |       |
|       | работе органов |          |         |      |       |       |
|       | местного само- |          |         |      |       |       |
|       | управления"    |          |         |      |       |       |
|       | областной  це- |          |         |      |       |       |
|       | левой програм- |          |         |      |       |       |
|       | мы   "Развитие |          |         |      |       |       |
|       | системы подго- |          |         |      |       |       |
|       | товки выборных |          |         |      |       |       |
|       | должностных    |          |         |      |       |       |
|       | лиц и  муници- |          |         |      |       |       |
|       | пальных служа- |          |         |      |       |       |
|       | щих    органов |          |         |      |       |       |
|       | местного само- |          |         |      |       |       |
|       | управления" на |          |         |      |       |       |
|       | 2009 год       |          |         |      |       |       |
|-------+----------------+----------+---------+------+-------+-------|
| 1.2   | Областная  це- |          |         |      |       |       |
|       | левая програм- |          |         |      |       |       |
|       | ма  "Повышение |          |         |      |       |       |
|       | инвестиционной |          |         |      |       |       |
|       | привлекатель-  |          |         |      |       |       |
|       | ности, привле- |          |         |      |       |       |
|       | чение инвести- |          |         |      |       |       |
|       | ций  и   новых |          |         |      |       |       |
|       | технологий   в |          |         |      |       |       |
|       | экономику  Ки- |          |         |      |       |       |
|       | ровской облас- |          |         |      |       |       |
|       | ти  на   2007- |          |         |      |       |       |
|       | 2009 годы"     |          |         |      |       |       |
|-------+----------------+----------+---------+------+-------+-------|
| 1.2.1 | Финансирование |  29027,2 | 28997,9 |   -  |       |       |
|       | приоритетных   |          |         |      |       |       |
|       | инвестиционных |          |         |      |       |       |
|       | проектов     с |          |         |      |       |       |
|       | предоставлени- |          |         |      |       |       |
|       | ем  государст- |          |         |      |       |       |
|       | венной    под- |          |         |      |       |       |
|       | держки в форме |          |         |      |       |       |
|       | субсидирования |          |         |      |       |       |
|       | части процент- |          |         |      |       |       |
|       | ных ставок  по |          |         |      |       |       |
|       | привлекаемым   |          |         |      |       |       |
|       | банковским     |          |         |      |       |       |
|       | кредитам       |          |         |      |       |       |
|-------+----------------+----------+---------+------+-------+-------|
| 1.2.2 | Предоставление | 157900,1 | 157679,5|      |       |       |
|       | субсидий мест- |          |         |      |       |       |
|       | ным   бюджетам |          |         |      |       |       |
|       | на  реализацию |          |         |      |       |       |
|       | муниципальных  |          |         |      |       |       |
|       | долгосрочных   |          |         |      |       |       |
|       | целевых   про- |          |         |      |       |       |
|       | грамм развития |          |         |      |       |       |
|       | социальной   и |          |         |      |       |       |
|       | инженерной ин- |          |         |      |       |       |
|       | фраструктуры   |          |         |      |       |       |
|       | муниципального |          |         |      |       |       |
|       | значения       |          |         |      |       |       |
|-------+----------------+----------+---------+------+-------+-------|
| 1.3   | В рамках обла- |          |         | 17421|   -   |   -   |
|       | стной  целевой |          |         |      |       |       |
|       | программы "По- |          |         |      |       |       |
|       | вышение  инве- |          |         |      |       |       |
|       | стиционной     |          |         |      |       |       |
|       | привлекатель-  |          |         |      |       |       |
|       | ности, привле- |          |         |      |       |       |
|       | чение инвести- |          |         |      |       |       |
|       | ций  и   новых |          |         |      |       |       |
|       | технологий   в |          |         |      |       |       |
|       | экономику  Ки- |          |         |      |       |       |
|       | ровской облас- |          |         |      |       |       |
|       | ти"  на   2010 |          |         |      |       |       |
|       | год на предос- |          |         |      |       |       |
|       | тавление  суб- |          |         |      |       |       |
|       | сидий  местным |          |         |      |       |       |
|       | бюджетам    на |          |         |      |       |       |
|       | реализацию му- |          |         |      |       |       |
|       | ниципальных    |          |         |      |       |       |
|       | долгосрочных   |          |         |      |       |       |
|       | целевых   про- |          |         |      |       |       |
|       | грамм развития |          |         |      |       |       |
|       | социальной   и |          |         |      |       |       |
|       | инженерной ин- |          |         |      |       |       |
|       | фраструктуры   |          |         |      |       |       |
|       | муниципального |          |         |      |       |       |
|       | значения       |          |         |      |       |       |
----------------------------------------------------------------------

     В рамках областной целевой программы "Развитие системы подготовки
выборных должностных лиц и  муниципальных  служащих  органов  местного
самоуправления" на 2009 год, утвержденной постановлением Правительства
области  от  01.09.2008  N 144/360  "Об областной  целевой   программы
"Развитие системы подготовки выборных должностных лиц и  муниципальных
служащих  органов  местного   самоуправления"   на   2009   год",   по
подпрограмме "Повышение квалификации специалистов по финансовой работе
органов местного самоуправления" на  2009  год  планировалось  создать
условия для повышения уровня  подготовки  специалистов  по  финансовой
работе органов местного самоуправления с целью  повышения  качества  и
эффективности   планирования   и   исполнения    бюджетов,    повысить
квалификацию 100 специалистов по финансовой  работе  органов  местного
самоуправления, участие в однодневных курсах 100 специалистов.
     За  2009  год  повысили  квалификацию  93   бухгалтера   сельских
поселений и еще 90 человек приняли участие  в  семинарах,  на  которых
рассмотрены вопросы бюджетного учета и бюджетной отчетности.
     Реализация  подпрограммы   не   в   полном   объеме   обусловлено
сокращением  ставок  бухгалтеров  в  связи  с  укрупнением  поселений,
заболеванием сотрудников и уходом в отпуск по уходу за ребенком до 1,5
лет, а также выходом на пенсию сотрудников, которые  были  включены  в
план повышения квалификации на 2009 год.
     В рамках областной целевой  программы  "Повышение  инвестиционной
привлекательности,  привлечение  инвестиций  и  новых   технологий   в
экономику Кировской области на 2007-2009 годы",  утвержденной  Законом
Кировской  области  от  27.03.2007   N 91-ЗО   "Об областной   целевой
программе  "Повышение  инвестиционной  привлекательности,  привлечение
инвестиций и новых технологий в экономику Кировской области  на  2007-
2009 годы", в 2009  году  планировалось  предоставить  государственную
поддержку  в  форме  субсидирования   части   процентных   ставок   по
привлекаемым  кредитным  ресурсам,  субсидирования  части   лизинговых
платежей в сумме 29027,2 тыс. рублей, а  также  предоставить  субсидии
местным бюджетам  на  реализацию  муниципальных  долгосрочных  целевых
программ   развития    социальной    и    инженерной    инфраструктуры
муниципального значения в сумме 157900,1 тыс. рублей.
     Целью программы  является  разработка  и  обеспечение  реализации
мероприятий,     направленных     на     повышение      инвестиционной
привлекательности региона,  развитие  инвестиционной  и  инновационной
деятельности,  формирование  условий  для  мобилизации  внутренних   и
увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов и новых  технологий
в экономику области.
     В 2009  году  предоставлена  государственная  поддержка  в  форме
субсидирования  части  процентных  ставок  по  привлекаемым  кредитным
ресурсам двум предприятиям на сумму 28997,9 тыс. рублей, в  том  числе
открытое акционерное общество "Кирскабель"  -  9255,4  тыс.  рублей  и
открытое акционерное  общество  "Кирово-Чепецкий  кирпичный  завод"  -
19742,5 тыс. рублей.
     Также  в  рамках  программы  предоставлялись   субсидии   местным
бюджетам на реализацию  муниципальных  долгосрочных  целевых  программ
развития  социальной  и   инженерной   инфраструктуры   муниципального
значения.   Государственная   поддержка   оказана   14   муниципальным
образованиям  по  18  объектам,  из  которых  14  объектов  введены  в
эксплуатацию в 2009 году в соответствии  с  запланированными  сроками:
завершено строительство школы на 450 мест  в  г.  Нолинске,  пищеблока
центральной районной больницы в пгт Подосиновец, участка автомобильной
дороги в г. Котельниче, завершена реконструкция детской школы искусств
и  очистных  сооружений  в  г.  Белая  Холуница,  очистных  сооружений
канализации центральной районной больницы и водопроводных сетей в  пгт
Кильмезь, здания  школы  под  спальный  корпус  в  г.  Уржуме,  здания
прачечной центральной районной больницы г.  Орлова,  здания  пищеблока
центральной  районной  больницы  в  пгт  Верхошижемье,  крыши   здания
детского сада в г. Вятские Поляны,  учреждения  клубного  типа  в  пгт
Афанасьево, центральных тепловых пунктов  в  жилых  домах  и  объектов
социальной сферы в Омутнинском районе,  административного  здания  под
школу в с. Семеновское Шабалинского района. Переходящими объектами  на
2010 год являются реконструкция двухэтажного кирпичного здания средней
школы  на  612  учащихся  в   пгт   Тужа,   завершение   строительства
административного поликлинического корпуса  муниципального  учреждения
здравоохранения "Тужинская  ЦРБ",  завершение  строительства  пристроя
муниципального  учреждения   здравоохранения   Советская   центральная
районная больница. Завершение  строительства  детского  садика  в  пгт
Афанасьево  приостановлено  до  выяснения  вопроса   несвоевременности
проводимых строительных работ.
     В 2010 году дальнейшая реализация данной программы осуществляется
в   соответствии   с   областной   целевой    программой    "Повышение
инвестиционной  привлекательности,  привлечение  инвестиций  и   новых
технологий в экономику Кировской области" на  2010  год,  утвержденной
постановлением Правительства области от 13.10.2009 N 27/349, в  рамках
которой  планируется  предоставление  субсидий  местным  бюджетам   на
реализацию  муниципальных  целевых  программ  развития  социальной   и
инженерной инфраструктуры муниципального значения в объеме 17421, тыс.
рублей.
     Учитывая, что департамент финансов является органом межотраслевой
компетенции, основные расходы департамента относятся к  внепрограммной
деятельности, финансовое обеспечение которой представлено в таблице 2.

                                                                              Таблица 2
----------------------------------------------------------------------------------------
|   N   | Внепрограмм-  |  2009 год  |  2009 год   | 2010 год  | 2011 год  | 2012 год  |
|  п/п  | ная деятель-  | отчетный,  | объемы рас- | текущий,  | плановый  | плановый  |
|       | ность депар-  | объемы фи- | ходов, тыс. | тыс. руб- |  период,  |  период,  |
|       |  тамента фи-  | нансирова- |   рублей    |    лей    | тыс. руб- | тыс. руб- |
|       |    нансов     | ния, тыс.  |             |           |    лей    |    лей    |
|       |               |   рублей   |             |           |           |           |
|-------+---------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------|
|   1   | Внепрограмм-  |            |             |           |           |           |
|       | ная  деятель- |            |             |           |           |           |
|       | ность  депар- |            |             |           |           |           |
|       | тамента   фи- |            |             |           |           |           |
|       | нансов        |            |             |           |           |           |
|-------+---------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------|
|  1.1  | Финансовое    |  88126,4   |  81018,762  |  106359   |   89759   |   89759   |
|       | обеспечение   |            |             |           |           |           |
|       | департамента  |            |             |           |           |           |
|       | финансов      |            |             |           |           |           |
|-------+---------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------|
|  1.2  | Обслуживание  |  199338,9  | 146536,818  |  300000   |  300000   |  300000   |
|       | государствен- |            |             |           |           |           |
|       | ного долга    |            |             |           |           |           |
|-------+---------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------|
|  1.3  | Резервный     |  4923,150  |   8576,9    |   10000   |   10000   |   10000   |
|       | фонд          |            |             |           |           |           |
|-------+---------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------|
|  1.4  | Другие  обще- |  16935,7   |  16167,787  | 382974,9  |  3455631  |  2713717  |
|       | государствен- |            |             |           |           |           |
|       | ные вопросы   |            |             |           |           |           |
|-------+---------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------|
| 1.4.1 | Фонд  поощре- |            |             |           |           |           |
|       | ния           |            |             |   17000   |   17000   |   17000   |
|-------+---------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------|
| 1.4.2 | Исполнение    |   1935,7   |   1935,7    |  337400   |   73345   |  456409   |
|       | государствен- |            |             |           |           |           |
|       | ных гарантий  |            |             |           |           |           |
|-------+---------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------|
| 1.4.3 | Исполнение    |  15000,0   |  14232,087  |   2500    |   10000   |   10000   |
|       | судебных  ак- |            |             |           |           |           |
|       | тов по  обра- |            |             |           |           |           |
|       | щению взыска- |            |             |           |           |           |
|       | ния на  сред- |            |             |           |           |           |
|       | ства  област- |            |             |           |           |           |
|       | ного бюджета  |            |             |           |           |           |
|-------+---------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------|
| 1.4.4 | Услуги  гене- |            |             |   20000   |           |           |
|       | рального      |            |             |           |           |           |
|       | агента     по |            |             |           |           |           |
|       | размещению    |            |             |           |           |           |
|       | облигационно- |            |             |           |           |           |
|       | го займа      |            |             |           |           |           |
|-------+---------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------|
|  1.5  | Субсидии      |            |             | 300013,6  |           |           |
|       | стратегиче-   |            |             |           |           |           |
|       | ским  органи- |            |             |           |           |           |
|       | зациям   обо- |            |             |           |           |           |
|       | ронно-        |            |             |           |           |           |
|       | промышленного |            |             |           |           |           |
|       | комплекса     |            |             |           |           |           |
|-------+---------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------|
|  1.6  | Предоставле-  | 8916646,35 | 8857166,371 | 8644076,9 | 8113018,6 | 8116976,6 |
|       | ние   межбюд- |            |             |           |           |           |
|       | жетных транс- |            |             |           |           |           |
|       | фертов        |            |             |           |           |           |
----------------------------------------------------------------------------------------

     В  целях  организации  размещения  государственного   заказа   на
поставки  товаров,  выполнение  работ,   оказания   услуг   для   нужд
департамента финансов приказом главы департамента  финансов  Кировской
области от 17.02.2009 N 66 была создана комиссия в составе 6 человек.
     В  2009  году  в   целях   размещения   государственного   заказа
департаментом финансов проведен один открытый конкурс, по  результатам
которого  заключен  контракт  на  сумму  1500  тыс.  рублей.  Экономия
бюджетных средств по результатам  открытого  конкурса  составила  5700
тыс. рублей.
     Кроме того, в  2009  году  проведен  один  запрос  котировок,  по
результатам   которого   заключен   контракт   с   субъектом    малого
предпринимательства на сумму 188,85 тыс. рублей.  Также  с  субъектами
малого  предпринимательства,  являющимися   единственным   поставщиком
(исполнителем, подрядчиком), заключено 2  контракта  на  сумму  8379,9
тыс. рублей.
     Кроме того, в соответствии со статьей 55 Федерального  закона  от
21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов   на   поставки   товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд" заключен один контракт с единственным поставщиком (исполнителем,
подрядчиком), стоимость которого составила 374 тыс. рублей.
     В целом за 2009  год  расходы  департамента  финансов  на  оплату
поставок товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд составили 142834,76 тыс. рублей.
     В рамках тактической задачи 1.1. "Составление проекта  областного
бюджета" в 2009 году проведена значительная работа  по  составлению  и
рассмотрению областного бюджета на 2010 год.
     Проект закона Кировской области об областном бюджете формировался
исходя из целей и задач, стоящих перед органами государственной власти
области, и направлен на улучшение социального положения и благополучия
жителей,   повышение   доступности    и    качества    предоставляемых
государственных услуг.  Таким  образом,  закон  об  областном  бюджете
является основным инструментом проведения бюджетной политики.
     Разработка проекта закона Кировской области об областном  бюджете
на 2010  год  осуществлялась  в  соответствии  с  задачами  социально-
экономической и бюджетной политики, определенными ежегодными Бюджетным
посланием  Президента  Российской  Федерации   Федеральному   Собранию
Российской  Федерации,  Бюджетным  посланием  Губернатора  области   и
прогнозом  социально-экономического  развития  Кировской  области,   с
соблюдением требований бюджетного законодательства  и  закона  области
"О бюджетном процессе в Кировской области" к  срокам  его  подготовки,
содержанию, обосновывающим материалам.
     Департаментом финансов подготовлены все необходимые нормативные и
правовые акты, необходимые для составления и  рассмотрения  областного
бюджета на 2010 год (таблица 3).
     Работа по составлению проекта областного  бюджета  проводилась  в
соответствии с приказом департамента  финансов  Кировской  области  от
04.05.2009 N 183 "Об организации работы  по  формированию  бюджета  на
2010 год".
     Планирование областного бюджета осуществлялось в  соответствии  с
Методикой формирования областного бюджета и отдельных показателей  для
определения  межбюджетных  трансфертов,  утвержденной   постановлением
Правительства области от 21.07.2008 N 140/284 "Об утверждении Методики
формирования доходов областного бюджета и  отдельных  показателей  для
определения  межбюджетных  трансфертов"  (с  изменениями,   внесенными
постановлением  Правительства  области  от  22.09.2009  N 25/323),   и
приказом департамента финансов Кировской области от 30.04.2008 N 137-М
"Об утверждении   Методики   планирования    бюджетных    ассигнований
областного бюджета на очередной финансовый год и плановый  период"  (с
изменениями,  внесенными  приказами  департамента  финансов  Кировской
области от 01.07.2009 N 270 и от 14.07.2009 N 300).
     Для  координации  участников  бюджетного  процесса  была  создана
рабочая группа по разработке проекта областного бюджета на  2010  год,
на заседаниях которой  рассматривались  основные  подходы,  вопросы  и
проблемы по  формированию  бюджета.  Разработан  план  мероприятий  по
формированию областного бюджета. Организовано тесное взаимодействие  с
главными распорядителями средств областного бюджета  (далее  -  ГРБС),
главными  администраторами  доходов  по  подготовке  и   представлению
необходимых сведений, расчетов и документов для формирования бюджета.
     Проведено  согласование  всех  необходимых  исходных  данных  для
расчетов межбюджетных трансфертов на 2010-2012  годы  с  Министерством
финансов   Российской   Федерации,   федеральными   министерствами   и
агентствами, с муниципальными образованиями области.
     В установленный срок подготовлены среднесрочный  финансовый  план
на 2010-2012 годы и  проект  закона  Кировской  области  "Об областном
бюджете  на  2010  год"  с  необходимым  пакетом  документов  к  нему.
Законопроект   рассмотрен   на    публичных    слушаниях,    заседании
Правительства Кировской области, депутатских  слушаниях,  комитетах  и
заседании Законодательного Собрания Кировской области, был  одобрен  и
принят Законодательным Собранием Кировской области.
     Составлен  и   представлен   Министерству   финансов   Российской
Федерации реестр расходных обязательств  областного  бюджета  на  2010
год.
     Основные параметры бюджета по межбюджетным  трансфертам  доведены
до муниципальных образований.
     Проведены проверки принятых решений о бюджетах на 2009  год  всех
муниципальных районов, городских округов  на  соответствие  бюджетному
законодательству.  Проведена  проверка  на  соответствие   требованиям
бюджетного законодательства проектов решений местных бюджетов на  2010
год 26 муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных
трансфертов  из  областного  бюджета  превышала  70  процентов  объема
собственных доходов.
Внедрение механизмов бюджетирования, ориентированного на результат, на
территории Кировской области в 2005-2006 годах осуществлялось в рамках
реализации Программы реформирования системы  управления  общественными
финансами   в   Кировской   области,    утвержденной    постановлением
Правительства области от 25.10.2004 N 19/238 "Об утверждении программы
реформирования системы управления общественными финансами в  Кировской
области"  и  постановлением  Законодательного  Собрания   области   от
28.10.2004 N 41/189 "Об утверждении Программы  реформирования  системы
управления общественными финансами в Кировской области".
     Основная  цель   метода   бюджетирования,   ориентированного   на
результат,  заключается  во  взаимной  увязке  затрат  и   достигнутых
результатов на всех этапах бюджетного процесса, сосредоточении  усилий
органов   исполнительной   власти   на   приоритетных   для    области
направлениях.   В   целях   внедрения   инструментов   бюджетирования,
ориентированного на  результат,  в  действующий  бюджетный  процесс  в
рамках данной  программы  при  непосредственном  участии  департамента
финансов подготовлены и утверждены основные нормативные правовые акты.
Департаментом финансов совместно с  исполнительными  органами  области
осуществлен   ряд   мероприятий   по   внедрению   таких    механизмов
бюджетирования,  ориентированного  на  результат,   как   формирование
перечня государственных  услуг,  переход  на  среднесрочное  бюджетное
планирование,  формирование  докладов   о   результатах   и   основных
направлениях   деятельности   субъектов    бюджетного    планирования,
разработка и реализация ведомственных целевых программ и другое.
     Постановлением  Правительства  области  от  19.12.2008  N 156/511
"О методах бюджетирования, ориентированного  на  результат"  утвержден
перечень   государственных   услуг   (работ),   по   которым    должен
производиться учет потребности в  их  предоставлении  (выполнении).  В
соответствии с данным постановлением  органами  исполнительной  власти
области  ежегодно  проводится  оценка  потребности  в   предоставлении
государственных услуг (работ) в натуральном и  стоимостном  выражении.
На основании результатов проводимой оценки в соответствии  с  Порядком
формирования и  финансового  обеспечения  выполнения  государственного
задания  на  оказание  государственных  услуг  (выполнение  работ)  на
очередной   финансовый   год   и   плановый    период,    утвержденным
постановлением   Правительства   области   от   19.12.2008   N 156/511
"О методах бюджетирования, ориентированного на результат", формируется
государственное задание на оказание государственных услуг  (выполнение
работ)  в  разрезе  главных   распорядителей   бюджетных   средств   и
государственных  услуг  (выполняемых  работ)  в  части  количественных
показателей,  которое  подлежит  утверждению  Правительством  области.
Указанное государственное задание в части  количественных  показателей
используется  при   составлении   проекта   областного   бюджета   для
планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных  услуг
(выполняемых  работ)  на  очередной  финансовый  год.  На   2010   год
государственное  задание  по  предоставлению   государственных   услуг
(работ) утверждено распоряжением Правительства области  от  10.09.2009
N 291  "Об установлении  государственного  задания  по  предоставлению
государственных услуг (работ) на 2010 год" (таблица 3).
     С учетом итогов работы по данному направлению за прошедшие годы в
отчетном году проведена работа по совершенствованию правовой базы.
     В  целях  повышения   результативности   бюджетных   расходов   и
ответственности органов исполнительной власти  области  за  выполнение
государственных   заданий   был   разработан   механизм   оперативного
применения мер ответственности к тем  органам  исполнительной  власти,
которые  не  выполняют  установленное  государственное  задание,   при
котором   Правительством    области    осуществляется    корректировка
государственного задания и объема средств,  выделенных  из  областного
бюджета.
     Выделение областным бюджетным учреждениям дополнительных  средств
стимулирующего характера за  качество  предоставления  государственных
услуг осуществляется по итогам работы за год.  В  случае  невыполнения
бюджетным   учреждением   государственного   задания    на    оказание
государственных услуг средства стимулирующего  характера  не  подлежат
перераспределению между другими учреждениями, оказывающими аналогичную
услугу, и изымаются в областной бюджет.
     Процедура  подготовки,  утверждения  и  реализации  ведомственных
целевых  программ  осуществляется  в  соответствии  с   постановлением
Правительства области от 13.03.2009 N 6/32 "О разработке,  утверждении
и реализации ведомственных целевых  программ".  Ведомственные  целевые
программы направлены на осуществление  функций  субъектами  бюджетного
планирования в установленных сферах деятельности и определяют комплекс
мероприятий (направлений  расходования  средств  областного  бюджета),
направленных  на  решение  конкретной  тактической   задачи   субъекта
бюджетного планирования, определяющей ожидаемые конечные количественно
измеряемые  общественно  значимые  результаты  деятельности   субъекта
бюджетного планирования.
     В рамках тактической задачи 1.2. "Исполнение областного  бюджета"
проводилась работа по исполнению областного бюджета за 2009 год.
     Исполнение областного бюджета за отчетный  период  осуществлялось
на основе сводной бюджетной  росписи  и  кассового  плана.  Для  этого
департаментом финансов были разработаны и утверждены приказами Порядок
составления и исполнения сводной бюджетной росписи областного  бюджета
на  2009  год  и  на  плановый  период  2010  и  2011  годов,  Порядок
составления  и  ведения  бюджетных  росписей  главных   распорядителей
средств областного бюджета и внесения изменений в них на 2009 год и на
плановый период 2010  и  2011  годов,  Порядок  исполнения  областного
бюджета по расходам и источникам  финансирования  дефицита  областного
бюджета в 2009 году и Порядок составления и ведения кассового плана по
областному бюджету на 2009 год. Также  исполнение  областного  бюджета
осуществлялось  в  соответствии  с  приказом   департамента   финансов
Кировской  области  от  31.12.2008  N 546  "Об организации  работы  по
выполнению   постановления   Правительства   области   от   29.12.2008
N 157/535".
     Работа департамента финансов в условиях  нестабильной  финансово-
экономической ситуации была  направлена  на  максимальное  привлечение
текущих  платежей  в  консолидированный  бюджет   области,   взыскание
реальной  задолженности,  а  также  изыскания  резервов  областного  и
местных  бюджетов.  Департаментом  финансов  проводился   еженедельный
мониторинг поступления платежей в бюджет.
     В целях обеспечения  выполнения  показателей  доходов  областного
бюджета в 2009 году главным администраторам доходов областного бюджета
направлялись   показатели   поступления   администрируемых    доходов,
утвержденных  Законом  Кировской  области   от   03.12.2008   N 321-ЗО
"Об областном бюджете на 2009 год и на плановый  период  2010  и  2011
годов",  а  также  при  внесении  соответствующих  изменений  в  закон
Кировской области. Ежемесячно  проводился  анализ  выполнения  доходов
областного бюджета по каждому главному администратору.
     На постоянной основе осуществлялось взаимодействие с  Управлением
Федеральной налоговой службы по  Кировской  области,  администраторами
неналоговых  доходов  и  муниципальными   образованиями   области   по
обеспечению поступлений доходов в бюджет и взысканию задолженности.
     В целях минимизации отвлечения бюджетных средств в  течение  2009
года велась работа с предприятиями, имеющими крупные  суммы  переплаты
по налогу на прибыль, по отсрочке  возврата  переплаты.  Департаментом
финансов направлялись письма налогоплательщикам, имеющим  значительную
сумму переплаты по налогу по итогам годовых перерасчетов и по итогам 9
месяцев. Всего направлено более 80 обращений  от  имени  Правительства
области о возможности проведения  зачета  образовавшейся  переплаты  в
уплату других федеральных налогов, поступающих  в  бюджет  области,  а
также об отсрочке возврата переплаты. По состоянию на 01.10.2009 сумма
переплаты  по  налогу  на  прибыль  (с  учетом  годовых  перерасчетов)
составляла 678,2 млн. рублей. В результате за  2009  год  общая  сумма
возврата   излишне   уплаченного    налога    на    расчетные    счета
налогоплательщиков составила 385,8 млн. рублей.
     В прошедшем году департаментом финансов организовано 8  заседаний
Межведомственной  комиссии  по  обеспечению  поступления   доходов   в
областной  бюджет,  на  которых  в  связи  с  неплатежами  предприятий
рассматривалась  деятельность  организаций,  имеющих   крупные   суммы
недоимки в бюджет области. По  вопросу  о  несвоевременном  исполнении
обязанностей по уплате налоговых, неналоговых платежей и  платежей  во
внебюджетные   фонды   приглашались   руководители   30   предприятий.
Информационные материалы заседаний Межведомственной комиссии, а  также
мониторинг  задолженности  по  налоговым  платежам  в  бюджет  области
размещались на сайте Правительства области и департамента финансов.
     В целях определения тенденций  развития  налоговой  базы  бюджета
области в конце 2009 года организованы рабочие совещания у Губернатора
области с руководителями 11 крупнейших налогоплательщиков области,  на
которых рассмотрена информация о завершении 2009 года  и  перспективах
работы в 2010 году.
     В  2009  году  осуществлялся  мониторинг   работы   муниципальных
образований по легализации заработной платы и  формированию  налоговой
базы по земельному налогу.
     В течение года  в  соответствии  с  постановлением  Правительства
области от 26.04.2007 N 93/199  "О порядке  признания  безнадежными  к
взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням  и  штрафам  по
региональным  налогам"  рассматривались   поступающие   материалы   от
налоговых инспекций. За 2009 год подготовлено соответствующих  решений
о признании задолженности безнадежной  по  383  налогоплательщикам  на
общую сумму 100,8 млн. рублей.
     В 2009 году на основе соглашения осуществлялось взаимодействие  с
Управлением федерального казначейства по Кировской области.  Ежедневно
осуществлялась подготовка и прием документов о  проведенных  операциях
по учету поступлений в бюджет в системе электронного документооборота.
Ежемесячно проводилась сверка отчетных данных департамента финансов  с
отчетными данными Управления федерального  казначейства  по  Кировской
области о поступлениях в областной бюджет.
     В  рамках  антикризисной  политики  для   поддержки   предприятий
реального сектора экономики  департаментом  финансов  подготовлен  ряд
законопроектов и нормативных правовых  документов:  по  дополнительным
основаниям и условиям предоставления отсрочек по региональным налогам,
по проведению реструктуризации задолженности по региональным  налогам,
признания  безнадежной  к  взысканию  и  списания   задолженности   по
неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, в части
освобождения от  налогообложения  организаций  в  отношении  имущества
гражданских аэродромов, расположенных на территории Кировской  области
(таблица 3).
     На  постоянной  основе   осуществлялся   мониторинг   поступлений
безвозмездных поступлений из  других  бюджетов.  С  целью  привлечения
федеральных  средств  в  областной  бюджет   проводилась   работа   по
подготовке необходимого пакета документов, нормативных правовых  актов
Правительства области и составлению отчетности.
     Ежемесячно осуществлялась подготовка и  представление  в  Счетную
палату  Российской  Федерации  информации  о  поступлении  средств   в
областной бюджет из федерального бюджета.
     В  ходе  исполнения  областного  бюджета  проводилась  работа  по
подготовке законопроектов по  внесению  изменений  в  Закон  Кировской
области от 03.12.2008 N 321-ЗО "Об областном бюджете на 2009 год и  на
плановый период 2010  и  2011  годов",  а  также  необходимых  к  нему
документов и материалов. В  течение  2009  года  было  подготовлено  5
поправок в областной бюджет.
     В целях реализации  исполнения  областного  бюджета  по  расходам
департаментом финансов разработан ряд правовых актов, регламентирующих
порядок открытия и ведения лицевых счетов, осуществления  операций  со
средствами  бюджетных  учреждений,  полученными  от  оказания  платных
услуг, с безвозмездными поступлениями и средствами от иной  приносящей
доход деятельности, учета бюджетных обязательств  и  др.  Своевременно
обеспечено составление и ведение сводной бюджетной росписи  областного
бюджета,  доведение  лимитов   бюджетных   обязательств   до   главных
распорядителей  бюджетных  средств.  В  течение  года  подготовлено  и
доведено до главных распорядителей бюджетных средств  и  муниципальных
образований 486 уведомлений на передвижку бюджетных ассигнований.
     В целях эффективного  исполнения  бюджета  области  в  2009  году
кассовое обслуживание исполнения областного бюджета осуществляется  на
основе казначейской системы, что  позволяет  обеспечивать  сохранность
бюджетных средств, прозрачность и подотчетность  операций,  соблюдение
единых стандартов на  осуществление  кассовых  операций,  формирование
качественной информационной основы для принятия управленческих решений
органами исполнительной власти, сокращение  административных  издержек
управления    бюджетными    средствами,    защиту    информации     от
несанкционированного  доступа  и  повышение   безопасности   расчетно-
платежной системы.
     Расходование бюджетных средств  осуществляется  с  единого  счета
областного   бюджета.   Проводимые    платежи    проходят    процедуру
предварительного контроля, которая состоит в проверке на  правильность
оформления платежных документов и документов, служащих основанием  для
проведения  платежа,   соответствие   доведенным   лимитам   бюджетных
обязательств, предельным  объемам  финансирования,  принятым  на  учет
бюджетным обязательствам.
     С  целью  управления   средствами   на   едином   счете   бюджета
департаментом финансов осуществлялось составление и ведение  кассового
плана  на  год  и  в   разрезе   кварталов.   Департаментом   финансов
обслуживается  1181  лицевой  счет  получателей   средств   областного
бюджета.
     С целью экономии и эффективного использования  бюджетных  средств
обеспечивалось       санкционирование       расходов,       проводимых
бюджетополучателями.  В  результате   предварительного   контроля   за
прошедший период по расходам областного бюджета департаментом финансов
возвращено  без  исполнения  12858  платежных  документов  из  575276,
предотвращено нецелевого использования средств бюджета  в  сумме  54,3
млн. рублей. Проведены  проверки  правильности  составления  бюджетных
смет областных государственных учреждений и расчетов к  ним,  а  также
проверки на целесообразность предусмотренных в них расходов.
     В прошедшем году была продолжена  работа  по  переводу  бюджетных
учреждений на  систему  электронного  документооборота.  В  2009  году
переведено на электронный документооборот 245 бюджетополучателей.
     В прошедшем  году  департаментом  финансов  была  внедрена  новая
система   учета   и   контроля   за   средствами   предпринимательской
деятельности. Проверены все уставные документы,  нормативная  база  по
данному вопросу. Во многие документы  в  результате  проверки  внесены
существенные изменения. Выдано 241  разрешение  департамента  финансов
Кировской области  на  осуществление  деятельности  со  средствами  от
приносящей доход деятельности (далее - разрешение),  28  дополнений  к
разрешению и оформлено 15 отзывов разрешений.
     В целях  обеспечения  единообразия  в  подходах  по  отражению  в
бюджетном    учете    учреждений     операций     по     осуществлению
предпринимательской и иной приносящей доход  деятельности  с  участием
главных распорядителей бюджетных средств подготовлен Порядок отражения
в учете учреждений операций  по  осуществлению  предпринимательской  и
иной приносящей доход деятельности в 2009 году,  который  направлен  в
адрес всех учреждений областного подчинения и доведен до сведения глав
и руководителей финансовых органов муниципальных образований.
     В 2009 году департаментом финансов была проведена большая  работа
как  по  учету  бюджетных  обязательств,  так  и  по  ведению  реестра
государственных  контрактов.   Всего   было   взято   на   учет   2971
государственный контракт на общую сумму 6306,3 млн. рублей.
     В течение года осуществлялось согласование заявок государственных
заказчиков при проведении конкурсных процедур (1182  заявки  на  общую
сумму 6184,2 млн. рублей), а также  резервирование  лимитов  бюджетных
обязательств под  будущие  заключенные  государственные  контракты.  В
результате возвращено 18 заявок, составленных в нарушение  нормативно-
правовых актов,  на  общую  сумму  79,2  млн.  рублей.  Все  заявки  в
обязательном порядке проходили процедуру  согласования  с  отраслевыми
отделами департамента на предмет целесообразности расходов.
     Ежемесячно  проводился  анализ  исполнения  консолидированного  и
областного бюджетов, который направлялся в департамент  экономического
развития  при  Правительстве  области  для  формирования  ежемесячного
сводного  информационного  материала  об  итогах  развития   Кировской
области и представления в адрес  Губернатора  области  и  заместителей
Председателя Правительства области.
     Эффективность  бюджетных  расходов  является   важным   элементом
государственного управления, которое,  в  свою  очередь,  должно  быть
направлено на обеспечение социального  благополучия  и  экономического
развития региона.
     С целью оптимизации, повышения эффективности  и  результативности
бюджетных расходов проводилась следующая работа:
     Совместно   с   департаментом   образования   Кировской   области
подготовлены изменения в Закон Кировской области от 14.10.2005  N 371-
ЗО  "Об установлении  нормативов  финансирования   общеобразовательных
учреждений в  Кировской  области"  в  части  изменения  корректирующих
коэффициентов и введения ограничений на  их  применение  по  отдельным
видам образовательных программ с 01.01.2010.  В  результате  внесенных
изменений расходы областного бюджета на 2010 год к  уточненному  плану
2009 года уменьшились на 76,4 млн. рублей.
     Специалистами департамента финансов  осуществлялось  методическое
сопровождение  перехода  на  новые  системы  оплаты  труда  работников
бюджетной сферы (далее - НСОТ).  На  сайте  департамента  финансов  по
данному  направлению  была  открыта  рубрика.  На  сайт   департамента
финансов поступило 66  вопросов,  в  рамках  компетенции  департамента
финансов подготовлены ответы на все вопросы.
     Осуществлялся мониторинг введения НСОТ в муниципальных  бюджетных
учреждениях с освещением указанного вопроса на  совещаниях  с  главами
муниципальных образований и на  встречах  с  отраслевыми  профсоюзами.
Проведен  анализ  результатов  введения  НСОТ   работников   областных
государственных  учреждений,  результаты   которого   рассмотрены   на
коллегии департамента финансов.
     Подготовлен  анализ  размеров  заработной   платы   руководителей
бюджетных учреждений области на основе единой тарифной сетки и в новых
условиях  оплаты  труда.  По  результатам   анализа   в   адрес   глав
муниципальных образований и главных распорядителей  бюджетных  средств
направлены рекомендации по  установлению  оплаты  труда  руководителям
учреждений.
     Проведен  анализ  комплектования  учащимися   общеобразовательных
учреждений области на 2009-2010 учебный год.
     Департаментом  финансов   осуществлялось   согласование   лимитов
потребления   тепловой   и   электрической   энергии   по    областным
государственным учреждениям и контроль за их соблюдением.
     За  2009  год  организовано  проведение  7   заседаний   коллегии
департамента финансов, в том числе одного расширенного с  приглашением
руководителей федеральных  органов  исполнительной  власти  Управления
Федеральной  налоговой  службы  по   Кировской   области,   Управления
федерального  казначейства  по  Кировской  области   и   руководителей
муниципальных финансовых органов. На заседаниях  коллегии  рассмотрено
19 актуальных вопросов  по  формированию  и  исполнению  областного  и
местных   бюджетов.   По   всем   вопросам   приняты   соответствующие
постановления  коллегии.  В  течение  года  осуществлялся   мониторинг
выполнения предусмотренных в постановлениях мероприятий и задач.
     В соответствии с принятыми решениями информация  с  предложениями
по совершенствованию  конкретных  направлений  финансово-экономической
работы направлялась  Губернатору  области,  заместителям  Председателя
Правительства   области   по   курируемым   вопросам,    муниципальным
образованиям области и соответствующим органам  исполнительной  власти
области.
     В рамках межбюджетных отношений проводилась следующая работа:
     В 2009 году департамент финансов являлся администратором расходов
по 5 видам дотаций, 10 видам субсидий, 22 видам субвенций  и  4  видам
иных межбюджетных  трансфертов.  По  данным  межбюджетным  трансфертам
осуществлялись учет, финансирование,  контроль  за  использованием,  а
также составление отчетности и представление в  Министерство  финансов
Российской Федерации ежеквартальных отчетов об использовании  субсидий
и субвенций, выделяемых Кировской области из федерального бюджета.
     Было  подготовлено  22   проекта   нормативных   правовых   актов
Правительства  области  по  вопросам  администрирования   межбюджетных
трансфертов (таблица 2).
     В 2009 году  в  условиях  ограниченности  финансовых  ресурсов  в
соответствии с Порядком выделения авансовых  дотаций  на  выравнивание
бюджетной   обеспеченности    муниципальных    образований    области,
утвержденным  приказом  департамента  финансов  Кировской  области  от
29.05.2009 N 219/а "Об утверждении Порядка выделения авансовых дотаций
на выравнивание бюджетной обеспеченности и  субсидий  на  выравнивание
бюджетной обеспеченности", рассматривались  предложения  муниципальных
образований  по  предоставлению  средств  на  выравнивание   бюджетной
обеспеченности муниципальных образований, было принято 47  решений  на
авансирование средств.
     Кроме    того,    департаментом     финансов     контролировалось
предоставление и расходование субсидий и  субвенций,  администраторами
которых являлись отраслевые департаменты, оказывалась методологическая
помощь  по  данным  вопросам.  Проводилось  согласование   информации,
представляемой органами исполнительной власти  области  в  федеральные
министерства и ведомства по вопросам расходования средств федерального
бюджета (субвенций и субсидии) и реализации приоритетных  национальных
проектов.
     Ежемесячно проводился мониторинг расходования и наличия  остатков
по межбюджетным трансфертам, предоставленным из федерального бюджета и
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и  по
межбюджетным  трансфертам,  предоставляемым  из   областного   бюджета
местным бюджетам. Итоги мониторинга направлялись Губернатору  области,
заместителям Председателя Правительства  области,  рассматривались  на
оперативных совещаниях Правительства области.
     В 2009 году в рамках  требования  Бюджетного  Кодекса  Российской
Федерации с 16 муниципальными образованиями области, имеющими  высокий
уровень дотационности, были заключены соглашения о мерах по  повышению
эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений
налоговых и неналоговых доходов бюджетов. В  ходе  исполнения  бюджета
проводился   ежеквартальный    анализ    выполнения    предусмотренных
соглашением обязательств. Информация направлялась Губернатору области,
главам муниципальных образований области, располагалась на официальном
сайте департамента финансов.
     В соответствии  со  статьей  136  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, статьей 6 Закона Кировской области от  28.09.2007  N 163-ЗО
"О межбюджетных   отношениях   в   Кировской   области"   и   приказом
департамента   финансов   Кировской   области   от   15.01.2008   N 5н
"Об утверждении Порядка  приостановления  (сокращения)  предоставления
межбюджетных трансфертов  (за  исключением  субвенций)  из  областного
бюджета местным бюджетам"  проводился  мониторинг  выполнения  условий
предоставления  межбюджетных  трансфертов  муниципальным  образованиям
области. В течение 2009 года департаментом финансов приостанавливалось
предоставление межбюджетных трансфертов 33 муниципальным  образованиям
области,  в  том  числе  за  наличие  неурегулированной  задолженности
предприятий жилищно-коммунального хозяйства за потребленные  топливные
ресурсы, необеспечение планирования в необходимом объеме  расходов  на
выплату заработной платы  работникам  бюджетных  учреждений  и  оплату
коммунальных услуг, рост просроченной  кредиторской  задолженности  по
сравнению с началом текущего года и с превышением предельного значения
объема муниципального долга,  установленного  статьей  107  Бюджетного
кодекса Российской  Федерации.  При  устранении  выявленных  замечаний
финансирование открывалось.
     В 2009 году подготовлено 3  проекта  постановлений  Правительства
области о  нормативах  формирования  расходов  на  содержание  органов
местного самоуправления муниципальных образований на 2009 и 2010 годы.
В  течение  года  осуществлялся   мониторинг   соблюдения   нормативов
формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных  должностных
лиц  местного  самоуправления,  осуществляющих  свои   полномочия   на
постоянной основе, муниципальных служащих  и  нормативов  формирования
расходов на  содержание  органов  местного  самоуправления  в  разрезе
муниципальных районов, городских округов.
     Проведен  анализ  соблюдения  органами  местного   самоуправления
муниципальных образований предельной штатной численности работников за
2008 год и 8 месяцев 2009 года, установлено превышение численности  за
2008 год в 3 муниципальных районах, за 8 месяцев 2009 года - в пяти.
     Результаты  мониторинга  и   анализа   направлялись   Губернатору
области, органам местного самоуправления. Вопросы соблюдения  органами
местного самоуправления нормативов по расходам и  лимитов  численности
рассмотрены на коллегии департамента финансов.
     Совместно  с  управлением  по  вопросам  местного  самоуправления
администрации  Правительства  Кировской  области  по  данным  вопросам
проведены совещания с руководителями органов  местного  самоуправления
Афанасьевского,    Белохолуницкого,    Вятскополянского,    Зуевского,
Мурашинского, Омутнинского, Пижанского,  Подосиновского,  Свечинского,
Слободского, Тужинского, Фаленского, Шабалинского, Юрьянского районов,
городов Вятские Поляны и Котельнич.
     В   целях   соблюдения   условий   предоставления    межбюджетных
трансфертов  главам  районов  и  городов  предъявлены   требования   к
проведению  оптимизации  и  сокращению   неэффективных   расходов   на
содержание  органов  местного  самоуправления  и   принятию   мер   по
обеспечению соблюдения установленных нормативов на 2009 год.
     Проведена  большая  работа  по  расчету  и  доведению  предельной
штатной численности на  2010  год  в  разрезе  муниципальных  районов,
городских  округов,  городских  и  сельских  поселений.   Рассчитанная
предельная штатная численность доведена до муниципальных  образований.
В  соответствии  с  доведенной  численностью   установлены   нормативы
формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.
     В   соответствии   с   Порядком   предоставления    дотации    на
стимулирование    развития    муниципальных    образований    области,
утвержденным постановлением Правительства области от 25.02.2009 N 4/19
"Об оценке эффективности деятельности органов местного  самоуправления
и стимулировании развития муниципальных образований области", с учетом
выполнения   показателей   оценки   деятельности   органов    местного
самоуправления ежеквартально осуществлялось распределение  дотации  на
стимулирование развития муниципальных образований области.
     В  целях  исполнения  приказа  Министерства  финансов  Российской
Федерации от 13.08.2009 N 88н  "О Порядке  осуществления  федеральными
бюджетными  учреждениями  операций  со  средствами,   полученными   от
приносящей доход деятельности"  ежеквартально  осуществляется  свод  и
представление в Министерство финансов Российской Федерации  информации
о  расходах  бюджета  субъекта,  источником  финансового   обеспечения
которых  являются  межбюджетные  трансферты  из  федерального  бюджета
бюджету ЗАТО Первомайский.
     Ежеквартально готовилась  информация  о  реализации  Федерального
закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  которая  представлялась  в
управление   по   вопросам   местного   самоуправления   администрации
Правительства Кировской области.
     Ежеквартально осуществлялась подготовка и представление в Счетную
палату  Российской  Федерации  информации  о  состоянии  экономики   в
условиях финансового кризиса и его влиянии на межбюджетные отношения.
     В течение года осуществлялся постоянный контроль  за  исполнением
местных бюджетов. Проведен анализ  бюджетов  муниципальных  районов  и
городских  округов  на  2009  год  в  части   их   сбалансированности,
обоснованности доходов, расходов и источников финансирования дефицита.
Главам  муниципальных  образований  направлены  письма   за   подписью
Губернатора области с рекомендуемыми мерами по  исполнению  бюджета  в
кризисных условиях.
     Проводился  постоянный  мониторинг   обеспечения   муниципальными
образованиями первоочередных расходов, связанных с выплатой заработной
платы,   оплатой   коммунальных   услуг,   недопущения    просроченной
кредиторской   задолженности.   По   фактам    наличия    кредиторской
задолженности проводилась работа индивидуально с каждым  муниципальным
образованием.
     В целях оказания  финансовой  помощи  муниципальным  образованиям
области  организована  работа  по  предоставлению  бюджетных  кредитов
бюджетам муниципальных районов  и  городских  округов  и  контролю  за
своевременным  погашением  и  целевым  использованием   муниципальными
образованиями  бюджетных  кредитов.   В   2009   году   на   основании
распоряжений Правительства области предоставлено 15 бюджетных кредитов
на общую сумму 114,1 млн. рублей. Всеми  муниципальными  образованиями
обеспечен своевременный возврат бюджетных  кредитов.  В  течение  года
проведены 4 выездные  проверки  по  целевому  использованию  бюджетных
кредитов.
     В рамках расходования резервного фонда  Правительства  области  в
2009 году рассмотрено 20 обращений органов местного  самоуправления  и
органов  исполнительной   власти   области   о   выделении   бюджетных
ассигнований из резервного фонда Правительства области  на  проведение
аварийно-восстановительных работ, связанных с ликвидацией  последствий
стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. В пяти случаях было
отказано  в  выделении  средств  из  резервного  фонда   в   связи   с
непредставлением документов, обосновывающих выделение денежных средств
из резервного фонда Правительства области.
     Финансовая помощь из резервного фонда  оказана  11  муниципальным
образованиям области и департаменту транспорта и  дорожного  хозяйства
Кировской области на проведение работ по восстановлению  130  объектов
пострадавших в результате стихийных бедствий, на  общую  сумму  8576,9
тыс. рублей.
     Ежемесячно проводилась проверка отчетов  о  расходовании  средств
резервного фонда Правительства области  и  документов,  подтверждающих
использование выделенных средств (договоры,  сметы,  акты  выполненных
работ, счета-фактуры, платежные документы и другое).
     В 2009 году совместно с управлением защиты населения и территорий
администрации Правительства Кировской области разработан новый Порядок
использования бюджетных ассигнований  резервного  фонда  Правительства
области, утвержденный постановлением от 08.07.2009 N 16/174 "О порядке
использования бюджетных ассигнований  резервного  фонда  Правительства
области".
     В рамках  тактической  задачи  1.3.  "Управление  государственным
долгом":
     Управление государственным долгом области осуществляется в  целях
обеспечения финансирования расходов бюджета области  за  счет  заемных
источников при сохранении  объема  долговых  обязательств  области  на
экономически  безопасном  уровне  с  учетом  всех  возможных   рисков,
обеспечения  исполнения  долговых  обязательств  в  полном  объеме   и
поддержания  минимально  возможной  стоимости  обслуживания   долговых
обязательств.
     В   целях   выполнения   Программы   государственных   внутренних
заимствований на 2009 год, утвержденной Законом Кировской  области  от
03.12.2008 N 321-ЗО "Об областном бюджете на 2009 год  и  на  плановый
период 2010 и 2011 годов", разработано и  подготовлено  3  технических
задания (заявки) на проведение открытых аукционов по отбору финансовых
организаций для предоставления кредитных ресурсов  для  финансирования
дефицита областного бюджета. По результатам проведенных  аукционов  на
основании распоряжений Правительства  области  департаментом  финансов
заключено  19  государственных  контрактов  (договоров)  с  кредитными
организациями  на  открытие  невозобновляемых  кредитных   линий,   на
основании которых в областной  бюджет  привлечено  кредитов  на  общую
сумму 3,06 млрд. рублей.
     Была организована  работа  с  Министерством  финансов  Российской
Федерации по привлечению бюджетных кредитов из  федерального  бюджета.
Неоднократно  составлялись  и  представлялись  Министерству   финансов
Российской Федерации расчеты по исполнению консолидированного  бюджета
области,  несколько  раз  были  организованы  выезды  в   Министерство
финансов Российской Федерации. В результате привлечено  два  бюджетных
кредита на общую сумму 986 млн. рублей.
     В полном объеме погашены долговые обязательства, срок  исполнения
которых приходился на 2009 год, в  том  числе  остаток  облигационного
займа 2006 года.
     Проведена работа по минимизации расходов  областного  бюджета  по
обслуживанию государственного долга путем досрочного  погашения  части
банковских кредитов, отнесения фактов привлечения  новых  обязательств
на конец финансового года и понижения процентных ставок по действующим
кредитным  договорам.  Экономия  бюджетных  средств  по  расходам   на
обслуживание долга по  сравнению  с  первоначальным  планом  составила
138,5 млн. рублей.
     Департаментом   финансов   в   2009   году   разработан    проект
постановления Правительства области "О порядке рассмотрения документов
для предоставления государственных гарантий Кировской области".
     В соответствии с данным порядком департамент финансов осуществлял
прием  заявок  юридических  лиц   и   муниципальных   образований   на
предоставление  государственных   гарантий,   экспертизу   полноты   и
комплектности представленных документов, анализ финансового  состояния
получателей   гарантий   и   их   поручителей,   подготовку   проектов
распоряжений  Правительства  области  и  договоров  о   предоставлении
государственных гарантий Кировской области, проектов договоров  залога
и поручительства по обязательствам получателей гарантий.
     В 2009 году предоставлено 38 государственных  гарантий  на  общую
сумму 2,3  млрд.  рублей,  из  них  в  рамках  антикризисной  политики
предприятиям   реального   сектора    экономики    предоставлено    16
государственных гарантий на общую сумму 951,1 млн. рублей.
     Департаментом финансов осуществлялся учет  долговых  обязательств
Кировской  области  и  контроль  за  своевременным   их   исполнением,
результаты которых регулярно направлялись в  Правительство  области  и
Министерство финансов Российской Федерации.
     В  течение  года  проводился  мониторинг  ситуации  в  банковском
секторе Кировской  области,  результаты  которого  в  составе  сводной
отчетности о социально-экономическом положении региона направлялись  в
органы  государственной  власти  Российской  Федерации  и   ежемесячно
размещались на сайте департамента финансов.
     В  рамках  тактической   задачи   1.4.   "Составление   бюджетной
отчетности" в  2009  году  проводилась  работа  по  подведению  итогов
исполнения бюджетов за 2008 год.
     Для  этого  была  организована  работа   по   приемке   бюджетной
отчетности за 2008 год ГРБС, главных администраторов доходов,  отчетов
об  исполнении  местных   бюджетов   муниципальных   образований,   по
составлению сводного отчета об исполнении  консолидированного  бюджета
Кировской области  за  2008  год  и  представлению  его  в  Управление
федерального   казначейства   и   Министерство   финансов   Российской
Федерации.
     В установленный срок подготовлен проект закона Кировской  области
"Об исполнении областного бюджета за 2008  год"  и  необходимый  пакет
документов к нему,  в  том  числе  проект  распоряжения  Правительства
области  "Об исполнении  областного  бюджета  за  2008  год".   Данный
законопроект  в  соответствии  с   законодательством   рассмотрен   на
публичных  слушаниях,  заседании  Правительства   Кировской   области,
комитетах и заседании Законодательного Собрания Кировской области.
     Итоги исполнения консолидированного бюджета области за  2008  год
рассмотрены на расширенной коллегии департамента финансов  с  участием
руководителей финансовых органов муниципальных образований области. По
итогам  рассмотрения  принято  постановление   коллегии,   в   котором
обозначены меры по решению стоящих в 2009 году  задач.  Информация  об
исполнении консолидированного бюджета области за 2008  год  направлена
Губернатору области, главам муниципальных районов, городских округов.
     Ежемесячно  осуществлялось   формирование   и   представление   в
Министерство финансов Российской Федерации  отчетности  об  исполнении
консолидированного бюджета Кировской области.
     Ежемесячно проводились проверки отчетности об исполнении  бюджета
главного распорядителя, распорядителя, получателя  бюджетных  средств,
главного  администратора,  администратора  источников   финансирования
дефицита бюджета,  главного  администратора  (администратора)  доходов
бюджета в части доходов областного бюджета.
     В  рамках  требований  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации
департаментом финансов  были  подготовлены  ежеквартальные  отчеты  об
исполнении областного бюджета за  I  квартал,  первое  полугодие  и  9
месяцев 2009  года.  Отчеты  рассмотрены  на  заседании  Правительства
области,   по   результатам   рассмотрения    приняты    постановления
Правительства области от 29.05.2009 N 13/129 "Об утверждении отчета об
исполнении областного бюджета за I квартал 2009 года",  от  25.08.2009
N 22/258 "Об утверждении отчета об исполнении  областного  бюджета  за
первое полугодие 2009 года", от  09.11.2009  N 29/375  "Об утверждении
отчета об исполнении  областного  бюджета  за  9  месяцев  2009  года"
(таблица 3).
     Ежеквартально  Губернатору  области  направлялась  информация   о
выполнении  плана  мероприятий  по  выполнению   Бюджетного   послания
Губернатора  Кировской  области  на  2009  год  и  о  ходе  реализации
Бюджетного послания Губернатора Кировской области на 2010 год.
     В рамках  тактической  задачи  1.5.  "Осуществление  контроля  за
исполнением областного бюджета" проведены следующие мероприятия.
     В  течение  года  оказывалась  методологическая  помощь   органам
исполнительной власти и Управлению внутренних дел по Кировской области
по разработке  областных  целевых  программ  и  ведомственных  целевых
программ с последующим проведением ежемесячного  мониторинга  хода  их
реализации.  Итоги  данного   мониторинга   направлялись   Губернатору
области,    заместителям    Председателя    Правительства     области,
рассматривались на заседаниях Правительства области.
     По   итогам   2008   года    проведен    мониторинг    исполнения
запланированных мероприятий и  достигнутых  результатов  ведомственных
целевых программ.
     Ежеквартально осуществлялся мониторинг предоставления  бюджетными
учреждениями    государственных    услуг.    Результаты    мониторинга
рассматривались одновременно с отчетами об  исполнении  бюджета  за  I
квартал, полугодие и 9 месяцев на заседании Правительства области.
     В ходе исполнения  бюджета  осуществлялся  мониторинг  соблюдения
норматива формирования расходов на содержание органов  государственной
власти, установленного Министерством  финансов  Российской  Федерации.
Доля расходов на содержание органов государственной власти  области  в
общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотаций  на  выравнивание
бюджетной обеспеченности при установленном  нормативе  3,5  фактически
составила 2,5.
     В  целях  мониторинга  расходов  на  содержание   государственных
органов области и динамики численности этих органов составлены сводные
отчеты о расходах и  численности  работников  государственных  органов
области за 2008 год, за первое полугодие и  9  месяцев  2009  года.  В
установленные сроки данные отчеты представлены в Министерство финансов
Российской Федерации.
     В течение года анализировалось исполнение смет  расходов  органов
государственной  власти  и  курируемых  учреждений,  расходы   на   их
содержание в 2009 году сокращены на 95,7 млн. рублей.
     Осуществлялся контроль за соблюдением лимитов фонда оплаты  труда
и  предельной  штатной  численности  органами  исполнительной   власти
области  и  бюджетными  учреждениями.   Штатные   расписания   органов
исполнительной власти области  согласованы  в  пределах  установленной
численности, ассигнования по  заработной  плате  в  сводной  бюджетной
росписи установлены в пределах лимита фонда оплаты труда.
     В  отчетном  году  проведен  анализ  эффективности   расходования
средств на образование, здравоохранение и социальную политику за 2006-
2008  годы.  Результаты  анализа  рассмотрены  на  заседании  коллегии
департамента финансов и направлены Губернатору  области.  По  вопросам
расходования  бюджетных  средств  на  здравоохранение   и   содержание
медицинских училищ были  проведены  рабочие  совещания  у  Губернатора
области.
     Проведен  анализ  эффективности  вложения  бюджетных  средств   в
развитие агропромышленного комплекса в 2008 году.  Результаты  анализа
направлены Губернатору области.
     В течение года департаментом финансов осуществлялся  контроль  за
финансированием и выполнением работ по строительству  и  реконструкции
43 объектов областного значения, 42 объектов муниципального значения.
     В   отчетном   году   проведен   анализ   финансово-хозяйственной
деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства.  Финансовыми
органами области проведены проверки  целевого  использования  средств,
выделенных по отрасли жилищно-коммунального  хозяйства  в  2008  году.
Результаты  анализа  и   проверок   были   рассмотрены   на   коллегии
департамента  финансов.  Информация  по  данному  вопросу   направлена
Губернатору области.
     Под  особым  контролем  в  2009  году  был  вопрос  подготовки  и
проведения в  области  отопительного  сезона.  Еженедельно  проводился
мониторинг задолженности за оказанные коммунальные услуги и полученное
топливо.  Неоднократно  рассматривались  различные   варианты   помощи
муниципальным   образованиям,    предприятиям    жилищно-коммунального
хозяйства  и  бюджетным  учреждениям   области.   В   случае   наличия
просроченной задолженности по расчетам за топливо  издавались  приказы
департамента   финансов   Кировской   области    по    приостановлению
межбюджетных трансфертов. В результате проведенной работы к концу года
число районов, по  которым  имелась  неурегулированная  задолженность,
сократилось с 18 до 9.
     В  2009  году  на  постоянной  основе  осуществлялась  работа  по
мониторингу просроченной кредиторской задолженности ГРБС  и  областных
бюджетных  учреждений.  По  состоянию   на   01.01.2010   просроченной
кредиторской задолженности нет.
     В соответствии с приказом департамента финансов Кировской области
от 26.01.2009 N 29 "О контроле за исполнением показателей мониторинга,
утвержденных приказом Министерства финансов  Российской  Федерации  от
29.12.2008  N 676"  ежеквартально  проводился  мониторинг   требований
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации   и   качества   управления
бюджетами по показателям областного бюджета и по муниципальным районам
и городским округам. Информация по  результатам  проведенного  анализа
доводилась  до  Губернатора  области,   соответствующих   заместителей
Председателя Правительства  области,  глав  муниципальных  образований
области,  а  также  размещалась  на  официальном  сайте   департамента
финансов.
     В целях повышения качества управления финансами в  отчетном  году
осуществлялся контроль за осуществлением муниципальными  образованиями
бюджетного процесса в рамках проверок отчетов  об  исполнении  местных
бюджетов (7 проверок) и тематических проверок (5 проверок). Обеспечена
необходимая практическая и методологическая помощь по данному вопросу.
     В  рамках  финансового  контроля  за  2009  год   проведено   181
контрольное мероприятие, из них 9  внеплановых  проверок  по  заданиям
правоохранительных органов (Управления Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по Кировской области, Управления  внутренних  дел
по  Кировской  области  и  органов  прокуратуры)  и  20  проверок   по
поручениям руководителей органов исполнительной власти области. В ходе
проводимых контрольных мероприятий проведено 58 встречных проверок.
     Объем проверенных средств составил 9 873 млн. рублей, из них доля
средств областного бюджета составляет 92,5% (9 133 млн. рублей).
     Проведенными контрольными мероприятиями установлены  нарушения  в
финансово-бюджетной сфере при использовании  537,4  млн.  рублей,  что
выше уровня прошлого года на 423,7 млн. рублей.
     В ходе контрольных мероприятий, проведенных в 2009 году,  отмечен
рост  по  следующим  видам  нарушений  законодательства  в  финансово-
бюджетной сфере:

     1. Осуществлено закупок товаров, выполнение работ и  услуг  сверх
предельного  размера  расчетов  наличными   деньгами,   установленного
Центральным    банком    Российской    Федерации,    без    заключения
государственных контрактов на сумму 25,5 млн. рублей.

     2. Превышены  размеры  авансирования  подрядных  работ  на  сумму
19,7 млн. рублей.
     Превышен размер предельного  авансирования  работ,  установленный
Законом Кировской области от 04.12.2007 N 193-ЗО "Об областном бюджете
на 2008  год"  и  государственными  и  муниципальными  контрактами,  в
частности в Кировском областном государственном учреждении "Управление
капитального  строительства"   (15 526 тыс.   рублей)   и   управлении
образованием  администрации  Афанасьевского   района   (2 229,4   тыс.
рублей).
     Неправомерно  изменяются   первоначальные   условия   контрактов,
установленные  заказчиком  в  конкурсной   документации.   Выполняются
подрядные работы до заключения  контрактов  (договоров),  производится
оплата работ,  не  включенных  в  состав  проектной  документации  при
определении объема капитальных вложений.

     3. Неправомерный расход денежных средств и материальных  ресурсов
установлен на сумму 14,5 млн. рублей.
     Нарушены  областные  правовые  акты  при  начислении  премий   за
выполнение особо важных и сложных заданий государственным  гражданским
служащим в государственной жилищной  инспекции  Кировской  области  на
592,6 тыс.   рублей.   В    государственном    областном    учреждении
"Автохозяйство Правительства Кировской области" неправомерно начислены
персональные надбавки работникам от должностного оклада с учетом  иных
выплат (2680,0 тыс. рублей).
     В ходе комплексных ревизий  по  организации  бюджетного  процесса
муниципальных образований установлены факты  превышения  лимита  фонда
оплаты труда, расчетного норматива финансирования  общеобразовательных
учреждений,  превышение  предельной  численности  работников  и   иные
нарушения по оплате труда  в  бюджетных  учреждениях  Кирово-Чепецкого
(311,0 тыс.  рублей),  Пижанского  (943,5 тыс.   рублей)   Слободского
(4309,0 тыс. рублей), и Сунского (595,1 тыс. рублей) районов.

     4. Установлены нарушения бюджетного учета и отчетности:
     неотражение на счетах бюджетного учета:
     бюджетных  ассигнований  (лимитов   бюджетных   обязательств)   в
межотраслевой   централизованной   бухгалтерии   Слободского    района
(232 954,1 тыс.  рублей)   и   администрации   Советского   городского
поселения (21 094,7 тыс. рублей),
     хозяйственных операций  и  несоответствие  показателей  бюджетной
отчетности соответствующим данным  регистров  бухгалтерского  учета  в
администрации города  Слободского  (16 429,6 тыс.  рублей),  Кировском
областном   государственном   учреждении   "Управление    капитального
строительства" (4 233,8 тыс. рублей), департаменте  лесного  хозяйства
Кировской области (9 562,5 тыс. рублей), профессиональном училище N 23
(2 601,5 тыс.  рублей),   Котельничском,   Омутнинском   и   Советском
медицинских училищах (841,2 тыс. рублей), администрации города Вятские
Поляны (1 372,9 тыс. рублей), управлении  образованием  Афанасьевского
района  (6 448,3 тыс.   рублей)   и   межотраслевой   централизованной
бухгалтерии Слободского района (776,4 тыс. рублей);
     отсутствие учета:
     на  балансе   администрации   Даровского   района   не   числятся
автомобильная дорога и мост через реку Молома (552,0 тыс. рублей),
     в управлении образованием Нолинского района не  числятся  объекты
незавершенного строительства (1 494,9 тыс. рублей),
     в  Котельничском  противотуберкулезном  диспансере  не   числятся
объекты пожарной сигнализации (579,0 тыс. рублей).
     Установлены нарушения  при  начислении  амортизации  по  объектам
основных  средств   в   департаменте   государственной   собственности
Кировской    области    (109,7 тыс.    рублей),    департаменте     по
организационному  обеспечению  деятельности  мировых  судей  Кировской
области  (138,4 тыс.  рублей),  государственной   жилищной   инспекции
Кировской  области  (14,8 тыс.  рублей)  и  Областном  государственном
учреждении   здравоохранения   "Кировская   инфекционная   клиническая
больница" (436,8 тыс. рублей).
     В департаменте государственной  собственности  Кировской  области
списание  акций  и   выбытие   уставного   капитала   при   ликвидации
акционерного общества не отражены как убыток от  операций  с  активами
(40 983,1 тыс. рублей).
     По результатам  контрольных  мероприятий  принято  83  приказа  и
распоряжения, которыми привлечено к  дисциплинарной  или  материальной
ответственности 48 должностных лиц, допустивших нарушения.
     По обращениям правоохранительных органов  департаментом  финансов
проведено 9 проверок.
     В  соответствии  с  требованиями  кодекса   об   административных
правонарушениях Российской Федерации и  Закона  Кировской  области  от
04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности  в  Кировской
области" департаментом финансов по результатам проведенных проверок, а
также на основании материалов, поступивших от контролирующих  органов,
возбуждены и рассмотрены 49 дел об административных правонарушениях по
фактам нецелевого использования бюджетных средств.
     В 2009 году  осуществлялся  контроль  по  организации  бюджетного
учета,  проверки  по  данному  вопросу  проведены  в  четырех  органах
государственной  власти  области  и  5   муниципальных   образованиях.
Руководителям  органов  государственной  власти  области,   охваченных
проверками, направлены  предложения  по  предупреждению  и  устранению
выявленных нарушений. Результаты проверки департамента здравоохранения
Кировской области рассмотрены на коллегии департамента финансов.
     В 2009 году департаментом финансов проведено 14 плановых проверок
соблюдения государственными заказчиками требований законодательства  о
размещении заказов. Кроме того, на основании поступления информации от
органов прокуратуры и контрольных органов  местного  самоуправления  о
нарушениях законодательства в сфере размещения  заказов  проведено  25
внеплановых проверок.
     По результатам проведенных проверок за нарушение законодательства
в сфере размещении заказов в отношении должностных лиц государственных
и  муниципальных  заказчиков  возбуждено  и  рассмотрено  44  дела  об
административных правонарушениях.
     По результатам рассмотрения административных дел  10  должностных
лиц  государственных   и   муниципальных   заказчиков   привлечены   к
административной  ответственности   с   вынесением   административного
наказания в виде штрафа на общую сумму 240 тыс. рублей, по результатам
рассмотрения 32 административных дел  в  связи  с  малозначительностью
совершенных   административных   правонарушений   должностным    лицам
государственных и муниципальных заказчиков объявлены устные замечания.
     В  2009  году  рассмотрено   90   обращений   государственных   и
муниципальных  заказчиков  о   согласовании   возможности   заключения
государственного   или   муниципального   контракта   с   единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем). По  результатам  рассмотрения
82  обращения  о  размещении   заказа   у   единственного   поставщика
(подрядчика, исполнителя) согласованы,  по  8  обращениям  осуществлен
отказ, либо обращения возвращены по  причине  представления  неполного
комплекта документов, предусмотренного законодательством.
     Комиссией  департамента  финансов  по  контролю  за   соблюдением
законодательства  при  размещении  заказчиками  заказов  на   поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг в 2009  году  рассмотрено  6
жалоб,  поступивших  от  участников  размещения  заказов  на  действия
муниципальных заказчиков, из которых 5 жалоб признаны необоснованными,
одна  жалоба   удовлетворена.   Решение   департамента   финансов   об
удовлетворении жалобы отменено Арбитражным судом Кировской области.
     Департамент финансов  осуществлял  работу  по  защите  финансовых
интересов региона в судах по искам, предъявленным  к  казне  Кировской
области. В результате удалось сократить  сумму  предъявленных  исковых
требований на 71,3 млн. рублей.
     Информация  по  результатам  контрольной  работы  представлена  в
приложении N 1.

      Раздел 3. Результаты и показатели деятельности департамента
                               финансов

     Плановые (целевые) значения показателей для оценки  эффективности
деятельности органов исполнительной власти Кировской области на  2009-
2011 годы утверждены распоряжением Правительства области от 09.09.2009
N 287  "О плановых  (целевых)   значениях   показателей   для   оценки
эффективности деятельности  органов  исполнительной  власти  Кировской
области  на  2009-2010  годы".   Плановые   и   фактические   значения
показателей представлены в таблице 4.
     Объем  просроченной  кредиторской   задолженности   муниципальных
учреждений на 01.01.2010 составил 46841,8 тыс. рублей, или  больше  на
1909 тыс. рублей по сравнению с 2008 годом (на  4,2%).  По  областному
бюджету  просроченная   кредиторская   задолженность   государственных
областных  учреждений  на  01.01.2010  отсутствует.  Вопрос  погашения
просроченной  кредиторской  задолженности  находится  у   департамента
финансов  на  постоянном  контроле.  Муниципальным  образованиям  даны
рекомендации по реструктуризации и по погашению задолженности до конца
финансового года. По состоянию на 01.04.2010 просроченная кредиторская
задолженность муниципальных учреждений составляет 24020,1 тыс. рублей,
или снижена на 22821,7 тыс. рублей (на 48,7%).
     Доля налоговых и неналоговых доходов  консолидированного  бюджета
субъекта    Российской    Федерации    в    общем    объеме    доходов
консолидированного бюджета субъекта Российской  Федерации  (без  учета
субвенций) в  2009  году  составила  60,7%,  или  меньше  на  2,6%  от
планового показателя 2009 года и на 8,7%  от  фактического  показателя
2008 года.
     Сокращение доли  налоговых  и  неналоговых  доходов  за  отчетный
период было связано с финансовым кризисом, наступившим  в  2008  году,
результаты которого отразились на поступлении  доходных  источников  в
бюджеты бюджетной системы.
     Следует учитывать, что  планирование  бюджета  осуществлялось  на
основании  показателей  социально-экономического  развития  области  в
соответствии с установленными сроками его составления в  III  квартале
2008 года, то есть в период, когда финансовый кризис  не  оказывал  на
экономику области такого существенного влияния.
     В  период  исполнения  бюджета  снижение  основных  экономических
показателей непосредственно оказало влияние на состояние доходной базы
региона.  Данная  ситуация  характерна   для   большинства   субъектов
Российской Федерации, в том числе и в Приволжском федеральном округе.
     В   условиях   нестабильной   финансово-экономической    ситуации
недостаток денежных средств и круг  экономических  задач  по  развитию
нашего региона потребовали в отчетном году  проведение  консервативной
финансовой политики. И этот шаг был оправдан.
     В 2009 году удалось без  задержек  решить  первоочередные  задачи
социальной направленности. Управление финансовыми  потоками  позволило
не  только  обеспечить  своевременные  выплаты  социальных   гарантий,
заработной платы, пенсий, долговых  обязательств,  но  и  предоставить
необходимый объем государственных услуг населению области.
     Рост  среднемесячной  начисленной  заработной  платы  гражданских
служащих органов исполнительной  власти  области  (+122  тыс.  рублей)
объясняется сокращением численности с 01.04.2009, которое повлекло  за
собой   выплаты   сокращенным   работникам   компенсации   в   размере
четырехмесячного    денежного    содержания    и    компенсации     за
неиспользованный отпуск.
     В 2009 году в области делался  акцент  на  размещение  заказа  на
оказание  государственных  и  муниципальных  услуг  у  государственных
областных и муниципальных  автономных  учреждений,  что  соответствует
основным направлениям, определенным  Бюджетным  посланием  Губернатора
области, в соответствии с которым в  отчетном  году  был  задействован
механизм приобретения услуг у сторонних организаций, оказывающих более
качественные  услуги  чем  бюджетные  учреждения.  В  связи   с   этим
показатель  "Доля   расходов   консолидированного   бюджета   субъекта
Российской  Федерации  на  финансирование  услуг   социальной   сферы,
оказываемых    автономными    учреждениями    и     негосударственными
(немуниципальными)   организациями,   в    общем    объеме    расходов
консолидированного   бюджета   субъекта   Российской   Федерации    на
финансирование отраслей социальной сферы"  перевыполнен  на  0,07%,  а
показатель  "Доля   расходов   консолидированного   бюджета   субъекта
Российской  Федерации  на  оказание   бюджетных   услуг,   оказываемых
негосударственными (немуниципальными) организациями,  в  общем  объеме
расходов консолидированного бюджета субъекта Российской  Федерации  на
финансирование бюджетных услуг" недовыполнен на 0,17%.
     Большинство   целевых    значений    показателей,    утвержденных
распоряжением Правительства области от  09.09.2009  N 287  "О плановых
(целевых) значениях показателей для оценки эффективности  деятельности
органов исполнительной власти Кировской области  на  2009-2010  годы",
относится к консолидированному бюджету, поэтому возможность влияния на
их значение департаментом финансов минимальна.
     Кроме того, в таблице 5  приведены  значения  показателей  оценки
эффективности деятельности  органов  исполнительной  власти  Кировской
области в целях  реализации  на  территории  Кировской  области  Указа
Президента  Российской  Федерации   от 28.06.2007   N 825   "Об оценке
эффективности деятельности  органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации",  ответственным  за  представление  которых   в
соответствии с распоряжением Правительства области от 31.03.2009  N 55
"О мерах  по  исполнению   Указа   Президента   Российской   Федерации
от 28.06.2007 N 825" является департамент финансов.
     Спецификой   деятельности    департамента    финансов    является
деятельность,   которая   непосредственно   на   потребителей    услуг
(физических и юридических лиц) не направлена. В бюджетной  и  денежно-
кредитной,  долговой  сфере,  а  также  других  сферах  количественные
показатели  недостаточно  полно   характеризуют   степень   достижения
тактических задач. Для  оценки  результатов,  приведенных  в  докладе,
количественные   показатели    необходимо    дополнить    показателями
качественными,  которые  в  совокупности  характеризуют  эффективность
использования бюджетных средств департаментом финансов в установленной
сфере деятельности.
     Результатом решения тактической задачи 1.1. "Составление  проекта
областного  бюджета"  является  принятый  в  установленные   сроки   и
соответствующий   требованиям   бюджетного   законодательства    Закон
Кировской области от 06.12.2009 N 458-ЗО "Об областном бюджете на 2010
год".
     Результатом   решения   тактической   задачи   1.2.   "Исполнение
областного бюджета" является  исполнение  расходной  части  областного
бюджета за 2009 год, которое характеризуется следующими показателями:
     социальной  направленностью,   на   решение   задач   социального
характера было израсходовано 18367,3 млн. рублей, или 54,2% от  общего
объема расходов областного бюджета;
     своевременным обеспечением выплаты  заработной  платы  работникам
бюджетных учреждений;
     своевременным предоставлением социальных выплат населению;
     отсутствием просроченной кредиторской задолженности;
     своевременным исполнением обязательств по государственному  долгу
Кировской области и в полном объеме;
     своевременным предоставлением финансовой помощи местным бюджетам.
     Результатом   решения   тактической   задачи   1.3.   "Управление
государственным  долгом"  является   соблюдение   условий   бюджетного
законодательства, в соответствии с которыми:
     предельный  объем  государственного  долга  не  превышает   объем
доходов областного бюджета без учета  финансовой  помощи  из  бюджетов
других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
     предельный объем расходов на обслуживание государственного  долга
не превышает 15% объема расходов областного бюджета;
     своевременно исполняются обязательства по государственному  долгу
Кировской области и в полном объеме;
     сокращаются расходы на обслуживание государственного долга.
     Результатом  решения   тактической   задачи   1.4.   "Составление
бюджетной   отчетности"   является   своевременное   и    качественное
составление отчета об исполнении областного бюджета.
     Результатом решения тактической задачи 1.5. "Обеспечение контроля
за исполнением областного бюджета" является выполнение плана  проверок
на 100%.
     Основные направления деятельности департамента финансов  в  2010-
2011 годах:
     Основные направления  деятельности  департамента  финансов  будут
сосредоточены  на  усилении  роли  бюджетных  и  налоговых  отношений,
предусматривающих обеспечение полноты сбора  налогов,  эффективное  их
расходование и справедливое межбюджетное распределение.
     В целях проведения  эффективной  финансовой  политики  области  в
текущем  году  необходимо  обеспечить  своевременную  и   качественную
подготовку проекта бюджета на 2011 год и прилагаемых к нему материалов
в соответствии с требованиями бюджетного  законодательства  Российской
Федерации с уточнением в случае  необходимости  методики  планирования
бюджетных ассигнований областного бюджета.
     Увеличение  налогооблагаемой  базы  будет   производиться   путем
усиления работы по легализации заработной платы,  сокращения  недоимки
во все уровни бюджетов за  счет  ужесточения  налоговой  дисциплины  и
усиления  мер   налогового   администрирования.   В   рамках   данного
направления будет обеспечено взаимодействие с Управлением  Федеральной
налоговой службы России  по  Кировской  области  и  продолжена  работа
Межведомственной  комиссии  по  обеспечению  поступления   доходов   в
областной бюджет.
     В рамках повышения эффективности использования бюджетных  средств
необходимо  продолжить  работу  по  увеличению   бюджетных   расходов,
направленных на достижение конечных результатов. В  этих  целях  объем
расходов  областного  бюджета,  сформированный   на   основе   перечня
государственных услуг, будет увеличиваться.
     В рамках повышения эффективности использования бюджетных  средств
необходимо также усилить работу по  организации  применения  механизма
программно-целевого метода при  планировании  бюджетных  ассигнований,
увеличив долю расходов, формируемых в рамках  целевых  программ  и,  в
первую очередь, в рамках ведомственных целевых программ.
     В рамках повышения эффективности использования бюджетных  средств
необходимо проводить дальнейшее осуществление комплекса мероприятий по
реструктуризации  и  оптимизации  расходных   обязательств,   усилению
целевого характера и повышению эффективности бюджетных расходов.  Это,
в  свою  очередь,   потребует   безусловного   соблюдения   финансовой
дисциплины на всех  уровнях  и  создания  эффективной  системы  аудита
качества финансового менеджмента в бюджетном секторе.
     В целях недопущения роста кредиторской  задолженности  необходимо
активизировать работу по ее снижению, проводить  мониторинг  состояния
просроченной  кредиторской  задолженности,   осуществлять   постоянный
контроль за своевременной  выплатой  заработной  платы  и  оплатой  за
тепловую и электрическую энергию.
     В  целях  повышения  качества  и   результативности   контрольных
мероприятий необходимо усилить  контроль  за  реализацией  контрольных
мероприятий и принимаемых мер по их итогам, а также обеспечить целевое
и эффективное расходование бюджетных средств.
     В   рамках   межбюджетных   отношений    необходимо    дальнейшее
совершенствование   контроля   за   соблюдением   органами    местного
самоуправления требований  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,
выполнением  ими  соглашений  о  мерах  по   повышению   эффективности
использования бюджетных средств и увеличению поступлений  налоговых  и
неналоговых доходов, соблюдения нормативов  формирования  расходов  на
оплату   труда   депутатов,   выборных   должностных   лиц    местного
самоуправления  и  муниципальных  служащих,  нормативов   формирования
расходов на содержание органов местного самоуправления.  При  принятии
решений о предоставлении органам местной власти финансовой  помощи  из
областного бюджета будет расширяться практика  учета  результативности
их работы. В этих целях  необходимо  разработать  проект  нормативного
правового акта по оценке муниципальных образований и их  поощрению  за
достижение наилучших  результатов.  Стимулом  для  повышения  качества
бюджетного  процесса  и  финансового  менеджмента   станет   поощрение
муниципальных образований, обеспечивших наилучшие показатели в работе.
     В целях стимулирования органов местного самоуправления, повышения
их  заинтересованности   в   своевременном   поступлении   налогов   и
недопущении по ним дальнейшего роста  недоимки  необходимо  продолжить
использовать механизм стимулирования органов  местного  самоуправления
путем передачи местным бюджетам дополнительных нормативов  отчислений,
что положительно отразится на наполняемости бюджетов.
     В целях эффективного управления общественными финансами в связи с
изменением федерального законодательства необходимо продолжить  работу
по совершенствованию нормативной базы.


                     Информация о реализации полномочий департамента финансов Кировской
                   области по разработке правовых актов в установленной сфере деятельности

                                     
                                                                                                 Таблица 3
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   N    |  Наименование   |   Наименование мероприятия    |                  Результат                   |
| такти- | тактической за- |                               |                                              |
| ческой |      дачи       |                               |                                              |
| задачи |                 |                               |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|  1.1   | Составление     | подготовка проекта  норматив- | постановление   Правительства   области   от |
|        | проекта област- | ного правового акта,  опреде- | 28.04.2009 N 9/90  "О мерах  по  составлению |
|        | ного бюджета    | ляющего ответственных  испол- | проекта областного бюджета на 2010 год"      |
|        |                 | нителей, порядок и сроки  ра- |                                              |
|        |                 | боты над документами и  мате- |                                              |
|        |                 | риалами, необходимыми для со- |                                              |
|        |                 | ставления проекта  областного |                                              |
|        |                 | бюджета                       |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | разработка основных направле- | Бюджетное послание Губернатора области Зако- |
|        |                 | ний бюджетной и налоговой по- | нодательному Собранию Кировской  области  на |
|        |                 | литики  в   соответствии   со | 2010 год (выступление Губернатора области на |
|        |                 | статьей 172 Бюджетного кодек- | Законодательном Собрании  Кировской  области |
|        |                 | са Российской Федерации       | 25.06.2009)                                  |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | проведение публичных слушаний | постановление   Правительства   области   от |
|        |                 | по проекту областного бюджета | 24.02.2009 N 3/17 "О Порядке проведения пуб- |
|        |                 | в целях  реализации  требова- | личных слушаний по проекту закона  Кировской |
|        |                 | ний,  установленных   статьей | области об областном  бюджете  на  очередной |
|        |                 | 26.13 Федерального закона  от | финансовый год и плановый период и по отчету |
|        |                 | 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих | об исполнении областного бюджета за отчетный |
|        |                 | принципах организации законо- | год"                                         |
|        |                 | дательных  (представительных) |                                              |
|        |                 | и исполнительных органов  го- |                                              |
|        |                 | сударственной власти  субъек- |                                              |
|        |                 | тов Российской  Федерации"  и |                                              |
|        |                 | статьями 33 и 56.1 Закона Ки- |                                              |
|        |                 | ровской области от 28.09.2007 |                                              |
|        |                 | N 162-ЗО "О бюджетном процес- |                                              |
|        |                 | се в Кировской области"       |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка и внесение на  ут- | распоряжение    Губернатора    области    от |
|        |                 | верждение  Правительству  об- | 20.08.2009 N 43 "О проведении публичных слу- |
|        |                 | ласти правового акта в  целях | шаний"                                       |
|        |                 | обеспечения  открытости   для |                                              |
|        |                 | общества и  средств  массовой |                                              |
|        |                 | информации проекта  закона  о |                                              |
|        |                 | бюджете области               |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка проекта закона Ки- | Закон Кировской области от 04.06.2009 N 378- |
|        |                 | ровской  области,  устанавли- | ЗО "О внесении изменений в  Закон  Кировской |
|        |                 | вающего положения о возможно- | области "О бюджетном  процессе  в  Кировской |
|        |                 | сти формирования проекта  об- | области"                                     |
|        |                 | ластного бюджета на один  фи- |                                              |
|        |                 | нансовый год                  |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка правового акта  об | распоряжение   Правительства   области    от |
|        |                 | одобрении проекта закона  Ки- | 15.09.2009 N 293 "О проекте закона Кировской |
|        |                 | ровской области об  областном | области "Об областном бюджете на 2010  год", |
|        |                 | бюджете на 2010 год и  внесе- | Закон Кировской области от 06.12.2009 N 458- |
|        |                 | ние проекта закона  Кировской | ЗО "Об областном бюджете на 2010 год"        |
|        |                 | области на утверждение  Зако- |                                              |
|        |                 | нодательного Собрания  Киров- |                                              |
|        |                 | ской области                  |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка нормативного  пра- | постановление   Правительства   области   от |
|        |                 | вового акта в целях  реализа- | 11.06.2009 N 14/140 "Об утверждении  Порядка |
|        |                 | ции требований, установленных | разработки среднесрочного финансового  плана |
|        |                 | статьей 174 Бюджетного кодек- | Кировской области"                           |
|        |                 | са  Российской  Федерации,  в |                                              |
|        |                 | соответствии с которой  сред- |                                              |
|        |                 | несрочный   финансовый   план |                                              |
|        |                 | субъекта Российской Федерации |                                              |
|        |                 | ежегодно  разрабатывается  по |                                              |
|        |                 | форме и в  порядке,  установ- |                                              |
|        |                 | ленным высшим  исполнительным |                                              |
|        |                 | органом государственной  вла- |                                              |
|        |                 | сти субъекта Российской Феде- |                                              |
|        |                 | рации                         |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка нормативного  пра- | постановление   Правительства   области   от |
|        |                 | вового акта  для  утверждения | 15.09.2009 N 24/295 "Об утверждении  средне- |
|        |                 | Правительством области  сред- | срочного финансового плана Кировской области |
|        |                 | несрочного финансового  плана | на 2010-2012 годы"                           |
|        |                 | Кировской области,  подготов- |                                              |
|        |                 | ленного  в  целях  реализации |                                              |
|        |                 | требований,     установленных |                                              |
|        |                 | статьями 169 и 174 Бюджетного |                                              |
|        |                 | кодекса Российской Федерации  |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка и внесение на  ут- | распоряжение   Правительства   области    от |
|        |                 | верждение  Правительству  об- | 10.09.2009 N 291 "Об установлении государст- |
|        |                 | ласти правового акта для пла- | венного задания по предоставлению государст- |
|        |                 | нирования бюджетных  ассигно- | венных услуг на 2010-2012 годы"              |
|        |                 | ваний по государственным  ус- |                                              |
|        |                 | лугам при формировании  обла- |                                              |
|        |                 | стного бюджета на 2010 год    |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка и внесение на  ут- | постановление   Правительства   области   от |
|        |                 | верждение  Правительству  об- | 22.09.2009 N 25/329  "О предоставлении  меж- |
|        |                 | ласти нормативного  правового | бюджетных трансфертов, направленных на обес- |
|        |                 | акта, направленного на увели- | печение дополнительных мер по увеличению по- |
|        |                 | чение доходов областного бюд- | ступлений акцизов на алкогольную продукцию"  |
|        |                 | жета                          |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка и внесение на  ут- | Закон Кировской области от 30.07.2009 N 406- |
|        |                 | верждение  Правительству  об- | ЗО "О внесении изменений в  Закон  Кировской |
|        |                 | ласти нормативного  правового | области "О межбюджетных отношениях в  Киров- |
|        |                 | акта, направленного на увели- | ской области"                                |
|        |                 | чение доходов местных  бюдже- |                                              |
|        |                 | тов                           |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка и внесение на  ут- | распоряжение   Правительства   области    от |
|        |                 | верждение  Правительству  об- | 04.09.2009 N 281 "О реализации пункта 4 ста- |
|        |                 | ласти правового акта в  целях | тьи 136 Бюджетного кодекса Российской  Феде- |
|        |                 | реализации  пункта  4  статьи | рации"                                       |
|        |                 | 136 Бюджетного  кодекса  Рос- |                                              |
|        |                 | сийской  Федерации  в   части |                                              |
|        |                 | подготовки заключения о соот- |                                              |
|        |                 | ветствии требованиям  бюджет- |                                              |
|        |                 | ного законодательства Россий- |                                              |
|        |                 | ской Федерации  внесенного  в |                                              |
|        |                 | представительный орган  муни- |                                              |
|        |                 | ципального образования проек- |                                              |
|        |                 | та местного бюджета  на  оче- |                                              |
|        |                 | редной финансовый  год  (оче- |                                              |
|        |                 | редной финансовый год и  пла- |                                              |
|        |                 | новый период)                 |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | в рамках бюджетирования, ори- |                                              |
|        |                 | ентированного на результат    |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | нормативный   правовой   акт, | постановление   Правительства   области   от |
|        |                 | принятый в рамках  бюджетиро- | 19.12.2008 N 156/511 "О методах бюджетирова- |
|        |                 | вания,  ориентированного   на | ния, ориентированного на результат",  поста- |
|        |                 | результат                     | новление Правительства области от 23.06.2009 |
|        |                 |                               | N 15/154 "О внесении изменений в постановле- |
|        |                 |                               | ние  Правительства  области  от   19.12.2008 |
|        |                 |                               | N 156/511", постановление Правительства  об- |
|        |                 |                               | ласти от 07.09.2009 N 23/293 "О внесении из- |
|        |                 |                               | менений в постановление Правительства облас- |
|        |                 |                               | ти от 19.12.2008 N 156/511"                  |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка и внесение на  ут- | постановление   Правительства   области   от |
|        |                 | верждение  Правительству  об- | 13.03.2009 N 6/32 "О разработке, утверждении |
|        |                 | ласти нормативного  правового | и реализации ведомственных целевых программ" |
|        |                 | акта в целях реализации  ста- |                                              |
|        |                 | тьи 179.3 Бюджетного  кодекса |                                              |
|        |                 | Российской Федерации и статьи |                                              |
|        |                 | 16 Закона  Кировской  области |                                              |
|        |                 | от    28.09.2007     N 162-ЗО |                                              |
|        |                 | "О бюджетном процессе  в  Ки- |                                              |
|        |                 | ровской области"              |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка и внесение на  ут- | постановление   Правительства   области   от |
|        |                 | верждение  Правительству  об- | 11.01.2009 N 158/571  "Об утверждении  стан- |
|        |                 | ласти нормативного  правового | дартов качества предоставления государствен- |
|        |                 | акта в рамках бюджетирования, | ных услуг (выполнения работ)"                |
|        |                 | ориентированного на результат |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|  1.2   | Исполнение об-  | подготовка и внесение на  ут- | постановление   Правительства   области   от |
|        | ластного бюдже- | верждение  Правительству  об- | 22.12.2009 N 34/492 "О мерах  по  выполнению |
|        | та              | ласти нормативного  правового | Закона  Кировской  области   от   06.12.2009 |
|        |                 | акта о  мерах  по  выполнению | N 458-ЗО "Об областном бюджете на 2010 год"  |
|        |                 | Закона Кировской  области  об |                                              |
|        |                 | областном  бюджете  в   целях |                                              |
|        |                 | реализации требований,  уста- |                                              |
|        |                 | новленных статьей  44  Закона |                                              |
|        |                 | Кировской     области      от |                                              |
|        |                 | 28.09.2007           N 162-ЗО |                                              |
|        |                 | "О бюджетном процессе  в  Ки- |                                              |
|        |                 | ровской области"              |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка и внесение на  ут- | распоряжения    Губернатора    области    от |
|        |                 | верждение  Правительству  об- | 25.02.2009 N 7 "О сокращении расходов  обла- |
|        |                 | ласти правового акта в  целях | стного бюджета на 2009 год",  от  23.10.2009 |
|        |                 | оптимизации расходов,  сокра- | N 49 "О сокращении расходов областного  бюд- |
|        |                 | щения   дефицита   областного | жета на 2009 год"                            |
|        |                 | бюджета                       |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка и внесение на  ут- | распоряжение   Правительства   области    от |
|        |                 | верждение  Правительству  об- | 22.12.2009 N 430 "О лимитах бюджетных обяза- |
|        |                 | ласти правового акта в  целях | тельств на 2010 год"                         |
|        |                 | реализации статьи  18  Закона |                                              |
|        |                 | Кировской     области      от |                                              |
|        |                 | 06.12.2009           N 458-ЗО |                                              |
|        |                 | "Об областном бюджете на 2010 |                                              |
|        |                 | год"                          |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка и внесение на  ут- | распоряжение   Правительства   области    от |
|        |                 | верждение  Правительству  об- | 30.12.2009 N 461 "О лимите фонда оплаты тру- |
|        |                 | ласти правового акта в  целях | да работников органов исполнительной  власти |
|        |                 | обеспечения эффективного  ис- | Кировской области, финансируемых из  област- |
|        |                 | полнения  средств  областного | ного бюджета,  на  2010  год",  распоряжение |
|        |                 | бюджета                       | Правительства области  от  30.12.2009  N 462 |
|        |                 |                               | "О лимите фонда оплаты  труда  и  предельной |
|        |                 |                               | штатной численности работников областных го- |
|        |                 |                               | сударственных учреждений и иных  учреждений, |
|        |                 |                               | финансируемых из областного бюджета, на 2010 |
|        |                 |                               | год"                                         |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка правового акта в   |                                              |
|        |                 | рамках антикризисных меро-    |                                              |
|        |                 | приятий:                      |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | поддержка предприятий  реаль- | Закон Кировской области от 04.06.2009 N 388- |
|        |                 | ного сектора экономики:       | ЗО "О дополнительных основаниях и иных усло- |
|        |                 | по дополнительным  основаниям | виях предоставления отсрочки  и  (или)  рас- |
|        |                 | и условиям предоставления от- | срочки уплаты региональных налогов в  Киров- |
|        |                 | срочек по региональным  нало- | ской области",  постановление  Правительства |
|        |                 | гам                           | области от 23.06.2009 N 15/151 "О реализации |
|        |                 |                               | Закона  Кировской  области   от   04.06.2009 |
|        |                 |                               | N 388-ЗО"                                    |
|        |                 |                               |                                              |
|        |                 | по проведению  реструктуриза- | постановление   Правительства   области   от |
|        |                 | ции задолженности  по  регио- | 22.12.2009 N 34/493 "О Порядке  реструктури- |
|        |                 | нальным налогам               | зации задолженности юридических лиц  по  ре- |
|        |                 |                               | гиональным налогам, начисленным на них пеням |
|        |                 |                               | и штрафам, образовавшейся по состоянию на  1 |
|        |                 |                               | декабря 2009 года"                           |
|        |                 | по списанию неналоговых дохо- |                                              |
|        |                 | дов                           | постановление   Правительства   области   от |
|        |                 | утверждено Положение об осно- | 23.06.2009 N 15/152 "О признании безнадежной |
|        |                 | ваниях  и  порядке  признания | к взысканию и списании задолженности по  не- |
|        |                 | безнадежной  к  взысканию   и | налоговым доходам, подлежащим  зачислению  в |
|        |                 | списания задолженности по не- | областной бюджет"                            |
|        |                 | налоговым доходам, подлежащим |                                              |
|        |                 | зачислению в областной бюджет |                                              |
|        |                 |                               |                                              |
|        |                 | по налогу на имущество  орга- |                                              |
|        |                 | низаций                       | Закон Кировской области от 05.10.2009 N 429- |
|        |                 |                               | ЗО "О внесении изменений в  Закон  Кировской |
|        |                 |                               | области "О налоге на имущество организаций в |
|        |                 |                               | Кировской области" в части  освобождения  от |
|        |                 |                               | налогообложения организаций в отношении иму- |
|        |                 |                               | щества гражданских аэродромов, расположенных |
|        |                 |                               | на территории Кировской области"             |
|        |                 | по   налоговым   ставкам   по |                                              |
|        |                 | транспортному налогу          | Закон Кировской области от 26.11.2009 N 456- |
|        |                 |                               | ЗО "О внесении изменений в  Закон  Кировской |
|        |                 |                               | области "О транспортном налоге  в  Кировской |
|        |                 |                               | области" в части увеличения ставок по легко- |
|        |                 |                               | вым автомобилям и мототранспорту"            |
|        |                 | разработка  законопроекта  по |                                              |
|        |                 | дифференцированным  налоговым | Закон Кировской области от 30.04.2009 N 366- |
|        |                 | ставкам по упрощенной системе | ЗО "Об установлении на территории  Кировской |
|        |                 | налогообложения               | области дифференцированных налоговых  ставок |
|        |                 |                               | при применении упрощенной системы  налогооб- |
|        |                 |                               | ложения налогоплательщиками, избравшими объ- |
|        |                 |                               | ектом налогообложения доходы, уменьшенные на |
|        |                 |                               | величину расходов"                           |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | в рамках межбюджетных отноше- |                                              |
|        |                 | ний                           |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка и внесение на  ут- | постановление   Правительства   области   от |
|        |                 | верждение  Правительству  об- | 30.12.2009 N 36/551 "О нормативах формирова- |
|        |                 | ласти нормативного  правового | ния расходов на содержание органов  местного |
|        |                 | акта в целях реализации  тре- | самоуправления муниципальных образований Ки- |
|        |                 | бований, установленных частью | ровской области на 2010 год"                 |
|        |                 | 2 статьи 136  Бюджетного  ко- |                                              |
|        |                 | декса Российской Федерации, в |                                              |
|        |                 | части подготовки заключения о |                                              |
|        |                 | соответствии требованиям бюд- |                                              |
|        |                 | жетного законодательства Рос- |                                              |
|        |                 | сийской Федерации  внесенного |                                              |
|        |                 | в представительный орган  му- |                                              |
|        |                 | ниципального образования про- |                                              |
|        |                 | екта местного бюджета на оче- |                                              |
|        |                 | редной финансовый  год  (оче- |                                              |
|        |                 | редной финансовый год и  пла- |                                              |
|        |                 | новый период)                 |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка и внесение на  ут- | распоряжение   Правительства   области    от |
|        |                 | верждение  Правительству  об- | 10.02.2009 N 9 "Об обеспечении  расчетов  за |
|        |                 | ласти правового акта в  целях | топливо, используемое теплоснабжающими орга- |
|        |                 | предупреждения ситуаций,  ко- | низациями муниципальных образований  области |
|        |                 | торые могут привести к  нару- | для отопления жилищного фонда и объектов со- |
|        |                 | шению функционирования систем | циальной сферы в 2009 году"                  |
|        |                 | жизнеобеспечения населения, и |                                              |
|        |                 | ликвидации их последствий     |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка и внесение на  ут- | распоряжение   Правительства   области    от |
|        |                 | верждение  Правительству  об- | 25.03.2009 N 48 "О показателях оценки эффек- |
|        |                 | ласти правового акта в  целях | тивности использования субсидий,  предостав- |
|        |                 | эффективного и  целевого  ис- | ляемых из областного бюджета бюджетам  муни- |
|        |                 | пользования субсидий, предос- | ципальных образований в 2009 году"           |
|        |                 | тавляемых из областного  бюд- |                                              |
|        |                 | жета  бюджетам  муниципальных |                                              |
|        |                 | образований                   |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка и внесение на  ут- | постановление   Правительства   области   от |
|        |                 | верждение  Правительству  об- | 25.02.2009 N 4/19  "Об оценке  эффективности |
|        |                 | ласти нормативного  правового | деятельности органов местного самоуправления |
|        |                 | акта в целях повышения эффек- | и стимулировании развития муниципальных  об- |
|        |                 | тивности деятельности органов | разований области"                           |
|        |                 | местного самоуправления       |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка нормативных право- | постановление   Правительства   области   от |
|        |                 | вых актов по предоставлению и | 15.05.2009 N 11/120 "О распределении дотации |
|        |                 | распределению    межбюджетных | на стимулирование развития муниципальных об- |
|        |                 | трансфертов:                  | разований области", постановление Правитель- |
|        |                 |                               | ства   области   от   11.08.2009    N 20/243 |
|        |                 |                               | "О распределении дотации  на  стимулирование |
|        |                 |                               | развития муниципальных образований области", |
|        |                 |                               | постановление   Правительства   области   от |
|        |                 |                               | 07.09.2009 N 23/286 "О распределении дотации |
|        |                 |                               | на стимулирование развития муниципальных об- |
|        |                 |                               | разований области", постановление Правитель- |
|        |                 |                               | ства   области   от   11.11.2009    N 30/399 |
|        |                 |                               | "О распределении дотации  на  стимулирование |
|        |                 |                               | развития муниципальных образований области", |
|        |                 |                               | постановление   Правительства   области   от |
|        |                 |                               | 25.02.2009 N 4/23 "О распределении и предос- |
|        |                 |                               | тавлении субсидий местным бюджетам на разви- |
|        |                 |                               | тие  газификации  муниципальных  образований |
|        |                 |                               | области в 2009 году",  постановление  Прави- |
|        |                 |                               | тельства  области   от   13.03.2009   N 6/44 |
|        |                 |                               | "О распределении и  предоставлении  субсидий |
|        |                 |                               | местным бюджетам на реализацию областной це- |
|        |                 |                               | левой программы "Развитие системы подготовки |
|        |                 |                               | выборных  должностных  лиц  и  муниципальных |
|        |                 |                               | служащих органов местного самоуправления" на |
|        |                 |                               | 2009 год", постановление  Правительства  об- |
|        |                 |                               | ласти от 13.03.2009  N 6/52  "Об утверждении |
|        |                 |                               | Порядка распределения местным  бюджетам  не- |
|        |                 |                               | распределенных объемов субвенций из  област- |
|        |                 |                               | ного бюджета",  постановление  Правительства |
|        |                 |                               | области      от      28.04.2009       N 9/89 |
|        |                 |                               | "О распределении и предоставлении в 2009 го- |
|        |                 |                               | ду субсидий местным бюджетам  из  областного |
|        |                 |                               | бюджета на ремонт автомобильных дорог общего |
|        |                 |                               | пользования, в том числе дорог в  поселениях |
|        |                 |                               | (за исключением  автомобильных  дорог  феде- |
|        |                 |                               | рального и регионального значения), и утвер- |
|        |                 |                               | ждении перечня объектов ремонта  автомобиль- |
|        |                 |                               | ных дорог общего пользования,  в  том  числе |
|        |                 |                               | дорог в поселениях (за  исключением  автомо- |
|        |                 |                               | бильных дорог федерального  и  регионального |
|        |                 |                               | значения)", постановление Правительства  об- |
|        |                 |                               | ласти от 28.04.2009 N 9/92 "О компенсации  в |
|        |                 |                               | 2009 году убытков ресурсоснабжающим  органи- |
|        |                 |                               | зациям в связи с пересмотром размера  подле- |
|        |                 |                               | жащей внесению платы граждан за коммунальные |
|        |                 |                               | услуги при приведении в соответствие  с  ут- |
|        |                 |                               | вержденными в установленном порядке предель- |
|        |                 |                               | ными индексами", постановление Правительства |
|        |                 |                               | области     от      06.12.2009      N 33/455 |
|        |                 |                               | "О предоставлении субсидии  бюджету  муници- |
|        |                 |                               | пального образования "Город Киров" из  обла- |
|        |                 |                               | стного бюджета на развитие многофункциональ- |
|        |                 |                               | ных центров предоставления государственных и |
|        |                 |                               | муниципальных услуг",  постановление  Прави- |
|        |                 |                               | тельства  области  от  30.12.2009   N 36/558 |
|        |                 |                               | "О распределении и  предоставлении  субсидий |
|        |                 |                               | местным бюджетам на оплату расходов по  ком- |
|        |                 |                               | мунальным услугам учреждений бюджетной сферы |
|        |                 |                               | в части расходов за природный  газ  на  2010 |
|        |                 |                               | год", постановление Правительства области от |
|        |                 |                               | 28.12.2009 N 35/540  "О распределении,  пре- |
|        |                 |                               | доставлении и расходовании субсидий  местным |
|        |                 |                               | бюджетам на выравнивание  бюджетной  обеспе- |
|        |                 |                               | ченности муниципальных образований области", |
|        |                 |                               | постановление   Правительства   области   от |
|        |                 |                               | 06.12.2009 N 33/440 "О выделении средств  из |
|        |                 |                               | областного бюджета"                          |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | предоставление бюджетных кре- |                                              |
|        |                 | дитов из  областного  бюджета |                                              |
|        |                 | местным бюджетам              |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка и внесение на  ут- | постановление   Правительства   области   от |
|        |                 | верждение  Правительству  об- | 28.12.2009 N 35/543 "Об утверждении  условий |
|        |                 | ласти правового  акта,  уста- | использования органами местного самоуправле- |
|        |                 | навливающего условия  исполь- | ния муниципального района (городского  окру- |
|        |                 | зования органами местного са- | га) бюджетного кредита из областного бюджета |
|        |                 | моуправления бюджетных креди- | в 2010 году"                                 |
|        |                 | тов                           |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | предоставление бюджетных кре- | подготовлено 14  распоряжений  Правительства |
|        |                 | дитов бюджетам  муниципальных | области по предоставлению бюджетных кредитов |
|        |                 | районов и городских округов   | бюджетам муниципальных районов  и  городских |
|        |                 |                               | округов                                      |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|  1.3   | Управление го-  | предоставление  государствен- | постановление   Правительства   области   от |
|        | сударственным   | ных гарантий Кировской облас- | 25.02.2009  N 4/20  "О порядке  рассмотрения |
|        | долгом          | ти                            | документов для предоставления  государствен- |
|        |                 |                               | ных гарантий Кировской области";             |
|        |                 |                               | подготовлено 33  распоряжения  Правительства |
|        |                 |                               | области о предоставлении государственных га- |
|        |                 |                               | рантий Кировской области                     |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | привлечение кредитных  ресур- | распоряжение   Правительства   области    от |
|        |                 | сов для финансирования  дефи- | 10.07.2009 N 192  "Об определении  уполномо- |
|        |                 | цита областного бюджета       | ченного органа исполнительной власти области |
|        |                 |                               | для взаимодействия с Министерством  финансов |
|        |                 |                               | Российской Федерации по вопросам  предостав- |
|        |                 |                               | ления (использования, возврата) из федераль- |
|        |                 |                               | ного бюджета  областному  бюджету  бюджетных |
|        |                 |                               | кредитов на 2009 год";                       |
|        |                 |                               | подготовлено  9  распоряжений  Правительства |
|        |                 |                               | области на открытие кредитных линий          |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка и внесение на  ут- | постановление   Правительства   области   от |
|        |                 | верждение  Правительству  об- | 31.03.2009 N 7/55 "Об утверждении отчета  об |
|        |                 | ласти нормативного  правового | итогах эмиссии ценных бумаг Кировской облас- |
|        |                 | акта об утверждении отчета об | ти за 2008 год"                              |
|        |                 | итогах эмиссии  ценных  бумаг |                                              |
|        |                 | Кировской области за 2008 год |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|  1.4   | Составление от- | составление отчета об  испол- | распоряжение   Правительства   области    от |
|        | чета об испол-  | нении  областного  бюджета  и | 31.03.2009  N 54  "Об исполнении  областного |
|        | нении областно- | внесение проекта  закона  Ки- | бюджета за 2008 год", Закон Кировской облас- |
|        | го бюджета      | ровской области об исполнении | ти от 01.07.2009 N 394-ЗО "Об исполнении об- |
|        |                 | областного  бюджета  за  2008 | ластного бюджета за 2008 год"                |
|        |                 | год в Законодательное  Собра- |                                              |
|        |                 | ние Кировской области в целях |                                              |
|        |                 | реализации требований,  уста- |                                              |
|        |                 | новленных статьей 264.5  Бюд- |                                              |
|        |                 | жетного  кодекса   Российской |                                              |
|        |                 | Федерации                     |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка и внесение на  ут- | распоряжение    Губернатора    области    от |
|        |                 | верждение  Правительству  об- | 06.03.2009 N 9 "О проведении публичных  слу- |
|        |                 | ласти правового акта в  целях | шаний"                                       |
|        |                 | обеспечения  открытости   для |                                              |
|        |                 | общества и  средств  массовой |                                              |
|        |                 | информации проекта закона  об |                                              |
|        |                 | исполнении бюджета области    |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | составление и внесение на ут- | постановление   Правительства   области   от |
|        |                 | верждение  Правительству  об- | 29.05.2009 N 13/129  "Об утверждении  отчета |
|        |                 | ласти  отчета  об  исполнении | об исполнении областного бюджета за I  квар- |
|        |                 | областного бюджета за I квар- | тал 2009 года", постановление  Правительства |
|        |                 | тал, полугодие и девять меся- | области     от      25.08.2009      N 22/258 |
|        |                 | цев в целях реализации требо- | "Об утверждении отчета об исполнении област- |
|        |                 | ваний, установленных  статьей | ного бюджета за первое полугодие 2009 года", |
|        |                 | 264.2 Бюджетного кодекса Рос- | постановление   Правительства   области   от |
|        |                 | сийской Федерации, пунктом 41 | 09.11.2009 N 29/375  "Об утверждении  отчета |
|        |                 | статьи 22 и пунктом 44 статьи | об исполнении областного бюджета за 9  меся- |
|        |                 | 21 Закона  Кировской  области | цев 2009 года"                               |
|        |                 | от    28.09.2007     N 162-ЗО |                                              |
|        |                 | "О бюджетном процессе  в  Ки- |                                              |
|        |                 | ровской области"              |                                              |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|        |                 | подготовка и внесение на  ут- | постановление   Правительства   области   от |
|        |                 | верждение  Правительству  об- | 25.08.2009 N 22/264 "Об утверждении  Положе- |
|        |                 | ласти правового акта в  целях | ния о  порядке  подготовки  и  представления |
|        |                 | повышения результативности  и | докладов о результатах и основных  направле- |
|        |                 | прозрачности деятельности ор- | ниях  деятельности  органов   исполнительной |
|        |                 | ганов  исполнительной  власти | власти области",  распоряжение  Председателя |
|        |                 | области                       | Правительства области от  10.02.2009  N 8-пр |
|        |                 |                               | "О создании рабочей группы"                  |
|--------+-----------------+-------------------------------+----------------------------------------------|
|  1.5   | Осуществление   | подготовка и внесение на  ут- | распоряжение   Правительства   области    от |
|        | контроля за ис- | верждение  Правительству  об- | 27.03.2009 N 52 "О мерах по  совершенствова- |
|        | полнением обла- | ласти правового акта по  уси- | нию государственного финансового контроля за |
|        | стного бюджета  | лению государственного финан- | использованием средств областного бюджета  в |
|        |                 | сового  контроля  за  целевым | 2009 году", постановление Правительства  об- |
|        |                 | использованием      бюджетных | ласти от 28.12.2009 N 35/542 "О внесении из- |
|        |                 | средств                       | менений в постановление Правительства облас- |
|        |                 |                               | ти от 04.06.2007 N 96/233"                   |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------