Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Кировской области от 12.07.2010 № 222

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                          от 12.07.2010 N 222
                               г. Киров

           Об утверждении доклада о результатах за 2009 год
                 и основных направлениях деятельности
             на 2010-2012 годы управления по делам архивов
                           Кировской области


     В  соответствии  с  постановлением   Правительства   области   от
25.08.2009 N 22/264 "Об утверждении Положения о порядке  подготовки  и
представления  докладов  о   результатах   и   основных   направлениях
деятельности органов исполнительной власти области" утвердить доклад о
результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на  2010-
2012 годы управления по  делам  архивов  Кировской  области  (далее  -
доклад). Прилагается.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                           УТВЕРЖДЕН
                                           распоряжением Правительства
                                           Кировской области
                                           от 12.07.2010 N 222



                                ДОКЛАД
           о результатах за 2009 год и основных направлениях
                    деятельности на 2010-2012 годы
             управления по делам архивов Кировской области


     Введение

     В  соответствии   с   Положением,   утвержденным   постановлением
Правительства  области   от   24.09.2008   N 147/396   "Об утверждении
Положения  об  управлении  по  делам  архивов  Кировской  области"  (с
изменениями,  внесенными  постановлениями  Правительства  области   от
15.09.2009 N 24/305,  от  16.03.2010  N 43/87),  управление  по  делам
архивов Кировской области (далее - управление) является уполномоченным
органом исполнительной власти  Кировской  области  в  сфере  архивного
дела,  осуществляющим  государственное  управление  архивным  делом  в
Кировской области,  в  том  числе  реализует  функции  по  нормативно-
правовому регулированию, контролю, оказанию  государственных  услуг  в
установленной сфере деятельности.
     Управление  входит  в  систему  органов   исполнительной   власти
Кировской   области   и    осуществляет    свою    деятельность    как
непосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  Федеральным  архивным
агентством (Росархивом), Федеральной службой по надзору за соблюдением
законодательства    в    области    охраны    культурного    наследия,
исполнительными органами  государственной  власти  Кировской  области,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и  иными
организациями.
     Правовой основой  деятельности  управления  являются  Конституция
Российской Федерации, федеральные конституционные законы,  федеральные
законы  от  22.10.2004  N 125-ФЗ  "Об архивном   деле   в   Российской
Федерации", от 06.10.1999  N 184-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации", от  27.07.2006
N 149-ФЗ   "Об информации,   информационных   технологиях   и   защите
информации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления  в  Российской  Федерации",  законы  Кировской
области от 02.03.2005 N 313-ЗО "Об архивном деле в Кировской области",
от 17.09.2005 N 360-ЗО "О наделении  органов  местного  самоуправления
муниципальных районов, городских округов Кировской области  отдельными
государственными полномочиями области в сфере архивного дела".
     Управление      координирует      деятельность,      обеспечивает
функционирование областных государственных архивных учреждений  (далее
- ГОУ):
     ГОУ "Государственный архив Кировской области",
     ГОУ "Государственный архив социально-политической истории
Кировской области",
     ГОУ "Государственный архив документов по личному составу
Кировской области",
     ГОУ  "Центр  комплектования  государственных  архивов   Кировской
области.
     По состоянию на 01.01.2010 на вечном хранении  в  государственных
архивах Кировской области  сосредоточено  2,54  млн.  единиц  хранения
архивных  документов,   являющихся   неотъемлемой   частью   историко-
культурного, информационного и интеллектуального  достояния  Кировской
области.
     Управление  и  подведомственные  ему  областные   государственные
архивные учреждения финансируются из  областного  бюджета.  Управление
является главным распорядителем средств областного бюджета.

     Раздел 1. Цели, задачи  деятельности  и  государственные  функции
               управления

     Управлением обеспечивается достижение следующих целей:
     Цель 1. Сохранение историко-культурного  достояния  и  устойчивое
развитие сферы архивного дела Кировской области
     Данная цель  подразумевает  работы  по  сохранению  и  пополнению
Архивного  фонда  Российской  Федерации,  находящегося  на  территории
Кировской области,  обеспечению  сохранности  архивных  документов  на
этапах их временного хранения в организациях и постоянного хранения  в
государственных    архивах,     укреплению     материально-технической
оснащенности государственных архивов.
     Для достижения цели должны быть решены следующие задачи:
     Задача 1.1. Создание условий для постоянного хранения  документов
Архивного  фонда  Российской  Федерации  как  важной  составной  части
информационных ресурсов и историко-культурного достояния области
     Основные показатели оценки решения данной задачи:
     1.1.1. Количество архивных документов в государственных  архивах,
находящихся  в  нормативных  условиях,  обеспечивающих  их  постоянное
хранение.
     1.1.2. Количество фондов государственных  архивов,  включенных  в
систему   автоматизированного   государственного   учета    документов
Архивного фонда Российской Федерации.
     1.1.3. Количество  особо  ценных  и  уникальных  документов,   на
которые создан страховой фонд.

     Задача 1.2. Повышение уровня сохранности архивных  документов  на
этапе их временного хранения в организациях
     Основные показатели оценки решения данной задачи:
     1.2.1. Количество документов, включенных в состав Архивного фонда
Российской Федерации по результатам экспертизы ценности документов.
     1.2.2. Количество   организаций   -   источников   комплектования
государственных архивов  Кировской  области,  полностью  подготовивших
свои документы к передаче на постоянное хранение.
     1.2.3. Количество принятых на государственное хранение документов
Архивного  фонда  Российской  Федерации,  документов   ликвидированных
организаций, в том числе в результате банкротства.
     Цель 2. Обеспечение доступности услуг в сфере архивного дела
     Постановка данной  цели  направлена  на  расширение  возможностей
доступа граждан  к  государственным  информационным  ресурсам,  прежде
всего в связи с обеспечением их конституционных прав и свобод.
     Для достижения цели должна быть решена следующая задача:
     Задача   2.1.   Удовлетворение   потребностей   всех    категорий
пользователей в услугах в  сфере  архивного  дела  и  реализация  прав
граждан  на  получение  и  использование  информации,  содержащейся  в
архивных документах
     Основные показатели оценки решения данной задачи:
     2.1.1. Количество пользователей архивной информацией.
     2.1.2. Количество запросов социально-правового характера,
исполненных государственными архивами в законодательно установленные
сроки, в общем объеме исполненных запросов.
     Правомерность выделения данных целей обосновывается в  приложении
N 1.
     В совокупности указанные цели охватывают в целом вопросы развития
архивного  дела,  направленные  на   сохранение   историко-культурного
достояния Кировской области и обеспечение доступа к его использованию.
     Указанные цели реализуются в рамках осуществления государственной
функции  "управление  архивным  делом"  (01.06.02)  в  соответствии  с
Кодификатором государственных функций Кировской области,  утвержденным
постановлением   Правительства   области   от   27.08.2007   N 104/347
"О формировании  системы  индикативного  государственного   управления
Кировской   области",   по   которой   управление   является   центром
ответственности, и в соответствии с  установленными  полномочиями  "по
организации хранения, комплектования, учета и использования документов
Архивного фонда Российской Федерации  и  других  архивных  документов,
находящихся в государственной собственности области, в соответствии  с
действующим  федеральным  и  областным   законодательством   в   сфере
архивного дела".
     В целом система целей, задач  и  показателей  оценки  результатов
деятельности управления приведена в приложении N 2.

     Раздел 2. Программная и непрограммная деятельность
               управления

     В настоящее время управлением реализуется  ведомственная  целевая
программа "Развитие архивного дела в  Кировской  области  в  2009-2011
годах"  (далее  -  Программа),  утвержденная  приказом  управления  от
31.07.2008 N 64. Общий объем  финансирования  Программы  за  2009-2011
годы определен в сумме 126130,6 тыс.  рублей,  в  том  числе  средства
областного  бюджета  составляют  116129,8  тыс.  рублей,  средства  от
предпринимательской и иной приносящей  доход  деятельности  -  10000,8
тыс. рублей.
     В  2009  году  финансирование  Программы  из  областного  бюджета
составило 38662,3 тыс. рублей, в 2010 году запланировано 43163,2 тыс.
рублей, на 2011 год - 43899 тыс. рублей.
     Увеличение объема финансирования  на  2010-2011  годы  связано  с
увеличением штатной численности государственных архивов  с  01.01.2010
на 11 штатных единиц в связи с вводом в эксплуатацию пристроя здания
N 2 ГОУ "Государственный архив Кировской области"  (ул.  Ленина,  138-
1050 кв. м) и  ежегодным  ростом  числа  запросов  социально-правового
характера.
     В связи с передачей управлению с 01.01.2010 права  администратора
доходов и расходов по средствам областного бюджета, выделяемым органам
местного  самоуправления  на  выполнение   отдельных   государственных
полномочий в сфере архивного дела,  объем  бюджетных  ассигнований  по
отрасли на 2010 год увеличен на объем субвенций - 4846 тыс. рублей.
     Распределение   расходов   по   программной    и    непрограммной
деятельности управления отражено в приложении N 3.
     По программной деятельности в 2009 году  имеется  ряд  отклонений
планируемых и фактических расходов.
     По "Обеспечению сохранности документов Архивного фонда Российской
Федерации и других архивных документов, находящихся в  государственной
собственности  и  хранящихся  в  областных  государственных   архивах"
отклонение составило (-) 406,1 тыс. рублей, что  связано  с  закрытием
лимитов бюджетных обязательств в целях оптимизации расходов областного
бюджета.
     Сокращение расходов в 2009  году  не  позволило  реализовать  ряд
мероприятий по обеспечению пожарной безопасности архивов.
     Однако в  целом  в  рамках  реализации  программной  деятельности
обеспечивалось  достижение  заявленных  целей  и  решение  тактических
задач.
     Сохранность документов,  находящихся  на  постоянном  хранении  в
государственных архивах,  достигалась  осуществлением  мероприятий  по
обеспечению нормативных режимов  хранения  документов,  предотвращению
чрезвычайных ситуаций на  объектах  архивной  инфраструктуры  за  счет
установки  современных  систем  охранной  и   пожарной   сигнализации,
автоматической системы пожаротушения.
     В 2009  году  завершена  пуско-наладка  охранной  сигнализации  в
здании  ГОУ  "Государственный  архив  социально-политической   истории
Кировской области" (ул. Большевиков,  16а)  и  автоматической  системы
пожаротушения  в  здании  N 1  ГОУ  "Государственный  архив  Кировской
области" (ул. Карла Маркса, 142).
     В здании N 2 ГОУ "Государственный архив Кировской  области"  (ул.
Ленина, 138) установлена система внутреннего  видеонаблюдения,  в  том
числе в читальном зале архива (100 тыс.  рублей),  осуществлен  ремонт
архивохранилищ (243,0 тыс. рублей).
     В    зданиях    архивов    установлено    50    сертифицированных
противопожарных дверей (380,3 тыс. рублей).
     В 2009 году обеспечивалась работа Единой комиссии  управления  по
делам архивов Кировской области  по  размещению  заказов  на  поставки
товаров, выполнение работ, оказание  услуг  для  государственных  нужд
Кировской области (создана приказом управления от 15.03.2006 N 30).
     В отчетном году размещено заказов на сумму 12489 тыс.  рублей,  в
том числе:
     - проведен   1   запрос   котировок    по    закупке,    поставке
противопожарных  дверей   для   здания   государственного   областного
учреждения "Государственный архив Кировской  области",  расположенного
по адресу: г. Киров, ул. Карла Маркса, 142.  Начальная  (максимальная)
цена  государственного  контракта  составляла  397  тыс.  рублей.  Для
участия в закупке было подано 2 котировочные заявки. Заключен контракт
по наиболее низкой цене работ стоимостью 380 тыс. рублей. Победитель в
проведении    запроса    котировок    является    субъектом     малого
предпринимательства;
     - без проведения  торгов  (закупки  у  единственного  поставщика,
исполнителя, подрядчика) стоимость  заключенных  контрактов  составила
6936 тыс. рублей;
     - по закупкам малого объема заключено контрактов на сумму
5173 тыс. рублей.
     В 2010 году планируется проведение открытого аукциона по  монтажу
и пуско-наладке  автоматической  установки  пожаротушения  и  пожарной
сигнализации, системы  оповещения  и  управления  эвакуацией  людей  в
здании  ГОУ  "Государственный  архив  социально-политической   истории
Кировской области" (ул. Большевиков,  16а).  Начальная  (максимальная)
цена контракта 3167,6 тыс. рублей.
     Результаты деятельности управления  в  реализации  полномочий  по
разработке нормативных правовых актов за 2009 год и планах на 2010 год
в установленной сфере деятельности приведены в приложении N 4.
     В 2009 году  привлечение  федеральных  средств  осуществлялось  в
рамках реализации проекта "Обеспечение  сохранности  метрических  книг
Вятской епархии XVIII-XIX веков",  по  которому  ГОУ  "Государственный
архив Кировской  области"  был  получен  грант  Президента  Российской
Федерации в области  культуры  и  искусства  (186,3  тыс.  рублей).  В
соответствии с планом реализации проекта были приобретены  технические
и  программные  средства  (персональный  компьютер,  цифровая  камера,
программное обеспечение). В результате оцифровано 12  единиц  хранения
(9555 кадров) по фонду Вятской духовной  консистории,  что  обеспечило
создание фонда пользования  метрических  книг,  находящихся  в  плохом
физическом состоянии.

     Раздел 3. Результаты и показатели деятельности управления

     Целевые   значения   показателей   для    оценки    эффективности
деятельности  управления  на  2009   год   установлены   распоряжением
Правительства  области  от  09.09.2009  N 287  "О плановых   (целевых)
значениях показателей для оценки  эффективности  деятельности  органов
исполнительной власти Кировской области на 2009-2011 годы".
     Кроме   того,   целевые   значения   показателей   определены   в
ведомственной целевой программе "Развитие архивного дела  в  Кировской
области  в  2009-2011  годах",  утвержденной  приказом  управления  от
31.07.2008 N 64.
     Оценка  результатов   и   показателей   деятельности   управления
приведена в приложении N 5.
     По ряду установленных показателей за 2009 год имеются  отклонения
фактических значений от плановых:
     По  показателю  1.1.1  отклонение  составило  (+)  41420   единиц
хранения. Причиной является увеличившийся ежегодный  прием  документов
на  государственное  хранение,  во-первых,  в  связи   с   ликвидацией
задолженности  по  приему  документов.  Из-за   отсутствия   свободных
площадей  длительное  время  не  было  возможности   в   полной   мере
обеспечивать прием документов. С вводом  пристроя  к  зданию  N 2  ГОУ
"ГАКО" прием на государственное хранение  был  возобновлен  в  большем
объеме. Во-вторых, на  увеличение  приема  повлияло  банкротство  ряда
крупных предприятий и поступление  их  документов  на  государственное
хранение (Муниципальное унитарное предприятие "Кировское троллейбусное
управление" - 5777  единиц  хранения,  Открытое  акционерное  общество
"ЛОТ" - 2075 единиц хранения,  Федеральное  государственное  унитарное
предприятие "Кировский биохимический завод" - 3151 единиц  хранения  и
др.).
     Таким образом план приема единиц хранения по годам составил:
     2007 год - план приема 22000 единиц хранения; факт - 49775 единиц
хранения.
     2008 год - план  24000  единиц  хранения;  факт  -  28888  единиц
хранения.
     2009 год - план  27000  единиц  хранения;  факт  -  36298  единиц
хранения.
     По показателю  1.1.2  отклонение  составило  (+)  22  фонда,  что
объясняется  внедрением  общеотраслевой  системы   автоматизированного
централизованного государственного учета  документов  "Архивный  фонд"
(4-я  версия)  в  соответствии  с  решением   Федерального   архивного
агентства  от  12.02.2009  и   активизацией   работы   по   завершению
программного комплекса "Архивный фонд" (3-я  версия).  Кроме  того,  в
систему вводились вновь поступившие на хранение архивные фонды.
     По показателю 1.1.3 отклонение составило по единицам хранения
(-46), по кадрам (+ 1878), что в  целом  дает  выполнение  показателя.
Объясняется  разноформатностью   документов,   подлежащих   страховому
копированию.
     По  показателю  1.2.1  отклонение  составило  (+)  5874   единицы
хранения, что объясняется следующими факторами:
- интенсивной  работой  с  организациями,  имеющими  задолженность  по
упорядочению документов;
- внеплановым  упорядочением  документов   в   связи   с   ликвидацией
организаций;
- внеплановым представлением на экспертно-проверочную  комиссию  (ЭПК)
описей дел организаций, в т. ч. имеющих  значительный  документооборот
(Территориальный орган федеральной службы  государственной  статистики
по   Кировской   области    (Кировстат),    Вятская    государственная
сельскохозяйственная академия и др.).
     По  показателю  1.2.3  отклонение  составило  (+)   9298   единиц
хранения. Причины те же, что и у показателя 1.1.1.
     По показателю 2.1.1 отклонение составило  (+)  328  пользователя,
что   объясняется    увеличением    посещаемости    читальных    залов
государственных архивов по вопросам подтверждения имущественных  прав,
поиска информации генеалогического характера.
     По показателю 2.1.2 отклонение составило (+) 8078  запросов,  что
объясняется значительным  ростом  числа  запросов  социально-правового
характера  вследствие  изменений   пенсионного   законодательства   по
вопросам валоризации трудовых пенсий.
     По всем вышеуказанным  отклонениям  проведен  анализ  фактических
значений показателей разных лет,  в  результате  чего  скорректированы
плановые показатели на 2011-2012 годы  (приложение  N 5).  Необходимые
изменения  будут  внесены  в  установленном  порядке  в  ведомственную
целевую программу управления  "Развитие  архивного  дела  в  Кировской
области в 2009-2011 годах".
     Ежегодное    увеличение    фактических    значений    показателей
сопровождалось принятием дополнительных организационных мер со стороны
управления, направленных на  соблюдение  законодательно  установленных
сроков по приему документов на  государственное  хранение,  исполнение
запросов социально-правового характера.
     В отчетный период  деятельность  управления  была  направлена  на
эффективное использование бюджетных средств -  соблюдение  соотношения
произведенных  затрат  и   полученных   непосредственных   результатов
деятельности  по  обеспечению  сохранности,  учету,  комплектованию  и
использованию документов областной собственности.
     В целях повышения общественно значимых результатов  деятельности,
результативности бюджетных расходов управлением планируется:
     - разработка   и   реализация   мер   (Концепция   информатизации
государственной архивной  службы  Кировской  области  до  2015  года),
направленных  на  повышение  оперативности  и  доступности   получения
гражданами  архивных  услуг  за  счет  применения   информационных   и
коммуникационных технологий;
     - повышение  ответственности  подведомственных   учреждений   при
планировании  и   достижении   результатов   использования   бюджетных
ассигнований в рамках установленных финансовых ограничений.


                                                        Приложение N 1
                                                        к докладу



            Правовая основа обоснования целей деятельности
             управления по делам архивов Кировской области


---------------------------------------------------------------------
|         Цель          |         Нормативный правовой акт          |
|-----------------------+-------------------------------------------|
| Цель 1.               | статья   4   Федерального    закона    от |
| Сохранение  историко- | 22.10.2004                                |
| культурного достояния | N 125-ФЗ "Об архивном деле  в  Российской |
| и устойчивое развитие | Федерации";                               |
| сферы архивного  дела | статья 89  Устава  Кировской  области  от |
| Кировской области     | 27.03.1996 (с изменениями от 02.06.2010   |
|                       | N 522-ЗО);                                |
|                       | статья 10  Закона  Кировской  области  от |
|                       | 02.03.2005 N 313-ЗО "Об архивном  деле  в |
|                       | Кировской области";                       |
|                       | Положение об управлении по делам  архивов |
|                       | Кировской      области,      утвержденное |
|                       | постановлением Правительства  области  от |
|                       | 24.09.2008  N 147/396   (с   изменениями, |
|                       | внесенными  постановлением  Правительства |
|                       | области от 16.03.2010 N 43/87)            |
|-----------------------+-------------------------------------------|
| Цель 2.               | статья   8   Федерального    закона    от |
| Обеспечение           | 27.07.2006                                |
| доступности услуг в   | N 149-ФЗ  "Об информации,  информационных |
| сфере архивного дела  | технологиях и защите информации";         |
|                       | статьи  4,  24  Федерального  закона   от |
|                       | 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном  деле  в |
|                       | Российской Федерации";                    |
|                       | раздел  5  Правил  организации  хранения, |
|                       | комплектования,  учета  и   использования |
|                       | документов  Архивного  фонда   Российской |
|                       | Федерации и других архивных документов  в |
|                       | государственных и муниципальных  архивах, |
|                       | музеях   и   библиотеках,    организациях |
|                       | Российской    академии    наук    (приказ |
|                       | Министерства    культуры    и    массовых |
|                       | коммуникаций  Российской   Федерации   от |
|                       | 18.01.2007 N 19), зарегистрированных Мин- |
|                       | юстом России регистрационный N 9059 от    |
|                       | 06.03.2007)                               |
---------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 2
                                                        к докладу



Цели, задачи, показатели оценки результатов деятельности управления по
                    делам архивов Кировской области


  ---------------------------------------------------------------
  |     Государственная функция "управление архивным делом"     |
  |                         (01.06.02)                          |
  ---------------------------------------------------------------
                    |                                  |
------------------------------------------  ------------------------
|  Цель 1                                |  |   Цель 2             |
| Сохранение историко-культурного дос-   |  |   Обеспечение дос-   |
| тояния и устойчивое развитие сферы     |  |   тупности услуг в   |
| архивного дела Кировской области       |  |   сфере архивного    |
|                                        |  |   дела               |
------------------------------------------  ------------------------
         |                       |                      |
--------------------  ----------------------  ----------------------
| Задача 1.1.      |  |  Задача 1.2.       |  | Задача 2.1.        |
| Создание условий |  |  Повышение         |  | Удовлетворение по- |
| для постоянного  |  |  уровня сохран-    |  | требностей всех    |
| хранения доку-   |  |  ности архивных    |  | категорий пользо-  |
| ментов Архивного |  |  документов на     |  | вателей в услугах  |
| фонда Российской |  |  этапе их вре-     |  | в сфере архивного  |
| Федерации как    |  |  менного хране-    |  | дела и реализация  |
| важной составной |  |  ния в органи-     |  | прав граждан на    |
| части информаци- |  |  зациях            |  | получение и ис-    |
| онных ресурсов и |  |                    |  | пользование инфор- |
| историко-        |  |                    |  | мации, содержащей- |
| культурного дос- |  |                    |  | ся в архивных до-  |
| тояния области   |  |                    |  | кументах           |
--------------------  ----------------------  ----------------------
         |                      |                       |
--------------------  ----------------------  ----------------------
| Показатель 1.1.1 |  |  Показатель 1.2.1. |  | Показатель 2.1.1.  |
| Количество архив-|  |  Количество доку-  |  | Количество поль-   |
| ных документов в |  |  ментов, включен-  |  | зователей архив-   |
| государственных  |  |  ных в состав Ар-  |  | ной информацией    |
| архивах Кировской|  |  хивного фонда     |  | Показатель 2.1.2.  |
| области, находя- |  |  Российской Феде-  |  | Количество запро-  |
| щихся в норматив-|  |  рации результатам |  | сов социально-     |
| ных условиях,    |  |  экспертизы ценно- |  | правового харак-   |
| обеспечивающих их|  |  сти документов    |  | тера, исполненных  |
| постоянное хране-|  |  Показатель 1.2.2. |  | государственными   |
| ние              |  |  Количество орга-  |  | архивами в зако-   |
| Показатель 1.1.2 |  |  низаций -         |  | нодательно уста-   |
| Количество фондов|  |  источников ком-   |  | новленные сроки,   |
| государственных  |  |  плектование госу- |  | в общем объеме     |
| архивов, включен-|  |  дарственных архи- |  | исполненных за-    |
| ных в систему ав-|  |  вов, полностью    |  | просов             |
| томатизированного|  |  подготовивших до- |  |                    |
| государственного |  |  кументы к переда- |  |                    |
| учета документов |  |  че на постоянное  |  |                    |
| Архивного фонда  |  |  хранение          |  |                    |
| Российской Феде- |  |  Показатель 1.2.3. |  |                    |
| рации            |  |  Количество приня- |  |                    |
| Показатель 1.1.3.|  |  тых на государст- |  |                    |
| Количество особо |  |  венное хранение   |  |                    |
| ценных и уникаль-|  |  документов Архив- |  |                    |
| ных документов,  |  |  ного фон Россий-  |  |                    |
| на которые создан|  |  ской Федерации,   |  |                    |
| страховой фонд   |  |  документов ликви- |  |                    |
|                  |  |  дированных орга-  |  |                    |
|                  |  |  низаций, в том    |  |                    |
|                  |  |  числе в результа- |  |                    |
|                  |  |  те банкротства    |  |                    |
--------------------  ----------------------  ----------------------


                                                         Приложение N 3
                                                         к докладу


                      Программная и непрограммная деятельность управления по делам архивов
                                 Кировской области в разрезе бюджетных расходов


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |    Направления деятельности     |      Распределение планируемых и отчетных расходов (тыс. руб.)      |
| п/п |                                 |---------------------------------------------------------------------|
|     |                                 |   2008   |              2009 год               |  Плановый период   |
|     |                                 |   год    |----------------------------------------------------------|
|     |                                 |          |  план   |  факт   | отклонени |  2010   |  2011   | 2012 |
|     |                                 |          |         |         |     е     |   год   |   год   | год  |
|-----+---------------------------------+----------+---------+---------+-----------+---------+---------+------|
|  1  | Программная  деятельность  (ве- | 36227,4  | 39068,4 | 38662,3 |  -406,1   | 43163,2 |  43899  |  -   |
|     | домственная  целевая  программа |          |         |         |           |         |         |      |
|     | "Развитие архивного дела в  Ки- |          |         |         |           |         |         |      |
|     | ровской области в 2009-2011 го- |          |         |         |           |         |         |      |
|     | дах")                           |          |         |         |           |         |         |      |
|-----+---------------------------------+----------+---------+---------+-----------+---------+---------+------|
| 1.1 | Обеспечение  сохранности  доку- | 24423,8  | 26471,6 | 26065,5 |  -406,1   | 32290,7 | 32658,7 |  -   |
|     | ментов  Архивного  фонда  РФ  и |          |         |         |           |         |         |      |
|     | других архивных документов, на- |          |         |         |           |         |         |      |
|     | ходящихся   в   государственной |          |         |         |           |         |         |      |
|     | собственности области и  храня- |          |         |         |           |         |         |      |
|     | щихся в областных государствен- |          |         |         |           |         |         |      |
|     | ных архивах                     |          |         |         |           |         |         |      |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                             |
|                              Основные мероприятия Программы (краткое описание)                              |
| 1.1.1. Осуществление мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций на объектах архивной               |
|     инфраструктуры и ликвидации их последствий.                                                             |
| 1.1.2. Оснащение архивов современными техническими средствами и оборудованием.                              |
| 1.1.3. Обеспечение охранного режима зданий областных архивов (оплата постов милицейской охраны,             |
|     обслуживание охранно-пожарной сигнализации).                                                            |
| 1.1.4. Поддержание нормативных требований температурно-влажностного, светового и гигиенического             |
|     режимов хранения архивных документов (оплата коммунальных услуг).                                       |
| 1.1.5. Создание страхового фонда документов                                                                 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                              Основные мероприятия Программы (краткое описание)                              |
| 1.2.1. Подготовка документов к передаче на государственное хранение.                                        |
| 1.2.2. Прием документов на государственное хранение.                                                        |
| 1.2.3. Проведение паспортизации государственных архивов, а также архивов организаций-источников             |
|     комплектования государственных архивов                                                                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.3 | Обеспечение     централизованного |        |         |         |           |         |         |      |
|     | государственного учета документов |        |         |         |           |         |         |      |
|     | Архивного  фонда  РФ   и   других | 8757,9 | 9346,7  | 9346,7  |     -     | 8153,2  | 8360,4  |  -   |
|     | архивных документов,  находящихся |        |         |         |           |         |         |      |
|     | на территории Кировской области   |        |         |         |           |         |         |      |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                              Основные мероприятия Программы (краткое описание)                              |
| 1.3.1. Ведение базы данных "Архивный фонд".                                                                 |
| 1.3.2. Ведение  Государственного  регионального  реестра  уникальных  документов  Архивного  фонда  Россий- |
|     ской Федерации.                                                                                         |
| 1.3.3. Ведение информационных баз данных.                                                                   |
| 1.3.4. Усовершенствование научно-справочного аппарата государственных архивов                               |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  N  |     Направления деятельности      |     Распределение планируемых и отчетных расходов (тыс. руб.)     |
| п/п |                                   |-------------------------------------------------------------------|
|     |                                   |  2008  |           2009 год            |     Плановый период      |
|     |                                   |  год   |-------------------------------+--------------------------|
|     |                                   |        |  план   |  факт   | отклоне-  |  2010   |  2011   | 2012 |
|     |                                   |        |         |         |    ние    |   год   |   год   | год  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                              Основные мероприятия Программы (краткое описание)                              |
| 1.3.5. Ведение базы данных "Архивный фонд".                                                                 |
| 1.3.6. Ведение  Государственного  регионального  реестра  уникальных  документов  Архивного  фонда  Россий- |
|     ской Федерации.                                                                                         |
| 1.3.7. Ведение информационных баз данных.                                                                   |
| 1.3.8. Усовершенствование научно-справочного аппарата государственных архивов                               |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.4 | Оказание  пользователям  архивной |        |         |         |           |         |         |      |
|     | информацией государственных услуг | 1101,8 | 1175,3  | 1175,3  |     -     | 1301,5  | 1386,6  |  -   |
|     | в сфере архивного дела            |        |         |         |           |         |         |      |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                              Основные мероприятия Программы (краткое описание)                              |
| 1.4.1.  Проведение  информационных  мероприятий  (выставки,  конференции,  лекции,  чтения,   экскурсии   и |
|     т.д.).                                                                                                  |
| 1.4.2.  Информационное  обеспечение  граждан,  органов  государственной  власти,  органов  местного   само- |
|     управления, организаций и общественных объединений.                                                     |
| 1.4.3. Исполнение запросов социально-правового характера                                                    |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  2  | Непрограммная деятельность        | 5652,1 | 5517,9  | 5509,9  |   -8,0    |  10119  | 11198,5 |  -   |
|-----+-----------------------------------+--------+---------+---------+-----------+---------+---------+------|
| 2.1 | Субвенции органам местного        |   -    |    -    |    -    |     -     | 4846,0  | 5099,5  |  -   |
|     | самоуправления на выполнение      |        |         |         |           |         |         |      |
|     | отдельных государственных         |        |         |         |           |         |         |      |
|     | полномочий в сфере архивного      |        |         |         |           |         |         |      |
|     | дела.                             |        |         |         |           |         |         |      |
|-----+-----------------------------------+--------+---------+---------+-----------+---------+---------+------|
| 2.2 | Содержание аппарата управления    | 5652,1 | 5517,9  | 5509,9  |    -8     |  5273   |  6099   |  -   |
|-----+-----------------------------------+--------+---------+---------+-----------+---------+---------+------|
|     | В том числе иные непрограммные    | 955,8  |  895,1  |  895,1  |     -     | 1024,0  | 1159,0  |  -   |
|     | направления деятельности          |        |         |         |           |         |         |      |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                     Основные мероприятия непрограммной деятельности (краткое описание)                      |
| 2.2.1. Налоговые выплаты.                                                                                   |
| 2.2.2. Оплата услуг связи, транспортных расходов.                                                           |
| 2.2.3. Служебные командировки работников аппарата управления.                                               |
| 2.2.4. Обеспечение хозяйственными товарами аппарата управления.                                             |
| 2.2.5. Оплата независимых экспертов                                                                         |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 4
                                                        к докладу



          О результатах деятельности управления в реализации
          полномочий по разработке нормативных правовых актов
                   в 2009 году и планах на 2010 год


----------------------------------------------------------------------
|   Цели, задачи    |        Наименование        |      Принятие     |
|                   | нормативно-правового акта  |    нормативно-    |
|                   |                            |   правового акта  |
|--------------------------------------------------------------------|
|                              2009 год                              |
|--------------------------------------------------------------------|
| Нормативно-       | "О внесении изменений в    | постановление Пра-|
| правовое  регули- | постановление Правительст- | вительства области|
| рование  в  сфере | ва области от 24.09.2008   | от 15.09.2009 N   |
| архивного дела    | N 147/396"                 | 24/305            |
|                   |----------------------------+-------------------|
|                   | "О признании    утратившим | постановление Пра-|
|                   | силу постановления  Губер- | вительства области|
|                   | натора     области      от | от      15.09.2009|
|                   | 08.02.2000 N 39"           | N 24/304          |
|-------------------+----------------------------+-------------------|
| Совершенствование | "О внесении изменения в    | постановление Пра-|
| взаимодействия  с | постановление Правительст- | вительства области|
| органами местного | ва области от 19.02.2002   | от      22.09.2009|
| самоуправления    | N 10/69"                   | N 25/317          |
|-------------------+----------------------------+-------------------|
| Координация дея-  | Примерный устав областного | приказ  управления|
| тельности подве-  | государственного архивного | от 20.05.2009 N 34|
| домственных госу- | учреждения                 |                   |
| дарственных обла- |                            |                   |
| стных архивных    |                            |                   |
| учреждений по во- |                            |                   |
| просам архивного  |                            |                   |
| дела и обеспече-  |                            |                   |
| ния их жизнедея-  |                            |                   |
| тельности         |                            |                   |
|-------------------+----------------------------+-------------------|
| Упорядочение ока- | Положение о порядке работ  | приказ  управления|
| зания государст-  | и услуг, выполняемых (ока- | от      23.12.2009|
| венными областны- | зываемых) на платной осно- | N 114             |
| ми архивными уч-  | ве государственными обла-  |                   |
| реждениями плат-  | стными архивными учрежде-  |                   |
| ных работ и ус-   | ния- ми, подведомственными |                   |
| луг               | управлению по делам архи-  |                   |
|                   | вов Кировской области      |                   |
|-------------------+----------------------------+-------------------|
| Регламентация го- | Административный регламент | приказ  управления|
| сударст- венного  | управления по делам  архи- | от 08.09.2009 N 65|
| учета документов  | вов Кировской  области  по |                   |
| Архивного фонда   | исполнению государственной |                   |
| Российс- кой Фе-  | функции "Ведение  государ- |                   |
| дерации, находя-  | ственного учета документов |                   |
| щих- ся на терри- | Архивного фонда Российской |                   |
| тории области     | Федерации и других  архив- |                   |
|                   | ных документов, находящих- |                   |
|                   | ся на территории Кировской |                   |
|                   | области"                   |                   |
|-------------------+----------------------------+-------------------|
| Регламентация во- | Административный регламент | приказ  управления|
| просов формирова- | управления по делам  архи- | от 15.03.2010 N 19|
| ния     Архивного | вов Кировской  области  по |                   |
| фонда  Российской | исполнению государственной |                   |
| Федерации на тер- | функции  "Включение   кон- |                   |
| ритории области   | кретных архивных  докумен- |                   |
|                   | тов  в  состав   Архивного |                   |
|                   | фонда  Российской  Федера- |                   |
|                   | ции"                       |                   |
|--------------------------------------------------------------------|
|                             На 2010 год                            |
|--------------------------------------------------------------------|
| Повышение  опера- | Концепция информатизации   |                   |
| тивности  и  дос- | государственной архивной   |                   |
| тупности услуг  в | службы Кировской области   |                   |
| сфере   архивного | до 2015 года               |                   |
| дела за счет  ши- |                            |                   |
| рокого применения |                            |                   |
| информационных  и |                            |                   |
| коммуникационных  |                            |                   |
| технологий        |                            |                   |
|-------------------+----------------------------+-------------------|
| Регламентация     | Административный регламент | приказ  управления|
| контроля  за  со- | по  исполнению  государст- | от 31.05.2010 N 37|
| блюдением  норма- | венной функции по осущест- |                   |
| тивных   правовых | влению    государственного |                   |
| актов об архивном | контроля  за   соблюдением |                   |
| деле на  террито- | нормативных правовых актов |                   |
| рии области       | об архивном деле на терри- |                   |
|                   | тории области, а также со- |                   |
|                   | стоянием сохранности доку- |                   |
|                   | ментов   Архивного   фонда |                   |
|                   | Российской Федерации,  на- |                   |
|                   | ходящихся   на   временном |                   |
|                   | хранении в архивах органи- |                   |
|                   | заций города Кирова и  об- |                   |
|                   | ласти, документов по  лич- |                   |
|                   | ному составу в организаци- |                   |
|                   | ях всех форм собственности |                   |
|                   | в  интересах  общества   и |                   |
|                   | граждан                    |                   |
|-------------------+----------------------------+-------------------|
| Регламентация     | Административный регламент | приказ  управления|
| контроля за ис-   | по  исполнению  государст- | от 31.05.2010 N 37|
| полнением органа- | венной функции по осущест- |                   |
| ми местного само- | влению    государственного |                   |
| управления пере-  | контроля  за   исполнением |                   |
| данных государст- | органами  местного   само- |                   |
| вен- ных полномо- | управления переданных  го- |                   |
| чий в сфере ар-   | сударственных   полномочий |                   |
| хивного дела      | области в сфере  архивного |                   |
|                   | дела и правильностью  рас- |                   |
|                   | ходования переданных на их |                   |
|                   | осуществление   финансовых |                   |
|                   | средств                    |                   |
----------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 5
                                                        к докладу



               Оценка результатов и показателей деятельности управления по делам архивов Кировской области

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |                                 | 2008      |          Отчетный           |    Плановые показатели            |
| п/п |  Наименование показателей в     | год,      |          2009 год           |                                   |
|     |   разрезе функции, целей и      | предшест- |-----------------------------+-----------------------------------|
|     |             задач               | вующий    | план    | факт    | отклоне |  2010     |  2011     |  2012     |
|     |                                 | отчетном  |         |         | - ние   |  год      |  год      |  год      |
|     |                                 | у         |         |         |         |           |           |           |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Государственная функция                                                                                       |
|     | "управление архивным делом" (01.06.02)                                                                        |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Цель 1. Сохранение историко-культурного достояния и устойчивое развитие сферы архивного                       |
|     | дела Кировской области                                                                                        |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Задача 1.1. Создание условий для постоянного хранения документов Архивного фонда                              |
|     | Российской Федерации как важной составной части информационных ресурсов и историко-                           |
|     | культурного достояния области                                                                                 |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Показатель 1.1.1.               |           |         |         |         |           |           |           |
|     | Количество архивных документов  |           |         |         |         |  2571848  |  2598848  |  2627848  |
|     | в государственных архивах,      |           |         |         |         | _________ | _________ | _________ |
|     | находящихся в нормативных       |           |         |         |         |           |           |           |
|     | условиях, обеспечивающих их     |  2510153  | 2503428 | 2544848 | +41420  |  2530428  |  2557428  |           |
|     | постоянное хранение (единиц     |           |         |         |         |    <*>    |    <*>    |           |
|     | хранения)                       |           |         |         |         |           |           |           |
|-----+---------------------------------+-----------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------|
|     | Показатель 1.1.2.               |           |         |         |         |           |           |           |
|     | Количество фондов               |           |         |         |         |           |           |           |
|     | государственных архивов,        |           |         |         |         |           |           |           |
|     | включенных в систему            |    82     |   75    |   97    |   +22   |    75     |    75     |    75     |
|     | автоматизированного             |           |         |         |         |           |           |           |
|     | государственного учета          |           |         |         |         |           |           |           |
|     | документов Архивного фонда      |           |         |         |         |           |           |           |
|     | Российской Федерации (фондов)   |           |         |         |         |           |           |           |
|-----+---------------------------------+-----------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------|
|     | Показатель 1.1.3.               |           |         |         |         |           |           |           |
|     | Количество особо ценных и       |           |         |         |         |           |           |           |
|     | уникальных документов, на       |           |         |         |         |           |           |           |
|     | которые создан страховой фонд   |   162__   |  200__  |  154__  |  -46__  |   250__   |   250__   |   250__   |
|     | (единиц хранения/кадров)        |   43115   |  40000  |  41878  |  +1878  |   45000   |   45000   |   45000   |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Задача 1.2. Повышение уровня сохранности архивных документов на этапе их временного хранения в                |
|     | организациях                                                                                                  |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Показатель 1.2.1                |           |         |         |         |           |           |           |
|     | Количество документов,          |           |         |         |         |           |           |           |
|     | включенных в состав Архивного   |           |         |         |         |           |           |           |
|     | фонда Российской Федерации по   |   8863    |  6000   |  11874  |  +5874  |   6500    |   7000    |   7500    |
|     | результатам экспертизы ценности |           |         |         |         |           |           |           |
|     | документов (единиц хранения)    |           |         |         |         |           |           |           |
|-----+---------------------------------+-----------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------|
|     | Показатель 1.2.2.               |           |         |         |         |           |           |           |
|     | Количество организаций-         |           |         |         |         |           |           |           |
|     | источников комплектования       |           |         |         |         |           |           |           |
|     | государственных архивов         |     2     |    5    |    5    |    -    |     5     |     5     |     5     |
|     | полностью подготовивших свои    |           |         |         |         |           |           |           |
|     | документы к передаче на         |           |         |         |         |           |           |           |
|     | постоянное хранение             |           |         |         |         |           |           |           |
|     | (организаций)                   |           |         |         |         |           |           |           |
|-----+---------------------------------+-----------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------|
|     | Показатель 1.2.3.               |           |         |         |         |           |           |           |
|     | Количество принятых на          |           |         |         |         |           |           |           |
|     | государственное хранение        |   28888   |  27000  |  36298  |  +9298  |   27000   |   29000   |   29000   |
|     | документов Архивного фонда      |           |         |         |         |           |           |           |
|     | Российской Федерации,           |  (120%)   |         | (134%)  |         |           |           |           |
|     | документов ликвидированных      |           |         |         |         |           |           |           |
|     | организаций и предприятий, в    |           |         |         |         |           |           |           |
|     | том числе в результате          |           |         |         |         |           |           |           |
|     | банкротства (единиц хранения,   |           |         |         |         |           |           |           |
|     | %)                              |           |         |         |         |           |           |           |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Цель 2. Обеспечение доступности услуг в сфере архивного дела                                                  |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Задача 2.1. Удовлетворение потребностей всех категорий пользователей в услугах в сфере архивного              |
|     | дела и реализация прав граждан на получение и использование информации, содержащейся в архивных               |
|     | документах                                                                                                    |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Показатель 2.1.1.               |           |         |         |         |           |           |           |
|     | Количество пользователей        |    913    |   650   |   978   |  +328   |    800    |    850    |    850    |
|     | архивной информацией            |           |         |         |         |   _____   |  ______   |  _______  |
|     | (пользователей)                 |           |         |         |         |           |           |           |
|     |                                 |           |         |         |         |    700    |    750    |           |
|     |                                 |           |         |         |         |   <**>    |   <**>    |           |
|-----+---------------------------------+-----------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------|
|     | Показатель 2.1.2.               |           |         |         |         |           |           |           |
|     | Количество запросов  социально- |   10295   |  6100   |  14178  |         |   8000    |   8500    |   8500    |
|     | правового            характера, |   10295   |  6100   |  14178  |  +8078  |   8000    |   8500    |   8500    |
|     | исполненных    государственными |           |         |         |         | ________  | ________  | _______   |
|     | архивами    в    законодательно |  (100%)   |         | (100%)  |         |           |           |           |
|     | установленные  сроки,  в  общем |           |         |         |         |   6500    |   6700    |           |
|     | объеме   исполненных   запросов |           |         |         |         |   <**>    |   <**>    |           |
|     | (запросов, %)                   |           |         |         |         | 6500      | 6700      |           |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
_________________________
     <*> Показатели установлены распоряжением Правительства области от
09.09.2009 N 287  "О  плановых  (целевых)  значениях  показателей  для
оценки  эффективности  деятельности  органов   исполнительной   власти
Кировской области на 2009-2011 годы".
     <**>  Показатели  установлены  ведомственной  целевой  программой
"Развитие архивного дела  в  Кировской  области  в  2009-2011  годах",
утвержденной приказом управления от 31.07.2008 N 64.

Информация по документу
Читайте также