|
Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Кировской области от 06.10.2010 № 375ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 06.10.2010 N 375 г. Киров Об утверждении доклада о результатах в 2009 году и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы департамента здравоохранения Кировской области В соответствии с постановлением Правительства области от 25.08.2009 N 22/264 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 12.04.2010 N 47/137) утвердить доклад о результатах в 2009 году и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы департамента здравоохранения Кировской области. Прилагается. Губернатор - Председатель Правительства Кировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Кировской области от 06.10.2010 N 375 ДОКЛАД о результатах в 2009 году и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы департамента здравоохранения Кировской области Раздел 1. Цели, задачи деятельности и государственные функции департамента здравоохранения Кировской области 1.1. Стратегические цели социально-экономического развития Кировской области и системы здравоохранения В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 06.12.2009 N 33/432), стратегической целью развития Кировской области является повышение качества жизни населения до уровня лидеров Приволжского федерального округа на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы. Основной стратегической целью системы здравоохранения, направленной на достижение стратегической цели области, является сохранение и укрепление здоровья людей за счет удовлетворения их потребностей в качественной и доступной лечебно-профилактической помощи, формирования здорового образа жизни, концентрации ресурсов и усилий на решении приоритетных задач, создания соответствующего потребностям населения современного, управляемого, конкурентного рынка социально значимых медицинских услуг, улучшения санитарно- эпидемиологической обстановки. Деятельность департамента здравоохранения Кировской области (далее - департамент) направлена на достижение вышеуказанных стратегических целей и осуществляется на основе и во исполнение следующих нормативных правовых актов: "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.93 N 5487-1; Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утверждаемой ежегодно постановлением Правительства Российской Федерации; Послания Президента Российской Федерации Д. А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 05.11.2008; Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1663-р; Бюджетного послания Президента Российской Федерации от 25.05.2009 "О бюджетной политике в 2010-2012 годах"; Закона Кировской области "Об охране здоровья граждан в Кировской области" от 03.11.2005 N 369-ЗО; Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кировской области, утверждаемой ежегодно постановлением Правительства области; Бюджетного послания Губернатора Кировской области Законодательному Собранию Кировской области на 2009-2011 годы; иных нормативных правовых актов. 1.2. Сведения о государственных функциях В соответствии с Положением о департаменте здравоохранения Кировской области, утвержденным постановлением Правительства области от 09.12.2008 N 155/488 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Кировской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства области от 09.11.2009 N 29/393, от 12.04.2010 N 47/135), департамент исполняет следующие государственные функции и является центром ответственности за их исполнение: "управление здравоохранением" (04.02); "управление лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения Кировской области" (04.02.01); "организация оказания специализированной медицинской помощи (в том числе санитарно-авиационной скорой медицинской помощи)" (04.02.02); "регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств" (04.02.04); "организация осуществления профилактических, санитарно- гигиенических, противоэпидемиологических мер" (04.02.05); "лицензирование медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной помощи)" (04.02.07); "лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения)" (04.02.08); "лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения)" (04.02.09); "контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения)" (04.02.10); "организация деятельности по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными" (04.09.02); "организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов" (04.07.04); "осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей" (04.02.03). 1.3. Цели деятельности в рамках имеющихся полномочий и тактические задачи, направленные на достижение целей В соответствии со стратегическими целями и направлениями, определенными в вышеизложенных нормативных правовых актах, основными целями деятельности департамента являются: Цель 1. Стабилизация и обеспечение государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на социально праведливой основе Взаимосвязана с основной стратегической целью здравоохранения области по обеспечению гарантий оказания доступной лечебно- профилактической помощи населению. Деятельность департамента по достижению данной цели определена в соответствии с полномочиями органа исполнительной власти в сфере здравоохранения, утвержденными статьей 5 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО "Об охране здоровья граждан в Кировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 01.07.2010 N 531-ЗО) и Положением о департаменте здравоохранения Кировской области, утвержденным постановлением Правительства области от 09.12.2008 N 155/488 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Кировской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства области от 09.11.2009 N 29/393, от 12.04.2010 N 47/135). Департамент осуществляет установленные полномочия в рамках государственных функций "управление здравоохранением" (04.02), "управление лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения Кировской области" (04.02.01), организация оказания специализированной медицинской помощи (в том числе санитарно- авиационной скорой медицинской помощи) (04.02.02), "регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств" (04.02.04), "организация осуществления профилактических, санитарно- гигиенических, противоэпидемиологических мер" (04.02.05), "организация деятельности по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными" (04.09.02), "организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов" (04.07.04), "осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей" (04.02.03). На достижение цели направлены следующие задачи. Задача 1.1. Разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кировской области, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования Реализуется в соответствии с полномочиями, установленными для органов государственной власти субъектов Российской Федерации пунктом 4 статьи 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1 (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ), статьей 5 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО "Об охране здоровья граждан в Кировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 01.07.2010 N 531-ЗО) в рамках государственной функции "управление здравоохранением" (04.02). В соответствии с Конституцией Российской Федерации, программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2008 N 913 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2009 N 705), департаментом совместно с государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования разработана и утверждена постановлением Правительства области от 10.02.2009 N 2/13 "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кировской области на 2009 год" Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кировской области на 2009 год (далее - Территориальная программа). Территориальной программой определены виды и условия оказания медицинской помощи, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь, а также предусмотрены критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории Кировской области бесплатно. Нормативы объема медицинской помощи в 2009 году составили: для скорой, в том числе специализированной (санитарно- авиационной) медицинской помощи - 0,360 вызовов на одного человека в год; для амбулаторной, в том числе неотложной, медицинской помощи, предоставляемой в амбулаторно-поликлинических учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях, - 8,443 посещений, в том числе за счет средств обязательного медицинского страхования - 6,867 посещений; для медицинской помощи, предоставляемой в условиях дневных стационаров - 0,771 пациенто-дня, в том числе за счет средств обязательного медицинского страхования - 0,505 пациенто-дней; для стационарной медицинской помощи, предоставляемой в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях - 3,599 койко-дня, в том числе за счет средств обязательного медицинского страхования - 2,786 койко-дня. В 2009 году наблюдалась диспропорция в соотношении объемов медицинской помощи между затратной частью медицинской помощи (лечение в круглосуточных стационарах, выезды скорой помощи) и менее затратной медицинской помощи (амбулаторная медицинская помощь, стационарозамещающие технологии, реабилитационные мероприятия). В текущем году и плановом периоде будут продолжены структурные преобразования в здравоохранении по укреплению амбулаторно- поликлинического звена и оптимизации коечного фонда учреждений здравоохранения области. При сохранении государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи будет обеспечено оптимальное соотношение между коечным фондом интенсивного лечения и долечивания. Предусматривается разработка специальных мер по профилактике и своевременному выявлению профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, по развитию дошкольного и школьного здравоохранения, а также разработка долгосрочных программ, направленных на популяризацию здорового образа жизни. Для определения объемов медицинской помощи и создания возможности планирования деятельности медицинских учреждений по выполнению объемов медицинской помощи с учетом структуры потребности населения будет продолжена работа по формированию муниципальных заказов, планирование их размещения в соответствующих медицинских учреждениях. Финансирование муниципальных заказов - комплексных планов, содержащих объемные и финансовые показатели деятельности здравоохранения муниципальных образований на очередной год, будет сформировано на основе анализа объема и структуры потребности населения в медицинской помощи, необходимых финансовых ресурсах. Задача 1.2. Обеспечение этапности оказания медицинской помощи, в том числе организация работы межмуниципальных центров, медицинских объединений Департамент осуществляет установленные полномочия в рамках государственных функций "управление здравоохранением" (04.02). В соответствии с пунктом 5 статьи 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1 (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охраны здоровья граждан относится развитие организаций здравоохранения субъекта Российской Федерации; материально-техническое обеспечение таких организаций. Департамент обеспечивает совершенствование профилактической, лечебно-диагностической, лечебно-оздоровительной работы, организует этапность лечения больных в соответствии с характером заболевания и уровнем учреждения здравоохранения, осуществляет контроль за деятельностью входящих в государственную систему здравоохранения области организаций, координирует деятельность организаций, функционирующих или решающих вопросы в сфере охраны здоровья граждан. По широкому профилю вопросов, касающихся организации и повышения качества лечебно-диагностического процесса, улучшения профилактики, технологического совершенствования деятельности, оптимизации управления, в том числе повышения уровня планирования, департамент оказывает информационно-аналитическую и консультативную помощь органам местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан. В области созданы 9 межмуниципальных лечебно-диагностических центров на базе Вятскополянской, Котельничской, Нолинской, Омутнинской, Слободской, Советской, Яранской, Кирово-Чепецкой, Лузской центральных районных больниц, оснащенные дорогостоящим диагностическим и лечебным оборудованием. На данные центры возлагается обязанность первичной диагностики пациентов со злокачественными новообразованиями, выявление заболеваний на ранних стадиях. Также эти центры будут участвовать в скрининговых программах по раннему выявлению рака молочной железы у женщин и предстательной железы у мужчин. За счет проведения оптимизации коечного фонда, формирования крупных медицинских центров в территориально-доступных для граждан населенных пунктах высвободятся финансовые ресурсы, что позволит повысить эффективность и доступность программ медицинского обслуживания населения. Задача 1.3. Развитие у населения приверженности к лечению заболеваний, соблюдению рекомендаций врача для повышения качества жизни, продления жизни, сохранения и восстановления трудоспособности и активного долголетия,повышение уровня знаний, информированности населения и практических навыков по ведению здорового образа жизни, организация осуществления профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических мер Департамент осуществляет установленные полномочия в рамках государственных функций "управление здравоохранением" (04.02), "управление лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения Кировской области" (04.02.01), "организация осуществления профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических мер" (04.02.05). В соответствии с пунктом 14 статьи 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1 (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охраны здоровья граждан относится осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях выполнения Соглашения, заключенного между Министерством здравоохранения и социального развития и Правительством области, о мерах, направленных на формирование здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя и табака, в Кировской области в 2009 году на базе муниципальных учреждений здравоохранения открыты 5 центров здоровья. Все центры здоровья оснащены комплектами медицинского оборудования. В 2010 году планируется открытие еще двух центров здоровья для детского населения. Созданные на территории области центры здоровья, оснащенные необходимым диагностическим, лечебным, спортивно-медицинским оборудованием, будут служить инфраструктурой для ведения здорового образа жизни. Управляя лечебной и профилактической деятельностью, департамент устанавливает порядок осуществления деятельности врача общей практики (семейного врача), предоставляет гражданам путевки на санаторно- курортное лечение в федеральные и областные государственные учреждения здравоохранения на основании направлений, определяет условия диспансерного наблюдения и лечения несовершеннолетних в детской и подростковой службах, принимает решение о выдаче диплома целителя, выдает диплом и устанавливает порядок деятельности лиц, получивших диплом целителя. В целях обеспечения санитарно-противоэпидемиологического благополучия населения в соответствии с законодательством Российской Федерации департамент организует проведение профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мероприятий, разрабатывает годовые планы профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок и профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям для учреждений здравоохранения, определяя потребность в иммунобиологических препаратах. Приобретение иммунобиологических препаратов осуществляется в рамках направления "Вакцинопрофилактика" областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2010-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 08.02.2010 N 39/33 "Об областной целевой программе "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2010-2011 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 20.05.2010 N 52/227). Задача 1.4. Развитие донорства и службы крови для обеспечения безопасности медицинских операций, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций Департамент осуществляет установленные полномочия в рамках государственной функции "управление лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения Кировской области" (04.02.01). В соответствии с пунктом 12 статьи 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1 (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365- ФЗ), статьи 5 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО "Об охране здоровья граждан в Кировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 01.07.2010 N 531-ЗО) к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охраны здоровья граждан относится организация заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов, безвозмездное обеспечение организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, и муниципальных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами. В рамках Соглашения, заключенного между Федеральным медико- биологическим агентством и Правительством области о реализации мероприятий, направленных на развитие службы крови, закуплено и введено в эксплуатацию медицинское оборудование по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови ее компонентов. Значения всех показателей, запланированных в рамках ведомственной целевой программы "Развитие донорства и службы крови Кировской области" на 2009-2011 годы, утвержденной распоряжением департамента здравоохранения Кировской области от 17.09.2008 N 37 "О ведомственной целевой программе "Развитие донорства и службы крови Кировской области" на 2009-2011 годы" (с изменениями, внесенными распоряжением департамента здравоохранения Кировской области от 29.06.2010 N 359), в 2009 году перевыполнены. В частности, общее количество доноров составило 14,2 человек на 1000 человек населения, по плану - 11,0; донорской крови заготовлено 11497,4 литра, по плану - 11300 литров; донорской плазмы методом плазмафереза заготовлено 1338,8 литров, по плану - 1300; на карантинизацию свежезамороженной плазмы заложено 2320 литров, по плану - 1000. Задача 1.5. Организация деятельности, направленных на защиту прав и интересов лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными Департамент осуществляет установленные полномочия в рамках государственной функции "организация деятельности по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными" (04.09.02). В соответствии с Положением о департаменте здравоохранения Кировской области, утвержденным постановлением Правительства области от 09.12.2008 N 155/488 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Кировской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства области от 09.11.2009 N 29/393, от 12.04.2010 N 47/135), департамент осуществляет методическое руководство при организации работы органов местного самоуправления, наделенных законом Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО "Об охране здоровья граждан в Кировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 01.07.2010 N 531-ЗО) отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству, дает разъяснения и контролирует в пределах своих полномочий исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении государственных полномочий и в иных формах, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Задача 1.6. Совершенствование организации деятельности в области лекарственного обеспечения Департамент осуществляет установленные полномочия в рамках государственных функций "управление здравоохранением" (04.02), "регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств" (04.02.04), "организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов" (04.07.04), "осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей" (04.02.03). В соответствии с пунктом 12 статьи 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1 (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охраны здоровья граждан относится обеспечение лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации. Департамент обеспечивает лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами подведомственные учреждения, ведет учет потребности населения Кировской области в объемах лекарственных средств, в том числе наркотических средств и психотропных веществ, включенных в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством и международными договорами (список II), и в список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством и международными договорами (список III). В целях обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, необходимыми лекарственными средствами при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи в соответствии со статьей 6.2 Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 25.12.2009 N 341-ФЗ) департамент организует размещение государственных заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей- инвалидов, заключает соответствующие государственные контракты, организует обеспечение указанной категории лиц, проводит консультации, семинары, совещания по вопросам обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. В целях обеспечения граждан, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, лекарственными средствами, департамент формирует и представляет в установленном порядке заявки на поставку лекарственных средств, подписывает в установленном порядке акты приема-передачи лекарственных средств в собственность Кировской области, а также на осуществление учета лекарственных средств и их передачу в установленном порядке организациям - получателям, а при необходимости - в собственность муниципальных образований. Цель 2. Повышение качества и эффективности оказания медицинской помощи Взаимосвязана с основной стратегической целью здравоохранения области по обеспечению потребностей населения в качественной и доступной лечебно-профилактической помощи. Деятельность департамента по достижению данной цели определена в соответствии с полномочиями органа исполнительной власти в сфере здравоохранения, утвержденными статьей 5 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО "Об охране здоровья граждан в Кировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 01.07.2010 N 531-ЗО) и Положением о департаменте здравоохранения Кировской области, утвержденным постановлением Правительства области от 09.12.2008 N 155/488 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Кировской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства области от 09.11.2009 N 29/393, от 12.04.2010 N 47/135). Департамент осуществляет установленные полномочия в рамках государственных функций "управление здравоохранением" (04.02), "управление лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения Кировской области" (04.02.01), "организация оказания специализированной медицинской помощи (в том числе санитарно- авиационной скорой медицинской помощи)" (04.02.02), "лицензирование медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной помощи)" (04.02.07), "лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения" (04.02.08), "лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения)" (04.02.09), "контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения)" (04.02.10). На достижение цели направлены следующие задачи. Задача 2.1. Построение и внедрение эффективной системы управления ресурсами здравоохранения, в том числе разработка и внедрение тарифов медицинской помощи на основе медико-экономических стандартов Департамент осуществляет установленные полномочия в рамках государственной функции "управление здравоохранением" (04.02). В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1 (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охраны здоровья граждан относится установление медико-экономических стандартов. В соответствии с Планом мероприятий по реализации основных положений бюджетного послания Губернатора области Законодательному Собранию Кировской области на 2009-2011 годы, утвержденным распоряжением Правительства области от 05.12.2008 N 505, должны быть разработаны медико-экономические стандарты по стационарной помощи. В 2009 году на оплату специализированной медицинской помощи в условиях стационаров на основе медико-экономических стандартов переведены следующие профили: сосудистая хирургия, челюстно-лицевая хирургия, урология, патология беременности, для беременных и рожениц, офтальмология для взрослых, для детей: кардиоревматология, неврология, нефрология, аллергология, пульмонология, эндокринология. Задача 2.2. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи подведомственными учреждениями Департамент осуществляет установленные полномочия в рамках государственной функции "организация оказания специализированной медицинской помощи (в том числе санитарно-авиационной скорой медицинской помощи)" (04.02.02). В соответствии с пунктами 8, 9, 10 статьи 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1 (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охраны здоровья граждан относится: организация оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти); организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством субъекта Российской Федерации для определенных категорий граждан; организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи. Департамент организует оказание и развитие специализированной медицинской помощи населению области на всех уровнях, в том числе при возникновении стихийных бедствий и катастроф, охрану здоровья населения на основе профилактики заболеваний. В целях повышения эффективности использования бюджетных средств формируются на очередной финансовый год и плановый период и утверждаются приказом главы департамента государственные задания на оказание государственных услуг по каждой оказываемой государственной услуге из числа включенных в перечень государственных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденный постановлением Правительства области от 19.12.2008 N 156/511 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 30.03.2010 N 45/121). Задача 2.3. Совершенствование оказания высокотехнологичных видов помощи Департамент осуществляет установленные полномочия в рамках государственной функции "организация оказания специализированной медицинской помощи (в том числе санитарно-авиационной скорой медицинской помощи)" (04.02.02). В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1 (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ) к полномочиям федеральных органов государственной власти в области охраны здоровья граждан относится формирование государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации в медицинских организациях в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2008 N 786н "О порядке формирования государственного задания на оказание в 2009 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет ассигнований федерального бюджета" (с изменениями, внесенными приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2009 N 955н) ГЛПУ "Кировская областная клиническая больница" получила государственное задание на оказание выскотехнологичной медицинской помощи по специальности "Сердечно-сосудистая хирургия" в количестве 299 пролеченных больных, по специальности "Нейрохирургия" в количестве 122 пролеченных больных. Государственное задание на оказание высокотехнологичной медицинской помощи исполнено на 100%. Высокотехнологичная медицинская помощь выполняется с использованием сложных и уникальных медицинских технологий, основанных на современных достижениях науки и техники, высококвалифицированными медицинскими кадрами. Благодаря реализации национального приоритетного проекта "Здоровье", региональные медицинские центры получили возможность оказывать высокотехнологичную медицинскую помощь, что позволило "разгрузить" федеральные учреждения и сделать данный вид помощи для населения области более качественным и доступным. Задача 2.4. Ужесточение контроля качества услуг здравоохранения, обеспечение защиты прав пациентов Департамент осуществляет установленные полномочия в рамках государственной функции "контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения)" (04.02.10). В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1 (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охраны здоровья граждан относится защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья граждан. В соответствии с пунктом 1 статьи 5.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1 (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ) к полномочиям Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится осуществление контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения). Департамент проводит плановые и внеплановые мероприятия по контролю за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения, участвует в мероприятиях межведомственного контроля, проводит мониторинг и анализ показателей качества медицинской помощи, совместно с органами, осуществляющими контрольные и надзорные функции в сфере здравоохранения, организациями здравоохранения участвует в разработке мероприятий по устранению недостатков и нарушений, выявленных в ходе осуществления мероприятий по контролю за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения. В случае выявленных нарушений направляет предписания об устранении выявленных нарушений, контролирует исполнение предписаний, принимает меры в связи с неисполнением предписаний. В 2009 году проведена 31 плановая и 6 внеплановых проверок качества оказания медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Кировской области. Плановый показатель превышен на 19%. Выдано 37 предписаний об устранении нарушений соответствия качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения. Задача 2.5. Осуществление деятельности по реализации переданных государственных полномочий по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности Департамент осуществляет установленные полномочия в рамках государственных функций "лицензирование медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной помощи)" (04.02.07), "лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения" (04.02.08), "лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения)" (04.02.09). В соответствии с пунктом 1 статьи 5.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1 (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ) к полномочиям Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится лицензирование следующих видов деятельности: медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи); фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения); деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения). Департамент принимает от соискателей лицензий (лицензиатов) заявления о предоставлении лицензий и прилагаемых к ним документов, проводит их проверку, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии, переоформляет документы, принимает решения о прекращении действия лицензии в случаях, предусмотренных действующим законодательством, контролирует соблюдение лицензиатом лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, фармацевтической деятельности путем проведения плановых и внеплановых проверок, по результатам которых составляет акт. В случае выявления в результате мероприятия по контролю административного правонарушения должностным лицом департамента составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений. Задача 2.6. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, в том числе строительство новых объектов, реконструкция действующих, оснащение их медицинским, технологическим оборудованием, мебелью и автотранспортом Департамент осуществляет установленные полномочия в рамках государственной функции "управление здравоохранением" (04.02). В соответствии с пунктом 5 статьи 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1 (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охраны здоровья граждан относится развитие организаций здравоохранения субъекта Российской Федерации; материально-техническое обеспечение таких организаций. Департамент решает вопросы обеспечения медицинской техникой, санитарным транспортом и оборудованием учреждений здравоохранения области. В 2009 году в рамках подпрограммы "Укрепление материально- технической базы учреждений здравоохранения" областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы", утвержденной Законом Кировской области от 07.10.2008 N 294-ЗО (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 21.12.2009 N 472-ЗО) из областного бюджета финансировались следующие мероприятия: оснащение современным диагностическим оборудованием муниципальных и областных учреждений здравоохранения, приведение помещений фельдшерско-акушерских пунктов и отделений судебно- медицинской экспертизы в соответствие с санитарными правилами и нормами, телефонизация, оснащение оборудованием и инструментарием фельдшерско-акушерских пунктов, оснащение учреждений здравоохранения санитарным автотранспортом, ремонт помещений областного государственного учреждения здравоохранения (далее - ОГУЗ) "Кировская областная инфекционная больница", реконструкция клинико- диагностической лаборатории государственного лечебно-профилактического учреждения (далее - ГЛПУ) "Кировская областная клиническая психиатрическая больница им. В. М. Бехтерева", надстройка третьего этажа поликлиники ОГУЗ "Кировская областная детская клиническая больница", строительство акушерского корпуса ГЛПУ "Кировский областной перинатальный центр". Цель 3. Проведение активной кадровой политики, разработка и внедрение отраслевой системы оплаты труда работников здравоохранения, стимулирующей высокие результаты деятельности Взаимосвязана с основной стратегической целью здравоохранения области по обеспечению потребностей населения в качественной и доступной лечебно-профилактической помощи, концентрации ресурсов и усилий на решении приоритетных задач, создания соответствующего потребностям населения современного, управляемого, конкурентного рынка медицинских услуг. Деятельность департамента по достижению данной цели определена в соответствии с полномочиями органа исполнительной власти в сфере здравоохранения, утвержденными статьей 5 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО "Об охране здоровья граждан в Кировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 01.07.2010 N 531-ЗО) и Положением о департаменте здравоохранения Кировской области, утвержденным постановлением Правительства области от 09.12.2008 N 155/488 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Кировской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства области от 09.11.2009 N 29/393, от 12.04.2010 N 47/135). Департамент осуществляет установленные полномочия в рамках государственных функций "управление здравоохранением" (04.02), "управление лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения Кировской области" (04.02.01). На достижение цели направлены следующие задачи. Задача 3.1. Управление кадровыми ресурсами, совершенствование системы целевой подготовки и переподготовки врачебных кадров В соответствии с пунктом 16 статьи 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1 (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охраны здоровья граждан относится координация деятельности субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в области охраны здоровья граждан. Управляя кадровыми ресурсами, департамент осуществляет установленные полномочия в рамках государственных функций "управление здравоохранением" (04.02), "управление лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения Кировской области" (04.02.01): осуществляет подготовку, подбор, расстановку и назначение руководящих кадров государственных учреждений, подведомственных департаменту; осуществляет аттестацию работников здравоохранения, представляет в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий, осуществляет награждение работников здравоохранения; организует деятельность по профессиональной переподготовке, повышению квалификации медицинских и фармацевтических работников области, а также отдельных категорий работников по вопросам охраны труда; определяет потребность государственных учреждений здравоохранения области в квалифицированных медицинских кадрах, формирует целевой заказ на подготовку специалистов, ведет работу по укомплектованию подведомственных учреждений медицинскими кадрами. В рамках подпрограммы "Обеспечение и закрепление врачебных кадров в учреждениях здравоохранения" областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы", утвержденной Законом Кировской области от 07.10.2008 N 294-ЗО (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 21.12.2009 N 472- ЗО) из областного бюджета финансировались мероприятия, направленные на повышение обеспеченности квалифицированными кадрами учреждений здравоохранения, в том числе предоставление мер социальной поддержки специалистам при поступлении на постоянную работу в учреждения здравоохранения, расположенные в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Кировской области. В 2009 году 20 специалистов, поступивших на постоянную работу в сельские учреждения здравоохранения, получили выплаты. В текущем году и в плановом периоде реализация кадровой политики в здравоохранении будет осуществляться по трем взаимосвязанным направлениям: формирование оптимальной численности и структуры кадров; совершенствование дополнительной профессиональной подготовки кадров; управление кадровыми ресурсами здравоохранения. Дальнейшее развитие получит система контроля качества подготовки специалистов на всех этапах непрерывного образования. Задача 3.2. Внедрение новой системы оплаты труда Департамент осуществляет установленные полномочия в рамках государственных функций "управление здравоохранением" (04.02), "управление лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения Кировской области" (04.02.01). В соответствии с Указом Губернатора Кировской области от 08.10.2008 N 71 "Об отраслевых системах оплаты труда работников областных бюджетных учреждений, постановлением Правительства области от 01.12.2008 N 154/468 "Об оплате труда работников областных государственных бюджетных учреждений" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 11.08.2009 N 20/252), распоряжением департамента от 01.12.2008 N 54 "Об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения Кировской области" (с изменениями, внесенными распоряжением департамента здравоохранения Кировской области от 20.04.2009 N 18) утверждены: Примерное положение об оплате труда работников областных государственных учреждений здравоохранения Кировской области (далее - Примерное положение); Примерное положение об оплате труда работников областных государственных учреждений образования и культуры, подведомственных департаменту здравоохранения Кировской области (далее - Примерное положение); Перечень должностей и профессий работников областных государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения Кировской области относящихся к основному персоналу учреждений. По состоянию на 01.01.2010 все учреждения здравоохранения области переведены на новую отраслевую систему оплаты труда. Решением департамента от 30.12.2008 N 867 "Об определении размера должностных окладов руководителей областных государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения Кировской области", установлено количество размеров средней заработной платы работников, относящихся к основному персоналу, для определения должностных окладов руководителей областных государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения. Со всеми руководителями заключены дополнительные соглашения к заключенным трудовым договорам. Решением департамента от 20.01.2009 N 7 "Об оценке эффективности деятельности руководителей областных государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения Кировской области" утвержден Порядок установления выплат стимулирующего характера - за интенсивность и высокие результаты работы руководителям областных государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения Кировской области. На основании примерных положений учреждениями разработаны положения об оплате труда работников учреждения. Департаментом совместно с подведомственными учреждениями была проведена значительная работа по определению наиболее оптимальной штатной численности работников, достаточной для выполнения возложенных на учреждение задач и функций, в результате которой была проведена корректировка штатных расписаний, из которых было исключено 1367 должностей (8,3%). Фонд оплаты труда по указанным должностям был направлен на повышение заработной платы работников учреждений. Учреждениями здравоохранения в течение 2009 года проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда, для определения выплат работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда. По результатам аттестации рабочих мест вносились изменения в Положения об оплате труда работников учреждений. По согласованию с департаментом финансов Кировской области главам администраций муниципальных образований и городских округов направлены в виде информационного письма разъяснения по установлению оплаты труда (должностных окладов) руководителям муниципальных учреждений здравоохранения. При переходе на новые системы оплаты труда в областных государственных учреждениях здравоохранения отмечается рост среднемесячной заработной платы в 2009 году за счет всех источников (бюджет, средства обязательного медицинского страхования, средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) на 15,1%, установлены гарантии, что заработная плата работников учреждений (без учета премиальных выплат) устанавливаемая в соответствии с отраслевыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премиальных выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работы той же квалификации, обеспечен минимальный размер заработной платы (4330 рублей). Раздел 2. Программная и непрограммная деятельность Достижение целей и задач департамента осуществляется посредством программной и непрограммной деятельности. Объем финансирования программной и непрограммной деятельности департамента в отчетном и плановом периоде представлен в Приложении N 1 к настоящему Докладу. 2.1. Программная деятельность и привлечение федеральных средств в рамках целевых программ Программная деятельность департамента осуществляется в отчетном и плановом периоде в рамках реализации целевых программ за счет средств областного бюджета. 2.1.1. Реализация ведомственных целевых программ в 2009 году 2.1.1.1. Ведомственная целевая программа "Развитие донорства и службы крови Кировской области" на 2009-2011 годы Осуществляется в рамках функции департамента "управление лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения Кировской области" (04.02.01). Направлена на обеспечение стабилизации и государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на социально справедливой основе. Цель программы: Создание в Кировской области устойчивой государственной системы обеспечения населения донорской кровью, ее компонентами и препаратами. Задачи: дальнейшее развитие организационной структуры и системы управления донорством и службой крови Кировской области; развитие материально-технической базы службы крови Кировской области; формирование комплекса мероприятий агитации и пропаганды донорства крови и ее компонентов; профессиональная подготовка специалистов для работы в учреждениях службы крови и лечебно-профилактических учреждениях. Мероприятия программы, реализованные в 2009 году: расходы по обеспечению основной деятельности службы крови Кировской области; приобретение производственного хозяйственного инвентаря, мебели; оснащение необходимым оборудованием отделений переливания крови; оплата услуг по содержанию имущества, в том числе капитальный ремонт основного здания и отделений переливаний крови; приобретение расходных материалов и предметов снабжения для отделений ГЛПУ "Кировская областная станция переливания крови"; пособия по социальной помощи населению (компенсационные выплаты донорам); организация пропаганды и агитации донорства с использованием средств массовой информации: создание тематических теле- и радиопередач, изготовление печатной продукции для учреждений службы крови Кировской области (памяток, плакатов); выплаты, связанные с профессиональной подготовкой специалистов для работы в учреждениях службы крови и лечебно-профилактических учреждениях. Реализация мероприятий программы позволила увеличить в 2009 году количество доноров на 1000 населения по сравнению с 2007 годом - на 31%. Фактический показатель по 2009 году перевыполнен по сравнению с плановым на 29%. Общее количество заготовленной донорской крови в 2009 году - 11497,4 литров, что составило 101,7% планового показателя. Общее количество донорской плазмы, заготовленной методом плазмафереза - 1338,8 литров, что составило 103% к запланированному. По сравнению с 2007 годом заготовка донорской плазмы увеличилась на 21,7%. Количество плазмы свежезамороженной, заложенной на карантинизацию, превысило плановый показатель более, чем в 2 раза. 2.1.1.2. Ведомственная целевая программа "Совершенствование психолого-медико-педагогической реабилитации детей, находящихся в домах ребенка Кировской области" в 2009-2011 годах Осуществляется в рамках функции департамента "управление лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения Кировской области" (04.02.01). Направлена на совершенствование оказания специализированной медицинской помощи подведомственными учреждениями, повышение качества и эффективности оказания медицинской помощи. Цель программы: Создание необходимых условий для комплексной реабилитации детей, находящихся в домах ребенка Кировской области. Задачи: дальнейшее совершенствование медико-психолого-педагогической реабилитации детей, находящихся в домах ребенка; интеграция в семью находящихся в домах ребенка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; развитие материально-технической базы домов ребенка Кировской области. Мероприятия программы, реализованные в 2009 году: расходы по обеспечению основной деятельности домов ребенка Кировской области; приобретение производственного и хозяйственного инвентаря, мебели для домов ребенка Кировской области; оплата услуг по содержанию имущества, в том числе капитальный и текущий ремонт домов ребенка Кировской области; приобретение расходных материалов и предметов снабжения для домов ребенка Кировской области. В 2009 году число детей, переданных на воспитание в семью, увеличилось по сравнению с плановым показателем на 6%. Количество детей, переведенных в учреждения социальной защиты и образования, соответствует запланированному. Нормы питания в домах ребенка выполнялись в полном объеме. В 2009 году на 3,2% уменьшилось количество услуг по содержанию детей в домах ребенка и на 31,7% уменьшилось количество детей, выбывших из домов ребенка. Причинами являются уменьшение числа поступивших детей (закрытие Уржумского дома ребенка, устройство детей в приемные семьи и другие причины). Соответственно, стало меньше и число выбывших. Освоение средств на 97,8% связано с экономией при проведении аукционов. 2.1.1.3. Ведомственная целевая программа "Совершенствование санаторно-курортной помощи детскому населению Кировской области" в 2009-2011 годах Осуществляется в рамках функции департамента "управление лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения Кировской области" (04.02.01). Направлена на совершенствование оказания специализированной медицинской помощи подведомственными учреждениями, повышение качества и эффективности оказания медицинской помощи. Цель программы: Создание оптимальных условий для осуществления санаторно-курортного лечения детей. Задачи: укрепление здоровья подрастающего поколения; снижение заболеваемости; профилактика детской инвалидности. Мероприятия программы, реализованные в 2009 году: расходы по обеспечению основной деятельности санаториев Кировской области; приобретение производственного и хозяйственного инвентаря, мебели для санаториев Кировской области; оплата услуг по содержанию имущества, в том числе капитальный и текущий ремонт санаториев Кировской области; приобретение расходных материалов и предметов снабжения для санаториев Кировской области. В 2009 году улучшение показателей здоровья от числа прошедших курс лечения составило 95% (на уровне планового показателя). Охват физиотерапевическими методами лечения составил 100%. План койко-дней выполнен на 104,7%. Количество получивших санаторное лечение составило 95% от запланированного, что связано с неполным использованием мощности ОГУЗ "Санаторий для детей с родителями "Солнечный" (ремонт спального корпуса на 100 мест, в котором в течение года могут быть пролечены до 1500 детей). Освоение средств на 97,1% связано с экономией при проведении аукционов. 2.1.1.4. Ведомственная целевая программа "Снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в Кировской области" в 2009-2011 годах Осуществляется в рамках функций департамента "управление лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения Кировской области" (04.02.01), "организация оказания специализированной медицинской помощи (в том числе санитарно-авиационной скорой медицинской помощи)" (04.02.02). Направлена на совершенствование оказания специализированной медицинской помощи подведомственными учреждениями, повышение качества и эффективности оказания медицинской помощи. Цель программы: Снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в Кировской области посредством оптимизации диагностики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний на всех этапах оказания медицинской помощи. Задачи: улучшение материально-технической базы поликлиник, учреждений терапевтической, кардиологической служб; обеспечение больных сердечно-сосудистыми заболеваниями современными высокоэффективными препаратами; развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями. Мероприятия программы, реализованные в 2009 году: обеспечение современным диагностическим лечебным оборудованием ГЛПУ "Кировская областная клиническая больница" для отделения сердечно-сосудистого профиля; приобретение дорогостоящих жизненно важных лекарственных препаратов (препараты для тромболизиса, антиагреганты и т.д.); закуп расходных материалов для кардиохирургического отделения. Несмотря на реализацию мероприятий программы смертность населения от болезней системы кровообращения, ишемической болезни сердца, цереброваскулярных болезней превышает запланированные показатели. Причинами являются хронические формы заболеваний и неточная шифровка причин смерти в свидетельствах о смерти. Но наблюдаются положительные сдвиги, по сравнению с 2008 годом в 2009 году коэффициент смертности от ишемической болезни сердца снизился на 1,7%, коэффициент смертности от цереброваскулярных болезней снизился на 2,5%. 2.1.2. Реализация областных целевых программ в 2009 году 2.1.2.1. Областная целевая программа "О пожарной безопасности в Кировской области" на 2009 год Осуществлялась департаментом в 2009 году в рамках участия в функции "управление в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности" (02.01). Направлена на совершенствование оказания специализированной медицинской помощи подведомственными учреждениями, повышение качества и эффективности оказания медицинской помощи. Цель программы: Создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Кировской области, и в первую очередь, в жилом секторе, на объектах образования, здравоохранения, социального развития, культуры и искусства. Задачи: повышение уровня пожарной безопасности учреждений и организаций области, реализация первоочередных мер по противопожарной защите объектов образования, здравоохранения, социального развития, культуры и искусства Кировской области; усиление противопожарной пропаганды с целью обучения населения области мерам пожарной безопасности; осуществление организационных и практических мер по предупреждению пожаров в жилом секторе, на объектах муниципальной собственности (здравоохранения, образования, культуры) и успешному тушению пожаров на территории муниципальных образований области; укрепление материально-технической базы подразделений противопожарной службы Кировской области и создание условий для эффективного тушения пожаров на территории Кировской области. На финансирование мероприятий областной целевой программы "О пожарной безопасности в Кировской области" на 2009 год предусмотрено 17596,0 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областного бюджета составила 17568,3 тыс. рублей или 99,8% от предусмотренного на 2009 год финансирования. В 2009 году реализованы следующие мероприятия: оборудование зданий автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения людей о пожаре в сумме 1810,0 тыс. рублей; огнезащитная обработка сгораемых конструкций зданий в сумме 784,8 тыс. рублей; строительство, ремонт пожарных водоемов, гидрантов в сумме 682,5 тыс. рублей; приобретение огнетушителей, пожарно-технического вооружения в сумме 1072,2 тыс. рублей; ремонт электротехнического оборудования в зданиях в сумме 1253,8 тыс. рублей; выполнение мероприятий по предписаниям Государственного пожарного надзора и другие виды работ, направленные на обеспечение пожарной безопасности объектов здравоохранения в сумме 11965,0 тыс. рублей. 2.1.2.2. Областная целевая программа "Демографическое развитие Кировской области" на 2008-2010 годы Осуществлялась департаментом в 2009 году в рамках функции "управление лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения Кировской области" (04.02.01). Направлена на совершенствование оказания специализированной медицинской помощи подведомственными учреждениями, повышение качества и эффективности оказания медицинской помощи. Цель программы: Сокращение естественной убыли населения и создание условий для постепенного роста его численности при увеличении ожидаемой продолжительности жизни. Задачи: поддержка семей с детьми, создание благоприятных условий для развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка; формирование в сознании населения отношения к семье как хранительнице человеческих ценностей, культуры и исторической преемственности поколений, фактору стабильности и развития, источнику любви, уважения, солидарности и привязанности, формирование у молодого поколения потребности иметь детей; содействие устройству на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; снижение смертности от управляемых причин, заболеваний, определяющих высокую смертность населения, и профессиональных заболеваний; регулирование процессов миграции. На финансирование мероприятий программы предусмотрено в 2009 году 46159,0 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областного бюджета составила 46118,4 тыс. рублей или 99,9% от предусмотренного на 2009 год финансирования. ГЛПУ "Кировский областной клинический перинатальный центр" приобретено медицинское оборудование: микроскоп тринокулярный с дополнительными принодлежностями (1 штука) на сумму 433,1 тыс. рублей; емкость для хранения биологических объектов (1 комплект) и тележка для транспортировки дьюара ТВК 1 (1 штука) на сумму 224,8 тыс. рублей; электрокардиограф с функцией измерения и интерпретации (1 штука) и дефибриллятор со встроенным кардиомонитором (1 штука) на сумму 410,5 тыс. рублей; фильтр для магистралей СО2 инкубатора (1 штука), подставка для СО2 инкубатора (3 штуки), термометр электронный (1 штука), редуктор баллоный углекислотный двухступенчатый типа БГД (1 штука) на общую сумму 287,6 тыс. рублей; аппарат для реинфузии аутоэритроцитов (1 комплект) на сумму 1790 тыс. рублей; лазерная система для работы с гаметами (1 комплект) на сумму 6506,2 тыс. рублей; система фильтрации воздуха (1 штука), шкаф ламинарный для вспомогательных репродуктивных технологий (1 штука), облучатель рециркулятор бактерицидный (1 штука), рН-метр (1 комплект) на общую сумму 1599,2 тыс. рублей; анализатор газов крови, электролитов и метаболитов (1 комплект) и источник бесперебойного питания (1 штука) на общую сумму 3797 тыс. рублей; ультразвуковой сканер высокого класса (1 штука) на сумму 4208,1 тыс. рублей. Получены лекарственных средства и изделия медицинского назначения для вспомогательных репродуктивных технологий на сумму 2904,5 тыс. рублей. ОГУЗ "Кировский областной наркологический диспансер" приобретено: аппарат для внепочечного очищения крови "МАЛАХИТ" (2 штуки) на сумму 2180,8 тыс. рублей; система водоподготовки для гемодиализа (1 штука) на сумму 420 тыс. рублей; кровать функциональная (1 штука) на сумму 99,5 тыс. рублей. Выполнены работы по приведению ОГУЗ "Кировский областной наркологический диспансер" в соответствии с санитарными нормами и правилами на сумму 2599,1 тыс. рублей. Кировским областным государственным учреждением здравоохранения (далее - КОГУЗ) "Кировская областная клиническая больница N 3" приобретено медицинское оборудование: наркозно-дыхательный аппарат с компрессором (3 штуки) на сумму 4350 тыс. рублей; аппарат ИВЛ (2 штуки) на сумму 2160 тыс. рублей; портативный многофункциональный монитор пациента (5 штук) на сумму 795 тыс. рублей; комплект оборудования для проведения артроскопических операций на сумму 4711,5 тыс. рублей; цифровая универсальная ультразвуковая система (1 штука) на сумму 2595,8 тыс. рублей; гематологический автоматический анализатор (1 штука) на сумму 400 тыс. рублей; комплект пневматического силового оборудования для обработки кости (1 комплект) на сумму 3008,9 тыс. рублей; автомат для мойки и дезинфекции с принадлежностями (1 штука) на сумму 635,5 тыс. рублей; глюкометр (1 штука) на сумму 1,3 тыс. рублей. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 40,6 тыс. рублей сложился в результате экономии от аукционов. 2.1.2.3. Областная целевая программа "Дети Кировской области" на 2009- 2011 годы, подпрограмма "Здоровое поколение" Осуществлялась департаментом в 2009 году в рамках функции "управление лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения Кировской области" (04.02.01). Направлена на совершенствование оказания специализированной медицинской помощи подведомственными учреждениями, повышение качества и эффективности оказания медицинской помощи. Цель программы: Сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, подростков и женщин, привитие им навыков здорового образа жизни. Задачи: совершенствование лечебно-диагностических и профилактических мероприятий в родовспомогательных и детских учреждениях здравоохранения; совершенствование пренатальной диагностики врожденной и наследственной патологии плода и скринингового обследования новорожденных; внедрение современных технологий питания детей; профилактика заболеваний репродуктивной системы у детей и подростков. На финансирование мероприятий программы за счет средств областного бюджета предусмотрено 10700,0 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областного бюджета составила 9897,8 тыс. рублей или 92,5% от предусмотренного на 2009 год финансирования. За счет средств областного бюджета приобретено медицинское оборудование на общую сумму 8832,9 тыс. рублей, приобретен набор для неонатального скрининга на сумму 500 тыс. рублей, программный комплекс пренатального скрининга синдрома Дауна на сумму 165 тыс. рублей, реагенты для неонатального и пренатального скрининга для ОГУЗ "Кировская областная детская клиническая больница" на сумму 100 тыс. рублей. Поставлены питательные смеси для энтерального питания для ОГУЗ "Кировская областная детская клиническая больница" на сумму 299,9 тыс. рублей. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 802,213 тыс. рублей сложился по следующим причинам: экономия от аукционов составила 82,405 тыс. рублей; 09.12.2009 состоялись открытые аукционы в электронной форме на поставку реагентов для пренатального скрининга беременных и для неонатального скрининга на врожденный гипотиреоз на сумму 719,808 тыс. рублей. Согласно ч. 15 ст. 41 Федерального закона от 21.07.2005 N 94- ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" аукционы признаны несостоявшимся, т. к. в аукционе участвовал один участник аукциона. На средства федерального бюджета ОГУЗ "Кировская областная детская клиническая больница" получены тест-системы для проведения неонатального скрининга на сумму 1482,6 тыс. рублей. 2.1.2.4. Областная целевая программа "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы Осуществлялась департаментом в 2009 году в рамках функций "управление лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения Кировской области" (04.02.01), "организация оказания специализированной медицинской помощи (в том числе санитарно- авиационной скорой медицинской помощи)" (04.02.02), "организация осуществления профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических мер" (04.02.05). Направлена на управление кадровыми ресурсами, совершенствование оказания специализированной медицинской помощи подведомственными учреждениями, повышение качества и эффективности оказания медицинской помощи. Цель программы: Улучшение качества и доступности медицинской помощи населению, снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения. Задачи: повышение качества и доступности медицинской помощи; укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения; совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых и сердечно-сосудистых заболеваниях; внедрение современных методов профилактики при социально значимых, сердечно-сосудистых заболеваниях на основе передовых технологий; формирование единой информационной системы здравоохранения. На выполнение мероприятий программы в 2009 году предусмотрено финансирование в сумме 1623655,53 тыс. рублей, в том числе: средств федерального бюджета 709437,83 тыс. рублей, средств областного бюджета 901217,7 тыс. рублей, средств бюджетов муниципальных образований области 13 000 тыс. рублей За 2009 год на финансирование программы направлено: из областного бюджета 882691,3 тыс. рублей, что составляет 97,9% от предусмотренного на 2009 год финансирования; из бюджетов муниципальных образований 1524,9 тыс. рублей. Подпрограмма "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями". Направление "Сахарный диабет". На финансирование мероприятий программы за счет средств областного бюджета предусмотрено 51800,0 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областного бюджета составила 49533,9 тыс. рублей или 95,6% от предусмотренного на 2009 год финансирования. ОГУЗ "Кировский областной эндокринологический диспансер" приобретены: жизненно необходимые сахароснижающие лекарственные средства (инсулины и таблетированные сахароснижающие препараты) на сумму 48733,9 тыс. рублей; медицинское оборудование (скалер педиатрический - 1 штука, элекрокардиограф 3 канальный - 1штука, анализатор глюкозы и лактата - 1штука, офтальмологическая линза) на сумму 600 тыс. рублей; вычислительная техника для обеспечения работы "школы" по обучению лиц больных сахарным диабетом, проектор, мебель на общую сумму 200 тыс. рублей. Из федерального бюджета в 2009 году поступили инсулины на сумму 1182,2 тыс. рублей и офтальмологическая лазерная система на сумму 857,8 тыс. рублей. В Кировской области по данным регистра на 01.09.2009 зарегистрировано 31528 больных сахарным диабетом, в том числе 136 детей и 89 подростков, 7052 человек нуждаются в ежедневном введении инсулина. Все сахароснижающие препараты являются жизненно необходимыми. Без приема инсулина больные с инсулинозависимым сахарным диабетом (СД 1) погибают на 2-3 день, без приема таблетированных сахароснижающих препаратов (СД 2) наступает тяжелая декомпенсация заболевания, которая в 100% случаев приводит к необратимым поражениям сосудов всего организма (слепоте, гангрене и ампутации ног, острому инфаркту миокарда, инсульту, прекращают функционировать почки). Данные сосудистые осложнения быстро ведут к инвалидности и смерти больных. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 2266,1 тыс. рублей сложился в результате экономии от аукционов. Направление "Туберкулез". На финансирование мероприятий программы за счет средств областного бюджета предусмотрено 41700,0 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областного бюджета составила 40107,8 тыс. рублей или 96,2% от предусмотренного на 2009 год финансирования. Приобретены противотуберкулезные препараты и рентгенпленка на сумму 12764,3 тыс. рублей. Проведен ремонт пищеблока и помещений третьего легочного отделения, душевых для больных, вентиляции, рентгенкабинета, ремонт кровли прачечной, гаража на сумму 7000 тыс. рублей. Получено медицинское оборудование: аппарат ренгенографический палатный передвижной портативный, эндоскопическое оборудование, аппарат УЗИ, рентгенаппарат на общую сумму 20343,5 тыс. рублей. На средства федерального бюджета получены лекарственные средства на сумму 11562,5 тыс. рублей. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 1592,2 тыс. рублей сложился по следующим причинам: экономия от аукционов составила 153,9 тыс. рублей (по лекарственным средствам в сумме 97,4 тыс. рублей, по медицинскому оборудованию 56,5 тыс. рублей); поставка лекарственных средств по государственному контракту N 1223 от 22.12.2009 в январе 2010 года, оплата оставшейся части средств по контракту в 1 квартале 2010 года в сумме 998,3 тыс. рублей; поставка лекарственных средств по государственному контракту N 1298 от 24.12.2009 на сумму 440 тыс. рублей в январе 2010 года. Направление "ВИЧ-инфекция". На финансирование мероприятий программы за счет средств областного бюджета предусмотрено 14500,0 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областного бюджета составила 14499,2 тыс. рублей или 100% от предусмотренного на 2009 год финансирования. На организацию и проведение информационно-пропагандистских кампаний против распространения ВИЧ-инфекции израсходовано 600 тыс. рублей: разработка креативной концепции информационной кампании по профилактике ВИЧ-инфекции в Кировской области; услуги по организации молодежной акции, посвященной Всемирному дню памяти умерших от СПИДа; разработка оригинал-макета квартального календаря; печать квартальных календарей (500 штука); оказание услуг по разработке сценариев и производстве радиоролика, видеоролика, макетов щитов для наружной рекламы, макетов плакатов, размещению рекламы на радио и телевидении, изготовлению и размещению рекламы, печати плакатов. На издание санитарно-просветительских материалов о рисках инфицирования и способах предотвращения заражения ВИЧ-инфекциями (памятки, буклеты) израсходовано 100 тыс. рублей: изготовление книжек и брошюр с информацией о рисках инфицирования и способах предотвращения заражения ВИЧ-инфекциями (тираж книжек - 5000 штук, брошюр - 5000 штук); изготовление книжек "Тест на ВИЧ" (5000 штук); изготовление буклетов по профилактике ВИЧ среди трудовых мигрантов (270 штук); разработка и изготовление информационного листка (10000 штук); разработка макета, печать плаката (500 штук). Приобретено оборудование для проведения лабораторных исследований на сумму 1300 тыс. рублей: аппарат для седиминтирования и окрашивания цитологических образцов; шкаф сухожаровой; автоматический промыватель микропланшет; оптический анализатор для определения скорости оседания эритроцитов. Закуплены диагностические материалы и лекарственные средства на сумму 12499,2 тыс. рублей. Направление "Онкология". На финансирование мероприятий программы за счет средств областного бюджета предусмотрено 181600,0 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областного бюджета составила 179890,6 тыс. рублей или 99,1% от предусмотренного на 2009 год финансирования. Приобретены современные противоопухолевые препараты для лечения рака молочной железы на сумму 15291,7 тыс. рублей. Приобретено медицинское оборудование на сумму 151850,3 тыс. рублей: маммографический комплекс, телеуправляемый рентгенодиагностический комплекс, аппарат для ультразвуковой диагностики, бронхофиброскоп, гастрофиброскоп, колонофиброскоп, биохимический анализатор, коагулометр, микроскопы, центрифуги, стол операционный хирургический универсальный электрогидравлический, светильник операционный хирургический бестеневой универсальный с принадлежностями, аппарат для проведения искусственной вентиляции легких. Выполнен ремонт помещений отделения контактной лучевой терапии, проведена ревизия (техническая проверка) вентиляционных систем в отделении дистанционной лучевой терапии, проведен ремонт канализации, кровли, ремонт помещений в отделении дистанционной лучевой терапии, замена линолеума и организация эвакуационного выхода из поликлиники на общую сумму 3490,3 тыс. рублей. Проведена разработка проекта размещения аппаратов, паспортизация каньонов на сумму 8006,7 тыс. рублей и проведена перезарядка гамма- терапевтического аппарата Агат РМ-112 и захоронение радиоактивных источников на сумму 1164 тыс. рублей. Расходы по подготовке медицинских кадров (обучению) составляют 87,6 тыс. рублей. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 1709,5 тыс. рублей сложился по следующим причинам: по государственному контракту на приобретение медикаментов на сумму 99,2 тыс. рублей поставщиком не был привезен товар; экономия от аукционов на лекарственные средства составила 9,2 тыс. рублей; экономия от аукционов на медицинское оборудование составила 989,8 тыс. рублей; экономия от аукционов по перезарядке гамма-терапевтического аппарата Агат РМ-112 и в связи с отсутствием потребности в поставке 35 радиоактивных источников составила 329,3 тыс. рублей; экономия от торгов по проведению ремонта в отделении дистанционной лучевой терапии составила 9,6 тыс. рублей; экономия денежных средств по обучению медицинских кадров в сумме 272,4 тыс. рублей образовалась в результате предоставления врачам- специалистам бюджетных мест в ординатуре на базе Российской медицинской академии последипломного образования по специальностям радиология (2 места) и детская онкология (1 место). Направление "Инфекции, передаваемые половым путем". На финансирование мероприятий программы за счет средств областного бюджета предусмотрено 4700,0 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областного бюджета составила 4700 тыс. рублей или 100% от предусмотренного на 2009 год финансирования. Разработаны концепция рекламной кампании, логотип ГЛПУ "Кировский областной клинический кожно-венерологический диспансер", созданы информационные фильмы, проведены мероприятия: разработка и печать буклетов, памяток, плакатов, визиток, календарей, размещение информации на баннерах и в средствах массовой информации на сумму 800 тыс. рублей. Приобретены расходные материалы для лабораторной диагностики возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, на сумму 200 тыс. рублей. Приобретено современное медицинское оборудование: лабораторный анализатор, аппарат ультразвуковой диагностики на сумму 3700 тыс. рублей. Направление "Вирусные гепатиты". На финансирование мероприятий программы за счет средств областного бюджета предусмотрено 4500 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областного бюджета составила 4498,9 тыс. рублей или 100% от предусмотренного на 2009 год финансирования. ОГУЗ "Кировская инфекционная клиническая больница" приобретены лекарственные средства для лечения вирусных гепатитов на сумму 4399,5 тыс. рублей. Для проведения санитарно-просветительской работы среди населения области и организационно-методической работы среди врачей- инфекционистов приобретены ноутбук и мультимедийная приставка, проведена конференция на сумму 99,4 тыс. рублей. Направление "Психические расстройства". На финансирование мероприятий программы за счет средств областного бюджета предусмотрено 8600 тыс. рублей Общая сумма реализации программы за счет средств областного бюджета составила 8600 тыс. рублей или 100% от предусмотренного на 2009 год финансирования. Приобретены лекарственные средства (нейролептики и антидепрессанты) в ГЛПУ "Кировская областная клиническая психиатрическая больница им. В. М. Бехтерева" на сумму 7800 тыс. рублей Организован выездной цикл усовершенствования врачей - психиатров (обучено 15 врачей, 6 психологов, 4 специалиста по социальной работе) стоимостью 500 тыс. рублей. Изготовлены буклеты по профилактике психических расстройств на сумму 300 тыс. рублей Направление "Артериальная гипертония". На финансирование мероприятий программы за счет средств областного бюджета предусмотрено 400 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областного бюджета составила 399,2 тыс. рублей или 99,8% от предусмотренного на 2009 год финансирования. Приобретены методические пособия для медицинских работников, оказывающих помощь больным артериальной гипертонией, на сумму 300 тыс. рублей. Приобретено компьютерное оборудование (компьютеры, принтеры) для организационно-методического кабинета ОГУЗ "Кировский областной кардиологический диспансер" для обеспечения функционирования регистра больных артериальной гипертонией на сумму 99,2 тыс. рублей. Направление "Вакцинопрофилактика". На финансирование мероприятий программы за счет средств областного бюджета предусмотрено 14700 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областного бюджета составила 13606,8 тыс. рублей или 92,6% от предусмотренного на 2009 год финансирования. Приобретены иммунобиологические препараты, необходимые для проведения вакцинации и предупреждения возникновения инфекционных заболеваний на сумму 13507 тыс. рублей. Изготовлены буклеты о мерах предупреждения распространения инфекции на сумму 99,8 тыс. рублей. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 1093 тыс. рублей сложился по следующим причинам: экономия от аукционов на иммунобиологические препараты в сумме 593 тыс. рублей; не состоялся аукцион на поставку холодильного оборудования на сумму 500 тыс. рублей. Подпрограмма "Обеспечение оказания своевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно- транспортных происшествиях". На финансирование мероприятий программы за счет средств областного бюджета предусмотрено 6000 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областного бюджета составила 5501,2 тыс. рублей или 91,7% от предусмотренного на 2009 год финансирования. За счет средств областного бюджета приобретено учебное оборудование (манекены-тренажеры, оргтехника) и мебель (столы, стулья, доска учебная) для оснащения в составе ОГУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Кировской области" учебно-методического центра на сумму 599,7 тыс. рублей. Приобретено современное оборудование для лечебно-профилактических учреждений, оказывающих помощь при дорожно- транспортных происшествиях, на сумму 380 тыс. рублей (многофункциональная система мониторинга жизненно важных параметров пациента (3 штуки) на сумму 280 тыс. рублей, монитор пациента мультипараметрический (1 штука) на сумму 100 тыс. рублей). Выполнены работы по ремонту помещений КОГУЗ "Кировская областная клиническая больница N 3" на сумму 4899,3 тыс. рублей. Работы оплачены в сумме 4421,5 тыс. рублей. Кредиторская задолженность на 01.01.2010 составляет 477,8 тыс. рублей. Перечислена субсидия муниципальному образованию "Город Котельнич" на оснащение скорой медицинской помощи средствами оперативной связи на сумму 100 тыс. рублей. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 498,1 тыс. рублей сложился по следующим причинам: экономия от аукционов на медицинское оборудование составила 20,3 тыс. рублей; кредиторская задолженность по выполненным работам по ремонту помещений КОГУЗ "Кировская областная клиническая больница N 3" в сумме 477,8 тыс. рублей (оплата произведена в 2010 году). По итогам 2009 года количество дорожно-транспортных происшествий в сравнении с 2008 годом сократилось на 14,1%, количество раненых - на 11,2%, количество погибших - на 13,8%. Показатель социального риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения) составил 18,2 (за 2008 год - 21,1). Подпрограмма "Совершенствование оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями". На финансирование мероприятий программы за счет средств областного бюджета предусмотрено 43500 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областного бюджета составила 42133,3 тыс. рублей или 96,9% от предусмотренного на 2009 год финансирования. ГЛПУ "Кировская областная клиническая больница" приобретены расходные материалы на сумму 20133,3 тыс. рублей. Приобретено медицинское оборудование: ангиографический комплекс (поставка комплекса в 2010 году, заплачен аванс в сумме 17538 тыс. рублей), аппараты для проведения искусственной вентиляции легких на сумму 4462 тыс. рублей. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 1366,7 тыс. рублей сложился в результате экономии от аукционов на расходные материалы. Подпрограмма "Развитие донорства и службы крови в Кировской области". На финансирование мероприятий программы за счет средств областного бюджета предусмотрено 18340 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областного бюджета составила 18193,5 тыс. рублей или 99,2% от предусмотренного на 2009 год финансирования. Размещены объявления через средства массовой информации по агитации донорства, изготовлены памятки об основах донорства на сумму 20 тыс. рублей. Выполнены работы по ремонту операционных помещений второго этажа основного здания на сумму 740 тыс. рублей. Приобретена видео-, аудиоаппаратура для помещений, где пребывают доноры, на сумму 79,9 тыс. рублей. Проведена реконструкция здания ГЛПУ "Кировская областная станция переливания крови" на сумму 17353,6 тыс. рублей. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 146,4 тыс. рублей сложился в результате экономии от аукционов по реконструкции здания ГЛПУ "Кировская областная станция переливания крови". Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения". На финансирование мероприятий программы за счет средств областного бюджета предусмотрено 467177,7 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областного бюджета составила 460228,9 тыс. рублей или 98,5% от предусмотренного на 2009 год финансирования. Подписано постановление Правительства области от 23.06.2009 N 15/168 "О предоставлении в 2009 году субсидий бюджетам муниципальных образований области из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограмм "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения", "Обеспечение и закрепление врачебных кадров в учреждениях здравоохранения", "Обеспечение оказания своевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно- транспортных происшествиях" областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 22.12.2009 N 34/501). Заключены соглашения с муниципальными образованиями о реализации на территории муниципальных образований областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы, утвержденной Законом Кировской области от 07.10.2008 N 294-ЗО (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 21.12.2009 N 472-ЗО). Субсидии из областного бюджета предоставлялись на финансирование следующих мероприятий: приведение помещений фельдшерско-акушерских пунктов в соответствие с санитарными правилами и нормами; оснащение оборудованием и инструментарием фельдшерско-акушерских пунктов. Из областного бюджета перечислена субсидия бюджетам муниципальных образований области в размере 20217,6 тыс. рублей. Приобретен санитарный автотранспорт на сумму 9775 тыс. рублей (24 машины). Выполнены работы по приведению в соответствие с санитарными нормами и правилами отделений судебно-медицинской экспертизы на общую сумму 4200 тыс. рублей. Приобретено оборудование для молекулярно-генетического отделения на сумму 6912 тыс. рублей и технологическое оборудование на сумму 187,6 тыс. рублей. Выполнены работы по надстройке третьего этажа поликлиники ОГУЗ "Кировская областная детская клиническая больница" на сумму 25377,6 тыс. рублей. Не выполнен лимит капитальных вложений по строительству объекта "Реконструкция здания клинико-диагностической лаборатории государственного лечебно-профилактического учреждения "Кировская областная клиническая психиатрическая больница им. В. М. Бехтерева" в сумме 6014,7 тыс. рублей. Фактически выполнены работы на сумму 585,3 тыс. рублей (проектно-изыскательские работы - 293,4 тыс. рублей, экспертиза - 104,2 тыс. рублей, авторский надзор - 12,6 тыс. рублей, строительно-монтажные работы - 175,1 тыс. рублей). На 01.01.2010 объем работ, предусмотренный графиком производства работ, в декабре 2009 года не выполнен подрядной организацией общество с ограниченной ответственностью "СТРОЙТРАСТ". В рамках мероприятия по строительству акушерского корпуса в составе ГЛПУ "Кировский областной перинатальный центр" согласно календарного графика выполнения работ и поставки оборудования подрядчиком ООО СтройТрест "Гражданпроект" выполнены работы на сумму 388999,7 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета работы выполнены на сумму 200000 тыс. рублей. Выполнены работы по реконструкции здания ОГУЗ "Кировская инфекционная клиническая больница" на сумму 3974,1 тыс. рублей. На приведение помещений фельдшерско-акушерских пунктов в соответствие с санитарными правилами и нормами направлены средства из бюджетов муниципальных образований в сумме 801,9 тыс. рублей. На оснащение оборудованием и инструментарием фельдшерско- акушерских пунктов направлено средства из бюджетов муниципальных образований в сумме 90,3 тыс. рублей. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 6948,8 тыс. рублей сложился по следующим причинам: не выполнен лимит капитальных вложений по строительству объекта "Реконструкция здания клинико-диагностической лаборатории государственного лечебно-профилактического учреждения "Кировская областная клиническая психиатрическая больница им. В. М. Бехтерева" в сумме 6014,7 тыс. рублей; экономия от аукционов по объектам капитального строительства составила 26,3 тыс. рублей; экономия от аукционов по медицинскому оборудованию и санитарному автотранспорту составила 25,4 тыс. рублей; возвращены субсидии районами Кировской области в размере 882,4 тыс. рублей. Подпрограмма "Обеспечение и закрепление врачебных кадров в учреждениях здравоохранения". На финансирование мероприятий программы за счет средств областного бюджета предусмотрено 24000 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областного бюджета составила 22091,4 тыс. рублей или 92% от предусмотренного на 2009 год финансирования. Выплаты врачам-специалистам при поступлении на постоянную работу в учреждения здравоохранения, расположенные в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Кировской области, составили 3550 тыс. рублей. Подписано постановление Правительства области от 23.06.2009 N 15/168 "О предоставлении в 2009 году субсидий бюджетам муниципальных образований области из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограмм "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения", "Обеспечение и закрепление врачебных кадров в учреждениях здравоохранения", "Обеспечение оказания своевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно- транспортных происшествиях" областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 22.12.2009 N 34/501). Заключены соглашения с муниципальными образованиями о реализации на территории муниципальных образований областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы, утвержденной Законом Кировской области от 07.10.2008 N 294-ЗО (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 21.12.2009 N 472-ЗО). Субсидии из областного бюджета предоставлялись на финансирование мероприятия "Приведение помещений отделений общей врачебной практики в составе лечебно профилактических учреждений области в соответствие с санитарными правилами и нормами". Из областного бюджета перечислена субсидия бюджетам муниципальных образований области в размере 8909,7 тыс. рублей. Приобретено медицинское оборудование и медицинский инвентарь для оснащения отделений общей врачебной практики на сумму 5818,4 тыс. рублей. Медицинское оборудование и медицинский инвентарь оплачены в сумме 5053,4 тыс. рублей. Приобретен автотранспорт для государственных нужд Кировской области (автомобиль санитарный - 9 штук, автомобиль легковой - 1 штука) на сумму 3656 тыс. рублей. Расходы по организации деятельности мобильных бригад в областных государственных учреждениях здравоохранения для оказания медицинской помощи жителям области составили 922,3 тыс. рублей. Кредиторская задолженность по медицинскому оборудованию для оснащения отделений врачей общей практики (аппарат дыхательный ручной АДР-1200, отсасыватель портативный 7Е-А) в сумме 130 тыс. рублей оплачена в 2010 году. На приведение помещений отделений общей врачебной практики в составе лечебно профилактических учреждений области в соответствие с санитарными правилами и нормами направлены средства из бюджетов муниципальных образований в сумме 632,7 тыс. рублей. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 1908,6 тыс. рублей сложился по следующим причинам: остаток по выплатам врачам-специалистам в сумме 450 тыс. рублей, в том числе 150 тыс. рублей, возвращено в бюджет в связи с неправильным оформлением платежных документов; в связи с эпидемией гриппа и отменой выездов в районы области сложилась экономия по мероприятию "Организация деятельности мобильных бригад в областных государственных учреждениях здравоохранения для оказания медицинской помощи жителям области" в сумме 77,7 тыс. рублей; возвращены субсидии районами области в размере 90,3 тыс. рублей; оплата по государственным контрактам на медицинское оборудование для оснащения отделений врачей общей практики в сумме 635 тыс. рублей предусмотрена в 2010 году; кредиторская задолженность по медицинскому оборудованию для оснащения отделений врачей общей практики (аппарат дыхательный ручной АДР-1200, отсасыватель портативный 7Е-А) в сумме 130 тыс. рублей оплачена в 2010 году; департаментом государственных закупок возвращена заявка на поставку программного обеспечения по автоматизации рабочего места врача общей практики в сумме 100 тыс. рублей; экономия от аукционов на медицинское оборудование и медицинский инвентарь составила 425,6 тыс. рублей. Подпрограмма "Развитие единой информационной системы здравоохранения Кировской области". На финансирование мероприятий программы за счет средств областного бюджета предусмотрено 19700 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областного бюджета составила 18706,6 тыс. рублей или 95% от предусмотренного на 2009 год финансирования. Оказаны услуги по созданию защищенной корпоративной сети учреждений здравоохранения на сумму 5300 тыс. рублей. Выполнены работы по мероприятию "Совершенствование системы оперативного мониторинга учреждений здравоохранения" на сумму 1200 тыс. рублей. Выполнен пилотный проект по организации информационного портала. На базе пилотного проекта подготовлено техническое задание на разработку сайта департамента. Приобретена система автоматизации библиотек для ОГУ "Кировская областная научная медицинская библиотека". Разработан проект по созданию системы регионального персонифицированного банка данных населения Кировской области и выполнен первый этап создания персонифицированного банка населения Кировской области, включающий в себя поставку компьютерной техники и программного обеспечения для рабочих мест участковых врачей на сумму 5100 тыс. рублей. Проект оплачен в сумме 4996,9 тыс. рублей. На приобретение лицензионного программного обеспечения по мероприятиям программы выполнены работы на сумму 5674 тыс. рублей. Работы оплачены в сумме 4888 тыс. рублей. Выполнены работы по мероприятию "Обеспечение защиты информации в телекоммуникационной сети учреждений здравоохранения области" на сумму 2321,7 тыс. рублей. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
