Распоряжение Правительства Кировской области от 05.05.2011 № 90

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     05.05.2011                                              N 90
                               г. Киров

   О проведении межведомственной операции "Подросток" на территории
                     Кировской области в 2011 году


     С  целью  защиты  прав  несовершеннолетних,   предупреждения   их
безнадзорности и правонарушений:

     1. Провести  на  территории  Кировской  области  межведомственную
операцию "Подросток" (далее -  операция)  с  16  мая  по  30  сентября
2011 г.

     2. Комиссии по делам несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при
Правительстве  Кировской  области  (Галицких  А.   А.)   направить   в
администрации муниципальных районов и  городских  округов  в  срок  до
10.05.2011 методические рекомендации по проведению операции.

     3. Главам департаментов Кировской области: образования Чурину  А.
М., социального развития Чесноковой Е. Б., здравоохранения Матвееву Д.
А., культуры Микрюкову В. А., начальнику управления по делам  молодежи
Кировской области Шумайловой С. В. обеспечить участие подведомственных
учреждений в операции.

     4. Рекомендовать  начальнику   Управления   внутренних   дел   по
Кировской области Бучневу В. М. и  начальнику  Управления  Федеральной
службы  исполнения  наказаний  по  Кировской  области  Таирову  В.  Ю.
организовать участие сотрудников управлений в операции.

     5. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов и городских округов области:
     5.1. Организовать   участие   органов   и   учреждений    системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  в
этапах операции "Маленькая  мама",  "Семья  в  опасности",  "Внимание,
дети!", "Подросток в конфликте с законом", "Выпускник",  "Детство  без
насилия", "Каникулы",  "Улица",  "Занятость",  "Возрождение  надежды",
"Рука помощи" в соответствии с планом - графиком согласно приложению.
     5.2. Представить отчет об итогах операции по прилагаемой форме  в
комиссию  по  делам  несовершеннолетних   и   защите   их   прав   при
Правительстве Кировской области в срок до 10.10.2011.

     6. Контроль за выполнением распоряжения возложить на  заместителя
Председателя Правительства области Галицких А. А.


И.о. Председателя Правительства
Кировской области   А. В. Перескоков


                                          Приложение

                                          к распоряжению Правительства
                                          Кировской области
                                          от 05.05.2011 N 90



                                             ПЛАН-ГРАФИК
                       проведения этапов межведомственной операции "Подросток"
                             на территории Кировской области в 2011 году


---------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |  Срок | Наименование |              Задача              |           Исполнитель           |
| п/п | прове-|    этапа     |                                  |                                 |
|     | дения |              |                                  |                                 |
|-----+-------+--------------+----------------------------------+---------------------------------|
|  1  | 16.05-| "Маленькая   | организация  оказания   адресной | органы местного  самоуправления |
|     | 30.09 | мама"        | межведомственной помощи несовер- | муниципальных районов и  город- |
|     |       |              | шеннолетним матерям, профилакти- | ских  округов,   осуществляющие |
|     |       |              | ка отказов от новорожденных, со- | управление в сфере  здравоохра- |
|     |       |              | циальное сопровождение  несовер- | нения <*>, органы и  учреждения |
|     |       |              | шеннолетних матерей              | социальной  защиты   населения, |
|     |       |              |                                  | органы местного  самоуправления |
|     |       |              |                                  | муниципальных районов и  город- |
|     |       |              |                                  | ских округов, наделенные  зако- |
|     |       |              |                                  | ном Кировской области отдельны- |
|     |       |              |                                  | ми полномочиями по  осуществле- |
|     |       |              |                                  | нию деятельности по опеке и по- |
|     |       |              |                                  | печительству  (далее  -  органы |
|     |       |              |                                  | опеки и попечительства), комис- |
|     |       |              |                                  | сии по делам несовершеннолетних |
|     |       |              |                                  | и защите их прав  муниципальных |
|     |       |              |                                  | районов  и  городских  округов, |
|     |       |              |                                  | Управление  внутренних  дел  по |
|     |       |              |                                  | Кировской области <*>           |
|-----+-------+--------------+----------------------------------+---------------------------------|
|  2  | 16.05-| "Семья     в | выявление семей,  находящихся  в | комиссии по делам несовершенно- |
|     | 24.05 | опасности"   | социально опасном положении;     | летних и защите их прав муници- |
|     |       |              | проведение      межведомственной | пальных районов и городских ок- |
|     |       |              | сверки данных о семьях,  находя- | ругов, органы социальной защиты |
|     |       |              | щихся в социально опасном  поло- | населения, органы опеки и попе- |
|     |       |              | жении;                           | чительства, органы местного са- |
|     |       |              | организация оказания межведомст- | моуправления муниципальных рай- |
|     |       |              | венной помощи семьям, находящим- | онов и городских округов,  осу- |
|     |       |              | ся в социально  опасном  положе- | ществляющие управление в  сфере |
|     |       |              | нии;                             | здравоохранения,    образования |
|     |       |              | планирование  летней   занятости | <*>, Управление внутренних  дел |
|     |       |              | несовершеннолетних,  находящихся | по Кировской области <*>,  уго- |
|     |       |              | в социально опасном положении    | ловно-исполнительные  инспекции |
|     |       |              |                                  | <*>                             |
|-----+-------+--------------+----------------------------------+---------------------------------|
|  3  | 16.05-| "Подросток в | организация    межведомственного | Управление  внутренних  дел  по |
|     | 31.05 | конфликте  с | сопровождения  совершивших  пре- | Кировской области <*>,  уголов- |
|     |       | законом"     | ступления несовершеннолетних,  в | но-исполни-тельные    инспекции |
|     |       |              | отношении которых уголовные дела | <*>, комиссии по делам несовер- |
|     |       |              | прекращены в связи с примирением | шеннолетних и  защите  их  прав |
|     |       |              | сторон;                          | муниципальных районов и  город- |
|     |       |              | активизация  профилактической  и | ских округов, органы и учрежде- |
|     |       |              | воспитательной работы с несовер- | ния социальной  защиты  населе- |
|     |       |              | шеннолетними, осужденными к  ме- | ния, органы местного самоуправ- |
|     |       |              | рам наказания,  не  связанным  с | ления муниципальных  районов  и |
|     |       |              | лишением свободы, а  также  вер- | городских округов, осуществляю- |
|     |       |              | нувшимися из воспитательных  ко- | щие управление в сфере  образо- |
|     |       |              | лоний  и  специальных  образова- | вания <*>                       |
|     |       |              | тельных                          |                                 |
|     |       |              | учреждений закрытого типа;       |                                 |
|     |       |              | предупреждение  повторной   пре- |                                 |
|     |       |              | ступности среди подростков,  со- |                                 |
|     |       |              | вершивших  преступления,  защита |                                 |
|     |       |              | их прав и интересов              |                                 |
|-----+-------+--------------+----------------------------------+---------------------------------|
|  4  | 16.05-| "Каникулы"   | организация досуга  и  занятости | департамент образования  Киров- |
|     | 31.08 |              | несовершеннолетних,  находящихся | ской области,  органы  местного |
|     |       |              | в социально  опасном  положении, | самоуправления    муниципальных |
|     |       |              | предупреждение    правонарушений | районов  и  городских  округов, |
|     |       |              | среди учащихся во время каникул  | осуществляющие   управление   в |
|     |       |              |                                  | сфере образования <*>, органы и |
|     |       |              |                                  | учреждения  социальной   защиты |
|     |       |              |                                  | населения, органы занятости на- |
|     |       |              |                                  | селения, комиссии по делам  не- |
|     |       |              |                                  | совершеннолетних  и  защите  их |
|     |       |              |                                  | прав  муниципальных  районов  и |
|     |       |              |                                  | городских  округов,  Управление |
|     |       |              |                                  | внутренних дел по Кировской об- |
|     |       |              |                                  | ласти <*>                       |
|-----+-------+--------------+----------------------------------+---------------------------------|
|  5  | 17.05-| "Возрождение | оказание социально-правовой  по- | органы местного  самоуправления |
|     | 30.09 | надежды"     | мощи выпускникам образовательных | муниципальных районов и  город- |
|     |       |              | учреждений для детей-сирот и де- | ских  округов,   осуществляющие |
|     |       |              | тей,  оставшихся  без  попечения | управление в сфере образования, |
|     |       |              | родителей, нуждающимся в  защите | здравоохранения   <*>,   органы |
|     |       |              | со стороны государственных орга- | опеки и попечительства,  органы |
|     |       |              | нов                              | социальной  защиты   населения, |
|     |       |              |                                  | Управление  внутренних  дел  по |
|     |       |              |                                  | Кировской области <*>           |
|-----+-------+--------------+----------------------------------+---------------------------------|
|  6  | 23.05-| "Выпускник"  | предупреждение нарушений антиал- | органы местного  самоуправления |
|     | 30.06 |              | когольного  законодательства   и | муниципальных районов и  город- |
|     |       |              | правопорядка несовершеннолетними | ских  округов,   осуществляющие |
|     |       |              | выпускниками учреждений  образо- | управление в сфере образования, |
|     |       |              | вания                            | здравоохранения <*>, Управление |
|     |       |              |                                  | внутренних дел по Кировской об- |
|     |       |              |                                  | ласти <*>                       |
|-----+-------+--------------+----------------------------------+---------------------------------|
|  7  | 23.05-| "Внимание:   | профилактика  дорожного  травма- | Управление  внутренних  дел  по |
|     | 06.06,| дети!"       | тизма детей                      | Кировской области <*>, департа- |
|     | 29.08-|              |                                  | мент образования Кировской  об- |
|     | 11.09 |              |                                  | ласти,  органы  местного  само- |
|     |       |              |                                  | управления  муниципальных  рай- |
|     |       |              |                                  | онов и городских округов,  осу- |
|     |       |              |                                  | ществляющие управление в  сфере |
|     |       |              |                                  | образования <*>                 |
|-----+-------+--------------+----------------------------------+---------------------------------|
|  8  | 01.06-| "Детство без | привлечение внимания населения к | комиссии по делам несовершенно- |
|     | 17.06 | насилия"     | проблеме жестокого  обращения  с | летних и защите их прав муници- |
|     |       |              | детьми и распространение  инфор- | пальных районов и городских ок- |
|     |       |              | мации о недопустимости  проявле- | ругов, органы и учреждения  со- |
|     |       |              | ния жестокого обращения с  деть- | циальной защиты населения,  ор- |
|     |       |              | ми,  применения   насильственных | ганы  местного   самоуправления |
|     |       |              | методов воспитания;              | муниципальных районов и  город- |
|     |       |              | пропаганда ответственного  роди- | ских  округов,   осуществляющие |
|     |       |              | тельства;                        | управление в сфере образования, |
|     |       |              | объединение усилий детских учре- | здравоохранения, культуры  <*>, |
|     |       |              | ждений, учреждений культуры, со- | органы опеки и  попечительства, |
|     |       |              | циальных служб, общественных ор- | Управление  внутренних  дел  по |
|     |       |              | ганизаций в предупреждении  про- | Кировской области <*>           |
|     |       |              | явления жестокости к детям       |                                 |
|-----+-------+--------------+----------------------------------+---------------------------------|
|  9  | 15.08-| "Улица"      | предупреждение  групповой   пре- | органы местного  самоуправления |
|     | 31.08 |              | ступности несовершеннолетних;    | муниципальных районов и  город- |
|     |       |              | выявление неформальных объедине- | ских  округов,   осуществляющие |
|     |       |              | ний  несовершеннолетних,  в  том | управление в сфере образования, |
|     |       |              | числе антиобщественной и экстре- | культуры <*>, Управление  внут- |
|     |       |              | мистской направленности, с целью | ренних дел по Кировской области |
|     |       |              | их переориентации                | <*>,    уголовно-исполнительные |
|     |       |              | на позитивную деятельность;      | инспекции <*>, комиссии по  де- |
|     |       |              | выявление организаторов проведе- | лам несовершеннолетних и защите |
|     |       |              | ния развлекательных  мероприятий | их прав муниципальных районов и |
|     |       |              | в общественных местах, не  обес- | городских округов               |
|     |       |              | печивающих безопасность несовер- |                                 |
|     |       |              | шеннолетних (в возрасте до шест- |                                 |
|     |       |              | надцати лет)                     |                                 |
|-----+-------+--------------+----------------------------------+---------------------------------|
| 10  | 01.09-| "Занятость"  | выявление и  учет  несовершенно- | комиссии по делам несовершенно- |
|     | 30.09 |              | летних, не посещающих или систе- | летних и защите их прав муници- |
|     |       |              | матически пропускающих по неува- | пальных районов и городских ок- |
|     |       |              | жительным причинам занятия в об- | ругов, органы и учреждения  со- |
|     |       |              | разовательных учреждениях, в це- | циальной защиты населения,  ор- |
|     |       |              | лях  обеспечения  получения  ими | ганы  опеки  и  попечительства, |
|     |       |              | образования, оказания  им  соот- | органы занятости населения, ор- |
|     |       |              | ветствующей помощи;              | ганы  местного   самоуправления |
|     |       |              | выявление неучащихся  и  нерабо- | муниципальных районов и  город- |
|     |       |              | тающих подростков, их  трудоуст- | ских  округов,   осуществляющие |
|     |       |              | ройство или определение на  уче- | управление в сфере образования, |
|     |       |              | бу;                              | здравоохранения, культуры  <*>, |
|     |       |              | осуществление мер,  направленных | Управление  внутренних  дел  по |
|     |       |              | на успешную  адаптацию  в  новой | Кировской области <*>           |
|     |       |              | социальной   среде   обучающихся |                                 |
|     |       |              | первого курса учреждений профес- |                                 |
|     |       |              | сионального образования,  прожи- |                                 |
|     |       |              | вающих в общежитиях;             |                                 |
|     |       |              | вовлечение обучающихся в  актив- |                                 |
|     |       |              | ную                              |                                 |
|     |       |              | досуговую деятельность;          |                                 |
|     |       |              | профилактика асоциального  пове- |                                 |
|     |       |              | дения, безнадзорности,  правона- |                                 |
|     |       |              | рушений и других негативных  яв- |                                 |
|     |       |              | лений среди обучающихся,  прожи- |                                 |
|     |       |              | вающих в общежитиях              |                                 |
|-----+-------+--------------+----------------------------------+---------------------------------|
| 11  | 19.09-| "Рука  помо- | выявление    несовершеннолетних, | комиссии по делам несовершенно- |
|     | 30.09 | щи"          | занимающихся    бродяжничеством, | летних и защите их прав муници- |
|     |       |              | попрошайничеством, нуждающихся в | пальных районов и городских ок- |
|     |       |              | защите государства,  и  оказание | ругов, органы и учреждения  со- |
|     |       |              | им помощи;                       | циальной защиты населения,  ор- |
|     |       |              | осуществление мероприятий, обес- | ганы  опеки  и  попечительства, |
|     |       |              | печивающих социальную и правовую | органы занятости населения, ор- |
|     |       |              | защиту                           | ганы  местного   самоуправления |
|     |       |              | детей, проживающих  в  социально | муниципальных районов и  город- |
|     |       |              | неблагополучных семьях           | ских  округов,   осуществляющие |
|     |       |              |                                  | управление в сфере образования, |
|     |       |              |                                  | здравоохранения <*>, Управление |
|     |       |              |                                  | внутренних дел по Кировской об- |
|     |       |              |                                  | ласти      <*>,       уголовно- |
|     |       |              |                                  | исполнительные инспекции <*>    |
---------------------------------------------------------------------------------------------------

______________________________
     <*> Указанные исполнители участвуют в реализации этапов  операции
по согласованию.


                                 ОТЧЕТ
            об итогах проведения межведомственной операции
        "Подросток" на территории Кировской области в 2011 году


  Раздел 1. Работа с семьями

  1.1.     Выявлено и поставлено на учет неблагополучных ро-
           дителей - всего
           в том числе:

  1.1.1.   В комиссиях по делам несовершеннолетних
                                                             ----
  1.1.2.   В органах управления образованием
                                                             ----
  1.1.3.   В органах социальной защиты населения
                                                             ----
  1.1.4.   В органах внутренних дел
                                                             ----
  1.2.     Направлено материалов для принятия мер по  фактам
           неисполнения, ненадлежащего исполнения  обязанно-
           стей родителями или  лицами,  их  замещающими,  - ----
           всего
           в том числе:

  1.2.1.   Комиссиями по делам несовершеннолетних
                                                             ----
  1.2.2.   Органами управления образованием
                                                             ----
  1.2.3.   Органами социальной защиты населения
                                                             ----
  1.2.4.   Органами внутренних дел
                                                             ----
  1.2.5.   Другими государственными органами и общественными
           объединениями
                                                             ----
  1.3.     Выявлено фактов жестокого обращения с несовершен-
           нолетними
                                                             ----
  1.4.     Выявлено фактов сексуального или иного насилия в
           отношении несовершеннолетних
                                                             ----
  1.5.     Число лиц, лишенных родительских прав, - всего
           в том числе по искам:                             ----


  1.5.1.   Органов управления образованием
                                                             ----
  1.5.2.   Органов прокуратуры
                                                             ----
  1.5.3.   Органов внутренних дел
                                                             ----
  1.5.4.   Других органов
                                                             ----
  1.6.     Изъято детей из неблагополучных семей с угрозой
           их жизни и здоровью
                                                             ----
  1.7.     Помещено детей в специальные учреждения для несо-
           вершеннолетних, нуждающихся в социальной реабили-
           тации
                                                             ----
  1.8.     Помещено детей в центр временного содержания для
           несовершеннолетних правонарушителей органов внут-
           ренних дел
                                                             ----
  1.9.     Передано на воспитание несовершеннолетних, остав-
           шихся без попечения родителей, - всего            ----
           в том числе:

  1.9.1.   В приемную семью
                                                             ----
  1.9.2.   Под опеку или попечительство
                                                             ----
  1.9.3.   В детские дома, школы-интернаты
                                                             ----

  Раздел 2. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних

  2.1.     Направлено предложений и представлений комиссиями
           по делам несовершеннолетних и защите их прав  при
           органах исполнительной власти в различные органи-
           зации и учреждения
                                                             ----
  2.2.     Количество семей, которым оказана социальная  по-
           мощь
                                                             ----
  2.3.     Количество  несовершеннолетних  матерей,  которым
           оказана помощь
                                                             ----
  2.4.     Оказана помощь несовершеннолетним, находящимся  в
           трудной жизненной ситуации, - всего               ----
           в том числе:

  2.4.1.   Возвращено в образовательные учреждения для  про-
           должения обучения
                                                             ----
  2.4.2.   Трудоустроено органами занятости:

           временно
                                                             ----
           постоянно
                                                             ----
  2.4.3.   Выявлено детей, находящихся в  социально  опасном
           положении, нуждающихся в устройстве  в  родитель-
           ские школы-интернаты
                                                             ----
           из них направлено в родительские школы-интернаты
                                                             ----
  2.4.4.   Оказана иная помощь
                                                             ----
  2.5.     Количество должностных лиц, привлеченных к ответ-
           ственности за нарушение прав несовершеннолетних
                                                             ----
  2.6.     Направлено в суд материалов о восстановлении  за-
           конных прав несовершеннолетних - всего            ----
           в том числе о праве на жилье
                                                             ----

  Раздел 3. Борьба с правонарушениями против семьи
        и несовершеннолетних

  3.1.     Привлечено к уголовной ответственности граждан
           по:

  3.1.1.   Статье 150 "Вовлечение несовершеннолетнего в  со-
           вершение преступления" Уголовного кодекса Россий-
           ской Федерации
                                                             ----
  3.1.2.   Статье 151 "Вовлечение несовершеннолетнего в  со-
           вершение  антиобщественных  действий"  Уголовного
           кодекса Российской Федерации
                                                             ----
  3.1.3.   Статье 156 "Неисполнение обязанностей по воспита-
           нию несовершеннолетнего" Уголовного кодекса  Рос-
           сийской Федерации
                                                             ----
  3.1.4.   Статье 230 "Склонение к потреблению наркотических
           средств или психотропных веществ" Уголовного  ко-
           декса Российской Федерации
                                                             ----
  3.1.5.   Статье 242 "Незаконное распространение  порногра-
           фических материалов или предметов" Уголовного ко-
           декса Российской Федерации
                                                             ----
  3.2.     Привлечено к административной ответственности  за
           продажу спиртных напитков несовершеннолетним
                                                             ----
  3.3.     Привлечено к административной ответственности  по
           статье 3.10 "Об административной  ответственности
           в Кировской области" Закона Кировской области  от
           04.12.2007
           N 200-ЗО "Непринятие мер по недопущению  нахожде-
           ния детей в общественных и иных местах на  терри-
           тории Кировской области"
                                                             ----

  Раздел 4. Борьба с правонарушениями несовершеннолетних

  4.1.     Выявлено и поставлено на учет в органы внутренних
           дел несовершеннолетних правонарушителей
                                                             ----
  4.2.     Выявлено и поставлено на учет в органы внутренних
           дел групп несовершеннолетних  негативной  направ-
           ленности
                                                             ----
  4.3.     Привлечено к административной ответственности не-
           совершеннолетних
                                                             ----
  4.4.     Помещено в центр временного содержания для  несо-
           вершеннолетних правонарушителей за совершение об-
           щественно опасных деяний до  достижения  возраста
           привлечения к уголовной ответственности
                                                             ----
  4.5.     Выявлено нарушений общественного порядка несовер-
           шеннолетними, осужденными к наказанию без  изоля-
           ции от общества
                                                             ----
  4.6.     Выявлено нарушений обязанностей,  возложенных  на
           несовершеннолетних судом
                                                             ----
  4.7.     Направлено в суд представлений на отмену условно-
           го наказания - всего                              ----
           из них удовлетворено
                                                             ----

  Раздел 5. Информационное обеспечение

           Организовано выступлений, размещено публикаций -
           всего                                             ----
           в том числе:

  5.1.     На телевидении
                                                             ----
  5.2.     По радио
                                                             ----
  5.3.     В газетах и журналах
                                                             ----

  Раздел 6. Силы, задействованные в операции

  6.1.     Представители органов исполнительной власти об-
           ласти и местного самоуправления - всего           ----
           в том числе:

  6.1.1.   Органов управления образованием
                                                             ----
  6.1.2.   Органов социальной защиты населения
                                                             ----
  6.1.3.   Органов занятости населения
                                                             ----
  6.1.4.   Органов здравоохранения
                                                             ----
  6.1.5.   Органов по делам молодежи
                                                             ----
  6.1.6.   Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
           прав
                                                             ----
  6.2.     Представители органов внутренних дел
                                                             ----
  6.3.     Представители уголовно-исполнительных инспекций
                                                             ----
  6.4.     Представители средств массовой информации
                                                             ----
  6.5.     Представители общественных и религиозных объеди-
           нений
                                                             ----