Распоряжение Правительства Кировской области от 11.05.2011 № 92

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     11.05.2011                                              N 92
                               г. Киров

                 Об оценке эффективности деятельности
                 органов исполнительной власти области

       (В редакции Распоряжений Правительства Кировской области
от 28.02.2012 г. N 40; от 30.04.2013 г. N 112; от 02.04.2014 г. N 74)


     В целях совершенствования системы государственного  управления  и
повышения эффективности  деятельности  органов  исполнительной  власти
Кировской области:

     1. Утвердить Порядок проведения оценки эффективности деятельности
органов исполнительной власти Кировской области. Прилагается.

     2. Утвердить Методику распределения  фонда  поощрения  достижения
наилучших значений  показателей  деятельности  органов  исполнительной
власти Кировской области. Прилагается.

     3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства  Кировской
области от 14.04.2010 N 109 "О Методике распределения фонда  поощрения
достижения  наилучших  значений   показателей   деятельности   органов
исполнительной власти Кировской области".


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                           УТВЕРЖДЕН

                                           распоряжением Правительства
                                           Кировской области
                                           от 11.05.2011 N 92



                                ПОРЯДОК
  проведения оценки эффективности деятельности органов исполнительной
                       власти Кировской области

       (В редакции Распоряжений Правительства Кировской области
от 28.02.2012 г. N 40; от 30.04.2013 г. N 112; от 02.04.2014 г. N 74)


     1. Порядок проведения оценки эффективности  деятельности  органов
исполнительной власти Кировской области (далее - Порядок) разработан в
целях  проведения  оценки   и   повышения   эффективности   выполнения
государственных функций органами исполнительной власти области.

     2. Оценка  эффективности  деятельности   органов   исполнительной
власти Кировской области (далее  -  оценка)  осуществляется  в  рамках
рассмотрения  докладов   о   результатах   и   основных   направлениях
деятельности органов исполнительной власти области.

     3.   Оценка   осуществляется   за   отчетный   год  департаментом
экономического  развития  Кировской  области,  департаментом  финансов
Кировской   области,   департаментом   государственной   собственности
Кировской  области,  администрацией  Правительства Кировской области в
рамках  компетенции  данных  органов исполнительной власти области. (В
редакции Распоряжений Правительства Кировской области от 30.04.2013 г.
N 112; от 02.04.2014 г. N 74)

     4.  Оценка  осуществляется  ежегодно,  в  срок  до  9  июня года,
следующего   за   отчетным,   в   соответствии   с  методиками  оценки
эффективности  деятельности  органов  исполнительной  власти Кировской
области (далее - методики), утвержденными распоряжениями Правительства
Кировской области (департамент финансов Кировской области осуществляет
оценку   в   рамках   проведения   мониторинга   качества  финансового
менеджмента,    осуществляемого   главными   распорядителями   средств
областного  бюджета,  в  соответствии  с  постановлением Правительства
Кировской  области  от  22.08.2011  N  117/383 "Об утверждении порядка
проведения     мониторинга     качества    финансового    менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета").
     Органы  исполнительной  власти  области,  указанные  в  пункте  3
настоящего  Порядка,  обеспечивают  размещение  методик,  утвержденных
правовыми  актами   Правительства   Кировской   области,   в   системе
электронного документооборота "ДЕЛО-АКО" в  срок  до  1  апреля  года,
следующего за отчетным.
     С 1 апреля до окончания срока проведения оценки, предусмотренного
настоящим   распоряжением,   внесение   изменений   в   методики    не
допускается.
     (Пункт  в  редакции  Распоряжения Правительства Кировской области
от 28.02.2012 г. N 40)

     5. Результаты оценки, проведенной органами исполнительной  власти
области, указанными в пункте  3  настоящего  Порядка,  направляются  в
оцениваемый орган исполнительной власти области  в  срок  до  10  июня
года, следующего за отчетным. При этом информация о результатах оценки
представляется только по  оцениваемому  органу  исполнительной  власти
области.
     В  соответствии  с постановлением Правительства Кировской области
от  25.08.2009 N 22/264 "Об утверждении Положения о порядке подготовки
и   представления  докладов  о  результатах  и  основных  направлениях
деятельности органов исполнительной власти области" результаты оценки,
проведенной  департаментом  экономического развития Кировской области,
департаментом  финансов  Кировской области, отражаются в заключении на
доклад о результатах и основных направлениях деятельности оцениваемого
органа   исполнительной   власти  области.  (В  редакции  Распоряжений
Правительства  Кировской  области от 28.02.2012 г. N 40; от 30.04.2013
г. N 112; от 02.04.2014 г. N 74)

     6. В случае наличия разногласий по результатам оценки оцениваемые
органы  исполнительной  власти  области  в  срок  до  19  июня   года,
следующего за отчетным,  могут  провести  согласительные  процедуры  с
органом исполнительной власти, проводившим оценку их деятельности. При
отсутствии  возможности  устранения   разногласий   вопрос   считается
неурегулированным (далее - неурегулированный вопрос).

     7.    Департамент   финансов   Кировской   области,   департамент
государственной   собственности   Кировской   области,   администрация
Правительства  Кировской области в срок до 20 июня года, следующего за
отчетным,  направляют  в департамент экономического развития Кировской
области   результаты  оценки  с  учетом  урегулированных  разногласий,
сопроводительную   информацию,  включающую  пояснения  по  результатам
оценки,  а  также  перечень  неурегулированных  вопросов  (при наличии
таковых).  (В редакции Распоряжений Правительства Кировской области от
30.04.2013 г. N 112; от 02.04.2014 г. N 74)

     8.   Результаты   оценки,   проведенной   департаментом  финансов
Кировской   области,   департаментом   государственной   собственности
Кировской  области,  администрацией  Правительства  Кировской области,
применяются  с  понижающим действием к результатам оценки департамента
экономического   развития   при   Правительстве  Кировской  области  и
рассчитываются  по  10  -  балльной  системе  из  расчета: 10 баллов -
максимальное снижение баллов, 0 баллов - минимальное снижение баллов.
     Результаты   оценки,   проведенной  департаментом  экономического
развития  Кировской  области, рассчитываются по 100 - балльной системе
из  расчета:  100  баллов - максимальное количество баллов, 0 баллов -
минимальное количество баллов. (В  редакции Распоряжения Правительства
Кировской области от 28.02.2012 г. N 40)
     (Пункт  в  редакции  Распоряжения Правительства Кировской области
от 02.04.2014 г. N 74)

     9.  В срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения результатов
оценки  и  перечня неурегулированных вопросов (при наличии таковых) от
органов исполнительной власти области, указанных в пункте 3 настоящего
Порядка, департамент экономического развития Кировской области:     (В
редакции      Распоряжения     Правительства     Кировской     области
от 28.02.2012 г. N 40)
     9.1.  Осуществляет  комплексную оценку эффективности деятельности
органов  исполнительной  власти Кировской области (далее - комплексная
оценка).
     Комплексная оценка осуществляется по следующей формуле:

               Оитi = Одэрi - Одфi - Одгсi - Оапi, где:

     Оитi  -  комплексная   оценка   по   i-му   оцениваемому   органу
исполнительной власти Кировской области;
     Одэрi   -   результаты    оценки,    проведенной    департаментом
экономического   развития   Кировской   области   по    i-му    органу
исполнительной власти Кировской области;
     Одфi -  результаты  оценки,  проведенной  департаментом  финансов
Кировской области  по  i-му  органу  исполнительной  власти  Кировской
области;
     Одгсi   -   результаты    оценки,    проведенной    департаментом
государственной  собственности  Кировской  области  по   i-му   органу
исполнительной власти Кировской области;
     Оапi   -   результаты    оценки,    проведенной    администрацией
Правительства Кировской области по i-му органу  исполнительной  власти
Кировской области.
     Комплексная оценка включает в себя общую сумму баллов,  набранную
каждым органом исполнительной власти области, в том  числе  в  разрезе
результатов оценок каждого оценивающего органа  исполнительной  власти
области.
     (Пункт  в  редакции  Распоряжения Правительства Кировской области
от 02.04.2014 г. N 74)
     9.2.  Выносит на рассмотрение межведомственной комиссии по оценке
результатов   и   эффективности   исполнения  государственных  функций
органами    исполнительной   власти   Кировской   области,   созданной
распоряжением  Правительства Кировской области от 14.05.2007 N 197 "Об
оценке результатов и эффективности деятельности органов исполнительной
власти   Кировской   области"  (далее  -  межведомственная  комиссия),
комплексную     оценку,    завизированную    руководителями    органов
исполнительной  власти  области,  указанными  в  пункте  3  настоящего
Порядка, и перечень неурегулированных вопросов (при наличии таковых).
(В    редакции    Распоряжения    Правительства    Кировской   области
от 28.02.2012 г. N 40)

     10. Межведомственная комиссия в срок не  позднее  20  календарных
дней со дня  получения  комплексной  оценки  рассматривает  результаты
оценки и перечень неурегулированных вопросов (при наличии таковых).

     11. По итогам рассмотрения  комплексной  оценки  межведомственная
комиссия  определяет  10  органов   исполнительной   власти   области,
достигших  наилучших  результатов  (набравших  наибольшее   количество
баллов),  и  5  органов  исполнительной  власти   области,   набравших
наименьшее количество баллов, для внесения предложений  Губернатору  -
Председателю  Правительства  Кировской  области  о  поощрении  органов
исполнительной власти области, набравших наибольшее количество баллов,
и  о  рассмотрении  на  заседании  Правительства   Кировской   области
результатов  деятельности  органов  исполнительной   власти   области,
набравших наименьшее количество баллов.

     12. В  случае  несогласия  с  результатами  оценки,   проведенной
органами  исполнительной  власти  области,  указанными  в   пункте   3
настоящего  Порядка,  межведомственная   комиссия   вправе   направить
материалы на повторную оценку органу  исполнительной  власти  области,
осуществившему оценку.
     Орган  исполнительной  власти  области,  осуществивший  оценку, в
соответствии  с  решением  межведомственной  комиссии  в  течение трех
рабочих  дней  со  дня подписания протокола заседания межведомственной
комиссии  проводит  повторную  оценку  и  направляет  ее  результаты в
департамент экономического развития Кировской области. (В     редакции
Распоряжения Правительства Кировской области от 28.02.2012 г. N 40)
     Департамент  экономического  развития Кировской области в течение
трех  рабочих  дней  со  дня  получения  результатов  повторной оценки
осуществляет  повторную  комплексную оценку и направляет ее результаты
для  рассмотрения  межведомственной  комиссией  и  принятия  решения в
соответствии  с  пунктом 11 настоящего Порядка. Рассмотрение указанных
материалов  межведомственной  комиссией  осуществляется  в  течение  5
рабочих дней. (В редакции Распоряжения Правительства Кировской области
от 28.02.2012 г. N 40)

     13. Губернатор - Председатель Правительства Кировской области  на
основании предложений межведомственной комиссии  принимает  решение  о
поощрении  (непоощрении)  органов   исполнительной   власти   области,
набравших    наибольшее    количество    баллов,    и     рассмотрении
(нерассмотрении)  на   заседании   Правительства   Кировской   области
результатов  деятельности  органов  исполнительной   власти   области,
набравших наименьшее количество баллов.

     14. В случае принятия Губернатором - Председателем  Правительства
Кировской области решения о поощрении  органов  исполнительной  власти
области   премирование   органов   исполнительной    власти    области
осуществляется  в  соответствии  с   Методикой   распределения   фонда
поощрения  достижения  наилучших  значений  показателей   деятельности
органов  исполнительной   власти   Кировской   области,   утвержденной
настоящим распоряжением.

     15. В случае принятия Губернатором - Председателем  Правительства
Кировской области решения о рассмотрении  на  заседании  Правительства
Кировской  области  результатов  деятельности  органов  исполнительной
власти области, набравших наименьшее  количество  баллов,  департамент
экономического   развития   при   Правительстве   Кировской    области
информирует о принятом решении соответствующие органы исполнительной
власти области в срок не  позднее  5  рабочих  дней  со  дня  принятия
соответствующего решения.
     На  заседании  Правительства  Кировской   области   заслушиваются
руководители  органов   исполнительной   власти   области,   набравших
наименьшее количество баллов, с отражением  мероприятий  по  повышению
эффективности  деятельности  данных  органов   исполнительной   власти
области.

     16. Контроль   за   реализацией    мероприятий    по    повышению
эффективности  деятельности  органа  исполнительной   власти   области
возлагается на  руководителя  соответствующего  органа  исполнительной
власти  области  и  заместителя  Председателя  Правительства  области,
курирующего  работу  соответствующего  органа  исполнительной   власти
области.


                                           УТВЕРЖДЕНА

                                           распоряжением Правительства
                                           Кировской области
                                           от 11.05.2011 N 92



                               МЕТОДИКА
          распределения фонда поощрения достижения наилучших
    значений показателей деятельности органов исполнительной власти
                           Кировской области


     1. Методика распределения фонда  поощрения  достижения  наилучших
значений  показателей  деятельности  органов   исполнительной   власти
Кировской области разработана в целях  распределения  фонда  поощрения
достижения  наилучших  значений   показателей   деятельности   органов
исполнительной власти Кировской области (далее - фонд поощрения).

     2. Фонд поощрения распределяется на основании решения Губернатора
- Председателя Правительства Кировской области между десятью  органами
исполнительной власти Кировской области, в том числе содержащимися  за
счет  субвенций  из  федерального   бюджета,   набравшими   наибольшее
количество баллов по результатам оценки деятельности за отчетный  год,
осуществляемой   в   соответствии   с   Порядком   проведения   оценки
эффективности деятельности  органов  исполнительной  власти  Кировской
области, утвержденным  настоящим  распоряжением  (далее  -  результаты
оценки).

     3. Распределение  фонда  поощрения  производится   по   следующей
формуле:

                                Пi x Бi
                         Дi = ----------, где:
                                 Бmax

     Дi - размер поощрения i-му органу исполнительной власти;
     Пi - размер поощрения, определяемый в сумме 2  окладов  месячного
денежного содержания, предусмотренных в фонде оплаты  труда  отчетного
года i-ого органа исполнительной власти;
     Бi - количество  баллов,  набранных  i-м  органом  исполнительной
власти по результатам оценки;
     Бmax -  максимальное  значение  набранных  баллов  среди  органов
исполнительной власти области по результатам оценки.

     4. В случае,  если  общий  размер  поощрения  по  десяти  органам
исполнительной  власти,  имеющим  наилучшие  значения  показателей  их
деятельности,  превышает  объем  фонда   поощрения,   утвержденный   в
областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый  год,  то   размер
поощрения органу исполнительной  власти  рассчитывается  по  следующей
формуле:

                          Пi x Бi        Фn
                   Дi = ---------- x ---------- , где:
                           Бmax         1
                                      СУММА Пi
                                       10

     Дi - размер поощрения i-му органу исполнительной власти;
     Пi- размер поощрения, определяемый в сумме  2  окладов  месячного
денежного содержания, предусмотренных в фонде оплаты  труда  отчетного
года i-ого органа исполнительной власти;
     Бi - количество  баллов,  набранных  i-м  органом  исполнительной
власти по результатам оценки;
     Б max - максимальное  значение  набранных  баллов  среди  органов
исполнительной власти области по результатам оценки;
     Фп - объем фонда поощрения, предусмотренный к распределению;
       1
     СУММА Пi  - сумма   2  окладов  месячного  денежного  содержания,
      10
предусмотренных фондом оплаты труда за отчетный год в  десяти  органах
исполнительной власти области, имеющих наилучшие значения  показателей
эффективности их деятельности.

     5. Распределение  средств  фонда  поощрения  оформляется   Указом
Губернатора   Кировской   области,   подготовка    проекта    которого
осуществляется   управлением   организационной   и   кадровой   работы
администрации   Правительства   Кировской    области    совместно    с
департаментом финансов Кировской области.

     6. Средства    фонда    поощрения,     распределенные     органам
исполнительной власти области на основании Указа Губернатора Кировской
области, между работниками органа исполнительной власти распределяются
его руководителем исходя из оценки личного вклада  каждого  из  них  в
достижение  наилучших   значений   показателей   деятельности   органа
исполнительной власти области за отчетный год.