Постановление Администрации Кировской области от 08.06.1994 № 65

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.06.94 N 65
    г. Киров

О лицензировании деятельности
на ведомственном железнодорожном
транспорте предприятий,
организаций и предпринимателей


     В целях  усиления  государственного  контроля   за   обеспечением
безопасности движения транспортных средств,  соблюдением экологических
требований при осуществлении перевозочной,  транспортно-экспедиционной
и  другой деятельности на подведомственном железнодорожном транспорте,
защиты прав потребителей и интересов производителей транспортных услуг
и работ:

     1. Ввести   на   территории   Кировской   области   с    01.07.94
лицензирование   работ   и   услуг  на  ведомственном  железнодорожном
транспорте (железнодорожные подъездные пути, вагоны, локомотивы).
     Полномочия по проведению лицензирования  возложить  на  Кировское
отделение Российской транспортной инспекции.

     2. Утвердить порядок лицензирования деятельности на ведомственном
железнодорожном     транспорте     предприятий,     организаций      и
предпринимателей. Прилагается.

     3. Утвердить коэффициенты по расчет оплаты за оформление и выдачу
лицензий. Прилагается.

     4. Утвердить форму бланка лицензии. Прилагается.

     5. Установить,  что   средства   полученные   от   лицензирования
направляются  на  покрытие  расходов,  связанных с выдачей лицензий по
смете, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации.

     6. Кировскому  отделению   Российской   транспортной   инспекции,
администрациям   городов   и   районов  области  довести  до  сведения
причастных  руководителей  предприятий  и  организаций  информацию   о
системе   и  порядке  лицензирования  ведомственного  железнодорожного
транспорта.


Первый заместитель
главы администрации   В. П. Саблин


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          Распоряжением Администрации
                                          Кировской области
                                          от 08.06.94 N 65



                               ПОРЯДОК
             лицензирования деятельности на ведомственном
               железнодорожном транспорте на территории
                          Кировской области


     1. Лицензирование   перевозочной   и   транспортно-экспедиционной
деятельности,  связанной  с  осуществлением   транспортного   процесса
ведомственным  железнодорожным  транспортом  юридических  и физических
лиц,  не  входящих  в  структуру  МПС  России  производится  с   целью
государственного  контроля,  регулирования  этих  видов  деятельности,
обеспечения нормального  функционирования  рынка  транспортных  услуг,
защиты   прав   потребителей   этих   услуг,   реализации   требований
антимонопольного законодательства,  безопасности движения и соблюдения
установленных   экологических  норм  при  эксплуатации  ведомственного
железнодорожного транспорта.

     2. Лицензированию подлежат деятельность предприятий, организаций,
всех организационно-правовых форм,  включая предприятия с иностранными
инвестициями,   являющиеся   юридическими   лицами   по   действующему
законодательству,  их дочерние образования и филиалы,  а также граждан
Российской  Федерации,  других  государств  и  лиц   без   гражданства
(физические лица).
     Лицензии выдаются на следующие виды деятельности:
     а) использование  ведомственных  железнодорожных подъездных путей
для погрузочно-разгрузочных работ и другой деятельности;
     б) перевозки грузов в собственных вагонах по путям МПС;
     в) эксплуатация ведомственного локомотивного парка.

     3. Лицензированию не подлежат:
     а) специальные  транспортные  средства  связанные  с  ликвидацией
пожаров, аварий и катастроф и их последствий;
     б) перевозки,  осуществляемые владельцами в собственном подвижном
составе без выхода на пути общего пользования или на  подъездные  пути
других предприятий;
     в) подъездные пути предприятий и организаций входящие в структуру
МПС, МО, МВД.

     4. Лицензия,   выданная   в  соответствии  с  настоящим  порядком
является   платной,   стоимость   оформления   которой    утверждается
администрацией   области   на   каждую  единицу  измерения  в  размере
действующей  минимальной  заработной  платы  умноженной  на  расчетный
коэффициент  и  является единственным документом,  свидетельствующим о
праве  обладателя  лицензии  осуществлять   указанные   в   ней   виды
деятельности, работы и услуги.
     Расходы связанные с получением лицензий,  учитываются  в  составе
затрат  предприятий,  организаций и предпринимателей на производство и
реализацию продукции (работ и услуг), включенных в их стоимость.
     Лицензия не  освобождает предприятия,  организации,  учреждения и
предпринимателей, получающих лицензии от обязанности иметь необходимые
свидетельства,   рабочие  дипломы,  сертификаты  и  другие  документы,
предусмотренные действующим законодательством и правилами.

     5. Лицензии выдаются на 1  год  Кировским  отделением  Российской
транспортной инспекции.

     6. Для  получения лицензии предприятия,  организации,  учреждения
или предприниматели представляют следующие документы:
     а) заявление на выдачу лицензии по форме, с указанием выполняемых
работ  и  услуг,  а  также  протяженность  железнодорожных   путей   и
количества подвижного состава;
     б) копию утвержденного в установленном порядке устава,  положения
юридического и свидетельства о регистрации физического лица.
     в) акты технического обследования  подъездных  путей,  вагонов  с
правом  выхода  на  пути  МПС,  локомотивов на предмет соответствия их
техническим нормам эксплуатации,  оформленные c участием  специалистов
соответствующих служб МПС (пути, вагонной, локомотивной);
     г) копию документа,  подтверждающего профессиональную пригодность
руководителя предприятия, организации, учреждения, предпринимателя или
лиц,  уполномоченных им для  руководства  лицензируемой  деятельностью
(диплома   об   окончании   специального   заведения   или  документа,
подтверждающего стаж работы по специальности не менее 5 лет).
     При непредставлении   всех  перечисленных  и  надлежащим  образом
оформленных документов заявление о выдаче лицензии к  рассмотрению  не
принимается.
     Юридические и   физические   лица   несут   ответственность    за
достоверность представляемых сведений.

     7. Юридические   и   физические  лица  могут  иметь  одновременно
несколько лицензий на различные виды деятельности.

     8. Областное  отделение  Российской  транспортной  инспекции  при
выдаче лицензии юридическим и физическим лицам имеют право:
     - предусматривать ограничения по районам, срокам выполнения работ
и  видам  операций,  которые  владелец  лицензии  обязан выполнять при
осуществлении лицензируемой деятельности.
     - В  отдельных  случаях после рассмотрения заявления предприятия,
выдавать льготные лицензии.

     9. Отказ в выдаче лицензии производится в случаях, когда:
     а) профессиональная  подготовка руководителя предприятия или лиц,
уполномоченных им  для  руководства  лицензируемой  деятельностью,  не
соответствует установленным требованиям;
     б) уставом или положением о предприятии деятельность,  заявляемая
к лицензированию не предусмотрена;
     в) в предъявленных документах указаны неверные сведения;
     г) заявитель  в  установленном законом порядке призван виновным в
недобросовестной конкуренции лицензируемой деятельности;
     д) производственная   база   заявителя  не  отвечает  требованиям
безопасного  проведения  работ,  защиты  окружающей  среды  и   охраны
человеческой жизни по лицензируемому виду деятельности.
     Уведомление об  отказе  в  выдаче  лицензии  дается  заявителю  в
письменной форме с указанием причины отказа.

     10. Выдача лицензии заявителю или  уведомление  об  отказе  в  ее
выдаче  осуществляется  в  30-дневный  срок  со дня регистрации приема
документов.

     11. Владелец  лицензии  не  имеет  право  передавать  ее  другому
юридическому или физическому лицу.
     При перерегистрации    предприятия,   предпринимателя,   лицензия
подлежит переоформлению, с оплатой затрат по переоформлению.

     12. Владелец лицензии обязан:
     а) обеспечивать   выполнение   действующего   законодательства  и
условий, указанных в лицензии;
     б) представлять    органам,   выдавшим   лицензию,   сведения   о
лицензируемой деятельности;
     в) в  недельный срок информировать орган,  выдавший лицензию,  об
изменениях  внесенных  в  учредительные  документы,  а  также   других
изменениях, имеющих отношение к лицензируемой деятельности.

     14. Средства,   получаемые  от  лицензирования,  направляются  на
покрытие расходов по выдаче лицензий  и  по  обеспечению  деятельности
органов, осуществляющих лицензирование.

     15. Бланки  лицензий и лицензионных карточек являются документами
строгой отчетности, имеют учетные серии и номер.
     Учет и хранение лицензий,  лицензионных карточек и копий выданных
лицензий возлагаются на органы, осуществляющие лицензирование.

     16. Органы, выдающие лицензии, могут прекратить действие лицензии
досрочно в следующих случаях:
     а) на основании заявления владельца лицензии;
     б) при   ликвидации   или   прекращения   деятельности  владельца
лицензии;
     в) при    несоблюдении    владельцем   лицензии   -   лицензиатом
действующего законодательства и условий, указанных в лицензии;
     г) по   ходатайству   государственных   органов   технического  и
специального надзора в связи с несоответствием  производственной  базы
требованиям  безопасной  эксплуатации,  охраны  человеческой  жизни  и
окружающей среды;
     д) на  основании  определения  органов  суда  (арбитража) по иску
контролирующих и надзорных органов, пользователей услуг;
     е) задержки  начала  выполнения  лицензируемой деятельности более
чем на 1 год с даты выдачи лицензии;
     ж) отказа  предоставить  необходимую  информацию  о лицензируемой
деятельности органам, которым предоставлено право контроля;
     з) несоблюдение   в   установленном   порядке  органу,  выдавшему
лицензию,  об  изменениях  в  форме  собственности  и  правопреемнике,
банкротстве,  прекращении  деятельности  и других изменениях,  имеющих
существенное значение для осуществления лицензионной деятельности.

     17. В случаях нарушения юридическим или физическим лицом условий,
указанных   в  лицензии,  лицензионная  карточка  изымается,  действие
лицензии прекращается, плата за лицензию не возвращается. Эксплуатация
подвижного  транспортного  или  технического средства без лицензионной
карточки не допускается.

     18. О прекращении действия лицензии ее владелец  информируется  в
письменном виде органом,  выдавшим лицензию,  не позднее 5 дней со дня
принятия решения.  В 10-дневный срок после  получения  уведомления  об
аннулировании   лицензии   ее   владелец   обязан   сдать  лицензию  и
лицензионные карточки в орган, выдавший лицензию.

     19. Контроль за соблюдением условий,  предусмотренных в лицензии,
возлагается    на   орган,   выдавший   лицензию   и   государственные
инспектирующие органы.

     20. Юридические и физические  лица,  занимающиеся  деятельностью,
указанной  в  п.  2  без лицензии или с нарушением настоящего порядка,
несут ответственность в установленном законодательством порядке.

     21. Жалобы на действие  органа,  осуществляющего  лицензирование,
подаются  в  администрацию Кировской области и Министерство транспорта
Российской Федерации.

     22. Действие органа,  осуществляющего лицензирование,  может быть
обжаловано в судебном органе в установленном порядке.

     23. Данный   Порядок   действует   до   принятия  соответствующих
документов Правительством Российской Федерации.


                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        Постановлением  администрации
                                        Кировской области
                                        от 08.06.94 N 65



           РАЗМЕР КОЭФФИЦИЕНТОВ ПО ОПЛАТЕ ЗА ЛИЦЕНЗИЮ
             НА ПРАВО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВАГОННОГО ПАРКА,
          ЛОКОМОТИВОВ И ПОДЪЕЗДНЫХ ПУТЕЙ ВЕДОМСТВЕННОГО
                   ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА


----------------------------------------------------------------------
Вид лицензируемой                       Единица    Коэффициенты к
деятельности                           измерения   принятой по РФ
                                                   минимальной оп-
                                                   лате труда (в год)
----------------------------------------------------------------------
     1                                     2                3
----------------------------------------------------------------------
1. Использование ведомственных         1000 м              8,4
   подъездных путей.
2. Перевозка в собственных вагонах     1 вагон             5,5
   по путям МПС
3. Использование собственных           100 л. с.           2,0
   локомотивов.
----------------------------------------------------------------------

ПРИМЕЧАНИЕ: Стоимость  лицензии  равна  произведению  общего объема по
            соответствующему   показателю  графы  1,   выраженного   в
            единицах  измерения  графы  2 на минимальную оплату труда,
            принятую по РФ, умноженную на соответствующий коэффициент.


                                                              Форма

Кировское областное                      Утверждена
отделение Российской                     постановлением администрации
транспортной инспекции                   Кировской области
                                         от 08.06.94 N 65



                           Л И Ц Е Н З И Я
          НА ПРАВО ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И УСЛУГ НА ВЕДОМСТВЕННОМ
                      ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ


        -------------           --------------           -------------
ВИД     |           |    ДАТА   |            | ДЕЙСТВИ-  |           |
СЕРИЯ   |           |   ВЫДАЧИ  |            | ТЕЛЬНА С  |           |
        -------------   НОМЕР   --------------       ПО  -------------

ВЫДАНА: наименование  предприятия  (организации)   по   принадлежности
        железнодорожного   подъездного   пути,   станция   примыкания,
        отделение и дорога /фамилия, имя, отчество владельца лицензии
----------------------------------------------------------------------
|                                                                    |
|                                                                    |
|                                                                    |
----------------------------------------------------------------------

СВЕДЕНИЯ О ВЛАДЕЛЬЦЕ ЛИЦЕНЗИИ:                  Юридический адрес
----------------------------------------------------------------------
|                                                                    |
|                                                                    |
-----------------------------------------                            |
Телекс (телетайп):     Расчетный счет   |                            |
---------------------- Отделение банка  |                            |
|                    | Банк             |                            |
----------           | Корреспондентский|                            |
Телефон: |           | счет             |                            |
Телефакс:|           | Отделение банка  |                            |
         |           | Банк             |                            |
         |           | МФО              ------------------------------
         -------------

РАЗРЕШЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ:
----------------------------------------------------------------------
|                                                                    |
|                                                                    |
|                                                                    |
|                                                                    |
----------------------------------------------------------------------

                   УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ:
     Владелец лицензии обязан:  выполнять требования  Устава  железных
дорог,   Правил   перевозок,   ПТЭ   и   других  Положений  и  правил,
регламентирующих лицензионную  деятельность,  а  также  требования  по
безопасности  движения,  маневровых  работ  и экологии применительно к
виду деятельности, на который получена лицензия.

                  ----------------------------------------------------
ЗОНА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:|                                                  |
-------------------                                                  |
|                                                                    |
|                                                                    |
|                                                                    |
----------------------------------------------------------------------

Начальник отделения                                Владелец лицензии

___________________               М. П.            ___________________
                                                         подпись