|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Кировской области от 06.03.1996 № 29АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06.03.96 N 29 г. Киров О мерах по поддержке и развитию малого предпринимательства в Кировской области В целях создания условий для поддержки и развития малого предпринимательства как одного из важнейших направлений экономической реформы в Кировской области и во исполнение Федерального Закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" от 14 июня 1995 года N 88-Ф-3 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Программу и комплекс первоочередных мер по поддержке и развитию малого предпринимательства в Кировской области. Прилагается. 2. В целях координации работы по поддержке и развитию предпринимательства утвердить состав межведомственного совета. Прилагается. 3. Утвердить положение о комитете по поддержке и развитию малого предпринимательства и положение о межведомственном совете Кировской области. Прилагается. 4. Считать государственную поддержку малого предпринимательства одним из важнейших направлений деятельности органов исполнительной власти, способствующего созданию новых рабочих мест, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, развитию конкуренции, формированию нового слоя собственников и предпринимателей. Определить приоритеты развития малого предпринимательства: создание новых рабочих мест; производство и переработку сельскохозяйственной продукции; производство сельскохозяйственного оборудования, сельхозмашин и запасных частей; производство продовольственных и промышленных товаров, строительных материалов для населения области; оказание производственных, коммунальных, бытовых услуг; строительство объектов жилищного, производственного назначения, дорог, газификацию, объектов энергетики, инновационную деятельность. 5. Департаментам и комитетам администрации области, областным управлениям и ведомствам, предприятиям и организациям - исполнителям комплекса мер по поддержке и развитию малого предпринимательства, утвержденного данным постановлением, информировать администрацию области о ходе реализации намеченных мер в срок с 1 мая до 1 июля 1996 года. 6. Рекомендовать главам администраций районов и городов области с участием общественных объединений и предпринимателей разработать и осуществить необходимые меры по поддержке и развитию в 1996-1997 годах малого предпринимательства с учетом местных условий. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Первакова В. Н. Глава администрации В. Десятников УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 06.03.96 N 29 ПРОГРАММА государственной поддержки предпринимательства в Кировской области на 1996-1997 годы Настоящая Программа государственной поддержки предпринимательства в Кировской области на 1996-1997 годы (далее - "Программа") исходит из объективной необходимости развития малого предпринимательства как одного из важнейших направлений экономической реформы и разработана во исполнение Закона Российской Федерации "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" от 14 июня 1995 года N 88-Ф3. Развитие любых разновидностей предпринимательства должно ставить своей целью повышение социально-экономического потенциала Кировской области. Развитие малого предпринимательства должно опираться на его законодательную, финансовую, профессионально-образовательную, методическую и организационную поддержку со стороны представительной и исполнительной власти региона, общественных организаций. Настоящая программа должна систематизировать меры государственной поддержки малого предпринимательства. Программа разработана с учетом предложений департаментов и комитетов областной администрации, а также администраций городов и районов Кировской области, Совета хозяйственных руководителей Кировской области, Вятской торгово-промышленной палаты и других субъектов и предпринимательских структур в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации". Успешное развитие малого бизнеса возможно лишь при наличии благоприятных экономических, политических, правовых и других условий. В связи с этим необходимы разработка и принятие нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, а также проведение других мер по государственной поддержке предпринимателей. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.93 г. N 446 "О первоочередных задачах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" определены приоритетные направления развития малого бизнеса: производство и переработка сельскохозяйственной продукции; производство продовольственных товаров и товаров народного потребления; производство лекарственных препаратов и медицинской техники; оказание производственных и бытовых услуг. Кроме того, для Кировской области к приоритетным видам деятельности предпринимательских структур необходимо отнести: производство продукции машиностроения; производство изделий традиционных вятских промыслов и ремесел; производство строительных материалов и товаров народного потребления из местного сырья и промышленных отходов. Основными вопросами развития малого бизнеса, требующими первостепенного решения, являются: формирование и совершенствование нормативно-правовой базы поддержки малого предпринимательства; формирование финансовой и страховой инфраструктуры; создание системы информационного обеспечения предпринимателей; содействие внешнеэкономической деятельности; подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников малых предприятий. Основой для составления Программы послужил анализ практической деятельности предприятий малого бизнеса, предложения по совершенствованию государственной поддержки малого предпринимательства и развитию его инфраструктуры. Программа определяет конкретные направления и цели поддержки предпринимательства, комплекс мероприятий, выполнение которого будет осуществляться на областном уровне и финансироваться как за счет бюджетных средств, так и различных фондов и средств предпринимательских структур. Основную роль в организации работ по реализации Программы берут на себя департаменты и комитеты администрации области, региональное агентство по поддержке предпринимательства, Вятская торгово-промышленная палата, Кировский центр научно-технической информации, областной центр занятости населения, администрации городов и районов. Комитет по экономике и прогнозированию развития территории области осуществляет функции координатора Программы совместно с территориальным управлением по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, региональным агентством поддержки предпринимательства, областным фондом поддержки предпринимательства, Региональным информационно-аналитическим центром поддержки предпринимательства и Советом хозяйственных руководителей Кировской области и другими департаментами и комитетами администрации области. На реализацию программы инвестиции должны быть выделены в первую очередь из средств местных и областного бюджетов, в том числе и на возвратной основе. РАЗДЕЛ 1. Нормативно-правовая поддержка малого предпринимательства ----------------------------------------------------------------------------------------------------- N п/п Наименование мероприятий Исполнители Срок Финансовая Источники исполнения поддержка реализации финансиро- мероприятий (млн. руб) вания всего в том числе: 1996 г 1997 г ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.1. Разработка упрощенно- Кировская городская I квартал го порядка регистра- регистрационная пала- 1996 г ции субъектов малого та (Бердинских Л.С.), предпринимательства, администрации городов лицензирования их де- и районов, управление ятельности, сертифи- юстиции обладминист- кация их продукции, рации (Савельев представление госу- Б. П.), обл. комитет дарственной статисти- государственной ста- ческой и бухгалтерс- тистики (Корякина кой отчетности. Вве- С. М.), региональное дение единого для агентство поддержки всех районов и горо- предпринимательства дов области порядка (Присмотров Е. П.) регистрации и учета юридических лиц по малому предпринима- тельству 1.2. Подготовка предложе- Комитет по под- постоянно ний в законодательные держке и развитию ма- органы РФ по проектам лого предприниматель- законов по защите и ства (Агафонов Е.А.), поддержке предприни- Обком профсоюзов ра- мателей ботников среднего и малого бизнеса (Софь- ин С. А.), территори- альное управление по антимонопольной поли- тике (Мильчаков В. В.), областное уп- равление юстиции (Са- вельев Б. П.) 1.3. Разработка и предс- Комитет по поддержке II квартал тавление на утвержде- и развитию малого 1996 года ние областной Думы предпринимательства постоянно местных нормативных и (Агафанов Е.А.) Обком законодательных актов профсоюзов работников по поддержке малого среднего и малого предпринимательства бизнеса (Софьин С. А.), территориаль- ное управление по ан- тимонопольной полити- ке (Мильчаков В.В.), Вятская торгово-про- мышленная палата (Ли- патников Н. М.) 1.4. Разработка и утверж- Комитет по управлению II квартал дение Положения о имуществом (Перваков 1996 года проведении закрытых В.Н.), комитет по постоянно инвестиционных кон- поддержке и развитию курсов для субъектов малого предпринима- малого предпринима- тельства (Агафонов тельства Е. А.), Вятская тор- гово-промышленная па- лата (Липатников Н.М.), фонд имущества области (Гребенкин В. П.), администрация г. Кирова (Клевачкин Е.А.), фонд поддержки предпринимательства РАЗДЕЛ 2. Финансово-кредитная поддержка предпринимательства ----------------------------------------------------------------------------------------------------- N п/п Наименование мероприятий Исполнители Срок Финансовая Источники исполнения поддержка реализации финансиро- мероприятий (млн. руб) вания всего в том числе: 1996 г 1997 г ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.1. Разработка Положения Облфинуправление (По- II кв. Областной по контролю за ис- маскин А. М.), конт- 1996 года бюджет пользованием финансо- рольно-ревизионное вых средств, направ- управление МФ РФ по ляемых на реализацию Кировской области, программы и проектов региональное агент- развития малого ство по поддержке предпринимательства предпринимательства (Присмотров Е. П.) 2.2. Осуществление выдачи Областной центр заня- постоянно безвозмездных субси- тости населения (Лап- дий безработным граж- тев Ю. Н.), фонд под- данам, открывающим держки предпринима- собственное дело, а тельства также дотаций за каж- дого работника, тру- доустроенного по нап- равлению центра заня- тости населения на созданном малом предприятии, в соот- ветствии с порядком, установленным Феде- ральной службой заня- тости населения Рос- сии 2.3. Осуществление льгот- Комитет по поддержке постоянно ного кредитования из и развитию малого при наличии фонда поддержки мало- предпринимательства средств го предпринимательст- (Агафонов Е. А.), ва, внебюджетных фон- Фонд поддержки малого дов для развития предприниматель ства, предпринимательской коммерческие банки, деятельности в сфере внебюджетные фонды производства 2.4. Рассмотрение возмож- Администрация облас- постоянно ности предоставления ти), администрации малым предприятиям, районов и городов, выполняющим важные фонд поддержки предп- для области заказы ринимательства, реги- или услуги, целевых ональное агентство по инвестиционных креди- поддержке предприни- тов с отсрочкой возв- мательства (Присмот- рата кредита до 4-х ров Е. П.), главное лет после подписания управление ЦБ РФ по соглашения Кировской области (Маренин Н. А.), фонд поддержки малого предпринимательства 2.5. Проработка вопроса о Областная Дума (Михе- II квартал предоставлении субъ- ев М.А.), администра- 1996 г. ектам малого предпри- ция области, облфи- нимательства, малым нуправление (Помаскин предприятиям (занима- А. М.), администрации ющимся производствен- районов и городов ной деятельностью) льгот по уплате нало- га на имущество в пределах сумм, зачис- ляемых в областной и местный бюджет 2.6. Разработка и принятие Администрация области постоянно положений, предусмат- (Перваков В.Н.),(Ага- ривающих: фонов Е.А.) облфинуп- равление (Помаскин - снижение ставок А.М.), комитет по уп- арендных платежей для равлению имуществом предприятий малого и (Бахтин В. Ф.), госу- среднего бизнеса по дарственная налоговая приоритетным видам инспекция по Кировс- деятельности; кой области (Муромце- ва Л. П.), ЦНТИ-РИАЦ - снижение или осво- (Малков В. А.) бождение от арендной платы малых предприя- тий-арендаторов на сумму средств, вло- женных ими в ремонт помещений, закупку новой техники и обо- рудования, создание рабочих мест; - предоставление ль- гот субъектам малого предпринимательства, работающим в приори- тетных направлениях, льгот по плате за землю, воду, другим местным налогам; - создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных фи- нансовых, материаль- но-технических и ин- формационных ресур- сов, а также науч- но-технических разра- боток и технологий; - установление льгот по ускоренной аморти- зации основных произ- водственных фондов 2.7. Предусмотрение за Администрация области 1996-1997 счет льготных креди- (Белоусов Н. И.), об- годы тов создания дополни- ластной центр заня- тельных предприятий тости населения (Лап- по бытовому обслужи- тев Ю.Н.), территори- ванию населения, са- альное производствен- нитарной уборке об- ное объединение жи- ластного и районных лищно-коммунального центров хозяйства (Чашников Л. И.), администрации районов и городов, главное управление ЦБ РФ по Кировской об- ласти (Маренин Н.А.), коммерческие банки 2.8. Совместно с админист- Областной центр заня- постоянно рациями городов и ра- тости населения (Лап- йонов с учетом пот- тев Ю. Н.), админист- ребности территорий рации районов и горо- провести работу по дов, облженсовет созданию малых предп- (Степанова Л.И.), ре- риятий, применяющих гиональное агентство труд инвалидов, жен- по поддержке предпри- щин группы социально- нимательства (Прис- го риска (многодетных мотров Е. П.) и одиноких матерей, имеющих детей-инвали- дов) и малообеспечен- ных слоев населения. Оказание финансовой помощи работодателям на приобретение обо- рудования, специаль- ных устройств и прис- пособлений для созда- ния специализирован- ных рабочих мест 2.9. Выявление остродефи- Администрация области II квартал цитных для Кировской (Перваков В.Н, Агафо- 1996 года области и районов то- нов Е.А.) администра- постоянно варов народного пот- ции районов и горо- ребления, разработка дов, региональное положения об област- агентство по поддерж- ном заказе и выдача ке предпринимательст- заказов предприятиям ва (Присмотров Е. П.) области на их произ- водство 2.10. Изучение вопроса о Администрация области II квартал направлении части (Перваков В. Н., Ага- 1996 года средств (5-10%), по- фонов Е. А.), комитет лученных от привати- по управлению иму- зации государственной ществом (Бахтин В. собственности, и 0,5% Ф.), облфинуправле- средств от суммы взи- ние (Помаскин А. М.), маемых на территории областной фонд под- налогов в поддержку держки малого предп- малого предпринима- ринимательства тельства 2.11. Подготовка предложе- Комитет по поддержке II квартал ний по привлечению и развитию малого 1996 года средств: предпринимательства - центра занятости (Агафонов Е. А.), Об- (для поддерж- ластной центр заня- ки проектов малых тости населения (Лап- предприятий, создаю- тев Ю.Н.), комитет по щих дополнительные труду администрации рабочие места); области (Солдатов В. А.), департамент - негосударственного социальной защиты пенсионного фонда (Бессолицына Л. А.), (для поддержки проек- Вятская торгово-про- тов малых предприя- мышленная палата (Ли- тий, оказывающих ус- патников Н. М.) луги социальнонезащи- щенным слоям населе- ния); - других внебюджетных источников, для под- держки малых предпри- ятий 2.12. Подготовка предложе- Администрация области II квартал ний по предоставлению (Перваков В.Н.,Агафо- 1996 года льгот по налогообло- нов Е. А.), Комитет жению и платежам в по экономике (Бакин бюджет, льгот по пла- В.Г.), облфинуправле- те за землю, воду, ние (Помаскин А.М.), тепло-, энергоресур- ЦНТИ-РИАЦ (Малков сы, телефонно-телег- В. А.) рафную связь для ор- ганизаций, представ- ляющих информационные услуги субъектам ма- лого предприниматель- ства 2.13. Создание при АООТ РИК РИК "Резервы" (Дзюба 1996 год "Резервы" Гарантийно- А. И.) го Залогового Фонда с целью привлечения ль- готных инвестиционных кредитов, предостав- ление гарантий пога- шения кредитов и то- варных векселей предприятия РАЗДЕЛ 3. Развитие инфраструктуры предпринимательства ----------------------------------------------------------------------------------------------------- N п/п Наименование мероприятий Исполнители Срок Финансовая Источники исполнения поддержка реализации финансиро- мероприятий (млн. руб) вания всего в том числе: 1996 г 1997 г ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.1. Завершение создания в Госкомпром РФ, адми- III кв. рамках Федеральной нистрация области 1996 г. Программы региональ- (Перваков В.Н.,Агафо- ного инфрмацион- нов Е. А.), Росин- но-аналитического формресурс, Инфо- центра поддержки центр, ЦНТИ (Малков предпринимательства - В. А.) РИАЦ Кировской облас- ти 3.2. Создание местных ин- Госкомпром РФ, адми- IV кв. формационно-аналити- нистрация области 1997 г. ческих центров (МИАЦ) (Перваков В.Н.,Агафо- поддержки предприни- нов Е. А.), Росин- мательства в городах формресурс, Инфо- и районах области центр, ЦНТИ (Малков В. А.) 3.3. Разработать пакет до- Агентство поддержки II квартал кументов по созданию малого бизнеса г. Ки- 1996 года и регистрации в Ки- рово-Чепецка, учеб- ровской области ли- но-деловой молодежный зинговой кампании центр (бизнес-инкуба- тор) г. Киров 3.4. Организация деятель- Комитет по делам мо- 1996-1997 ности бизнес-инкуба- лодежи (Ямбарышев год тора на базе Учеб- Л. Г.), областной но-делового молодеж- центр занятости насе- ного центра по обуче- ления (Лаптев Ю.Н.), нию и поддержке моло- учебно-деловой центр дых предпринимателей. (Шварцблат Л. Д.), Юридическое, бухгал- агентство поддержки терское, аудиторское малого бизнеса (Плот- сопровождение инкуби- ников А. Л.) руемых предприятий. 3.5. Создание при АООТ РИК РИК "Резервы" (Дзюба 1996 год "Резервы" Центра Ор- А. И.) ганизации Бизнеса по оказанию помощи предпринимателям РАЗДЕЛ 4. Имущественная поддержка предпринимательства ----------------------------------------------------------------------------------------------------- N п/п Наименование мероприятий Исполнители Срок Финансовая Источники исполнения поддержка реализации финансиро- мероприятий (млн. руб) вания всего в том числе: 1996 г 1997 г ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.1. Подбор и отвод зе- Комитет по поддержке мельных участков для и развитию малого размещения и строи- предпринимательства тельства предприятий (Агафонов Е. А.) малого и среднего бизнеса, издание со- Комитет по земельной ответствующего банка реформе (Демшин данных Л.А.), главное управ- ление архитектуры и градостроительства (Безверхов Г. М.), ЦНТИ-РИАЦ (Малков В. А.) 4.2. Содействие в предос- Администрация области постоянно тавлении свободных (Перваков В.Н.,Агафо- производственных пло- нов Е.А.), комитет по щадей промышленных управлению имуществом предприятий для орга- (Бахтин В.Ф.), регио- низации участков по нальное агентство по производству дефицит- поддержке предприни- ной продукции, созда- мательства (Присмот- ние банка данных ров Е.П.), ЦНТИ-РИАЦ (Малков В. А.) РАЗДЕЛ 5. Информационное обеспечение предпринимательства ----------------------------------------------------------------------------------------------------- N п/п Наименование мероприятий Исполнители Срок Финансовая Источники исполнения поддержка реализации финансиро- мероприятий (млн. руб) вания всего в том числе: 1996 г 1997 г ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 5.1. Создание единой ин- Администрация области 1996 год формационной системы (Перваков В.Н., Бакин социально-экономичес- В.Г., Агафонов Е.А.), кого мониторинга ма- облкомстат (Корякина лого предприниматель- С. М.) , Вятская тор- ства в области с объ- гово-промышленная па- единением информаци- лата (Липатников Н. онных ресурсов раз- М.), отдел информа- личных ведомств (Гос- ции администрации об- комстат РФ, облкомс- ласти (Цыбин С. Е.), тат, ЦНТИ-РИАЦ, ВТПП, ЦНТИ-РИАЦ (Малков В. Администрация области А.), районные и го- - отдел информации и родские администрации др. 5.2. Создание и сопровож- Администрация области II кв. 1996 дение регионального (Перваков В.Н., Малы- год автоматизированного шев В. М.), городские банка данных местных и районные админист- нормативно-правовых рации, ЦНТИ-РИАЦ актов (Малков В. А.) 5.3. Создание и сопровож- Областной комитет го- II кв. 1996 дение автоматизиро- сударственной статис- год ванных банков данных: тики (Корякина С.М.), ЦНТИ-РИАЦ (Малков -"Товары и услуги Ки- В. А.) ровской области" - "Картотека предпри- нимательства" -информационно-анали- тический банк данных по развитию малого предпринимательства (социально-экономи- ческий мониторинг предпринимательства) 5.4. Организация системы Администрация области IV кв. 1996 льготного информаци- (Перваков В.Н, Агафо- года онного обслуживания нов Е. А.), комитет малого предпринима- по экономике (Бакин тельства (СИОМП) на В. Г.), ЦНТИ-РИАЦ базе регионального и (Малков В. А.) местных информацион- но-аналитических центров 5.5. Издание справочников: Комитет по информации ежегодно и печати (Втюрин "Товары и услуги Ки- В. В.), ЦНТИ-РИАЦ ровской области" (Малков В. А.), об- ластной комитет госу- "Реестр малого предп- дарственной статисти- ринимательства" ки (Корякина С. М.) 5.6. Регулярная публикация Администрация области постоянно в местной печати (Шаклеин Н.И.), коми- вновь принимаемых тет по информации и нормативно-правовых печати (Втюрин В.В.), актов Российской фе- ЦНТИ-РИАЦ (Малков дерации и администра- В. А.), пресс-служба ции области по малому администрации области предпринимательству и (Румянцев В. Н.) организация консуль- таций для работников малых предприятий 5.7. Подготовка предложе- Пресс-служба адми- II кв. 1996 ний по активизации нистрации области года работы средств массо- (Румянцев В. Н.) вой информации по до- ведению до населения целей, характера и результатов развития малого предпринима- тельства 5.8. Разработка предложе- Комитет по поддержке II кв. 1996 ний по организации и развитию малого года выставок, семинаров, предпринимательства местных информацион- (Агафонов Е. А.) но-аналитических центров (МИАЦ) под- Вятская торгово-про- держки предпринима- мышленная палата (Ли- тельства патников Н. М.), ЦНТИ-РИАЦ (Малков В. А.) 5.9. Проведение ежегодных Областной центр заня- ежегодно анкетирований молоде- тости населения (Лап- жи и незанятого насе- тев Ю.Н.), комитет по ления с целью изуче- делам молодежи (Ямба- ния намерения по за- рышев Л.Г.), департа- нятости предпринима- мент образования (Чу- тельской деятель- рин А. М.), ЦНТИ-РИАЦ ностью (Малков В. А.) 5.10. Проведение анализа Комитет по поддержке постоянно размещения малых и развитию малого предприятий на терри- предпринимательства тории области. Сос- (Агафонов Е. А.), об- тавление и регулярное ластной комитет госу- пополнение реестра дарственной статистки малых предприятий об- (Корякина С.М.), Гос- ласти, уделение осо- налогинспекция (Му- бого внимания малым ромцева Л. П.), предприятиям с произ- ЦНТИ-РИАЦ (Малков водственным направле- В. А.), РИК "Резервы" нием деятельности (Дзюба А. И.) 5.11. Определение перечня Департаменты и коми- 1996 год важнейших для области теты администрации заказов и услуг, ко- области, свод-комитет торые могли бы быть по экономике и прог- реализованы силами нозированию развития малых предприятий с территории области публикацией этого пе- (Бакин В.Г.), Вятская речня в средствах торгово-промышленная массовой информации палата (Липатников Н. М.) 5.12. Разработка условий Администрация области II кв. 1996 контрактов на выпол- (Перваков В.Н.,Агафо- года нение областных и нов Е. А., Протопопов местных заказов и А. М.), администрации обеспечение своевре- районов и городов, менного информирова- региональное агент- ния о них предприятий ство по поддержке ма- малого бизнеса лого предприниматель- ства (Присмотров Е. П.) 5.13. Проведение информаци- Комитет по поддержке не реже 2-х онных семинаров для и развитию малого раз в год женщин-предпринимате- предпринимательства лей на базе облженсо- (Агафонов Е. А.) вета Областной женсовет (Степанова Л. И.), Вятская торгово-про- мышленная палата (Ли- патников Н. М.) 5.14. Создание банка данных Комитет по управлению II кв. 1996 о неиспользуемых про- имуществом области, года изводственных мощнос- администрация области тях, объектах неза- (Перваков В.Н.,Агафо- вершенного строитель- нов Е. А.), комитет ства, местных источ- по земельной реформе никах сырья, техноло- (Демшин Л. А.) гиях для малых предп- риятий, производс- твенных и земельных площадях 5.15. Изучение социальных Вятская торгово-про- 1996-1997 гг процессов в малом мышленная палата (Ли- предпринимательстве патников Н. М.) РАЗДЕЛ 6. Подготовка кадров ----------------------------------------------------------------------------------------------------- N п/п Наименование мероприятий Исполнители Срок Финансовая Источники исполнения поддержка реализации финансиро- мероприятий (млн. руб) вания всего в том числе: 1996 г 1997 г ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 6.1. Изучение вопроса об Департамент образова- II кв. 1996 организации на базе ния (Чурин А.М.), об- года экономических факуль- ластной центр заня- тетов Вятского госу- тости населения (Лап- дарственного техни- тев Ю.Н.), комитет по ческого университета делам молодежи адми- и Вятской сельскохо- нистрации области зяйственной академии (Ямбарышев Л. Г.) центров по обучению молодежи бизнесу и предпринимательству и внесение предложения администрации облас- ти, а также проработ- ка вопросов о возмож- ностях организации при вузах, технику- мах, профессиональных образовательных уч- реждениях сети учеб- но-консультационных пунктов для лиц, за- нимающихся малым предпринимательством 6.2. Развитие и совершенс- Комитет по делам мо- II кв. 1996 твование учебного лодежи администрации года центра подготовки области (Ямбарышев предпринимательских Л.Г.), учебно-деловой кадров по централизо- молодежный центр ванно разработанным (бизнес-инкубатор) учебным программам в г. Киров, Агентство рамках реализации Мо- поддержки малого биз- розовского проекта неса г.Кирово-Чепецка (Плотников А. Л.), ЦНТИ-РИАЦ (Малков В. А.) 6.3. Осуществление пере- Комитет по поддержке II кв. 1996 подготовки и повыше- и развитию малого года ния квалификации ра- предпринимательства ботников райгорадми- (Агафонов Е. А.), нистраций, занимаю- щихся вопросами под- Управление делами ад- держки малого предп- министрации (Малышев ринимательства В.М.), Вятская торго- во-промышленная пала- та (Липатников Н.М.), Вятский государствен- ный технический уни- верситет (Кондратов В. М.), Вятская сель- скохозяйственная ака- демия (Болотов А. К.) 6.4. Развитие материаль- Кировская коммерчес- 1996-1997 но-технической базы кая компания (Куклин год школы менеджеров Ки- В.С.), облфинуправле- ровской коммерческой ние (Помаскин А. М.), компании для преобра- областной центр заня- зования ее в регио- тости населения (Лап- нальный центр пере- тев Ю. Н.), Кировское подготовки государс- отделение фонда "Га- твенных служащих, во- рантия" (Гухман Д. еннослужащих запаса, Н.) безработных РАЗДЕЛ 7. Поддержка внешнеэкономической деятельности ----------------------------------------------------------------------------------------------------- N п/п Наименование мероприятий Исполнители Срок Финансовая Источники исполнения поддержка реализации финансиро- мероприятий (млн. руб) вания всего в том числе: 1996 г 1997 г ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 7.1. Осуществление кон- Администрация области постоянно сультационно-информа- (Перваков В. Н., Ага- ционной помощи по фонов Е. А.) департа- расширению участия мент международных субъектов малого связей и внешнеэконо- предпринимательства в мической деятельности экспортно-импортных (Васильева Т.А.), уп- операциях, в реализа- равление юстиции ад- ции программ и проек- министрации области тов, в том числе и (Савельев Б. П.), инвестиционных, по ЦНТИ-РИАЦ (Малков внешнеэкономической В. А.). деятельности 7.2. Через представитель- Администрация области постоянно ства, выставки-ярмар- (Перваков В. Н., Ага- ки (путем заключения фонов Е. А.) департа- контрактов) в различ- мент международных ных регионах России и связей и внешнеэконо- за рубежом способс- мической деятельности твовать продвижению (Васильева Т.А.), уп- товаров предприятий равление юстиции ад- малого бизнеса на министрации области внутренний и внешние (Савельев Б. П.), рынки ЦНТИ-РИАЦ (Малков В. А.). 7.3. Содействие субъектам Администрация области постоянно малого предпринима- (Перваков В. Н., Ага- тельства в развитии фонов Е. А.) департа- международной коопе- мент международных рации (размещение за- связей и внешнеэконо- казов иностранных мической деятельности фирм на производство (Васильева Т.А.), уп- комплектующих на равление юстиции ад- предприятиях малого министрации области бизнеса) (Савельев Б. П.), ЦНТИ-РИАЦ (Малков В. А.). 7.4. Обеспечение поддержки Администрация области постоянно внешнеэкономической (Перваков В. Н., Ага- деятельности малых фонов Е. А.) департа- предприятий в органи- мент международных зации деловых контак- связей и внешнеэконо- тов с иностранными мической деятельности фирмами, а также в (Васильева Т.А.), уп- реализации междуна- равление юстиции ад- родных учебных прог- министрации области рамм (Савельев Б. П.), ЦНТИ-РИАЦ (Малков В. А.). 7.5. Подготовка предложе- Департамент междуна- III кв. 1996 ний по созданию меха- родных связей и внеш- года низма гарантий иност- неэкономической дея- ранных инвестиций, тельности (Васильева привлекаемых в целях Т.А.), Вятская торго- развития малого во-промышленная пала- предпринимательства в та (Липатников Н.М.), области управление юстиции администрации области (Савельев Б. П.), ЦНТИ-РИАЦ (Малков В. А.). РАЗДЕЛ 8. Организационное обеспечение выполнения программы ----------------------------------------------------------------------------------------------------- N п/п Наименование мероприятий Исполнители Срок Финансовая Источники исполнения поддержка реализации финансиро- мероприятий (млн. руб) вания всего в том числе: 1996 г 1997 г ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 8.1. Выявление структур Облкомитет государс- II кв. 1996 (малых предприятий), твенной статистики года занимающихся в горо- (Корякина С.М.), гос- дах, районах, области налогинспекция по Ки- в целом производс- ровской области (Му- твенной деятельностью ромцева Л.П.), район- (в том числе произ- ные и городские коми- водством товаров на- теты по экономике, родного потребления, районные и городские ремонтно-строительной налогинспекции, тер- деятельностью, оказа- риториальное управле- нием коммунальных и ние по антимонополь- бытовых услуг населе- ной политике (Мильча- нию) ков В. В.), ЦНТИ-РИАЦ (Малков В. А.) 8.2. Разработка предложе- Комитет по поддержке II кв. 1996 ний по совершенство- и развитию малого года ванию органов испол- предпринимательства нительной власти в (Агафонов Е. А.) соответствии с зада- чами поддержки и раз- Управление делами ад- вития малого предпри- министрации области нимательства (Малышев В. М.) 8.3. Создание Кировского Администрации области II кв. 1996 областного фонда под- (Перваков В. Н., Ага- года держки малого предп- фонов Е. А.), комитет ринимательства по экономике (Бакин В.Г.), комитет по уп- равлению имуществом (Бахтин В. Ф.), Вятс- кая торгово-промыш- ленная палата (Липат- ников Н. М.), регио- нальное агентство по поддержке предприни- мательства (Присмот- ров Е. П.) 8.4. Разработка положения Комитет по делам мо- II кв. 1996 и создание координа- лодежи (Ямбарышев года ционного совета по Л. Г.), областной развитию малого центр занятости насе- предпринимательства ления (Лаптев Ю. Н.), молодежи комитет по труду и социальным вопросам (Солдатов В. А.), ЦНТИ-РИАЦ (Малков В. А.) 8.5. Подготовка рекоменда- Комитет по поддержке II кв. 1996 ций по разработке ра- и развитию малого года йонных программ под- предпринимательства держки и развития ма- (Агафонов Е.А.),Вятс- лого предприниматель- кая торгово-промыш- ства ленная палата (Липат- ников Н. М.), комитет по экономике (Бакин В. Г.), департамент международных связей и внешнеэкономической деятельности (Василь- ева Т. А.) 8.6. Проведение областного Вятская торгово-про- регулярно семинара с представи- мышленная палата (Ли- телями предпринима- патников Н.М.), адми- тельских структур нистрация области (Перваков В.Н.,Агафо- нов Е.А.), комитет по управлению имущест- вом, ЦНТИ-РИАЦ (Мал- ков В. А.) 8.7. Разработка мероприя- Областной центр заня- II кв. 1996 тий по вовлечению в тости населения (Лап- года предпринимательскую тев Ю. Н.), департа- деятельность социаль- мент социальной защи- но незащищенных слоев ты населения (Бессо- населения, в том чис- лицына Л. А.), мигра- ле инвалидов, женщин, ционная служба Ки- молодежи, уволенных в ровской области запас (отставку) во- (Бельтюков В. С.), еннослужащих, безра- ЦНТИ-РИАЦ (Малков ботных, беженцев и В. А.) вынужденных пересе- ленцев, лиц, вернув- шихся из мест заклю- чения 8.8. Подготовка предложе- Комитет по охране I кв. 1996 ний об обеспечении природы (Мельцов года экологической безо- Ю. П.), областной пасности предпринима- центр госсанэпиднад- тельства на террито- зора (Абросимова рии Кировской области Л. П.), ЦНТИ-РИАЦ (Малков В. А.) 8.10. Формирование и реали- Администрация области 1996-1997 гг зация программ разви- (Перваков В. Н., Ага- тия малых предприятий фонов Е. А.) дел про- в лесной и деревооб- мышленного комплекса рабатывающей промыш- и межрегиональных ленности, в отраслях связей (Курбатов В. легкой промышленности А.), областной центр занятости населения (Лаптев Ю. Н.), адми- нистрации районов и городов 8.11. Организация подготов- Администрация области 1996-1997 гг ки и переподготовки (Перваков В.Н.,Агафо- работников структур нов Е.А.), вузы г.Ки- областной и районных рова, ЦНТИ-РИАЦ (Мал- администраций, руко- ков В. А.), учебно- водителей и персонала деловой-молодежный предприятий всех форм центр (бизнес-инкуба- собственности, зани- тор, г.Кирова, Агент- мающихся проблемами ство поддержки малого предпринимательства бизнеса г. Кирово-Че- пецк РАЗДЕЛ 9. Финансовое обеспечение программы (млн. руб. в действ. ценах 1995 года) ------------------------------------------------------------------------------------------------------ Всего в том числе: 1996 год 1997 год ------------------------------------------------------------------------------------------------------ Объем финансирования всего в том числе за счет: бюджета области средств областного центра занятости средств предпринимателей фонда поддержки малого предпринимательства фонда поддержки сельхозпроизводителей федерального бюджета ------------------------------------------------------------------------------------------------------ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 06.03.96 N 29 К О М П Л Е К С первоочередных мер по развитию малого предпринимательства в Кировской области в 1996-1997 годах ---------------------------------------------------------------------- NN Основные мероприятия Исполнители Срок ис- пп полнения ---------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 ---------------------------------------------------------------------- 1. Выявить структуры (малые Облкомитет государствен- до предприятия), занимающие- ной статистики (Корякина 1.04.96 ся в городах, районах,об- С.М.), госналогинспекция ласти в целом производст- по Кировской области венной деятельностью (в Муромцева Л. П.), район- том числе производством ные и городские комитеты товаров народного потреб- по экономике, районные и ления, ремонтно-строи- городские налогинспек- тельной деятельностью, ции, территориальное уп- оказанием коммунальных и равление по антимоно- бытовых услуг населению) польной политике (Миль- чаков В. В.), Региональ- ное агентство (Присмот- ров Е. П.) 2. Установить упрощенный по- Комитет по управлению до рядок регистрации субъек- имуществом, Управление 1.05.96 тов малого предпринима- юстиции обладминистрации тельства, лицензирования (Савельев Б. П.), регио- их деятельности, сертифи- нальное агентство по кации их продукции, поддержке малого педпри- представления государс- нимательства (Присмотров твенной статистической и Е. П.) бухгалтерской отчетности. Ввести единых для всех районов и городов области порядок регистрации и учета юридических лиц по малому предприниматель- ству 3. Определить перечень важ- Департаменты и комитеты до нейших для области зака- администрации области, 1.04.96 зов и услуг, которые мог- свод - комитет по эконо- ли бы быть реализованы мике и прогнозированию силами малых предприятий развития территории об- с публикацией этого пе- ласти, Вятская торго- речня в средствах массо- во-промышленная палата, вой информации региональное агентство по поддержке малого предпринимательства (Присмотров Е. П.) 4. Создать Кировский област- Первый заместитель главы I квартал ной фонд поддержки малого администрации области 1996 г предпринимательства Перваков В. Н., комитет по поддержке и развитию малого предприниматель- ства Агафонов Е. А., ко- митет по экономике (Ба- кин В. Г.), комитет по управлению имуществом (Бахтин В.Ф.), ВТПП (Ли- патников Н. М.) 5. Определить размер доли Администрация области I квартал администрации области в (Десятников В.А.), адми- 1996 г формировании Кировского нистрации районов и го- регионального фонда под- родов, облфинуправление держки малого предприни- (Помаскин А. М.) мательства. Рекомендовать администрации районов и городов области, объеди- нениям предпринимателей, акционерным обществам, ассоциациям, фондам выс- тупить совместно с адми- нистрацией области соуч- редителями фонда 6. Осуществлять льготное Комитет по поддержке и постоянно кредитование из фонда развитию малого предпри- поддержки малого предпри- нимательства (Агафонов нимательства, внебюджет- Е. А.), фонд поддержки ных фондов для развития малого предприниматель- предпринимательской дея- ства, облфинуправление тельности в сфере произ- (Помаскин А. М.) водства 7. Рассмотреть возможность Администрация области, постоянно предоставления малым администрации районов и предприятиям, выполняющим городов, облфинуправле- важные для области заказы ние (Помаскин А.М.), ко- или услуги, целевых ин- митет по экономике (Ба- вестиционных кредитов с кин В. Г.), региональное отсрочкой возврата креди- агенство (Присмотров та до 4-х лет после под- Е. П.) писания соглашения в пре- делах сумм, зачисляемых в местные или областной бюджеты 8. Рассмотреть совместно со Облфинуправление (Помас- II квартал страховыми компаниями Ки- кин А. М.), комитет по 1996 г ровской области возмож- поддержке и развитию ма- ность инвестиций в малое лого предпринимательства предпринимательство стра- Агафонов Е. А. ховыми фирмами области под гарантии возврата и частичной оплаты процен- тов за счет консолидиро- ванного бюджета области 9. Подготовить предложения Комитет по поддержке и II квартал страховым компаниям по развитию малого пред- 1996 г льготному страхованию принимательства субъектов малого предпри- (Агафонов Е. А.) нимательства Территориальное управле- ние по антимонопольной политике (Мильчаков В. В.), Вятская торго- во-промышленная палата (Липатников Н.М.), коми- тет по экономике (Бакин В. Г.) 10. Проработать вопрос о пре- Администрация области, II квартал доставлении субъектам ма- облфинуправление (Помас- 1996 г лого предпринимательства, кин А.М.), администрации малым предприятиям (зани- районов и городов мающимся производственной деятельностью) льгот по уплате налога на имущест- во в пределах сумм, за- числяемых в областной и местный бюджет 11. Разработать и принять по- Администрация области I-II кв. ложения, предусматриваю- (Перваков В. Н.), облфи- 1996 г щие: нуправление (Помаскин снижение ставок арендных А.М.), комитет по управ- платежей для предприятий лению имуществом (Бахтин малого и среднего бизнеса В. Ф.), территориальное по приоритетным видам де- управление по антимоно- ятельности; польной политике (Миль- снижение или освобождение чаков В.В.), комитет по от арендной платы малых поддержке и развитию ма- предприятий-арендаторов лого предпринимательства на сумму средств, вложен- (Агафонов Е.А.), госу- ных ими в ремонт помеще- дарственная налоговая ний; инспекция по Кировской закупку новой техники и области (Муромцева Л.П.) оборудования; создания новых рабочих мест; предоставление льгот субъектам малого предпри- нимательства, работающим в приоритетных направле- ниях, льгот по плате за землю, воду, другим мест- ным налогам; создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательст- ва государственных финан- совых, материально-техни- ческих и информационных ресурсов, а также науч- но-технических разработок и технологий; установление льгот по ус- коренной амортизации ос- новных производственных фондов 12. Производить подбор и от- Комитет по земельной ре- По мере вод земельных участков форме (Демшин Л.А.), ко- поступ- для размещения и строи- митет по поддержке и ления тельства предприятий ма- развитию малого предпри- заявок лого и среднего бизнеса нимательства (Агафонов Е.А.), главное управле- ние архитектуры и гра- достроительства (Безвер- хов Г. М.) 13. Предусмотреть за счет ль- Администрация области I полуго- готных кредитов создание (Михеев А.М.), областной дие дополнительных предприя- центр занятости населе- 1996 г тий по бытовому обслужи- ния (Лаптев Ю. Н.), тер- ванию населения, санитар- риториальное производс- ной уборке областного и твенное объединение жи- районных центров лищно-коммунального хо- зяйства (Чашников Л.И.), облфинуправление (Помас- кин А.М.), администрации районов и городов 14. Выявить остродефицитные Администрация области II квартал для Кировской области и (Перваков В.Н.), комитет 1996 г районов товары народного по поддержке и развитию потребления и выдать за- малого предприниматель- казы предприятиям области ства (Агафонов Е. А.), на их производство с ос- комитет по торговле вобождением предприятий (Стрельников Ю.И.), тер- от налогов, поступающих в риториальное управление районные и областной бюд- по антимонопольной поли- жет тике (Мильчаков В. В.), комитет по экономике (Бакин В. Г.), облфинуп- равление (Помаскин А. М.), администрации ра- йонов и городов, регио- нальное агентство (Прис- мотров Е. П.) 15. Провести областной семи- Комитет по поддержке и II квартал нар с представителями развитию малого предпри- 1996 г предпринимательских нимательства (Агафонов структур Е. А.), ВТПП (Липатников Н.М.), комитет по управ- лению имуществом (Бахтин В. Ф.), территориальное управление по антимоно- польной политике (Миль- чаков В. А.) 16. Предусмотреть при форми- Администрация области при фор- ровании бюджета области (Саблин В. П.), облфин- мировании на 1996-1997 годы отдель- управление (Помаскин А. бюджета ной строкой инвестиции на М.), комитет по эконо- возвратной основе для мике (Бакин В. Г.) развития сети предприятий малой мощности по перера- ботке сельскохозяйствен- ной продукции, обустройс- тва фермерских хозяйств, выделения льготных креди- тов на пополнение оборот- ных средств 17. Подготовить предложения Облфинуправление (Помас- II квартал по ускорению системы рас- кин А. М.), госналогинс- 1996 г четов и урегулированию пекция по Кировской об- взаимных обязательств ма- ласти (Муромцева Л. П.), лых предприятий главное управление Цент- рального банка РФ по Ки- ровской области (Маренин Н. А.) 18. Изучить вопрос о направ- Администрация области II квартал лении части средств (Саблин В. П.), комитет 1996 г (5-10%), полученных от по управлению имуществом приватизации государс- (Бахтин В.Ф.), облфинуп- твенной собственности, и равление (Помаскин 0,5% средств от суммы А. М.), комитет по под- взимаемых на территории держке и развитию малого налогов на поддержку ма- предпринимательства лого предпринимательства (Агафонов Е. А.) 19. Организовать юридический Вятская торгово-промыш- I полу- центр по оказанию право- ленная палата (Липатни- годие вой помощи предпринимате- ков Н. М.), комитет по 1996 г лям при Вятской торго- поддержке и развитию ма- во-промышленной палате лого предпринимательства (Агафонов Е. А.) 20. Проработать совместно с Вятская торгово-промыш- I полу- коммерческими структура- ленная палата (Липатни- годие ми, научными организация- ков Н. М.), комитет по 1996 г ми вопрос о создании ана- управлению имуществом литического центра для (Бахтин В.Ф.), областной проведения маркетинговых центр занятости населе- и других исследований, ния (Лаптев Ю. Н.), ЦНТИ центра для предоставления (Малков В. А.) предоставления малым предприятиям информации о проведении по их заказам исследований о возможнос- тях реализации продукции и приобретении сырья, ма- териалов, оборудования, найма рабочей силы 21. Проработать вопрос о соз- Комитет по управлению II полу- дании в Кировской области имуществом (Бахтин годие лизинговых компаний, В. Ф.), комитет по под- 1996 г представляющих малым держке и развитию малого предприятиям во временное предпринимательства пользование, аренду с пра- (Агафонов Е. А.) вом последующего выкупа оборудование, сельскохо- зяйственную и другую тех- нику 22. Разработать условия конт- Администрация области I квартал рактов областных и мест- (Перваков В.Н., Протопо- 1996 г ных заказов и обеспечить пов А.М.), администрации своевременное информиро- районов и городов, реги- вание о них предприятий ональное агентство малого бизнеса (Присмотров Е. П.) 23. Подготовить региональную Комитет по поддержке и I полу- программу поддержки и развитию малого предпри- годие развития малого предпри- нимательства (Агафонов 1996 г нимательства Е.А.), комитет по эконо- мике (Бакин В.Г.), коми- тет по управлению иму- ществом (Бахтин В. Ф.), ВТПП (Липатников Н. М.), комитет по управлению имуществом (Бахтин В.Ф.) 24. Изучить вопрос об органи- Департамент образования I-II кв. зации на базе экономичес- (Чурин А. М.), областной 1996 г ких факультетов Вятского центр занятости населе- государственного техни- ния (Лаптев Ю.Н.), коми- ческого университета и тет по делам молодежи Вятской сельскохозяйс- администрации области твенной академии центров (Ямбарышев Л. Г.) по обучению молодежи биз- несу и предпринимательст- ву и внести предложения администрации области 25. Создание и становление Комитет по делам молоде- II полу- региональных центров под- жи (Ямбарышев Л. Г.), годие держки и развития предп- Вятская торгово-промыш- 1996 г ринимательства, организа- ленная палата (Липатни- ция учебно-деловых цент- ков Н. М.), комитет по ров и лицензирование их поддержке и развитию ма- деятельности, подготовка лого предпринимательства предпринимательских кад- (Агафонов Е. А.) ров по централизованно разработанным учебным программам в рамках реа- лизации Морозовского про- екта 26. Подготовить рекомендации ВТПП (Липатников Н. М.), II квартал по разработке районных комитет по экономике 1996 г программ поддержки и раз- (Бакин В.Г.), комитет по вития малого предпринима- поддержке и развитию ма- тельства лого предпринимательства (Агафонов Е.А.), регио- нальное агентство по поддержке малого пред- принимательства (Прис- мотров Е. П.) 27. Подготовить предложения Комитет по охране приро- II квартал об обеспечении экологи- ды (Мельцов Ю. П.), об- 1996 г ческой безопасности ластной центр госсан- предпринимательства на эпиднадзора (Абросимова территории Кировской об- Л. П.) ласти 28. Разработать положение и Комитет по делам молоде- II квартал создать координационный жи (Ямбарышев Л.Г.), об- 1996 г совет по развитию предпри- ластной центр занятости нимательства молодежи населения (Лаптев Ю.Н.), комитет по труду и соци- альным вопросам (Солда- тов В. А.) 29. Осуществить переподготов- Управление делами адми- I квартал ку и повышение квалифика- нистрации области (Малы- 1996 г ции работников райгорад- шев В. М.) министраций, занимающихся вопросами поддержки предпринимательства 30. Регулярно публиковать в Администрация области постоянно местной печати вновь при- (Шаклеин Н. И.) нимаемые нормативно-пра- вовые акты Российской Фе- дерации и администрации области по малому предп- ринимательству и консуль- тации для работников малых предприятий 31. Разработать предложения Управление делами адми- II квартал по совершенствованию ор- нистрации области (Малы- 1996 г ганов исполнительной шев В. М.) власти в соответствии с задачами поддержки и раз- вития малого предпринима- тельства 32. Провести анализ размеще- Комитет по поддержке и I квартал ния малых предприятий на развитию малого предпри- 1996 г территории области. Сос- нимательства (Агафонов тавить и регулярно попол- Е.А.), областной комитет нять реестр малых предп- государственной статис- риятий области, уделяя тики (Корякина С. М.), особое внимание малым госналогинспекция (Му- предприятиям с производс- ромцева Л. П.) твенным направлением дея- тельности 33. Подготовить предложения Пресс-служба администра- I квартал по активизации работы ции области (Румянцев 1996 г средств массовой информа- В. Н.) ции по доведению до насе- ления целей, характера и результатов развития ма- лого предпринимательства 34. Оказать поддержку внешне- Администрация области постоянно экономической деятельнос- (Перваков В. Н.), депар- ти малого предпринима- тамент международных тельства, включая содей- связей и внешнеэкономи- ствие развитию их торго- ческой деятельности (Ва- вых, научно-технических, сильева Т. А.) производственных, инфор- мационных связей с зару- бежными государствами 35. Разработать мероприятия Администрация, областной II квартал по вовлечению в предпри- центр занятости населе- 1996 г нимательскую деятельность ния (Лаптев Ю. Н.), де- социально незащищенных партамент социальной за- слоев населения, в том щиты населения (Бессоли- числе инвалидов, женщин, цына Л. А.) молодежи, уволенных в за- пас (отставку) военнослу- жащих, безработных, бе- женцев и вынужденных пе- реселенцев, лиц, вернув- шихся из мест заключения Примечание: КРП, фонд поддержки малого предпринимательства проводят персональную работу по оказанию помощи малым предприятиям - победителям конкурсов инвестиционных программ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 06.03.96 N 29 С О С Т А В межведомственного совета по поддержке предпринимательства в Кировской области ДЕСЯТНИКОВ - глава администрации области, Василий Алексеевич председатель совета ПЕРВАКОВ - первый заместитель главы администрации Валентин Николаевич области, председатель комитета по управлению имуществом области БАКИН - заместитель главы администрации области, Владимир Гаврилович председатель комитета по экономике и прогнозированию развития территории области, заместитель председателя совета КАЙСИН - заместитель председателя областной Думы, Валерий Михайлович заместитель председателя совета Члены совета: СОФЬИН - председатель обкома профсоюза работников Сергей Алексеевич малого и среднего бизнеса АГАФОНОВ - председатель комитета по поддержке и Егор Андреевич развитию малого предпринимательства ШИШАНОВ - председатель комиссии областной Думы по Александр Иванович экономической реформе ПОЛЯНЦЕВ - председатель комиссии областной Думы по Петр Михайлович бюджету, финансам и налогам ПОДЛЕВСКИХ - генеральный директор АО "Кампания Анатолий Михайлович Вятка-Надым" МУРОМЦЕВА - начальник Государственной налоговой Лидия Петровна инспекции по Кировской области ПОМАСКИН - начальник областного финансового управления Алексей Михайлович ШТИН - председатель областного совета Геннадий Петрович хозяйственных руководителей ВАСИЛЬЕВА - глава департамента международных связей и Татьяна Александровна внешнеэкономической деятельности САВЕЛЬЕВ - начальник областного управления юстиции Борис Петрович МАРЕНИН - начальник главного управления Центрального Николай Александрович банка РФ по Кировской области ШУРЬЕВ - президент фонда поддержки малого и Александр Николаевич среднего предпринимательства СМИРНОВ - редактор газеты "Вятский край" Василий Васильевич РУМЯНЦЕВ - руководитель пресс-центра администрации Владимир Николаевич области ГРЕБЕНКИН - председатель областного фонда имущества Владимир Петрович ПРОТОПОПОВ - заместитель главы администрации глава Анатолий Михайлович департамента сельского хозяйства области МИЛЬЧАКОВ - начальник Кировского территориального Владимир Васильевич управления Государственного комитета России по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур ЛИПАТНИКОВ - президент Вятской торгово-промышленной палаты Николай Михайлович КУКЛИН - генеральный директор Кировской коммерческой Вячеслав Сергеевич компании ПЛОТНИКОВ - заместитель председателя комитета по Николай Семенович экономике и прогнозированию развития территории области ДЗЮБА - генеральный директор региональной Анатолий Иванович инвестиционной кампании "Резервы" ЯМБАРЫШЕВ - председатель комитета по делам молодежи Леонид Григорьевич администрации области УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 06.03.96 N 29 П О Л О Ж Е Н И Е о комитете по поддержке и развитию малого предпринимательства администрации Кировской области 1. Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства (далее по тексту - КРП) является структурным подразделением администрации Кировской области, осуществляет реализацию государственной политики в области содействия становлению и укреплению предпринимательского сектора экономики, государственное регулирование и региональную координацию в сфере развития и поддержки малого предпринимательства. 2. В своей деятельности КРП руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, распоряжениями и постановлениями администрациями области Кировской области, а также настоящим Положением. 3. Основными задачами КРП являются: разработка предложений и реализация государственной региональной политики в области развития и поддержки малого предпринимательства, организация и координация деятельности в этой сфере администраций районов и городов области, общественных объединений и союзов предпринимателей и иных структур участвующих в реализации и региональной программ поддержки предпринимательства; участие в разработке и реализации совместно с другими подразделениями администрации области предложений для Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства; обеспечение эффективного использования средств федерального и регионального бюджета, выделяемых на поддержку малого предпринимательства; разработка и реализация региональной программы государственной поддержки малого предпринимательства; разработка порядка направления в фонд государственной поддержки малого предпринимательства средств областного бюджета и осуществление контроля за их целевым и эффективным использованием; активизация поддержки малого предпринимательства со стороны органов местного самоуправления, в том числе в рамках соответствующих региональных и межрегиональных программ; разработка предложений по устранению правовых административных, экономических и организационных препятствий в создании и развитии субъектов малого предпринимательства; обеспечение формирования целостной системы региональной инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, оказание консультативной, информационной и финансовой поддержки по созданию и деятельности субъектов малого предпринимательства; организация совместно с другими подразделениями администрации подготовки кадров для малого предпринимательства, а также специалистов для органов администрации и органов местного самоуправления, осуществляющих функции поддержки малого предпринимательства; разработка предложений по совершенствованию системы и механизма финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства; защита законных интересов предпринимателей, учет и обобщение мнений субъектов малого предпринимательства; взаимодействие с международным коммерческим и общественными организациями в области поддержки и развития малого предпринимательства, координация этой работы в Кировской области; разработка проектов законодательных и других нормативно-правовых актов, направленных на стимулирование и развитие предпринимательской деятельности. 4. Исходя из основных задач, КРП осуществляет следующие функции: координирует деятельность районных и городских исполнительных органов власти в сфере развития и поддержки малого предпринимательства, а также других специализированных организаций, осуществляющих поддержку малого предпринимательства в регионе; разрабатывает предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы в области государственной поддержки малого предпринимательства; совместно с другими подразделениями администрации состояние малого предпринимательства в регионе и эффективность мер, направленных на его государственную поддержку, подготавливает прогнозы по перспективам развития малого предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки; участвует в разработке и реализации областной (региональной) программ государственной поддержки малого предпринимательства, обеспечивает участие субъектов малого предпринимательства в реализации региональной программ и проектов; осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, направленных на государственную поддержку субъектов малого предпринимательства в области; разрабатывает и организует работу по реализации комплекса мероприятий, обеспечивающих субъекты малого предпринимательства современным оборудованием и технологиями, созданию сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры, создаваемых в области в целях поддержки субъектов малого предпринимательства; участвует в подготовке и реализации предложений об установлении для субъектов малого предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот, а также по использованию средств областного бюджета, внебюджетных и иных ассигнований в интересах субъектов малого предпринимательства, созданию льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических и иных разработок и технологий; разрабатывает и вносит предложения по регулированию инвестиционной и инновационной деятельности малого предпринимательства, осуществляет за счет внебюджетных фондов, привлеченных заемных и иных средств; организует совместно с другими службами проведения опросов субъектов малого предпринимательства в регионе, сбор оценок эффективности программ развития и поддержки малого предпринимательства, выявление насущных потребностей субъектов малого предпринимательства; организует и проводит совместно с другими подразделениями администрации конкурсы по предоставлению финансовых ресурсов субъектам малого предпринимательства за счет бюджетных, внебюджетных и иных средств, а также средств Федерального и областного фондов государственной поддержки малого предпринимательства с целью реализации Федеральной и региональной программ; организует работу по формированию информационной поддержки малого предпринимательства, обеспечивающего получение субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации; подготавливает и вносит совместно с другими подразделениями администрации области предложения об упрощенном порядке регистрации малых предприятий, лицензировании их деятельности, сертификации их продукции, представлении ими государственной статистической и бухгалтерской отчетности; организует поддержку внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными партнерами, участие в зарубежных выставках, ярмарках, семинарах, совещаниях; организует совместно с другими подразделениями обладминистрации работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для малого предпринимательства, а также специалистов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих функции поддержки малого предпринимательства, готовят предложения и заключения по учебным предпринимательским программам; оказывает поддержку в организации и обеспечении деятельности союзов и ассоциации субъектов малого предпринимательства; подготавливает и вносит совместно с другими подразделениями предложения о предоставлении субъектам малого предпринимательства в аренду или собственность нежилых помещений, земельных участок и незавершенных строительных объектов; с участием Фонда государственной поддержки малого предпринимательства ежегодно подготавливает и представляет на рассмотрение руководства администрации области и областной Думы информацию о состоянии и развитии малого предпринимательства в регионе и мерах по его государственной поддержке, включая отчет об использовании средств федерального и областного бюджетов на цели государственной поддержки малого предпринимательства; осуществляет другие функции в соответствии с действующим законодательством; инициирует в соответствии с законодательством создание новых рыночных структур, направленных на совершенствование деятельности малого предпринимательства. 5. КРП для реализации возложенных на него задач предоставляется право: совместно с другими подразделениями администрации области контролировать целевое и эффективное использование средств, полученных субъектами малого предприятия на развитие их деятельности; запрашивать и получать от районных и городских органов исполнительной власти, организации, учреждений аналитические информационные справочные и другие материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию; вносить предложения по законодательной инициативе главе администрации области; разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции; участвовать в установленном порядке в разработке, рассмотрении и согласовании вопросов поддержки и развития малого предпринимательства, входящих в компетенцию других подразделений органов исполнительной власти; участвовать в установленном порядке в согласовании вопросов развития и поддержки предпринимательской деятельности при осуществлении регионального сотрудничества с зарубежными торгово-экономическими союзами, международными экономическими и финансовыми организациями; в пределах своей компетенции организовать работу по этим вопросам; определять в пределах средств, выделяемых на научные исследования, перечень важнейших работ в области развития малого предпринимательства в области, привлекать в установленном порядке научно-исследовательские учреждения, предприятия и организации, а также отдельных ученых и специалистов и участвовать в распределении финансовых ресурсов, направляемых на эти цели; организовать проведение экспертиз целевых проектов и программ, имеющих важное значение для развития предпринимательской деятельности; инициировать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других подразделений органов исполнительной власти, организаций и учреждений, отдельных предпринимателей и представителей их объединений; предоставлять в администрацию области заключения по проектам законов и иных нормативно-правовых актов, аналитические материалы и предложения, относящиеся к вопросам развития и поддержки малого предпринимательства, защиты законных интересов предпринимателей; участвовать в подготовке рекомендаций и заключений по вопросам предоставления гарантий иностранным инвесторам, вкладывающим средства в развитие малого предпринимательства; участвовать в оказании помощи в нахождении инвесторов, покупателей и поставщиков продукции, производимой и потребляемой субъектами малого предпринимательства; участвовать в разработке и реализации международных программ и проектов по вопросам развития малого предпринимательства и реализации законодательства о предпринимательской деятельности; 6. КРП возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации области. Председатель КРП несет персональную ответственность за выполнение возложенных на КРП задач и осуществление им своих функций. Председатель КРП: руководит деятельностью КРП; вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации области проекты законодательных и других нормативно-правовых актов, аналитические материалы и предложения по вопросам, входящим в компетенцию КРП; определяет обязанности штатных сотрудников КРП; Председатель комитета по поддержке и развитию малого предпринимательства администрации области является председателем попечительского совета фонда поддержки малого предпринимательства. 7. КРП обеспечивается помещениями, закрепленным автотранспортом, оснащается компьютерной и множительной техникой, средствами факсимильной и телефонной связи, имеет свой бланк администрации области. 8. КРП образует экспертный совет, в состав которого могут входить предприниматели, ученые и специалисты, представители объединений предпринимателей. Состав экспертного Совета и положение о нем утверждаются председателем КРП. Структура Комитета по поддержке и развитию малого предпринимательства администрации Кировской области ------------------------ | Первый заместитель | | главы администрации | | области | ------------------------ ------------------------ | Председатель комитета| ------------------------ | ----------------------------------------+---------------------------------------- | | | | | ----------------- ----------------- ----------------- ----------------- ------------------ консультант консультант главный главный специалист II кат. специалист специалист ----------------- ----------------- ----------------- ----------------- ------------------ Развитие малых - Маркетиноговые Развитие малого Развитие малого Выполнение обя- предприятий в: исследования и предприниматель- предприниматель- занностей: взаимосвязь с ства в агропро- ства в сферах: - сфере тяжелой и центрами марке- мышленном комп- - технического легкой промышлен- тинга; лексе в сфере: - культуры; секретаря; ности; - наукоемких про- - ведение делоп- - сфере транспор- - анализ состоя- - производства изводств роизводства; та; ния и развития с/х продукции; - образовании; ведение реестра - сфере связи; оптового рынка; - переработки с/х - здравоохране- малых предприя- - строительстве, - налоговая поли- продукции; нии; тий; строительной ин- тика в отношении - сбыта; - бытовом обслу- - учет, размноже- дустрии, произ- малого предприни- - агропромремон- живании; ние, рассылка до- водстве стройма- мательства; та; - торговле; кументов. териалов; - взаимодействие - агропромкомп- - лесопромышлен- с Фондом поддерж- лекта ном комплексе; ки - добывающей про- - взаимодействие мышленности. с ККК, ВТПП; УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 06.03.96 N 29 П О Л О Ж Е Н И Е о межведомственном Совете по поддержке предпринимательства Кировской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Межведомственный Совет по поддержке предпринимательства в Кировской области (далее Совет) является коллегиальным органом представителей власти и предпринимательских кругов и образован с целью координации работы по поддержке и развитию предпринимательства в Кировской области. 1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Законами Российской Федерации, постановлением Правительства РФ, решениями областной Думы, распоряжениями главы администрации области и настоящим Положением. 1.3. Совет формируется из числа руководителей представительной и исполнительной власти, профсоюзных и общественных организаций, предпринимателей, представителей коммерческих структур - специалистов в координации деятельности предпринимателей, работников научных учреждений. Работа Совета осуществляется на безвозмездной основе. 1.4. Совет самостоятелен в формировании своей внутренней структуры, организации деятельности, выборе форм сотрудничества с органами власти и управления и коммерческими структурами. 1.5. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. 2. ЗАДАЧИ СОВЕТА 2.1. Основными задачами Совета являются: организация исполнения и контроль за реализацией Постановлений и распоряжений администрации области, областной Думы по вопросам развития предпринимательской деятельности в Кировской области; разработка и реализация программы поддержки и развития предпринимательства в области; оценка и обоснование предложений по выделению средств из областного бюджета и других источников для выполнения важнейших приоритетных программ и проектов по развитию предпринимательской деятельности; обеспечение эффективности использования финансовых средств, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства; рассмотрение и разработка предложений по совершенствованию системы государственного влияния на развитие предпринимательской активности, включая предложения в области налогообложения, внешнеэкономической деятельности, системы и механизма финансирования и кредитования, регистрации предприятий и другие; разработка областных проектов законодательных и нормативных актов, направленных на стимулирование и развитие предпринимательской деятельности; защита законных интересов предпринимателей, учет и обобщение мнения субъектов малого предпринимательства; разработка предложений по устранению правовых, административных, организационных и экономических препятствий в создании и развитии малых предприятий; обеспечение формирования целостной системы инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, оказание консультативной, информационной и финансовой поддержки по созданию и деятельности малых предприятий; развитие системы подготовки кадров для малого предпринимательства, а также специалистов для органов исполнительной и представительной власти всех уровней, занятых поддержкой малого предпринимательства; анализ зарубежного опыта государственной поддержки и регулирования предпринимательской деятельности и подготовка предложений по его использованию; взаимодействие с федеральными министерствами и ведомствами, а также координация деятельности областных, районных и городских органов исполнительной и представительной власти по вопросам поддержки развития предпринимательской деятельности; организация взаимодействия с Государственным комитетом РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства, областными объединениями предпринимателей, фондами поддержки предпринимательства и инноваций, предприятиями негосударственного сектора экономики; участие в формировании позитивного общественного мнения в отношении предпринимательской деятельности. 3. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА 3.1. Совет имеет право: получать необходимую информацию о состоянии и планах развития предпринимательства в России; проводить экспертизу нормативных документов, относящихся к регламентации предпринимательской деятельности; подготавливать проекты документов по развитию предпринимательской деятельности в области и выносить их на утверждение органов власти; осуществлять контроль за соблюдением законодательных актов РФ, регулирующих предпринимательскую деятельность; выпускать разовые информационные издания; привлекать к работе Совета необходимые структуры исполнительной и законодательной власти области; осуществлять взаимодействие со структурами республиканского подчинения по вопросам развития предпринимательства в России; делегировать полномочия; кооптировать в состав Совета. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА 4.1. Деятельностью Совета руководит председатель Совета или в его отсутствие один из его заместителей. 4.2. Решения Совета принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов принимается предложение, за которое голосует председатель Совета (при его отсутствии заместитель председателя). Решения Совета действительны при условии, когда на его заседании присутствует не менее половины состава Совета. 4.3. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписываются лицом, председательствующим на заседании и ответственным секретарем Совета. 4.4. Совет работает на основе утверждаемых им планов работы. 4.5. Председатель Совета: руководит работой Совета; подписывает документы, принимаемые Советом; организует работу Совета, подготовку материалов для принятия решения; распределяет обязанности между членами Совета. 4.6. Решения Совета, связанные с развитием и поддержкой предпринимательства, реализуются постановлениями и распоряжениями администрации области и областной Думой. С Т Р У К Т У Р А Межведомственного Совета по поддержке предпринимательства в Кировской области ---------------------------------- | Глава администрации области, | | председатель Совета | ---------------------------------- | ---------- | Секции | ---------- | ------------------------------------------+---------------------------------------- | | | | | ----------------- ----------------- ----------------- ----------------- ----------------- Нормативно-право- Финансово-кредит- Налоговая полити- Материально-тех- Кадровое и инфор- вого обеспечения ное обеспечение ка в отношении ническое обеспе- мационное обеспе- малого бизнеса малого бизнеса предприниматель- чение малого биз- чение малого биз- ства неса неса ----------------- ----------------- ----------------- ----------------- ----------------- Развитие предпри- Развитие предпри- Развитие предпри- Развитие предпри- Развитие предпри- нимательства в: нимательства в: нимательства в: нимательства в: нимательства в: 1. Продовольст- 1. Лесопромышлен- 1. Социальная 1. Легкая помыш- 1. Наукоемкие венный комплекс ный комплекс инфраструктура ленность и товары производства (бытовка) народного потреб- 2. Строительство, ления 2. Машиностроение стройматериалы 2. Торговля для малого бизнеса ----------------- ----------------- ----------------- ----------------- ------------------ | | | | | | | | | | Отрас- Отрас- левые левые депар- курато- таменты ры ан- и коми- тимоно- теты польно- адми- го уп- нистра- равления ции об- ласти ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ деятельности Межведомственного ------------------- Совета по поддержке предприни- ------------------- | мательства в Кировской области | | | | | | | | | | | +-------+ | | | | | +---------+ | | |+--------+ | | | +----------+| | | ||+---------+ | +-----------+|| | Формирование нормативно-право- ||| Выработка и предоставление га-||| Упорядочение взимания платы за вой базы поддержки предприни- ||| рантий иностранным инвесторам||| аренду помещений и коммуналь- мательства ||| в Кировской области, поддержка||| ные услуги с субъектов малого ||| внешнеэкономической деятель-||| предпринимательства ||| ности малых предприятий ||| Привлечение местных предприя- ||| ||| тий к реализации государствен--+|| ||| Развитие с помощью местных ных целевых программ и заказов || ||| властей информационных цент- || ||+-- ров, а также специальных фирм, || || представляющих необходимую ин- Открытие предпринимателям дос- || || формацию на коммерческой основе тупа к иностранным кредитам,--+| || получаемым государством | || | || Расширение, в том числе с ис- | || пользованием технической помо- Предоставление малым предприя- | || щи, системы обучения предпри- тиям ряда налоговых льгот, | || нимателей, включающей основы включая освобождение от налога | |+--- организации бизнеса и менедж- на прибыль, используемую для | | мента, предпринимательской развития собственного произ- --- | этики и традиций, сложившихся водства, уточнение порядка и | в развитых странах, создание сроков взимания налогов на | региональных центров поддержки прибыль и на добавленную стои- | малого бизнеса мость, сохранение налоговых | льгот для малых предприятий | при их приватизации | Развитие финансовой инфраст- | руктуры, ориентированной на | работу с малым бизнесом, со- | действие созданию спецбанков и ----- сети финансов, обществ взаим- ного кредита, консалтинговых фирм, лизинговых компаний, ин- вестиционных фондов и других финансовых институтов для осу- ществления проектов предприни- мателей Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
