Постановление Думы Кировской области от 27.08.1996 № 24/124

 


                       КИРОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.08.96 N 24/124
     г. Киров

О законодательной инициативе по
внесению изменений в Водный Кодекс


     Рассмотрев  предложение  постоянной комиссии  областной  Думы  по
экологии и рациональному использованию природных ресурсов и областного
комитета по охране природы, и в соответствии с частью 1 и 2 статьи 104
Конституции Российской Федерации областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации в порядке законодательной инициативы предложение о  внесении
изменений в статью 144 Водного Кодекса
     Предложение и пояснительная записка прилагаются.


Председатель областной
Думы   М. А. Михеев


                              ПРЕДЛОЖЕНИЕ

                   о внесении изменений в статью 144
                            Водного Кодекса

     Со  слов:  "Запрещается сброс..." содержание  статьи  изложить  в
следующей   редакции:  "Запрещается  сброс  загрязненных   сточных   и
дренажных вод в водные объекты:

     содержащие природные лечебные ресурсы;
     отнесенные  к  особо  охраняемым,  а  также:  в  зоны  и   округа
санитарной  охраны  водозаборов;  в  первую  и  вторую  зоны   округов
санитарной (горно-санитарной)
     охраны курортов;
     в места туризма, спорта и массового отдыха населения;
     в места нереста и зимовки ценных и особо охраняемых видов рыб;
     в  места  обитания  ценных  и  занесенных  в  Красную книгу видов
животных и растений.
     Порядок  и  сроки  приведения в соответствие с настоящей  статьей
водопользования   действующим   субъектом   хозяйственной    и    иной
деятельности  определяются органами государственной  власти  субъектов
Российской Федерации".
     Далее по тексту.



                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

               к изменениям в статью 144 Водного Кодекса

     В  1996  году Государственной Думой Федерального Собрания РФ  был
принят Водный Кодекс. Статья 144 Кодекса устанавливает запрет на сброс
сточных  вод в зоны и округа санитарной охраны водозаборов и курортов,
а также в особо охраняемые водные объекты.
     В  Кировской  области  в  настоящее время  существует  13  водных
объектов, где сброс сточных вод осуществляется в указанные зоны. Общий
объем  сточных вод, сбрасываемых в зоны санитарной охраны водозаборов,
56,2  млн.куб.м.  в  год, или 23,1 процента от водоотведения  области.
Практически все сточные воды относятся к категории загрязненных. Во  2
зоне санитарной охраны питьевого водозаборы г. Кирова расположены  гг.
Кирово-Чепецк и Слободской, а также Нововятский район г.  Кирова,  где
проживает  177,1 тыс. чел. и сосредоточено 20 процентов  промышленного
производства  области.  Хозяйственно-бытовые и ливневые  сточные  воды
городов, естественно, поступают в охранную зону водозабора.
     Вывод  сточных вод за пределы границ зон санитарной охраны  и  их
очистка  требуют затрат, соизмеримых с объемом инвестиций в  экономику
области и в обозримом будущем нереальны.
     Таким  образом, исторически сложившийся тип хозяйств  и  характер
регионального размещения производительных сил и поселений в  Кировской
области  исключают выполнение требований статьи 144  Водного  Кодекса,
которая,  кроме  того, блокирует практически любое развитие  экономики
этих зон, так как оно всегда сопровождается сбросами сточных вод.
     Указанная  статья Кодекса входит в явное противоречие с принципом
гармонизации  экономической и экологической  составляющих  развития  в
ущерб и тем, и другим.