Постановление Губернатора Кировской области от 14.10.1997 № 299

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.10.97 N 299
  г. Киров обл.

О дополнительных мерах
по мобилизации доходов
в бюджет области


     Поступление  платежей в бюджеты всех уровней за  8  месяцев  т.г.
продолжает оставаться неудовлетворительным, что срывает финансирование
основных социальных программ.
     За  8  месяцев 1997 года в бюджет области поступило  доходов  1,2
трлн.  рублей  или 50,6 процента к уточненному годовому плану,  в  том
числе в денежной форме 560 млрд. рублей или 46,2 процента.
     Недоимка  по  платежам в консолидированный бюджет с  начала  года
возросла в 1,7 раза и составляет на 01.09.97 - 665,0 млрд. рублей  или
около 28 процентов к объему доходов бюджета.
     Вместе  с тем, вопросы полной мобилизации доходов администрациями
районов  и городов, налоговыми и финансовыми органами решаются  далеко
не   полностью.   Недостаточен  контроль  за   поступлением   доходов,
состоянием расчетной и платежной дисциплины.
     Все  еще  имеют  место факты предоставления льгот  по  налогам  и
сборам  в  ущерб интересам бюджетов, отсутствует контроль  за  целевым
использованием средств оставляемых предприятиям в виде льгот.
     Снижение   темпов   поступления  доходов,   ухудшение   платежной
дисциплины не обеспечивает своевременность выплаты зарплаты работникам
бюджетной   сферы,   пособий  и  компенсаций,  финансирование   других
защищенных статей бюджета.
     Сложившаяся  обстановка требует принятия  дополнительных  мер  по
мобилизации в бюджет финансовых ресурсов.
     Учитывая чрезвычайность создавшегося положения ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Департаментам:  экономики  (Бакин  В.  Г.),  лесопромышленного
комплекса  (Иванцов  А.  В.),  строительства  и  жилищно-коммунального
хозяйства  (Логинов В. И.), управлению промышленности (Валов  В.  А.),
комитетам: топлива и энергетики (Шахтарин А. П.), транспорта, связи  с
дорог (Агафонов Ю. В.), сельского хозяйства, продовольствия и торговли
(Логинов  А.  П.)  провести  целенаправленную  работу  по  обеспечению
выполнения курируемыми предприятиями обязанностей налогоплательщиков.

     2. Рекомендовать администрациям районов и городов области:
     2.1. Активизировать   работу    координационных    советов    при
райгорадминистрациях по платежам в областной и местные бюджеты.
     2.2. Провести  анализ,  составить  реестр  штрафов,  лицензионных
сборов  и  других  платежей  предприятий  и  организаций  в  бюджет  и
установить контроль за их поступлением.
     2.3. Разрешить устанавливать  на  IV  квартал  текущего  года  по
согласованию с налогоплательщиками порядок уплаты налога на  имущество
юридических  лиц  (с учетом переоценки на 1.01.97) в  форме  авансовых
платежей.
     2.4. Выйти  с  инициативой  в  представительные  органы  местного
самоуправления  о  внесении  корректив в  Положения  по  исчислению  и
взиманию  на  соответствующих территориях местных  налогов  и  сборов,
направленные на максимальное поступление доходов в бюджет,  по  отмене
ранее   принятых  решений  по  льготам  в  случае  неэффективного   их
воздействия на работу предприятий.
     2.5. Организовать  до   конца   года   и   определить   важнейшие
приоритетные направления взаимозачетов по задолженности бюджетов  всех
уровней в счет недоимки предприятий и организаций.
     2.6. Принять  необходимые  меры   по   выполнению   постановления
администрации  области от 12.09.97 N 271 "Об утверждении  Методических
указаний  по  оценке  строений, помещений и сооружений,  принадлежащих
гражданам   на   праве   собственности,  для   целей   налогообложения
(применительно  к  расчету  сумм  по  обязательному  страхованию  этих
строений, помещений и сооружений)".
     2.7. Проверить  в  IV  квартале  т.г.   исполнение   распоряжения
администрации  области  от  20.11.96  N  1516  "О  порядке  проведения
консервации   имущества  учреждений,  предприятий  и   организаций   в
Кировской области".
     2.8. О проделанной работе доложить  облфинуправлению  до  1.12.97
года.

     3. Рекомендовать государственной налоговой инспекции по Кировской
области  (Саблин  В.  П.),  управлению  федеральной  службы  налоговой
полиции по Кировской области (Ермошин С. П.):
     3.1. Наметить  дополнительные  меры  по   организации   проверок,
полноты и своевременности уплаты платежей в бюджет.
     3.2. Совместно с финансовыми  органами  и  органами  федерального
казначейства  в IV квартале провести на предприятиях и в  организациях
проверки  по выполнению пункта 2 распоряжения Губернатора  области  от
16.05.97  N  629  "Об  усилении контроля за  поступлением  подоходного
налога с физических лиц".
     3.3. Установить постоянный  контроль  за  выполнением  доведенных
заданий  по  снижению  недоимки по налоговым платежам  в  областной  и
местные бюджеты.

     4. Областному  финансовому  управлению  (Помаскин  А.  М.):
     4.1. Ежемесячно анализировать состояние  с  исполнением  бюджета,
причины  недопоступления отдельных видов доходов,  вносить предложения
администрации области,  областной  Думе,  направленные  на  укрепление
доходной базы всех уровней.
     4.2. В срок до 15 октября внести на рассмотрение  областной  Думы
предложения   о  целесообразности  сохранения  льгот  предприятиям   и
организациям,   допускающим   нарушения   в   использовании    средств
оставляемых в виде льгот.
     4.3. Усилить  контроль   за   движением   векселей,   проведением
взаимозачетов в денежной и натуральной форме.
     4.4. Совместно  с  контрольно-ревизионным   управлением   МФ   РФ
(Яранцев   П.   Н.)  изучить  эффективность  исполнения   распоряжения
Губернатора области от 6.02.97 N 163 "О мерах по реализации решений об
обращении взысканий на имущество организаций".
     4.5. Проанализировать  выполнение  Закона  Кировской  области  от
28.01.97  N  35-ЗО "Об областном бюджете на 1997 год"  и  распоряжение
Губернатора  области от 19.06.97 N 793 "О мероприятиях  по  ликвидации
дефицита  бюджета Кировской области на 1997 год" и принять необходимые
меры.

     5. Контроль   за   исполнением   постановления    возложить    на
облфинуправление (Помаскин А. М. ).


Первый заместитель
Губернатора области   А. Л. Могилюк