Постановление Губернатора Кировской области от 09.12.1997 № 342

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.12.97 N 342
    г. Киров

О целевой программе повышения
правовой культуры избирателей
и организаторов выборов в Кировской
области на 1998-1999 годы


     В целях  активизации  работы  по  повышению   правовой   культуры
избирателей   и   организаторов   выборов  в  Кировской  области  и  в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации  от  28  февраля
1995  года  N  228 "О Федеральной целевой программе повышения правовой
культуры избирателей и организаторов выборов в  Российской  Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемую  целевую  программу  повышения правовой
культуры избирателей и организаторов выборов в  Кировской  области  на
1998-1999 годы.

     2. Комитетам   и  управлениям  Кировской  области,  включенным  в
качестве исполнителей в реализацию  программы,  обеспечить  выполнение
мероприятий   и   информировать   избирательную  комиссию  области  по
состоянию на 1 июня и 1 декабря, либо по ее запросу.

     3. Финансовому управлению администрации области (Помаскин А.  М.)
выделять   избирательной   комиссии   на   финансирование  мероприятий
программы ежегодно 50 млн.  рублей за счет средств областного бюджета,
предусмотренных для избирательной комиссии области.

     4. Рекомендовать   главам   муниципальных   образований   области
разработать аналогичные мероприятия с учетом  специфики,  возможностей
муниципальных   образований   и   о  проводимой  работе  информировать
избирательную комиссию области по состоянию на 1 июня и 1 января.

     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
губернатора области Малышева В. М.


Губернатор Кировской
области   В. Н. Сергеенков



                                           УТВЕРЖДЕНА
                                           постановлением Губернатора
                                           области
                                           от 9.12.97 N 342



                          ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
               ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
                 И ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ В КИРОВСКОЙ
                      ОБЛАСТИ НА 1998-1999 ГОДЫ


                       ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Программа повышения правовой культуры избирателей и организаторов
выборов, разработанная в соответствии с Федеральной целевой программой
повышения  правовой  культуры  избирателей  и  организаторов выборов в
Российской  Федерации",  одобренной   Указом   Президента   Российской
Федерации  от  28.02.95  N  228,  предусматривает  обучение участников
избирательного процесса в Кировской области на областном  и  районном,
городском уровнях.
     Главной целью  программы  является  повышение   уровня   правовой
культуры избирателей Кировской области, их гражданской ответственности
и активности в процессе реализации своих конституционных прав, а также
повышение профессиональной квалификации организаторов выборов.
     Для достижения  главной  цели  необходимо  выполнение   следующих
задач:
     - создание   на   районном,   городском   уровнях    непрерывной,
качественной  системы  правового  просвещения  и образования населения
области,    позволяющей    гражданам    осознать    важность    своего
конструктивного  участия  в выборах органов и должностных лиц местного
самоуправления, проводимых референдумах и через голосование влияние на
ход   социально-экономического,   общественно-политического   развития
района (города), области и страны в целом;
     - формирование эффективного механизма диалога власти и населения,
работников  администрации   и   общественности,   обеспечивающего   их
взаимопонимание  и  партнерство  по  основным  вопросам  общественного
развития и жизнедеятельности граждан,  их взаимную  ответственность  и
заинтересованность в совместной плодотворной работе;
     - организация систематической подготовки и переподготовки  кадров
организаторов   выборов   на   территории  области,  предусматривающей
повышение квалификации  членов  избирательных  комиссий,  организующих
выборы и работников администраций,  обеспечивающих проведение выборов;
объединений,  избирательных блоков,  инициативных групп избирателей  и
др.      с     целью     овладения     ими     правовыми     знаниями,
организационно-политическими  навыками,   необходимыми   для   ведения
избирательной кампании в соответствии с действующим законодательством.
     Для этого осуществить следующие мероприятия:

----------------------------------------------------------------------
| N  |   Наименование мероприятий        | Срок ис- |   Исполнители  |
| пп |                                   | полнения |                |
|----+-----------------------------------+----------+----------------|
| 1. | В связи  с вступлением в силу Фе- | в течение| Областная Дума,|
|    | дерального  закона  "Об  основных | 1998 г.  | избирательная  |
|    | гарантиях  избирательных  прав  и |          | комиссия       |
|    | права  на участие  в  референдуме |          | области        |
|    | граждан   Российской   Федерации" |          |                |
|    | внести поправки в Устав Кировской |          |                |
|    | области и привести в соответствие |          |                |
|    | избирательное    законодательство |          |                |
|    | области, связанное  с выборами  и |          |                |
|    | референдумами                     |          |                |
|    |                                   |          |                |
| 2. | Организовать изучение Федерально- | ноябрь-  | Избирательная  |
|    | го закона "Об основных  гарантиях | декабрь  | комиссия обла- |
|    | избирательных  прав  и  права  на | 1997 г.  | сти,  террито- |
|    | участие   в  референдуме  граждан | январь-  | риальные изби- |
|    | Российской Федерации" с организа- | март     | рательные  ко- |
|    | торами выборов:                   | 1998 г.  | миссии,  адми- |
|    | - с членами избирательной  комис- |          | нистрация      |
|    |   сии области;                    |          | области        |
|    | - с членами окружных и территори- |          |                |
|    |   альных комиссий;                |          |                |
|    | - с управляющими делами и заведу- |          |                |
|    |   ющими   орготделами   районных, |          |                |
|    |   городских администраций         |          |                |
|    |                                   |          |                |
| 3. | Предусмотреть    ознакомление   с | в течение| Аппарат        |
|    | вступившим  в силу  федеральным и | 1998 г.  | областной Думы,|
|    | областным законодательством депу- |          | избирательная  |
|    | татов областной Думы              |          | комиссия обл.  |
|    |                                   |          |                |
| 4. | При организации правовой учебы  с | в течение| Избирательная  |
|    | депутатами представительных орга- | 1998 -   | комиссия обла- |
|    | нов местного самоуправления  пре- | 1999 гг. | сти, территор. |
|    | дусмотреть  изучение  избиратель- | постоянно| избирательные  |
|    | ного законодательства             |          | комиссии, главы|
|    |                                   |          | муниципальных  |
|    |                                   |          | образований    |
|    |                                   |          |                |
| 5. | Провести учебу по федеральному  и | в течение| Главы муници-  |
|    | областному избирательному праву с | 1998 г.  | пальных обра-  |
|    | должностными лицами администрации |          | зований, тер-  |
|    | районов, городов, сельск. округов |          | ритор. избир.  |
|    |                                   |          | комиссии       |
| 6. | В планах учебы  работников  адми- | 1998-    | Управление по  |
|    | нистраций районов и городов,  по- | 1999 гг. | работе с тер-  |
|    | селков и сельских округов предус- |          | риториями,     |
|    | мотреть изучение действующего из- |          | территориальные|
|    | бирательного законодательства     |          | избирательные  |
|    |                                   |          | комиссии       |
|    |                                   |          |                |
| 7. | Организация  изучения  обществен- | 1998-    | Управление по  |
|    | ного мнения населения по актуаль- | 1999 гг. | работе с тер-  |
|    | ным проблемам области, с последу- | ежеквар- | риториями      |
|    | ющим ознакомлением с результатами | тально   |                |
|    | ответственных работников  област- |          |                |
|    | ной администрации,  избирательной |          |                |
|    | комиссии области, глав районов  и |          |                |
|    | городов, территориальных  избира- |          |                |
|    | тельных комиссий                  |          |                |
|    |                                   |          |                |
| 8. | Организация  социологических  ис- | 1998-    | Управление по  |
|    | следований избирательной активно- | 1999 гг. | работе с тер-  |
|    | сти жителей области  и  выяснения | два раза | риториями      |
|    | факторов, на нее влияющих         | в год    |                |
|    |                                   |          |                |
| 9. | Проведение  пресс-конференции  по | 1998-    | Избирательная  |
|    | избирательной тематике для журна- | 1999 гг. | комиссия обл.  |
|    | листов областных, районных и  го- | ежеквар- | комитет по пе- |
|    | родских  средств  массовой инфор- | тально   | чати и  инфор- |
|    | мации                             |          | мации админис- |
|    |                                   |          | трации области |
|    |                                   |          |                |
| 10.| Выступления по областному и  рай- | 1998-    | Избирательная  |
|    | онным радио, телевидению, в обла- | 1999 гг. | комиссия обла- |
|    | стных и районных газетах по акту- | постоянно| сти, комитет по|
|    | альным проблемам выборного  зако- |          | печати и инфор-|
|    | нодательства  и  разъяснения  его |          | мации, руковод-|
|    | избирателям в доступной форме     |          | ство ГТРК "Вят-|
|    |                                   |          | ка", редакторы |
|    |                                   |          | газет: "Кировс-|
|    |                                   |          | кая правда",   |
|    |                                   |          | "Вятский край",|
|    |                                   |          | террит. избир. |
|    |                                   |          | комиссии, реда-|
|    |                                   |          | кции районных  |
|    |                                   |          | средств массо- |
|    |                                   |          | вой информации |
|    |                                   |          |                |
| 11.| Информирование  населения   через | посто-   | Избирательная  |
|    | средства  массовой  информации  о | янно     | комиссия обла- |
|    | наиболее  важных решениях, прини- |          | сти, территор. |
|    | маемых  избирательной   комиссией |          | избирательные  |
|    | области,  территориальными  изби- |          | комиссии совме-|
|    | рательными комиссиями             |          | стно с руково- |
|    |                                   |          | дителями СМИ   |
|    |                                   |          |                |
| 12.| Встречи  в  трудовых  коллективах | 1998-    | Управление по  |
|    | руководителей департаментов,  ко- | 1999 гг. | работе с тер-  |
|    | митетов  и  управлений  областной | посто-   | риториями,     |
|    | администрации, руководителей рай- | янно     | главы муници-  |
|    | онных, городских администраций  с |          | пальных обра-  |
|    | целью информирования  населения о |          | зований        |
|    | положении дел в области,  районе, |          |                |
|    | городе                            |          |                |
|    |                                   |          |                |
| 13.| Ввести   в  практику   регулярные | 1998-    | Руководство об-|
|    | встречи депутатов городских, рай- | 1999 гг. | ластной Думы,  |
|    | онных представительных органов  с |          | главы муници-  |
|    | населением                        |          | пальных обра-  |
|    |                                   |          | зований        |
|    |                                   |          |                |
| 14.| Составить программу изучения  из- |          | Департамент    |
|    | бирательного законодательства  на |          | образования    |
|    | курсах  повышения   квалификации, |          |                |
|    | занятиях  методических  кабинетов |          |                |
|    | отделов образования районов,  го- |          |                |
|    | родов для всех учителей общеобра- |          |                |
|    | зовательных школ  и  ввести  ее в |          |                |
|    | план обучения с 01.01.98, предва- |          |                |
|    | рительно согласовав с избиратель- |          |                |
|    | ной комиссией области             |          |                |
|    |                                   |          |                |
| 15.| Подготовить учительские кадры для | до       | Департамент    |
|    | преподавания избирательного права | 01.03.98 | образования    |
|    | среди учащихся в каждом  учрежде- |          |                |
|    | нии образования                   |          |                |
|    |                                   |          |                |
| 16.| Во всех  учреждениях  образования | с 1998   | Департамент    |
|    | ввести обязательное изучение  из- | года     | образования    |
|    | бирательного     законодательства |          |                |
|    | учащимися по программам, согласо- |          |                |
|    | ванным с избирательной  комиссией |          |                |
|    | области                           |          |                |
|    |                                   |          |                |
| 17.| Обобщить   опыт   педагогического | 1998 г.  | Департамент    |
|    | коллектива школы N 62  г. Кирова, | до конца | образования    |
|    | других педколлективов по обучению | учебного |                |
|    | школьников избирательному праву и | года     |                |
|    | организации процедуры голосования |          |                |
|    | для внедрения молодежного  парла- |          |                |
|    | ментаризма  во все учреждения об- |          |                |
|    | разования                         |          |                |
|    |                                   |          |                |
| 18.| Проведение олимпиад  и  конкурсов | 1998-    | Департамент об-|
|    | среди учащихся школ и  учреждений | 1999 гг. | разования  сов-|
|    | среднего профессионального  обра- | и ежего- | местно с избир.|
|    | зования на лучшее знание  избира- | дно в    | комиссией обла-|
|    | тельного законодательства         | течение  | сти,  территор.|
|    |                                   | уч. года | изб. комиссиями|
|    |                                   |          |                |
| 19.| Предусмотреть  в планах  работы с | постоянно| Комитет  по    |
|    | молодежью  проведение  лекториев, | в течение| делам молодежи |
|    | конкурсов, др. мероприятий по из- | 1998-    | администрации  |
|    | бирательному праву, развитие меж- | 1999 гг. | области        |
|    | дународного парламентаризма       |          |                |
|    |                                   |          |                |
| 20.| Ввести с 01.01.98 на всех потоках | 1998-    | Департамент    |
|    | курсов повышения квалификации ра- | 1999 гг. | культуры и     |
|    | ботников  культуры   и  искусства | постоянно| искусства      |
|    | изучение федерального и  областн. |          |                |
|    | избирательного законодательства   |          |                |
|    |                                   |          |                |
| 21.| Организовать  при  клубах,  Домах | постоянно| Департамент    |
|    | культуры, библиотеках работу клу- |          | культуры и ис- |
|    | бов избирателей. Регулярно прово- |          | кусства, главы |
|    | дить лекции,  беседы  на правовые |          | муниципальных  |
|    | темы, встречи  с депутатами  всех |          | образований    |
|    | уровней.  Практиковать тематичес- |          |                |
|    | кие выезды агитбригад по отдален- |          |                |
|    | ным населенным пунктам проживания |          |                |
|    | избирателей                       |          |                |
|    |                                   |          |                |
| 22.| Организовать во всех  библиотеках | в течение| Департамент    |
|    | подборку  специальной  литературы | 1998-    | культуры  и    |
|    | для населения по государственному | 1999 гг. | искусства      |
|    | праву и избирательному  законода- |          |                |
|    | тельству                          |          |                |
|    |                                   |          |                |
| 23.| Организовать  работу  справочного | в течение| Департамент    |
|    | стола и уголков избирателей в ка- | 1998 г.  | культуры  и    |
|    | ждом учреждении культуры          |          | искусства      |
|    |                                   |          |                |
| 24.| Проведение  заседаний   "круглого | в течение| Комитет по ин- |
|    | стола"  с  участием   журналистов | 1998-    | формационной   |
|    | средств массовой информации, пре- | 1999 гг. | политике и об- |
|    | дставителей общественных, избира- | два раза | щественным     |
|    | тельных объединений и блоков, по- | в год    | связям админи- |
|    | литических  партий  по  проблемам |          | страции области|
|    | избирательной системы в  Российс- |          | избират. комис-|
|    | кой Федерации                     |          | сия области    |
|    |                                   |          |                |
| 25.| Организовать регулярное  консуль- | ежеквар- | Отдел общест-  |
|    | тирование представителей  избира- | тально   | венных связей  |
|    | тельных объединений,  избиратель- | в течение| администрации  |
|    | ных блоков,   общественно-полити- | 1998-    | области, изби- |
|    | ческих партий и движений по акту- | 1999 гг. | рательная ко-  |
|    | альным вопросам действующего  фе- |          | миссия области |
|    | дерального и  областного  избира- |          |                |
|    | тельного законодательства         |          |                |
|    |                                   |          |                |
----------------------------------------------------------------------