Постановление Губернатора Кировской области от 21.01.1998 № 17

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.01.98 N 17
    г. Киров

Об утверждении Положения о
департаменте культуры и искусства
администрации Кировской области


     1. Утвердить  Положение  о  департаменте  культуры  и   искусства
администрации Кировской области. Прилагается.

     2. Считать  утратившим силу распоряжение администрации области от
10.07.92 г.  N  705  "Об  утверждении   Положений   о   департаментах,
управлениях,  отделах"  в  части  утверждения Положения о департаменте
культуры и искусства.


Губернатор Кировской
области   В. Н. Сергеенков


                                  УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением Губернатора Кировской
                                  области
                                  от 21.01.1998 г. N 17



                               ПОЛОЖЕНИЕ

                 о департаменте культуры и искусства
                   администрации Кировской области


     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Департамент культуры  и  искусства  администрации  Кировской
области  (в  дальнейшем  именуемый "департамент") является структурным
подразделением администрации Кировской области.
     1.2. Департамент образуется  и  ликвидируется  в  соответствии  с
постановлением  Губернатора области и подчиняется в своей деятельности
Губернатору, Министерству культуры Российской Федерации.
     1.3. Департамент    руководствуется    в    своей    деятельности
Конституцией Российской Федерации,  Федеральными Законами,  Указами  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  Уставом и Законами
Кировской  области,  постановлениями  и   распоряжениями   Губернатора
области,  постановлениями  областной  Думы,  приказами  и инструкциями
Министерства культуры Российской Федерации и настоящим Положением.
     1.4. Департамент    является     юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный  баланс,  расчетные  и иные счета в учреждениях банка,
печать и бланки со своим наименованием,  открывает расчетный и  другие
счета  в банке и составляет сводный баланс системы культур и искусства
области.
     1.5. Департамент может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и неимущественные права,  нести обязанности, быть истцом
и ответчиком в суде.
     1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с   органам   исполнительной   власти,    охраны    и    использования
историко-культурного  наследия,  а  также  координацию  деятельности в
области   культуры   и    искусства    с    иными    государственными,
профессиональными  и  общественными  структурами  в  целях обеспечения
полной и сбалансированной системы реализации духовных запросов жителей
области.
     1.7. В   систему   департамента   культуры  и  искусства  входят:
театрально-зрелищные   учреждения,   средние    специальные    учебные
заведения,  детские музыкальные школы,  школы искусств, художественные
школы,  музеи,  библиотеки,  областной   Дом   народного   творчества,
областной клуб кинолюбителей, клубные и другие учреждения.
     1.8. Приказы      департамента      по     вопросам     кадровой,
финансово-хозяйственной деятельности, культурного наследия, а также по
другим вопросам, отнесенным к компетенции департамента обязательны для
всех подведомственных учреждений культуры и искусства.
     1.9. Департамент и его структурные подразделения финансируются за
счет областного бюджета.
     1.10. Юридический адрес департамента:  610019 г. Киров областной,
улица Карла Либкнехта,69.


     2. ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА

     Основными задачами департамента являются :
     2.1. Осуществление   политики   в   сфере  культуры,  учитывающей
специфику области,  обеспечивающей необходимые условия для  реализации
конституционных  прав  граждан  и  пользование  учреждениями культуры,
доступ  к  культурным   ценностям   и   направленной   на   сохранение
исторического и культурного наследия.
     2.2. Создание  условий  для сохранения и приумножения культурного
потенциала области, поддержки традиционных и развития новаторских форм
деятельности в сфере культуры и искусства.
     2.3. Осуществление  контроля,  учета,  использования и пропаганды
памятников истории и культуры на территории области.
     2.4. Определение целей и приоритетов в развитии  отдельных  видов
культурной  деятельности,  профессионального  искусства,  музейного  и
библиотечного  дела,  народного  творчества,   образования   в   сфере
культуры.
     2.5. Содействие развитию национальных культур народов,  компактно
проживающих на территории области.
     2.6. Сохранение  и  развитие  специфических особенностей региона,
культурно-исторических   традиций,   народных   промыслов,    ремесел,
памятников истории, культуры и искусства Вятского края.
     2.7. Развитие   системы   подготовки   и   переподготовки  кадров
учреждений культуры и искусства.
     2.8. Защита социальных прав работников культуры и искусства.
     2.9. Представление  интересов  области  в  вопросах  культуры   и
искусства   на   Всероссийском,   межреспубликанском  и  международном
уровнях.


     3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

     3.1. Разрабатывает проекты  законов  и  иных  нормативно-правовых
актов области в сфере культуры и искусства.
     3.2. Участвует  в  пределах  своей  компетенции  в  разработке  в
установленном порядке перспективных и ежегодных прогнозов  и  программ
социально-экономического развития области, а также проектов областного
бюджета на соответствующий период.
     3.3. Проводит анализ состояния культуры и искусства в  области  и
разрабатывает нормативную основу для обеспечения их деятельности.
     3.4. Устанавливает типологию подведомственных учреждений,  вносит
в  установленном  порядке  рекомендации  к  изменениям  в  их  штатные
расписания.
     3.5. Организует подготовку специалистов для учреждений культуры и
искусства,  обеспечивает повышение  профессионального  уровня  кадров,
проводит   обручение  руководителей  подведомственных  организаций  по
вопросам охраны труда и пожарной безопасности.
     3.6. Осуществляет контроль за деятельностью областных  учреждений
культуры и искусства по организации культурно-зрелищных мероприятий.
     3.7. Проводит   в   установленном  порядке  аттестацию  кадров  и
руководителей   учреждений   культуры   и   искусства.    Представляет
кандидатуры  на  присвоение  Почетных званий,  государственных наград,
осуществляет награждение работников отрасли.
     3.8. Проводит областные смотры,  конкурсы,  фестивали,  праздники
самодеятельного   художественного   творчества   и   профессионального
искусства, Дни культуры, Дни памяти знатных земляков, кинофестивали.
     3.9. Осуществляет    меры    по    сохранности,    развитию     и
совершенствованию   основных  фондов  системы  культуры  и  искусства,
определяет назначение и использование зданий, сооружений.
     3.10. Разрабатывает  и   представляет   заместителю   Губернатора
области,  курирующего  департамент,  в  установленном  порядке проекты
планов   финансирования   и   расходов   на   культуру,   осуществляет
финансирование   областных   учреждений   культуры   и   искусства  на
нормативной  основе,  осуществляет  контроль   финансово-хозяйственной
деятельности   и   несет   ответственность   за  состояние  финансовой
дисциплины в учреждениях,  подведомственных  департаменту  культуры  и
искусства.
     3.11. Ведет  собственную  хозяйственно-экономическую и финансовую
деятельность в развитии культуры и искусства,  формирует и размещает в
установленном порядке заказы на оборудование и музыкальные инструменты
с целью укрепления и развития материальной базы.
     3.12. Разрабатывает и реализует в установленном порядке областные
целевые программы развития культуры и искусства,  согласовывает планы,
работы областных учреждений культуры.
     3.13. Осуществляет учет и охрану недвижимых памятников истории  и
культуры области.
     3.14. Устанавливает в пределах своей компетенции режим содержания
и использования объектов исторического и культурного наследия  /в  том
числе  особо  охраняемых  территорий/,  включенных в Перечень объектов
исторического и культурного наследия местного значения.
     3.15. Обеспечивает в соответствии с Законодательством  Российской
Федерации  и  области экспертизу и согласование проектов реставрации и
иных видов работ,  осуществляемых на недвижимых памятниках  истории  и
культуры  местного  значения,  либо  связанных с ними,  осуществляет в
установленном порядке аттестацию специалистов  в  области  реставрации
памятников истории и культуры.
     3.16. Готовит  с участием областных органов исполнительной власти
и органов местного самоуправления предложения объектов исторического и
культурного  наследия  в  Государственный список недвижимых памятников
истории и культуры Федерального /общероссийского/ и местного значения,
а   также   в   Список   Всемирного   наследия   ЮНЕСКО  об  отнесении
историко-культурных и природных комплексов,  архитектурных ансамблей и
сооружений,  организаций  культуры  к  особо ценным объектам духовного
наследия народов Российской Федерации.
     3.17. Производит   в   установленном    порядке    лицензирование
деятельности  по  обследованию состояния,  консервации,  реставрации и
ремонту памятников истории и культуры местного значения.
     3.18. Обеспечивает  учет,  сохранение,  реставрацию,  пополнение,
использование государственных музейных и библиотечных фондов, создание
и внедрение современных систем безопасности и информатизации музеев  и
библиотек  в  области.  Устанавливает  порядок  и  условия  доступа  к
музейным коллекциям, находящимся в ведении государственных музеев.
     3.19. Формирует  заявку  потребности  в  бюджетных  средствах  на
очередной финансовый  год и проводит экономический анализ деятельности
подведомственных учреждений и других организаций, а также экспертизу и
утверждение проектов и смет.
     3.20. Составляет    финансовые    и   статистические   отчеты   и
представляет их в соответствующие органы в установленные сроки.
     3.21. Осуществляет  межведомственную  координацию   библиотечного
дела в области.
     3.22. Рассматривает  предложения,  заявления  и жалобы граждан по
вопросам, отнесенным к компетенции департамента.


     4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

     4.1. Запрашивать  и  получать  от  органов  исполнительной власти
области,  юридических лиц,  независимо от  их  организационно-правовой
формы,  материалы,  необходимые  для решения вопросов,  входящих в его
компетенцию.
     4.2. Проводить  культурную  политику  в  области  и  осуществлять
мероприятия  по  сохранению,  развитию  и  совершенствованию духовного
потенциала с учетом культурно-исторических  и  социально-экономических
традиций области, ее специфики и статуса.
     4.3. Разрабатывать  и  осуществлять  проекты  программ развития и
сохранения культуры и искусства в области.
     4.4. Разрабатывать   рекомендации   по   системе   социальных   и
финансовых   норм   и   нормативов  в  качестве  экономической  основы
культурной политики,  проводимой органами  местного  самоуправления  и
администрации области.
     4.5. Вносить   предложения   заместителю   Губернатора   области,
курирующего департамент,  об отмене или приостановлении  действия  или
использования   на   территории   области  муниципальных  образований,
нормативных   документов,   распорядительных   актов,    входящих    в
противоречие  с  Законодательством  Российской  Федерации  и Кировской
области по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
     4.6. Входить с предложениями в комитет по  управлению  имуществом
администрации    области    о   создании   в   установленном   порядке
производственных объединений,  малых предприятий, хозрасчетных центров
с   ограниченной   ответственностью,   фирм,   ассоциаций.   Создавать
межведомственные экспертные  и  координационные  советы  по  важнейшим
проблемам   в   сфере  культуры  и  искусства,  формировать  временные
экспертные и рабочие группы, творческие союзы и объединения.
     4.7. Осуществлять отбор,  обработку, систематизацию информации от
подразделений,   служб,   учреждений  культуры  и  искусства  области,
получать необходимые статистические данные,  материалы и заключения по
разрабатываемым   департаментом   проектам,   инструктивным   и   иным
материалам.
     4.8. Осуществлять  информационно-справочное  обеспечение  системы
культуры и искусства области.
     4.9. Привлекать   к   работе  на  контрактно-договорных  условиях
научно-исследовательские организации,  центры,  отдельных  ученых  для
разработки   и   реализации  научного  и  информационного  обеспечения
деятельности учреждений культуры и искусства.
     4.10. Осуществлять аккредитацию и аттестацию учреждений  отрасли,
определять  их  тип  /вид/  и  категорию  с  выдачей  соответствующего
сертификата.
     4.11. Проводить конференции,  семинары,  совещания, участвовать в
работе  различных  культурных  программ /в том числе и международных/,
принимать иностранные делегации,  прибывающие в область для обсуждения
вопросов культурного сотрудничества.
     4.12. Обеспечивать  контроль  за  соблюдением  в подведомственных
учреждениях Правил технической и пожарной безопасности.
     4.13. Готовить предложения о заключении международных соглашений,
договоров  по  вопросам  сотрудничества  в  духовной  сфере  в области
культуры и искусства.
     4.14. Реорганизовывать и ликвидировать в установленном по-
рядке учреждения,  организации,  созданные при департаменте культуры и
искусства.
     4.15. Проводить     финансовую,      планово-экономическую      и
производственную деятельность.
     4.16. Контролировать  вывод культурных и художественных ценностей
за пределы области, в том числе и в страны Зарубежья.


     5. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ

     Департамент культуры  и искусства администрации Кировской области
возглавляет глава, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности
Губернатором   области   по   представлению  заместителя  Губернатора,
курирующего департамент.

     В своей деятельности глава департамента:
     5.1. Осуществляет  руководство  деятельностью  департамента,  его
подразделений и подчиненных ему организаций,  предприятий и учреждений
и несет персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на
департамент задач.
     5.2. Издает   и   отменяет   приказы,   распоряжения, в  пределах
компетенции   департамента,   обязательные    к    исполнению    всеми
подразделениями и подчиненными учреждениями.
     5.3. Утверждает   и   вносит  изменения  в  структуру  и  штатное
расписание департамента,  устанавливает должностные оклады в  пределах
фонда заработной платы и схем должностных окладов.
     5.4. Утверждает  Положения  о структурных подразделениях и Уставы
подведомственных организаций культуры и искусства.
     5.5. Является    распорядителем     кредитов,     предоставляемых
департаменту,  подписывает  сметы  расходов  и  финансовые  документы,
определяет условия премирования и материального  стимулирования  труда
работников департамента.
     5.6. Награждает  и  представляет  к  награждению  в установленном
порядке   наиболее   отличившихся   работников    департамента,    его
подразделений и служб, работников сферы культуры и искусства области.
     5.7. Назначает   и   освобождает  от  должности  руководителей  и
специалистов, относящихся к номенклатуре департамента.
     5.8. Согласует с главами  муниципальных  образований  кандидатуры
руководителей районных органов управления.
     5.9. Созывает   в   установленном  порядке  коллегии,  совещания,
заседания,  активы, проводит другие мероприятия по обсуждению вопросов
состояния и развития культуры и искусства в области.
     5.10. Представляет  интересы  департамента  в  сфере  культуры  и
искусства во всех государственных, общественных и иных организациях.
     5.11. Подписывает договоры  о  взаимодействии,  сотрудничестве  и
совместной деятельности   с   заинтересованными  сторонами  в  области
культуры, в том числе и с зарубежными партнерами.
     5.12. Налагает    дисциплинарные    взыскания    на    работников
департамента и принимает меры по устранению нарушений.
     Структура департамента,  культуры  и  искусства строится с учетом
предоставления  самостоятельности   подведомственным   учреждениям   в
вопросах    практического    осуществления    строительства   объектов
культурного  назначения,  финансовой  и  хозяйственной,  деятельности,
приема и увольнения кадров.


     6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

     6.1. Реорганизация   и   ликвидация   департамента   может   быть
осуществлена   по   решению   Губернатора  области  в  соответствии  с
действующим законодательством.