|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Кировской области от 23.01.1998 № 21АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.01.98 N 21 г. Киров, обл. Об утверждении Программы содействия занятости населения Кировской области на 1998 год В целях уменьшения безработицы, содействия занятости и обеспечения социальной защиты населения Кировской области в 1998 году, в соответствии с Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 года N 1032-1 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Программу содействия занятости населения Кировской области на 1993 год. Прилагается. 2. Департаментам, комитетам и управлениям администрации области осуществлять свою деятельность с учетом данной программы, рассматривать работу по сохранению и созданию рабочих мест как важнейшее направление социально-экономического развития региона. 3. Рекомендовать администрациям районов и городов области принять дополнительные меры по содействию занятости населения на своих территориях с учетом их специфики. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Пентегова Г.А. и начальника департамента Федеральной службы занятости населения по Кировской области Лаптева Ю.Н. Губернатор Кировской области В. Н. Сергеенков УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора области от 23.01.98 N 21 ПРОГРАММА содействия занятости населения Кировской области на 1998 год г. Киров 1997 год ПАСПОРТ программы содействия занятости населения Кировской области на 1998 год ---------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Программа содействия занятости населения Кировской области на | | | 1998 год | |----------------+---------------------------------------------------------------------| | Основание для | Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" (ст. 14,15) | | разработки | Приказ начальника Департамента ФСЗН по Кировской области N | | | 74 от 1.10.1997 г. | |----------------+---------------------------------------------------------------------| | Государствен- | Министерство труда и социального развития Российской Федерации | | ный заказчик | | |----------------+---------------------------------------------------------------------| | Исполнитель и | Департамент ФСЗН по Кировской области, Департамент экономики с | | соисполнители | участием других органов исполнительной власти Кировской области | |----------------+---------------------------------------------------------------------| | Важнейшие це- | Совместно с работодателями и другими органами, действующими на | | левые показа- | рынке труда, создать условия для сохранения, увеличения и эффек- | | тели | тивного функционирования сферы занятости населения, обеспечения | | | рациональной структуры занятости, быстрейшего трудоустройства | | | лиц, потерявших работу, повышения трудовой и предприниматель- | | | ской активности граждан, создания отлажено действующего меха- | | | низма рыночного регулирования трудовой сферы, социального смяг- | | | чения длительной безработицы и последствий массового высвобожде- | | | ния. | | | Содействие сохранению занятости работников народного хозяйства | | | области, трудоустройству безработных граждан путем: проведения | | | активной политики занятости; совершенствования способов и сокра- | | | щения сроков трудоустройства; реорганизации и эффективной работы | | | службы занятости, повышения качества, предоставляемых услуг; реа- | | | лизации комплекса мер по организации и проведению профобучения, | | | в том числе опережающей переподготовки, предоставлению профори- | | | ентационных услуг; развития предпринимательской деятельности, | | | оказания финансовой поддержки малому бизнесу; расширения объе- | | | мов общественных работ, временной занятости и трудоустройства | | | кировчан за пределами области; материальной поддержки занятого в | | | поисках работы населения; контроля за наполняемостью фонда заня- | | | тости, целевым расходованием его средств | |----------------+---------------------------------------------------------------------| | Ожидаемые ко- | Реализация мероприятий программы позволит оказать содействие в | | нечные резуль- | трудоустройстве 50 тыс. чел., обеспечить общественными работами 11 | | таты | тыс. чел., временными - 11 тыс. чел., направить на вахту - 800 чел. | | | предоставить возможность профобучения 5 тыс. чел., провести профо- | | | риентационную работу и работу по психологической поддержке 67,7 | | | тыс. чел., поддержать доходы 44,4 тыс. безработных граждан | |----------------+---------------------------------------------------------------------| | Сроки реализа- | В течение 1998 года | | ции | | |----------------+---------------------------------------------------------------------| | Объемы и ис- | Финансовые затраты на реализацию программы из Государственного | | точники финан- | фонда занятости населения Российской Федерации в 1998 году могут | | сирования | составить (после деноминации) 189019,7 тыс.руб. | |----------------+---------------------------------------------------------------------| | Контроль за | Контроль за реализацией программы осуществляют Министерство | | исполнением | труда и социального развития Российской Федерации, рабочая груп- | | | па, созданная постановлением администрации области N50 от | | | 25.02.97г., другие органы исполнительной власти Кировской области | ---------------------------------------------------------------------------------------- ВВЕДЕНИЕ Программа содействия занятости населения Кировской области на 1998 год (далее - программа) разработана в соответствии с Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации", Концепцией Федеральной программы содействия занятости населения на 1998-2000 гг., подготовленной Министерством труда и социального развития при участии института макроэкономических исследований при Минэкономики России, и в соответствии с приказом начальника Департамента ФСЗН по Кировской области N 74 от 1 октября 1997 года. Мероприятия программы согласованы с основными направлениями политики занятости в России, отраженными в Концепции Федеральной программы содействия занятости населения на 1996-2000 годы, с Концепцией и прогнозом социально-экономического развития Кировской области до 2000 года, со специально разработанными администрацией области региональными целевыми программами развития лесопромышленного комплекса, легкой, текстильной и местной промышленности, поддержки и развития малого предпринимательства. В целом программа обеспечивает связь с программой содействия занятости населения Кировской области на 1997 год, отражает основные направления региональной политики занятости как составной части социально-экономической политики в целом, показывает пути и формы ее реализации. Аналогичные программы разработаны во всех районах области, а также в г. Кирове, реализация политики занятости в них намечена с учетом местной специфики и имеющихся возможностей. Финансовые показатели за 1997 год приведены в действующих в 1997 году ценах, за 1998 год - с учетом деноминации. 1. Положение на региональном рынке труда в 1997 году. Итоги выполнения областной программы содействия заня- тости населения на 1997 год. Согласно оценке ученых-экономистов, специалистов Минэкономики России и департамента экономики администрации области, впервые за последние годы существенного спада производства в экономике страны и области в 1997 году не произойдет, что, несомненно, несколько смягчает положение с занятостью. Об этом свидетельствуют следующие статистические данные : - объемы промышленного производства несколько возрастут, составив 100,2%, тогда как в 1996г. наблюдался спад на 12%; - в строительстве объемы производства сократятся на 20% (в 1996г. - на 30,0%); - в сельском хозяйстве производство продукции уменьшится на 8% (в 1996г. - на 9%); - производство услуг, по оценке, сократится на 6,7% (в 1996г. - на 4,8%); - среднегодовая численность занятых в экономике снизится (по оценке) на 38,8 тыс. чел, или 5,6%. В большей мере, чем в 1996 году, сократилась численность работающих в отраслях материального производства, а именно: в промышленности - на 6,5% (в 1996г. - на 5,0%), сельском хозяйстве - на 6,4% (в 1996г. - на 5,1%), на транспорте - на 15,9% (в 1996г. - на 7,6%), строительстве - на 12,6% (в 1996г. - на 11,2%); - в отраслях непроизводственной сферы, как и в 1996 году, численность работающих выросла: в ЖКХ - на 0,8% (в 1996г. - на 6,9%), здравоохранении, физкультуре, спорте, социальном обеспечении на 1,4% (в 1996г. - на 6,1%), кредитовании, финансах, страховании, пенсионном обеспечении - на 2,6% (в 1996г. - на 5,4%), аппарате органов управления - на 3,2% (в 1996г. - на 8,2%). Вместе с тем в образовании, культуре, искусстве, научном обслуживании она уменьшилась на 1,8% (в 1996г. наблюдалось увеличение на 2,7%); - претерпевает дальнейшие изменения структура занятости. В частности, в отраслях материального производства доля занятых сократилась еще на 2 процентных пункта и составила 68,5%, а в непроизводственной сфере доля занятых увеличилась с 29,5% до 31,5%, на предприятиях частной формы собственности работает 45,4% занятых (в 1996г. - 39,1%); - уменьшились объемы неполной занятости (если в течение 1996 года в отпусках по инициативе администрации находилось 131,9 тыс. чел., работающих в режиме неполного рабочего времени - 50,3 тыс., то в течение 1997г. соответственно 80 тыс. и 40 тыс. чел.); - несколько снизилась, хотя и продолжает оставаться высокой, численность безработных, зарегистрированных в службе занятости населения (если в 1996г. их насчитывалось 59,3 тыс. чел. в среднегодовом исчислении, то в 1997г. - около 54 тыс. чел.); - снизился уровень официально регистрируемой безработицы (в 1996г. он составил в среднем 7,5%, в 1997г. около 6,8%). Однако ситуация на рынке труда в целом остается сложной. По оценке, общая численность безработных (регистрируемых и нерегистрируемых службой занятости) увеличилось по сравнению с прошлым годом на 8,8 тыс. чел., или на 7,4%, и составляет в 1997 году 127,8 тыс. чел. в среднегодовом исчислении. Область по-прежнему входит в первую десятку регионов России, имеющих самый высокий уровень официально регистрируемой безработицы, превышающий среднероссийский более, чем в 2 раза (на 1.01.1998г. уровень безработицы в Кировской области составил 6,3%, по России - 2,8%). Велика и продолжает увеличиваться территориальная дифференциация официально регистрируемой безработицы. Если в Даровском районе численность безработных в течение года увеличилась на 28%, то в Сунском районе она уменьшилась на 41%. Заметное снижение численности безработных наблюдалось в Кикнурском, Пижанском, Советском, Арбажском, Фаленском районах, гг. Кирове и Кирово-Чепецке. В таких районах, как Мурашинский, Афанасьевский, Нагорский, Опаринский, Верхнекамский, где экономика представлена в основном лесозаготовкой, лесопереработкой и другими отраслями, находящимися в глубоком кризисе и продолжающими высвобождать работников, безработица продолжает расти. На 1.01.1998г. самый высокий ее уровень зафиксирован в Афанасьевском районе (19,7%), самый низкий - в Подосиновском (3,0%) и г. Кирове (2.9%) (приложение 1). Велик разрыв между спросом и предложением рабочей силы. На каждую вакансию, заявленную в службу занятости, претендует 15 чел., ищущих работу, а в Мурашинском, Афанасьевском, Нолинском, Юрьянском, Зуевском, Малмыжском, Шабалинским и Лузским районах на каждое свободное место претендует более 200 человек. Профессионально-квалификационная структура спроса далеко не соответствует структуре предложения рабочей силы. По данным анализа профессионально-квалификационной структуры состава безработных и вакансий, заявленных в службу занятости, а также по результатам социологического опроса, проведенного в 1996-1997гг. группой ученых ВГСХА под руководством Гагаринова В.И., повышенным спросом на рынке труда пользуются высококвалифицированные рабочие машиностроительных, строительных профессий, рабочие для транспорта, сфер коммунального хозяйства, торговли, обслуживания, специалисты в области бизнеса, финансов., юриспруденции, маркетинга-менеджмента, инженерно-технические работники в области новых технологий, в т.ч. компьютерных. Предложение же со стороны безработных в основном представлено: рабочими низкой квалификации и работниками младшего обслуживающего персонала, пришедшими в СЗН из сельского хозяйства, лесозаготовки и деревопереработки, бытового обслуживания, образования, медицины; молодежью, не имеющей профессии или опыта работы(38,2% всех безработных - молодежь); женщинами, обремененными детьми (58,2% безработных - женщины); работниками, длительное время не работавшими (72% всех безработных стоит на учете более 4 мес., 37% - более 1 года). Свою деятельность по выполнению областной программы содействия занятости населения государственная служба занятости осуществляла в течение всего года в условиях острейшего дефицита, финансовых средств (задолженность по выплате пособий на конец ноября составляла 52,7 млрд. руб., по выплате стипендий и платы за обучение безработных, проходящих переподготовку, - 0,8 млрд. руб., по компенсации затрат Пенсионному фонду - 1,3 млрд. руб.; задолженность предприятий - плательщиков в фонд занятости составляет более 41 млрд. руб.; из 55 млрд. руб. дефицита, утвержденного Кировской области из централизованной части фонда занятости, получено только 6,1 млрд. руб.). Данное обстоятельство "заставило" службу взять на себя несвойственные ей функции по взиманию с плательщиков и должников фонда занятости платежей и долгов производимой ими продукцией и услугами, оформляя их поступление в виде взаимозачетов (из 64 млрд. руб., поступивших за 9 месяцев 1997 года в фонд занятости, 33 млрд. руб. поступило взаимозачетами), а затем погашать свою задолженность по пособиям, стипендиям и по профобучению поступившей продукцией. Часть долгов взималась через Арбитражный суд, в который было направлено 14 исков на сумму 0,9 млрд. руб. Дефицит средств в фонде занятости "вынудил" также, в условиях сохранения большого потока, обращений граждан в службу занятости (в 1996г. в службу занятости обратилось 192,2 тыс. чел., в т.ч. 82,8 тыс. в поисках работы, из них 65,1 тыс. были зарегистрированы в качестве безработных, в 1997г. соответственно 185,8 тыс., 75,8 тыс. и 54,9 тыс. чел.), сократить численность работников службы на 13,4%. Несмотря на трудности, программа содействия занятости населения на 1997 год осуществлялась в основном в соответствии с намеченными в ней приоритетами и мероприятиями. Информационные, консультационные и профориентационные услуги в течение года получили (оценочно) 130 тыс. чел. (в 1996г. - 141 тыс.). Проведено 3 специализированных ярмарки вакансий, в которых приняло участие 20 фирм и предприятий, в ходе них из 147 предложенных вакансий заполнено более 100. Расширяется такой вид деятельности, как гарантированное собеседование. За отчетный период 47 работодателей провели собеседования с 313 соискателями работы, трудоустроено 29 чел. Всего с помощью службы занятости удалось трудоустроить более 45 тыс. чел., или более 40% трудоустроенных в экономике области за год (в 1996г. соответственно 42,1 тыс. чел. и 42,8%). За пределами региона трудоустроено 750 чел., в т.ч. 700 чел. - на условиях вахтового метода. Продолжена практика квотирования рабочих мест для слабозащищенных категорий незанятого населения: в 23 районах приняты распоряжения по квотированию 374 рабочих мест, на которые трудоустроено 57 человек ( в 1996 году - 1034 и 563). В общественных работах приняли участие 11,6 тыс. чел. (в 1996г. - 5,9 тыс. чел.). Организована временная летняя занятость для 12,2 тыс. подростков (в 1996г. - для 10,8 тыс.). Услугами службы занятости по профобучению и переподготовке воспользовалось около 4,0 тыс. чел., из них 96% после окончания обучения трудоустроились (в 1996г. - соответственно 3,8 тыс., 93%). Оказана психологическая поддержка 2,5 тыс. безработных и незанятых граждан в рамках "Клубов ищущих работу" и программы "Новый старт" (в 1996г. - 2,1 тыс. чел.). Совместно с администрацией области специалистами службы занятости проведена научно-практическая конференция "Реализация государственной политики в области профессиональной ориентации молодежи и формирование кадрового потенциала", результатом которой явилось создание межведомственного Совета по вопросам профессиональной ориентации, психологической поддержки населения и профессиональной подготовки кадров в Кировской области. По решению проблем занятости и безработицы укрепляется и совершенствуется взаимодействие службы занятости с органами исполнительной и законодательной власти, работодателями и другими субъектами, действующими на региональном рынке труда. О ситуации на рынке труда своевременно и регулярно информируются не только органы власти и местного самоуправления, но и общественность. В средствах массовой информации (областных, районных, многотиражных газетах) было опубликовано 412 материалов по проблемам занятости. В двух номерах журнала "Человек и труд" в рубрике "Опыт регионов" прошла серия материалов по ситуации на рынке труда в Кировской области. Прошло 4 тематических телеканала "Ищу работу" по 2 и 5 программам ГТРК "Вятка" с одновременным проведением прямой телефонной линии для населения. Кроме этого, в программах "Гранд-ТВ", "9 канал", ГТРК "Вятка" прошло 198 сюжетов, создан телефильм "Работа". В радиоэфире прозвучало 87 сюжетов по проблемам занятости. Всего за год мероприятиями областной программы содействия охвачено около 110 тыс. чел. (основные показатели приведены в приложении 2). В условиях острого дефицита не удалось осуществить в полном объеме за счет средств фонда занятости такие мероприятия, как: создание и сохранение рабочих мест (ни одного, планировалось - 400); оказание (в различной форме) помощи в организации собственного дела (750, план - 1000); выделение субсидий для организации собственного дела (26, план -500); создание ученических рабочих мест для выпускников учебных заведений по программе "Молодежная практика" (60 мест). На реализацию программы содействия занятости населения из средств фонда занятости ожидается израсходовать около 77 млрд. руб. (в 1996г. - 59,6 млрд. руб.), в т.ч. на выплату пособий и материальной помощи 44,5 тыс. безработным - 57,7 млрд., или 75% всех расходов (в 1996г. - 38,8 млрд. руб., 65,1%), на профобучение, выплату стипендий, содержание учебных центров -4,1 млрд. руб., или 5,3% (в 1996г. - 4,1 млрд. руб., 6,9%), на общественные работы и временную занятость - 0,6 млрд. руб., или 0,1% ( в 1996г. - 1,0 млрд. руб., 0,2%). 2. Перспективы развития экономики и рынка труда Ки- ровской области в 1998 году. По оценке ученых Института экономики РАН, специалистов Минэкономики России, экономическое развитие страны в 1998 году будет определяться следующими основными тенденциями, которые сформировались в течение 1994-1997гг., и которые, в силу инерционности, будут действовать в предстоящем году: - сохранение в реальном секторе экономики тенденции замедления спада производства и возможное прекращение этого спада; - сохранение низкой инвестиционной активности и продолжение тенденции сокращения объемов инвестиций во всех отраслях экономики; - усиление структурного кризиса, особенно в промышленности; - усиление физического и морального старения машин и оборудования, низкий уровень использования производственного потенциала; - высокая степень концентрации производства, и слабое развитие малого и среднего бизнеса, наличие глубокого монополизма, охватывающего все сферы производства и исключающего появление конкурентной среды; - широкое проникновение на отечественный рынок импортных товаров и прогрессирующая потеря отечественными производителями внутреннего рынка; - непрекращающийся платежный кризис, сохранение больших объемов "квазиденег", продолжающееся ухудшение финансового положения предприятий и организаций; - продолжение жесткого курса финансовой и денежно-кредитной политики. Вместе с тем в 1998 году будет действовать ряд факторов, которые в целом можно оценить как факторы, способствующие экономическому росту: - оживление производства и увеличение деловой активности в ряде обрабатывающих отраслей промышленности; - рост денежной массы в соответствии с увеличением физического объема ВВП и потребительских цен; - увеличение амортизационного фонда в ресурсах предприятий; - включение в себестоимость ряда статей расходов инновационного и инвестиционного характера; При воздействии этих и других факторов динамика производства ВВП в 1998 году будет повторять динамику 1997 года. Как и в предыдущие годы, в объеме производства ВВП будет сокращаться доля производства товаров и увеличиваться доля производства услуг. Во многом это будет обусловлено проведением реформы жилищно-коммунального хозяйства. Ситуация в промышленности в целом несколько улучшится благодаря, в первую очередь, росту производства в ряде отраслей, выпускающих промежуточные товары (в основном сырьевые ресурсы) и ориентированных в значительной степени на внешний рынок. В сельском хозяйстве произойдет некоторое замедление спада производства, но в животноводстве спад продолжится, поскольку поголовье скота, начиная с 1995 года, начало уменьшаться не только в сельскохозяйственных предприятиях, но и в личных подсобных хозяйствах. В 1998 году существенно изменится ситуация в ценообразовании. Произойдет усиление инфляции, размеры которой за год, по оценке ученых института экономики, могут составить 28%, в 1997г. - около 20% (по оценке специалистов Минэкономики инфляция в 1998 году должна составить, как и в 1997г., - 16%). Оценка специалистов департамента экономики Кировской области, данная в концепции и прогнозе социально-экономического развития региона до 2000 года., а также результаты проведенного анкетного опроса экспертов из числа ученых-экономистов региона, специалистов органов управления, органов статистики и предпринимателей, подтверждают, что в экономике и на рынке труда Кировской области в 1998 году будут происходить процессы, аналогичные российским, в результате которых: 1. Рост производства ВРП в 1998 году произойдет в основном благодаря усилиям по выводу из кризиса и подъему производства в отраслях ЛПК, АПК, легкой и пищевой промышленности, машиностроении, по дальнейшему наращиванию производства в химической и нефтехимической, микробиологической промышленности, в черной и цветной металлургии, по возрождению строительного комплекса, развитию инфраструктуры рынка и сферы услуг, а также по развитию среднего и малого предпринимательства, созданию для него благоприятной экономической и правовой среды. Согласно прогноза социально-экономического развития области, в промышленности объем производства возрастет на 1,3%. Дальнейшее наращивание объемов производства ожидается в черной металлургии (на 2%), оживление, и некоторый рост начнется в машиностроении и металлообработке (на 8%), лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (на 4%), легкой промышленности (на 3%), промышленности строительных материалов (на 8%). Стабилизируется производство в электроэнергетике, лесохимической, пищевой промышленности. Сельскохозяйственное производство должно увеличиться на 2%, это произойдет, в основном, за счет его роста в личных подсобных хозяйствах (на 5%), крестьянских (фермерских) хозяйствах (на 4%) и на госпредприятиях (на 5%). Производство потребительских товаров увеличится на 3%. Розничный товарооборот и объем платных услуг населению возрастут на 2%. Объемы транспортных работ сохранятся на уровне прошлого года. За счет всех источников финансирования в 1998 году намечается освоить капитальных вложений на 37% больше чем в 1997 году. 2. Среднегодовая численность занятых в экономике останется на уровне прошлого года или незначительно (примерно на 3 тыс. чел., или на 0,5%) сократится. Уменьшение численности работающих произойдет в промышленности, сельском хозяйстве, в отраслях социальной сферы. Продолжится рост численности работающих в ЖКХ, бытовом обслуживании, кредитовании, финансовом страховании, пенсионном обеспечении. 3. Уменьшится, но останется на достаточно высоком уровне объем скрытой безработицы, выражающийся в форме неполной занятости работников, нахождении их в административных отпусках (по этим причинам постоянно будет отвлечено из производства около 30 тыс. чел., или 5 % работающих). Останется значительной численность работников, занятых на предприятиях, имеющих неудовлетворительную структуру баланса и находящихся под угрозой банкротства, в результате которого в 1998 году может быть высвобождено около 10 тыс. чел. 4. Увеличение численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, происходящее на гребне последствий демографического всплеска. 70-80 годов, в условиях прогнозируемой стабилизации численности занятых в экономике увеличит "давление" на рынок труда. В целом предложение рабочей силы на рынке труда может составить 214,6 тыс. человек, что на 3,9 тыс., или на 2% больше, чем в 1997 году. 5. Реализация целевых комплексных программ по выводу из кризиса и развитию отраслей ЛПК, АПК, легкой промышленности, бытового обслуживания, развитию малого предпринимательства, других мероприятий, предпринимаемых администрацией области, позволит в 1998 году увеличить спрос на рабочую сипу для вновь создаваемых рабочих мест до 6 тыс. чел.; что на 2 тыс. (это 1 вариант), или на 50% больше, чем в прошлом году. В целом совокупный спрос на рабочую силу в 1998 году может составить 109,8 тыс. чел. 6. Изменится структура спроса и предложения рабочей силы, а именно: часть работников, имеющих профессии "кризисных" отраслей (машиностроение, легкая, лесная и деревообрабатывающая промышленность, сельское хозяйство, строительство, наука, образование и др.), становятся невостребованными, т.е. "избыточными" на рынке труда, а работники, имеющие профессии перспективных видов, деятельности (юристы, финансисты, маркетологи, менеджеры, предприниматели, психологи, др.), становятся дефицитными на рынке труда, что осложняет трудоустройство людей, имеющих "избыточные" профессии. Это требует существенной перестройки системы профессионального образования в соответствии со складывающимся (по структуре и объему) спросом на работников. 7. Будет изменяться поведение людей на рынке труда а именно: наиболее инициативные, предприимчивые, не становясь на учет в центр занятости, но обращаясь туда за информацией и консультацией, находят другую основную ( наемного работника или предпринимателя) или вторичную занятость (легальную, "теневую", а то и криминальную), приносящую доходы (облагаемую и необлагаемую налогами). Другие же, менее предприимчивые и мобильные, потеряв работу, встают на учет и не предпринимают попыток трудоустроиться самостоятельно, подолгу дожидаясь содействия в этом со стороны службы, теряя не только имеющуюся квалификацию (которая, как правило, у таких людей не высока), но и морально-нравственный облик человека, нередко "опускаясь на дно". Третьи, приноровясь к нынешней жизни, встают на учет в службу занятости, рассчитывая здесь получить только пособие по безработице и общий трудовой стаж, но не работу. В результате указанных процессов и дифференцированного поведения людей из 214,6 тыс. человек, выходящих в 1998 году на рынок труда с предложением своей рабочей силы, будут искать работу самостоятельно 129,6 тыс., при посредничестве службы занятости - 85 тыс. чел. Всего трудоустроится 109,8 тыс. чел., в т.ч. 59,8 тыс. - самостоятельно, 50,0 тыс. - через службу занятости населения. Останутся нетрудоустроенными 104,8 тыс. чел., из них 61 тыс. зарегистрируются в течение года в службе занятости. На конец года численность всех безработных может составить 104,8 тыс. чел. (13% экономически активного населения), в т.ч. 54 тыс. (6,8% экономически активного населения) будет зарегистрировано в службе занятости (приложение 3). 3. Приоритеты и основные направления (мероприятия) региональной политики занятости на 1998 год Ситуация, сложившаяся в сфере занятости в 1997 году, и прогноз ее развития на 1998 год повышают роль активных действий на рынке труда. Политика занятости должна строиться на побуждении населения к трудовой мобильности, активизации безработных к поиску работы и, одновременно, регулировании социально взрывоопасных очагов безработицы ( массовая, хроническая безработица, безработица среди слабозащищенных слоев населения). Вместе с тем необходима поддержка, прежде всего со стороны органов государственной власти и местного самоуправления) тех направлений деятельности человека и народного хозяйства в целом, которые хоть как-то способствуют стабилизации процессов в экономике и сфере занятости, позволяют достичь баланса рабочей силы и рабочих мест и наиболее рациональной структуры занятости населения (сохранение и создание рабочих мест, поддержка предпринимательства и самозанятости, обучение безработных востребованным на рынке труда специальностям, миграционное трудоустройство и др.). Реализация мероприятий политики занятости потребует значительных финансовых и человеческих затрат, поэтому более полное и эффективное их исполнение будет зависеть от наполняемости фонда занятости в регионе, перераспределения его федеральной части в пользу депрессивных территорий, взаимодействия всех субъектов власти и других заинтересованных в кадрах органов, действующих на региональном рынке труда (работодателей, профсоюзов, службы занятости и др.). 3.1. Поддержка рабочих мест и работников, находящихся под риском увольнения Сложность трудоустройства безработных, особенно низкоквалифицированных, узконаправленных специальностей, объясняется как отсутствием и несоответствием предложения спросу на них на рынке труда, так и потерей работниками в течение срока безработицы своих трудовых качеств и социальной стабильности. Поэтому главной задачей деятельности службы занятости является не борьба собственно с безработицей и ее последствиями, а недопущение (упреждение) потери работы, поддержка работников в первую очередь предбанкротных предприятий, заявляющих о массовых высвобождениях, через предоставление им различных услуг по профобучению, возможности опережающего обучения, участие в их социальной защите, поддержка и сохранение социально необходимых рабочих мест. -------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятия | Основные ис- | Срок | | п.п | | полнители | исполне- | | | | | ния | |-----+------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-----+------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 1 | Осуществлять мероприятия, направленные на стабили- | Администра- | В течение | | | зацию экономики региона, на основе Концепции и про- | ция области | 1998 года | | | гноза социально-экономического развития Кировской | | | | | области до 2000 года | | | |-----+------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 2 | Разработать меры по содействию занятости работни- | Администрация | В течение | | | ков, высвобождаемых с предприятий в связи с их реор- | области, служба | 1998 года | | | ганизацией и банкротством | занятости | | |-----+------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 3 | Продолжить взаимодействие службы занятости и рабо- | Работодатели, | В течение | | | тодателей по решению вопроса трудоустройства ра- | служба заня- | 1998 года | | | ботников, находящихся под риском увольнения | тости | | |-----+------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 4 | Информировать учебные заведения о структуры про- | Служба заня- | В течение | | | фессионально-квалификационного спроса, рекомендо- | тости | 1998 года | | | вать им к обучению специальности, пользующиеся | | | | | спросом на рынке труда | | | |-----+------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 5 | Содействовать в восстановлении в новых, условиях си- | Администра- | В течение | | | стемы государственного заказа на выпускаемых учеб- | ция области, | 1998 года | | | ными заведениями квалифицированных специалистов | учебные заве- | | | | | дения, служба | | | | | занятости | | |-----+------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 6 | Использовать возможности малого предприниматель- | Комитет под- | В течение | | | ства для обеспечения занятости высвобождаемых ра- | держки пред- | 1998 года | | | ботников при реструктуризации и банкротстве пред- | приниматель- | | | | приятий (на основании договоров сотрудничества | ства | | | | службы занятости с комитетом поддержки предприни- | | | | | мательства и отдельными предпринимателями) | | | |-----+------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 7 | Расширить практику обучения предпринимательству | Учебные заве- | В течение | | | среди потенциально высвобождаемых работников, в | дения, служба | 1998 года | | | рамках комплексной программы поддержки и развития | занятости | | | | малого предпринимательства в Кировской области на | | | | | 1998-1999 гг. | | | |-----+------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 8 | Организовать непосредственно в г.Кирове обучение | Агентство по | В течение | | | конкурсных управляющих, способных квалифициро- | банкротству | 1998 года | | | ванно, со знанием вопросов социального характера | | | | | (правовая защита высвобождаемых, их переподготовка, | | | | | содействие занятости и др.) регулировать процессы | | | | | банкротства | | | |-----+------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 9 | Более широко применять опережающее профессио- | Работодатели, | В течение | | | нальное обучение, использовать для этого средства | служба заня- | 1998 года | | | предприятий и граждан | тости | | |-----+------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 10 | Предлагать и оказывать работодателям необходимую | Работодатели, | В течение | | | помощь по возрождению системы производственного | служба заня- | 1998 года | | | обучения на предприятиях | тости | | |-----+------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 11 | Использовать возможности кабинетов профориента- | Служба заня- | В течение | | | ции, профконсультации для проведения семинаров с | тости | 1998 года | | | гражданами, находящимися под риском увольнения | | | |-----+------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 12 | Обеспечить свободный доступ населения к банку дан- | Работодатели, | В течение | | | ных по вакансиям, использовать его для информиро- | служба заня- | 1998 года | | | вания работающих, но желающих сменить работу | тости | | | | (резерв кадров) | | | -------------------------------------------------------------------------------------------- 3.2. Создание и сохранение рабочих мест, содействие са- мозанятости и предпринимательству Ситуация, сложившаяся в экономике области и, особенно, в ее базовых отраслях (ВПК, АПК, ЛПК, легкая промышленность), не вызывает сомнений в необходимости коренного реформирования этих отраслей. Политика занятости применительно к ним должна строиться, прежде всего, на принципах сохранения кадрового потенциала и имеющихся рабочих мест. Создание новых и сохранение рабочих мест целесообразно проводить на перспективных производствах и в рамках соответствующей региональной программы. По оценкам экспертов, самым большим потенциалом роста занятости обладает такой вид трудовой деятельности, как предпринимательство. В утвержденной администрацией области комплексной программе поддержки и развития малого предпринимательства в Кировской области на 1998-1999 гг. ставится цель к 2000 г. число занятых на малых и средних предприятиях довести до 200 тыс. чел. Со стороны службы занятости по данному направлению в 1998 году будут проводиться в основном малозатратные мероприятия. В первую очередь, это оказание профориентационных услуг потенциальным предпринимателям, консультации по вопросам малого бизнеса, обучение предпринимательству и содействие развитию народных ремесел. Кроме того, проблемы занятости населения, сохранения и создания рабочих мест отражены в региональных целевых программах развития лесопромышленного комплекса, легкой, текстильной и местной промышленности, а также в разрабатываемых целевых программах реформирования отраслей ВПК, АПК и бытового обслуживания. ------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Наименование мероприятия | Основные ис- | Срок ис- | | п.п | | полнители | полнения | |-----+---------------------------------------------------------+------------------+-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-----+---------------------------------------------------------+------------------+-----------| | 1 | В соответствии с городскими и районными программа- | Администрация | В течение | | | ми содействия занятости населения создать 700 рабочих | области, рабо- | 1998 года | | | мест, затратив на это 4896,4 тыс.руб. из федеральной | тодатели, служ- | | | | части фонда занятости (при условии достаточного фи- | ба занятости | | | | нансирования) | | | |-----+---------------------------------------------------------+------------------+-----------| | 2 | Содействовать в реализации областных программ созда- | Администрация | В течение | | | ния рабочих мест, развития отдельных отраслей в части | области, служба | 1998 года | | | сохранения и создания рабочих, мест, организации обу- | занятости | | | | чения и переподготовки кадров | | | |-----+---------------------------------------------------------+------------------+-----------| | 3 | Применять системы поощрения и поддержки предприя- | Администрация | В течение | | | тий, сохраняющих или создающих рабочие места | области, служба | 1998 года | | | | занятости | | |-----+---------------------------------------------------------+------------------+-----------| | 4 | Создавать условия для инвестиционной привлекатель- | Администрация | В течение | | | ности области, использовать различные каналы вложе- | области, рабо- | 1998 года | | | ния средств в экономику региона (зарубежный капитал, | тодатели | | | | сфера предпринимательства, др.) для реконструкции | | | | | предприятий или создания новых производств | | | |-----+---------------------------------------------------------+------------------+-----------| | 5 | Обеспечить выполнение комплексной программы под- | Комитет под- | В течение | | | держки и развития малого предпринимательства в Ки- | держки предпри- | 1998 года | | | ровской области на 1998-1999 гг. | нимательства | | |-----+---------------------------------------------------------+------------------+-----------| | 6 | Содействовать возрождению народных промыслов и ре- | Служба заня- | В течение | | | месел, сферы бытового обслуживания населения, малых | тости, | 1998 года | | | предприятий и самозанятости населения в сельской мест- | ТОО фирмы "Уме- | | | | ности, городах и поселках с градообразующими пред- | пец", федерация | | | | приятиями | мастеров декора- | | | | | тивно-приклад- | | | | | ного искусства и | | | | | ремесел, | | | | | администрации | | | | | районов и горо- | | | | | дов | | |-----+---------------------------------------------------------+------------------+-----------| | 7 | В соответствии с комплексной программой поддержки и | Служба заня- | В течение | | | развития малого предпринимательства в Кировской об- | тости | 1998 года | | | ласти на 1998-1999 гг. обучить 460 безработных граждан, | | | | | главным образом, из числа молодежи, женщин, инвали- | | | | | дов, народным промыслам и ремеслам с последующим их | | | | | трудоустройством в ТОО фирмы "Умелец", федерацию | | | | | мастеров декоративно-прикладного искусства и ремесел, | | | | | а также надомниками. | | | |-----+---------------------------------------------------------+------------------+-----------| | 8 | При наличии средств оказывать финансовую помощь | Служба заня- | В течение | | | (или выдать товарный кредит) на стадии становления | тости | 1998 года | | | собственного дела 100 предпринимателям на сумму до | | | | | 100 тыс. рублей | | | |-----+---------------------------------------------------------+------------------+-----------| | 9 | Предоставлять предпринимателям бесплатную информа- | Служба заня- | В течение | | | цию о состоянии рынка труда и спросе на рабочую силу, | тости | 1998 года | | | проводить консультации, профориентационную работу, | | | | | обучение профессиям, необходимым для ведения соб- | | | | | ственного дела (предполагается обучить 350 человек, | | | | | проконсультировать всех обращающихся по данному | | | | | вопросу) | | | |-----+---------------------------------------------------------+------------------+-----------| | 10 | Продолжить практику опросов незанятого населения о | Служба заня- | В течение | | | намерениях заниматься предпринимательской деятель- | тости | 1998 года | | | ностью с целью содействия организации ими собственно- | | | | | го дела | | | |-----+---------------------------------------------------------+------------------+-----------| | 11 | Возобновить практику выдачи безработным свидетельств | Администрации | В течение | | | предпринимателя на льготных условиях. | районов и горо- | 1998 года | | | | дов | | |-----+---------------------------------------------------------+------------------+-----------| | 12 | Продолжить сотрудничество с Вятской торгово- | Служба заня- | В течение | | | промышленной палатой, Комитетом поддержки пред- | тости, торгово- | 1998 года | | | принимательства по вопросу развития малого предпри- | промышленная | | | | нимательства и самозанятости населения | палата, комитет | | | | | поддержки пред- | | | | | принимательства | | ------------------------------------------------------------------------------------------------ 3.3. Содействие трудоустройству Содействие трудоустройству незанятого населения является основной задачей деятельности службы занятости. Необходимыми условиями увеличения числа трудоустроенных с помощью службы занятости граждан являются совершенствование отраслевой работы центров занятости, более тесный и доверительный контакт их с работодателями и мотивация безработных к активному поиску работы. ----------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятия | Основные ис- | Срок ис- | | п.п. | | полнители | полнения | |------+--------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |------+--------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 1 | Оказать содействие в трудоустройстве 50 тыс. незанятым | Служба заня- | В течение | | | и ищущим работу граждан | тости | 1998 года | |------+--------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 2 | Продолжить совершенствование отраслевого принципа | Служба заня- | В течение | | | взаимодействия службы занятости с работодателями, | тости | 1998 года | | | обеспечить повышение качества предоставляемых ею | | | | | услуг и пропускной способности центров занятости, | | | | | апробировать и внедрить нетрадиционные методы поис- | | | | | ка вакансий (через газеты, ТВ и т.д.) | | | |------+--------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 3 | Контролировать выполнение положения Закона, РФ "О | Служба заня- | В течение | | | занятости населения в Российской Федерации" о предо- | тости | 1998 года | | | ставлении службе занятости работодателями информации | | | | | о наличии свободных рабочих мест, разработать способы | | | | | стимулирования работодателей к заявлению всех имею- | | | | | щихся вакансий | | | |------+--------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 4 | Продолжить практику назначения дополнительных явок | Служба заня- | В течение | | | безработного в службу занятости для самостоятельной | тости | 1998 года | | | его работы в информационном зале по поиску подходя- | | | | | щих рабочих мест | | | |------+--------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 5 | Предоставлять работодателям возможность самостоя- | Работодатели, | В течение | | | тельного отбора, нужных им работников в помещениях | служба заня- | 1998 года | | | центров занятости из заранее приглашенных кандидатов; | тости | | | | шире практиковать такой вид отбора, как гарантирован- | | | | | ное собеседование | | | |------+--------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 6 | Содействовать работе сети альтернативных структур по | Администрация | В течение | | | вопросам трудоустройства и занятости населения | области, служба | 1998 года | | | | занятости | | ----------------------------------------------------------------------------------------------- 3.4. Содействие занятости и трудоустройству слабозащищенных категорий населения Важнейшее направление социальной политики в целом и политики занятости в частности - помощь в трудоустройстве и психологическая поддержка слабозащищенных категорий населения: инвалидов, молодежи, женщин, воспитывающих детей, длительно стоящих на учете безработных и др. --------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятия | Основные ис- | Срок ис- | | п.п. | | полнители | полнения | |------+---------------------------------------------------------+-------------------+------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |------+---------------------------------------------------------+-------------------+------------| | 1 | Подготовить программы профессиональной реабилита- | Департамент | I квартал | | | ции, социальной адаптации и содействия занятости граж- | соцзащиты,служ- | 1998 года | | | дан, особо нуждающихся в социальной защите | ба занятости, де- | | | | | партамент обра- | | | | | зования | | |------+---------------------------------------------------------+-------------------+------------| | 2 | Создать механизм квотирования рабочих мест для слабо- | Администрация | В течение | | | защищенных категорий незанятого населения и механизм | области, служба | 1998 года | | | социального партнерства между органами власти, рабо- | занятости | | | | тодателями и профсоюзами с целью регулирования их | | | | | занятости и защиты трудовых прав | | | |------+---------------------------------------------------------+-------------------+------------| | 3 | Разработать и утвердить положение по предоставлению | Администрация | В течение | | | налоговых, финансово-кредитных и иных льгот пред- | области, службы | 1998 года | | | приятиям, принимающим на квотируемые рабочие места | занятости | | | | слабозащищенные категории населения, а также пред- | | | | | приятиям, предпринимательским структурам, соз- | | | | | дающим дополнительные рабочие места для незанятого | | | | | населения из числа слабозащищенных | | | |------+---------------------------------------------------------+-------------------+------------| | 4 | Разработать рекомендации по вопросам содействия заня- | Департамент | II квартал | | | тости инвалидов с различными формами патологии на | соцзащиты, | 1998 года | | | основе анализа их трудовой деятельности | служба заня- | | | | | тости | | |------+---------------------------------------------------------+-------------------+------------| | 5 | Регулярно готовить и распространять информационно- | Служба заня- | В течение | | | справочные материалы о возможностях государственной | тости | 1998 года | | | службы занятости, направлениях государственной поли- | | | | | тики на рынке труда по отношению к гражданам, особо | | | | | нуждающимся в социальной защите | | | |------+---------------------------------------------------------+-------------------+------------| | 6 | Совместно с профсоюзными органами обеспечить вклю- | Органы проф- | В течение | | | чение в коллективные договоры отдельного, раздела- | союзов, служба | 1998 года | | | "Социальная защита", который бы предусматривал обес- | занятости, совет | | | | печение интересов социально-незащищенных граждан и | хозяйственных | | | | предоставление им льгот при высвобождении | руководителей | | |------+---------------------------------------------------------+-------------------+------------| | 7 | Продолжать работу по повышению квалификации спе- | Служба заня- | В течение | | | циалистов районных (городских) центров занятости по | тости | 1998 года | | | вопросам профессиональной реабилитации, социальной | | | | | адаптации и содействия занятости граждан, нуж- | | | | | дающихся в социальной защите | | | |------+---------------------------------------------------------+-------------------+------------| | 8 | Разработать и внедрить программу самозанятости сель- | Служба заня- | В течение | | | ского населения | тости | 1998 года | |------+---------------------------------------------------------+-------------------+------------| | 9 | Осуществлять профессиональную подготовку, переподго- | Служба заня- | В течение | | | товку и повышение квалификации (без выплаты стипен- | тости, | 1998 года | | | дии в период обучения) граждан в возрасте до 45 лет из | облвоенкомат | | | | числа уволенных с военной службы по состоянию здоро- | | | | | вья или в связи с организационно-штатными мероприя- | | | | | тиями с правом на пенсионное обеспечение. | | | |------+---------------------------------------------------------+-------------------+------------| | 10 | Разработать информационную и справочно- | Служба заня- | В течение | | | методическую литературу для работников службы заня- | тости, | 1998 года | | | тости, а также районных и городских военкоматов, по | облвоенкомат | | | | организации работы с военнослужащими, подлежащими | | | | | увольнению с военной службы. | | | |------+---------------------------------------------------------+-------------------+------------| | 11 | Разработать для военнослужащих, готовящихся к уволь- | Служба заня- | I квартал | | | нению в запас памятку по основам поведения на рынке | тости, | 1998 года | | | труда. | облвоенкомат | | |------+---------------------------------------------------------+-------------------+------------| | 12 | Реализовывать меры по содействию занятости лиц, осво- | УВД, | В течение | | | бождаемых из учреждений уголовно-исполнительной | служба заня- | 1998 года | | | системы, их социальной и трудовой адаптации | тости | | |------+---------------------------------------------------------+-------------------+------------| | 13 | Создать дополнительные рабочие места, в т.ч. на времен- | Служба заня- | В течение | | | ных и общественных работах и на дому, для лиц, особо | тости, местные | 1998 года | | | нуждающихся в социальной защите | администрации, | | | | | работодатели | | |------+---------------------------------------------------------+-------------------+------------| | 14 | Осуществить комплекс работ по организации профессио- | Служба заня- | В течение | | | нальной реабилитации и содействия занятости инвали- | тости, департа- | 1998 года | | | дов, в том числе: | мент соцзащиты | | | | * подготовить и распространить информационно- | | | | | справочные и методические материалы по вопросам | | | | | профессиональной реабилитации и содействия заня- | | | | | тости инвалидов | | | | | * создать методическую базу для работы с инвалидами в | | | | | кабинетах профориентации центров занятости | | | | | * создать банк данных о спросе и предложении рабочей | | | | | силы из числа инвалидов и структурах, занимающихся | | | | | профреабилитацией и обеспечением занятости инва- | | | | | лидов | | | |------+---------------------------------------------------------+-------------------+------------| | 15 | Разработать информационную и справочно- | Служба заня- | В течение | | | методическую базу для работников службы занятости и | тости | 1998 года | | | работодателей по организации программы "Молодежная | | | | | практика" | | | | | Обучить и трудоустроить в рамках этой программы 100 | | | | | человек. | | | |------+---------------------------------------------------------+-------------------+------------| | 16 | Обеспечить деятельность клубов ищущих работу, повы- | Служба заня- | В течение | | | сить ее эффективность с точки зрения роста конкуренто- | тости | 1998 года | | | способности безработных | | | |------+---------------------------------------------------------+-------------------+------------| | 17 | В практику районных центров занятости внедрить опыт | Служба заня- | В течение | | | работы Кирово-Чепецкого ГЦЗН по социальной и трудо- | тости | 1998 года | | | вой реабилитации длительно стоящих на учете безработ- | | | | | ных | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.5. Организация оплачиваемых общественных работ, вре- менная занятость Необходимость общественных работ, социальная значимость которых возрастает по мере ухудшения ситуации на рынке труда, диктуется "застойным" характером региональной безработицы и отражает одно из важнейших направлений активной политики занятости. Основной задачей временных работ является приобщение, главным образом несовершеннолетних граждан к труду, получение ими профессиональных навыков, что облегчит им в дальнейшем включение в постоянную трудовую деятельность. ---------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятия | Основные ис- | Срок ис- | | п.п. | | полнители | полнения | |------+-------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |------+-------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 1 | Направить на общественные работы не менее 11 тыс. че- | Администрации | В течение | | | ловек | городов и райо- | 1998 года | | | | нов, работода- | | | | | тели, служба | | | | | занятости | | |------+-------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 2 | Расширить применение таких видов общественных работ, | Администрация | В течение | | | которые не требуют специальной подготовки и имеют | области, служба | 1998 года | | | первоочередное социальное значение для различных ка- | занятости | | | | тегорий безработных граждан | | | |------+-------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 3 | Обеспечить регулярное информирование работодателей и | Служба заня- | В течение | | | населения о возможностях и условиях временного трудо- | тости | 1998 года | | | устройства молодежи в летний период через средства | | | | | массовой информации и другие каналы | | | |------+-------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 4 | Осуществить меры по организации временного трудоуст- | Служба заня- | В течение | | | ройства несовершеннолетних граждан. | тости | 1998 года | | | Трудоустроить на временную работу не менее 11 тыс. | | | | | несовершеннолетних граждан (при наличии финансовых | | | | | средств или возможности взаимозачетов) | | | |------+-------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 5 | Предусмотреть в бюджете службы занятости на трудо- | Служба заня- | В течение | | | устройство подростков 960,1 тыс.руб. | тости | 1998 года | ---------------------------------------------------------------------------------------------- 3.6. Профессиональная ориентация и профобучение Основной целью развития и совершенствования профориентации на 1998 год остается создание условий для оказания клиентам службы занятости профориентационных услуг, способствующих их скорейшему трудоустройству, сокращению периода безработицы, повышению их профессиональной квалификации и конкурентоспособности на рынке труда. Увеличение числа безработных, впервые ищущих работу и не имеющих профессии, застойный характер безработицы, дефицит на областном рынке труда некоторых) в основном рабочих, специальностей, низкий уровень профессионализма части работников обусловливают возрастание роли профессионального обучения безработных. В 1998 году оно будет ориентировано на слабозащищенные слои безработных и опережающие высвобождение формы работы. ---------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятия | Основные ис- | Срок ис- | | п.п. | | полнители | полнения | |------+-------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |------+-------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 1 | Продолжить практику сбора и предоставления информа- | Департамент | В течение | | | ции о системе профессионального и дополнительного | образования, | 1998 года | | | образования. | служба заня- | | | | Организовать межведомственное взаимодействие по пре- | тости, комитет | | | | доставлению и обмену этой информацией. Обеспечить | по делам моло- | | | | организационную и информационную поддержку моло- | дежи | | | | дежных служб профориентации и занятости молодежи | | | |------+-------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 2 | Реализовать меры, направленные на совершенствование: | Служба заня- | В течение | | | * работы по опережающим формам профориентации и | тости, | 1998 года | | | профобучения граждан, входящих в группу риска | работодатели | | | | (предполагаемых к высвобождению) | | | | | * системы профессионального информирования, кон- | | | | | сультирования, профотбора и психологической под- | | | | | держки граждан (оказать профориентационные | | | | | услуги 65 тыс. человек); | | | | | * программ социальной, в т.ч. профессиональной, | | | | | адаптации безработных граждан (направить для | | | | | участия в этих программах 2,7 тыс. безработных | | | | | граждан); | | | | | * системы информирования граждан о возможностях | | | | | получения профессии, карьере, тенденциях спроса и | | | | | предложения рабочей силы и рабочих мест | | | |------+-------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 3 | Организовать службу телефонов доверия для молодежи и | Служба заня- | 2 квартал | | | других категорий населения в системе различных ве- | тости, департа- | 1998 года | | | домств | мент соцзащиты, | | | | | комитет по де- | | | | | лам молодежи, | | | | | департамент | | | | | образования | | |------+-------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 4 | Определить, на территории каждого района базовые об- | Департамент | В течение | | | разовательные учреждения для проведения профориен- | образования, | 1998 года | | | тационой работы с молодежью, а также для профобуче- | служба заня- | | | | ния безработных граждан. | тости, | | | | Провести аттестацию базовых для службы занятости | комитет по де- | | | | учебных заведений | лам молодежи | | |------+-------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 5 | Организовать обучение 5 тыс. безработных граждан по | Служба заня- | В течение | | | профессиям, пользующихся спросом на рынке труда | тости | 1998 года | |------+-------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 6 | Организовать обучение, переобучение уволенных в запас | Служба заня- | В течение | | | военнослужащих, желающих получить гражданскую | тости | 1998 года | | | профессию | | | |------+-------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 7 | Организовать обучение безработной и незанятой моло- | Служба заня- | В течение | | | дежи, а также женщин по профессиям, связанным с по- | тости | 1998 года | | | следующей предпринимательской деятельностью и само- | | | | | занятостью | | | |------+-------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 8 | В учебные программы подготовки рабочих и специалис- | Департамент | В течение | | | тов в учреждениях профессионального образования ввес- | образования, | 1998 года | | | ти курс "Технология поиска работы" | служба заня- | | | | | тости | | |------+-------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 9 | Подготовить и издать ежегодный справочник с перечнем | Комитет по де- | 2 квартал | | | организаций, оказывающих услуги в области профориен- | лам молодежи, | 1998 года | | | тации, профобучения и трудоустройства, учащимся, а | служба заня- | | | | также другим категориям граждан | тости, департа- | | | | | мент образова- | | | | | ния | | |------+-------------------------------------------------------+-----------------+-----------| | 10 | Ввести в практику проведение "Дня выпускника" (2 раза | Служба заня- | Апрель- | | | в год) | тости, департа- | май, ок- | | | | мент образова- | тябрь- | | | | ния | ноябрь | | | | | 1998 года | ---------------------------------------------------------------------------------------------- 3.7. Регулирование трудовой миграции Трудоустройство безработных граждан на предприятиях других регионов, а также в сельской местности, помощь беженцам и переселенцам по-прежнему являются важным направлением работы службы занятости. Мероприятия данного направления позволяют рационально перераспределить рабочую силу, повысить ее мобильность и снизить напряжение на местном рынке труда. -------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятия | Основные ис- | Срок исполне- | | п.п. | | полнители | ния | |------+----------------------------------------------------+-------------------+----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |------+----------------------------------------------------+-------------------+----------------| | 1 | Трудоустроить на постоянное место работы в кол- | Служба заня- | В течение 1998 | | | хозы и совхозы области 400 семей | тости, департа- | года | | | | мент сельского | | | | | хозяйства и про- | | | | | довольствия | | |------+----------------------------------------------------+-------------------+----------------| | 2 | Проводить обучение по специальностям, пользую- | Служба занятости | В течение 1998 | | | щимся спросом на селе и в других, районах с острой | | года | | | нехваткой рабочей силы | | | |------+----------------------------------------------------+-------------------+----------------| | 3 | Обеспечить предоставление беженцам и переселен- | Администрации | В течение 1998 | | | цам предусмотренные законодательством льготы и | районов и горо- | года | | | оказать помощь в хозяйственно-бытовом обуст- | дов, работодате- | | | | ройстве | ли, служба заня- | | | | | тости | | |------+----------------------------------------------------+-------------------+----------------| | 4 | Направить на предприятия за пределы области на | Служба занятости | В течение 1998 | | | постоянную работу (по контракту) и на работу по | | года | | | вахтовому методу около 800 человек | | | |------+----------------------------------------------------+-------------------+----------------| | 5 | Продолжить подбор предприятий за пределами об- | Служба занятости | В течение 1998 | | | ласти для направления им рабочих кадров из числа | | года | | | безработных граждан | | | |------+----------------------------------------------------+-------------------+----------------| | 6 | Продолжить подбор хозяйств, нуждающихся в до- | Служба занятости, | В течение 1998 | | | полнительной рабочей силе и имеющих жилье, для | департамент сель- | года | | | направления и размещения там семей из числа неза- | ского хозяйства и | | | | нятого населении, а также беженцев и вынужденных | продовольствия, | | | | переселенцев | департамент лесо- | | | | | промышленного | | | | | комплекса | | -------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.8. Материальная поддержка безработных В целях поддержания безработных граждан на период активного поиска работы и переобучения в 1998 году будет продолжена выплата пособий по безработице и материальной помощи, а также стипендий тем, кто проходит профобучение по направлению службы занятости, досрочных пенсий тем, кто был выведен на пенсию по инициативе службы занятости. --------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятия | Основные | Срок ис- | | п.п. | | исполнители | полнения | |------+-------------------------------------------------------+----------------+-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |------+-------------------------------------------------------+----------------+-----------| | 1 | Обеспечить выплату пособия по безработице 44,4 | Служба заня- | В течение | | | тыс.чел. (в среднегодовом исчислении) | тости | 1998 года | |------+-------------------------------------------------------+----------------+-----------| | 2 | Произвести выплату стипендий в период профподго- | Служба заня- | В течение | | | товки и переподготовки 4 тыс.чел. | тости | 1998 года | |------+-------------------------------------------------------+----------------+-----------| | 3 | Выдать предложения на досрочную пенсию 150 безра- | Служба заня- | В течение | | | ботным | тости | 1998 года | |------+-------------------------------------------------------+----------------+-----------| | 4 | Оказать единовременную материальную помощь 5,0 | Служба заня- | В течение | | | тыс.чел., не получающим пособие по безработице и осо- | тости | 1998 года | | | бо нуждающимся в социальной защите | | | |------+-------------------------------------------------------+----------------+-----------| | 5 | Обеспечить (при наличии средств) доплату к заработку | Служба заня- | В течение | | | в размере причитавшегося пособия по безработице | тости, админи- | 1998 года | | | гражданам, участвовавшим в общественных работах | страции райо- | | | | | нов и городов | | --------------------------------------------------------------------------------------------- 3.9. Развитие и совершенствование областной службы заня- тости, информационное обеспечение политики занятости В течение 1998 г. будет завершено преобразование органов службы занятости в соответствии с требованиями федерального законодательства, постановлениями Правительства и приказами Министерства труда и социального развития РФ, Особое внимание при этом будет уделено вопросам улучшения организационной деятельности всех структур службы, рациональной расстановке и обучению персонала. В целях повышения эффективности деятельности, персональной ответственности кадров за результаты своего труда будет совершенствоваться система оценки работы и материального стимулирования, продолжена работа по совершенствованию технологии работы с гражданами, обращающимися в органы службы занятости. ----------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятия | Основные испол- | Срок ис- | | п.п. | | нители | полнения | |------+---------------------------------------------------+--------------------+-------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |------+---------------------------------------------------+--------------------+-------------| | 1 | Осуществить реорганизацию областной службы | Департамент | 1 полугодие | | | занятости и аттестацию работников в соответствии | ФСЗН, его управ- | 1998 года | | | с требованиями федерального законодательства | ления и отделы | | |------+---------------------------------------------------+--------------------+-------------| | 2 | Внедрить новую версию программно-технического | Департамент | В течение | | | комплекса "Катарсис" в управлениях Департамен- | ФСЗН, его управ- | 1998 года | | | та ФСЗН и отработать технологию работы по при- | ления | | | | ему граждан | | | |------+---------------------------------------------------+--------------------+-------------| | 3 | Создать модельный центр (управление) занятости | Департамент | 1 полугодие | | | населения категории "В" в г. Вятские Поляны | ФСЗН, Вятско- | 1998 года | | | | Полянский район- | | | | | ный центр заня- | | | | | тости (управление) | | |------+---------------------------------------------------+--------------------+-------------| | 4 | Создать базовый центр ( отдел ) занятости населе- | Департамент | 1 полугодие | | | ния с минимальной штатной численностью в | ФСЗН, Немский | 1998 года | | | п.Нема., где будет проводиться отработка техноло- | отдел занятости | | | | гий, обучение персонала районных центров | | | | | (отделов) занятости с аналогичной структурой и | | | | | численностью | | | |------+---------------------------------------------------+--------------------+-------------| | 5 | Осуществлять подготовку, переподготовку, повы- | Департамент | В течение | | | шение квалификации и стажировку работников | ФСЗН, его подраз- | 1998 года | | | областной службы занятости | деления | | |------+---------------------------------------------------+--------------------+-------------| | 6 | Осуществлять контроль за формированием дел, | Департамент | В течение | | | подготовкой к сдаче их в архив и обеспечением | ФСЗН, его подраз- | 1998 года | | | сохранности документов | деления | | |------+---------------------------------------------------+--------------------+-------------| | 7 | Продолжить совершенствование и модернизацию | Служба занятости | В течение | | | компьютерной базы с целью обеспечения эффек- | | 1998 года | | | тивной работы всех подразделений службы заня- | | | | | тости | | | |------+---------------------------------------------------+--------------------+-------------| | 8 | Осуществлять информационное и научное обеспе- | Служба занятости | В течение | | | чение политики занятости путем: | | 1998 года | |------+---------------------------------------------------+--------------------+-------------| | | * постоянного информирования населения, орга- | | | | | нов власти и работодателей о состоянии рынка | | | | | труда; | | | |------+---------------------------------------------------+--------------------+-------------| | | * распространения сведений о вакансиях и ситуа- | | | | | ции на рынке труда, через информационные за- | | | | | лы, публикации в СМИ и специальных издани- | | | | | ях; | | | |------+---------------------------------------------------+--------------------+-------------| | | * сотрудничества со СМИ, органами статистики, | | | | | комитетом по труду и другими органами; | | | |------+---------------------------------------------------+--------------------+-------------| | | * автоматизированной связи с органами налого- | | | | | вой инспекции и отделениями Сбербанка; | | | |------+---------------------------------------------------+--------------------+-------------| | | * разработки и распространения среди всех вза- | | | | | имодействующих со службой занятости органи- | | | | | заций программ содействия занятости; | | | |------+---------------------------------------------------+--------------------+-------------| | | * проведения научных исследований проблем ре- | | | | | гионального рынка труда | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------- 4. Ресурсное обеспечение программы Формирование финансовых ресурсов для реализации мероприятий программы содействия занятости населения Кировской области на 1998 год ожидается еще более сложным, чем в прошедшем году, поскольку: * отсутствует официально утвержденный порядок формирования федерального фонда занятости и механизм эффективного и дифференцированного ( с учетом ситуации в регионах) перераспределения децентрализованной части данного фонда; * практически исчерпаны возможности получения дополнительных доходов, за счет мобилизации сложившейся задолженности (взаимозачеты); * общая задолженность службы занятости на 1 декабря 1997 года составляет: 55,4 млрд. рублей. Все доходы фонда занятости в 1998 году могут составить 85125,0 тыс. руб., (в ценах 1998 года), в т.ч. страховые взносы работодателей - 81225,0 тыс. руб. Для финансирования программы содействия занятости населения на 1998 год при прогнозируемом уровне безработицы в 6,8% и при условии выполнения всех намеченных мероприятий в заданных объемах расходы фонда занятости могут составить 189019,7 тыс. руб., в т.ч. выплата пособия по безработице - 146853,7 тыс. руб., программы активной политики занятости -20863,2 тыс. руб. Таким образом, дефицит финансовых средств на 1998 год оценивается в 103894,7 млн. руб., т.е. необходимо средств, в 2,2 раза больше, чем их имеется (приложение 4). Мерами службы занятости по его сокращению будут: - сбор страховых платежей работодателей в фонд занятости; - погашение (различными способами, включая иски в арбитражный суд и механизм взаимозачетов) долгов работодателей за 1996-1997гг.; - повышение эффективности взаимодействия с органами налоговой инспекции и отделениями Сбербанка; - получение дотаций от Федеральной службы занятости. Кроме финансовых ресурсов, необходимым условием выполнения данной программы является ее информационное, материально-техническое, организационное и правовое обеспечение, вопросы которого отражены в разделе 3. 5. Эффективность программы Согласно Концепции Федеральной программы содействия занятости населения, усилия администрации области и службы занятости при реализации государственной политики занятости должны быть сосредоточены в предстоящем периоде на решении следующих задач: - повышение спроса на квалифицированную рабочую силу и уровня ее трудоустройства как необходимой предпосылки для роста эффективности труда, улучшения качества продукции и услуг; - обновление кадрового потенциала за счет трудоустройства молодежи, получившей современное профессиональное образование; - усиление роли профессионального труда в росте доходов работающих и соответствующее изменение трудовой мотивации (высокоэффективный труд - высокие заработки); - упреждающая профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации экономически активных граждан, прежде всего составляющих мобильный резерв рабочей силы, с учетом меняющегося спроса экономики на рабочую силу в интересах обеспечения ее конкурентоспособности; - расширение гибкости рынка труда как по формам занятости, так и режимам труда; - максимально возможное привлечение безработных к общественным и другим временным работам; - совершенствование системы учета безработных и выплаты пособий по безработице; - оказание дифференцированной социальной поддержки безработным в зависимости от причин потери работы и готовности человека адаптироваться к новым и более высоким профессиональным требованиям. По результативности решения этих задач и должна оцениваться эффективность программы. Как показывают расчеты, в течение 1998 года усилиями администрации области, ее департаментов, управлений и комитетов, руководителей предприятий в ходе реализаций региональных комплексных программ развития экономики региона, ее отдельных отраслевых и межотраслевых комплексов будет дополнительно создано около 6 тыс. новых рабочих мест. С помощью службы занятости будет трудоустроено 50 тыс. чел., в т.ч. 33 тыс. из числа безработных, 11 тыс. чел. примут участие в общественных работах, для 11 тыс. подростков будет организована летняя занятость, 0,8 тыс. чел. Будут направлены за пределы области для работы вахтовым методом. Профессиональную подготовку, в основном из числа молодых безработных, пройдут 5 тыс. чел., в процессе которой они получат современные, пользующиеся спросом, профессии. Материальной поддержкой службы воспользуются (в среднегодовом исчислении) 44,4 тыс. безработных. В целом реализация комплекса программ, разработанных администрацией области, в т.ч. данной программы содействия занятости населения, позволит ускорить процесс вхождения экономики области в рынок, повысить эффективность хозяйствования и - на этой основе - снизить напряженность на рынке труда, повысить уровень жизни населения области. 6. Механизм реализации программы Реализация программы будет осуществляться через систему правовых, организационных, экономических и административных мер, предпринимаемых как региональными органами власти и управления, так и Департаментом ФСЗН по Кировской области. Правовые меры определены действующими нормативно-правовыми документами различных уровней, регламентирующими взаимоотношения участников рынка труда. Экономические рычаги политики занятости находятся в руках органов власти (возможности бюджетов), кредитно-финансовых структур и самих работодателей. Эффективность их применения зависит как от законодательства по налогам, другим вопросам экономики и финансов, так и от умения субъектов рынка, труда выходить на оптимальные по экономическим и социальным последствиям решения. Административные методы управления сферой занятости являются прерогативой органов государственной власти и управления и могут быть результативными, как правило, в сочетании с другими методами. В региональную организационную структуру, выходящую на формирование и реализацию основных направлений политики занятости, входят: областная Дума; администрация области (прежде всего: координационный совет по экономической политике при Губернаторе Кировской области, трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, межведомственная комиссия по делам несостоятельности предприятий, межведомственный совет по профессиональной подготовке и профориентации, рабочая группа по контролю за реализацией областной программы содействия занятости населения); государственная служба занятости; профсоюзные и другие организации, представляющие интересы трудящихся; объединения работодателей, включая предпринимателей; территориальное агентство по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий; некоторые другие органы и ведомства. Важную роль в реализации программы играет специализированная рабочая группа под руководством заместителя Губернатора области По результатам обсуждения выносимых на ее заседания вопросов соответствующим департаментам, комитетам администрации области, главам районных администраций, другим организациям и ведомствам, как и в 1997 году, будет рекомендовано разрабатывать и реализовывать конкретные меры по их решению, исполнение которых поставлено на контроль заместителя Губернатора области - председателя рабочей группы Г.А.Пентегова. В течение 1998 года среди предполагаемых к обсуждению вопросов (основных и контрольных) значатся: содействие занятости населения в городах и районах (прежде всего в лесодобывающих) с критическим положением на рынке труда; финансирование активной политики занятости в условиях дефицита средств фонда занятости; содействие занятости молодежи и других слабозащищенных категорий населения; ход работы по подготовке программы создания и сохранения рабочих мест; малое предпринимательство и занятость и др. Ведущим организационным началом, главным органом, на который возложена координация деятельности всех участников реализации политики занятости, является государственная служба занятости. Контроль за реализацией мероприятий программы по "своему" направлению деятельности будут вести соответствующие отделы Департамента службы занятости, общий контроль осуществляет начальник Департамента, его заместители. На основе поступающей информации руководством Департамента, в случае необходимости, будут приниматься решения о корректировке намеченных (или разработке новых) мероприятий, которые рассматриваются и утверждаются администрацией области, утвердившей программу, или рабочей группой по контролю за ее реализацией. Приложение 1 к программе РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАЙОНОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УРОВНЮ БЕЗРАБОТИЦЫ В 1996-97 ГГ. (среднегодовой показатель по области в 1996 г. - 7,5%, в 1997 г. - 6,8%) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | до 4% | от 4% до 7% | от 7% до 10% | более 10% | |---------------+---------------+-----------+-------------+------------------+------------------+---------------+---------------| | 1996 год | 1997 год | 1996 год | 1997 год | 1996 год | 1997 год | 1996 год | 1997год | |---------------+---------------+-----------+-------------+------------------+------------------+---------------+---------------| | Подосиновский | ПОДОСИНОВСКИЙ | г. Киров | Богородский | Арбажский | АРБАЖСКИЙ | Афанасьевский | АФАНАСЬЕВСКИЙ | | | г. Киров | Зуевский | Даровской | Белохолуницкий | БЕЛОХОЛУНИЦКИЙ | Котельничский | Кильмезский | | | | Сунский | ЗУЕВСКИЙ | Богородский | ВЕРХНЕКАМСКИЙ | Лебяжский | ЛУЗСКИЙ | | | | Унинский | Кикнурский | Верхнекамский | ВЕРХОШИЖЕМСКИЙ | Лузский | МАЛМЫЖСКИЙ | | | | Уржумский | Пижанский | Верхошижемский | ВЯТСКО-ПОЛЯНСКИЙ | Малмыжский | НАГОРСКИЙ | | | | Фаленский | Советский | Вятско-Полянский | КИРОВО-ЧЕПЕЦКИЙ | Нагорский | НОЛИНСКИЙ | | | | | СУНСКИЙ | Даровский | Котельничский | Нолинский | Омутнинский | | | | | УНИНСКИЙ | Кикнурский | КУМЕНСКИЙ | Свечинский | СВЕЧИНСКИЙ | | | | | УРЖУМСКИЙ | Кильмезский | Лебяжский | Тужинский | ШАБАЛИНСКИЙ | | | | | ФАЛЕНСКИЙ | Кирово-Чепецкий | МУРАШИНСКИЙ | Шабалинский | | | | | | | Куменский | НЕМСКИЙ | | | | | | | | Мурашинский | ОПАРИНСКИЙ | | | | | | | | Немский | ОРИЧЕВСКИЙ | | | | | | | | Омутнинский | ОРЛОВСКИЙ | | | | | | | | Опаринский | САНЧУРСКИЙ | | | | | | | | Оричевский | СЛОБОДСКОЙ | | | | | | | | Орловский | Тужинский | | | | | | | | Пижанский | ЮРЬЯНСКИЙ | | | | | | | | Санчурский | ЯРАНСКИЙ | | | | | | | | Слободской | | | | | | | | | Советский | | | | | | | | | Юрьянский | | | | | | | | | Яранский | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * В 1997г. выделены районы, оставшиеся в своих группах. Приложение 2 к программе ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В 1996-97 ГГ. тыс. чел. --------------------------------------------------------------------------- | | 1996 г | 1997 г. | | | (факт) | (оценка) | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | Численность безработных граждан, зарегистрированных | | | | в органах службы занятости на начало года | 57,1 | 57,3 | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | | | | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | Обратилось граждан в течение года в органы службы | | | | занятости - всего | 192,2 | 185,8 | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | в том числе: | | | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | | | | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | граждан, ищущих работу | 82,8 | 75,8 | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | граждан, получивших консультацию | 109,5 | 110,0 | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | | | | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | Получили статус безработного в течение года | 65,1 | 54,9 | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | | | | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | Состояло на учете безработных на конец года | 57,3 | 49,8 | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | | | | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | Среднегодовое количество безработных, которым | | | | назначено пособие по безработице | 43,0 | 44,5 | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | | | | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | Трудоустроено граждан через, службу занятости | 42,1 | 45,4 | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | | | | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | Численность незанятых граждан, получивших услуги | | | | по профессиональному обучению | 3,8 | 3,8 | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | | | | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | Численность незанятых граждан, принимавших и | | | | принимающих участие в общественных работах | 5,9 | 11,6 | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | | | | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | Численность незанятых граждан, направленных на | | | | работу по вахтовому методу | 0,8 | 0,7 | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | | | | |-----------------------------------------------------+--------+----------| | Оформлено безработных на досрочную пенсию | 0,4 | 0,1 | --------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к программе ПРОГНОЗ РЫНКА ТРУДА по Кировской области на 1998 год --------------------------------------------------------------------------------------- | Показатели | 1996 год | 1997 год | 1998 год (прогноз) | | | | |-----------+-----------| | | (факт) | (оценка) | 1 вариант | 2 вариант | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | 1. СПРОС НА РАБОЧУЮ СИЛУ | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | ВСЕГО | 109,0 | 108,8 | 109,8 | 106,8 | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | в том числе: | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * потребность в работниках на созда- | 4,0 | 4,0 | 6,0 | 4,0 | | ваемых рабочих местах | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | из них: в соответствии с "Комплексной | - | 0,1 | 2,4 | 0,1 | | программой поддержки и развития | | | | | | малого предпринимательства, в Киров- | | | | | | ской области на 1998-1999гг." | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * потребность в работниках на обще- | 5,9 | 11,0 | 10,0 | 12,0 | | ственных и временных работах | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * потребность в работниках вне пре- | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | | делов региона | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * потребность в работниках на замену | 98,3 | 93,0 | 93,0 | 90,0 | | выбывающих с предприятий в про- | | | | | | цессе движения кадров | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | 2. ПРЕДЛОЖЕНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ | | | | | | НА РЫНКЕ ТРУДА | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | ВСЕГО: | 230,1 | 210,7 | 214,6 | 221,6 | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | в том числе: | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * высвобожденные | 12,0 | 11,4 | 10,0 | 12,0 | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * уволенные по собственному жела- | 76,8 | 71,5 | 70,0 | 70,0 | | нию в течение года | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * уволенные по другим причинам | 33,1 | 10,3 | 15,0 | 16,0 | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * нетрудоустроенные в течение года | 6,2 | 6,3 | 7,1 | 7,1 | | выпускники учебных заведений | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * уволенные из Вооруженных Сил | 5,0 | 5,0 | 4,0 | 4,0 | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * освобожденные из учреждений, ис- | 4,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | | полняющих наказание по решению | | | | | | суда | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * ищущие работу из числа занятых в | 33,7 | 49,6 | 51,5 | 50,5 | | домашнем и личном подсобном хо- | | | | | | зяйстве | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * зарегистрированные в СЗН | 59,3 | 53,6 | 54,0 | 59,0 | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | 3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАБОЧЕЙ | | | | | | СИЛЫ НА РЫНКЕ ТРУДА | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | ВСЕГО будет искать работу в тече- | 230,1 | 210,7 | 214,6 | 221,6 | | ние года | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | в том числе: | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * самостоятельно | 147,4 | 134,9 | 129,6 | 121,6 | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * через службу занятости населения | 82,7 | 75,8 | 85,0 | 100,0 | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | НАЙДУТ РАБОТУ В ТЕЧЕНИЕ ГОДА, всего | 109,0 | 108,8 | 109,8 | 106,8 | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | в том числе: | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * самостоятельно | 66,9 | 63,4 | 59,8 | 61,8 | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * через службу занятости населения | 42,1 | 45,4 | 50,0 | 45,0 | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | НЕ НАЙДУТ РАБОТУ В ТЕЧЕНИЕ ГОДА, | 121,1 | 101,9 | 104,8 | 114,8 | | всего | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | БУДЕТ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО БЕЗ- | 65,1 | 54,9 | 61,0 | 64,0 | | РАБОТНЫХ (поставлено на. учет) в СЗН | | | | | | в течение года | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | БУДЕТ СНЯТО БЕЗРАБОТНЫХ С УЧЕТА В | 64,8 | 62,4 | 57,0 | 55,0 | | СЗН в течение года, всего | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | в том числе: | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * трудоустроено | 31,2 | 32,4 | 35,0 | 33,0 | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * направлено на профессиональное | 2,3 | 3,2 | 4,0 | 3,2 | | обучение | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * будет оформлено на досрочную пен- | 0,4 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | | сию | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * по другим причинам | 30,9 | 26,7 | 17,9 | 18,7 | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | ЧИСЛЕННОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ на конец | 121,1 | 101,2 | 104,8 | 114,8 | | года, всего | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * зарегистрированных в СЗН: | 57,3 | 49,8 | 54,0 | 59,0 | --------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------- | СПРАВОЧНО: | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | Среднесписочная численность занятых | 688,8 | 650,0 | 647,0 | 645,0 | | в экономике, всего | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | в т.ч. из числа пенсионеров | 109,4 | 105,5 | 105,0 | 105,0 | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | Удельный вес пенсионеров в числен- | 15,9 | 16,2 | 16,2 | 16,3 | | ности занятых | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | Общая среднегодовая численность | 119,0 | 127,8 | 128,0 | 132,0 | | безработных, всего | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | * в т.ч. зарегистрированных в СЗН | 59,3 | 53,6 | 54,0 | 59,0 | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | Уровень безработицы (в % к экономи- | | | | | | чески активному населению): | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | общей (среднегодовой) | 15,0 | 16,2 | 16,2 | 16,7 | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | официально зарегистрированной в | 7,5 | 6,8 | 6,8 | 7,4 | | СЗН (среднегодовой) | | | | | |---------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------| | официально зарегистрированной в | 7,2 | 6,3 | 6,8 | 7,4 | | СЗН (на конец года) | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 4 к программе КОНТРОЛЬНЫЕ ЦИФРЫ доходов и расходов ГФЗН по Кировской области на 1998 год* ---------------------------------------------------------------------------- | NN | Наименование статей доходов и расходов | тыс. руб. | | пп | | | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | | Доходы фонда занятости, всего | 85125,0 | | | в том числе: | | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | | Переходящий остаток средств фонда занятости | 900,0 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | | Поступления страховых взносов | 81225 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | | Иные поступления | 3000,0 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | | Расходы фонда занятости, всего | 189019,7 | | | в том числе: | | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 1 | Программы активной политики занятости, всего | 20863,2 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 1.1. | Программы обучения лиц, признанных безработными | 13854,6 | | | в том числе: | | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 1.1.1. | организация профессионального обучения | 13054,6 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 1.1.2. | профессиональная ориентация | 800,0 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 1.2. | Специальные программы занятости | 7008,6 | | | в том числе | | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 1.2.1. | субсидии для организации рабочих мест | 3560,0 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 1.2.2. | для организации занятости длительно безработных | - | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 1.2.3. | для организации занятости молодежи | 222,0 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 1.2.4. | организация поддержки предпринимательства | 224,4 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 1.2.5. | организация общественных работ | 1056,1 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 1.2.6. | временная занятость подростков | 1056,1 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 1.2.7. | трудовая реабилитация инвалидов | 890,0 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 2. | Программы материальной поддержки лиц, признанных | 149231,5 | | | безработными | | | | в том числе: | | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 2.1. | пособия по безработице | 146853,7 | | | в том числе: | | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 2.1.1. | пособия по безработице в 1998 году | 94853,7 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 2.1.2. | задолженность по выплате пособий за 1996, 1997 годы | 52000,0 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 2.2. | материальная помощь безработным | 500,9 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 2.3. | выплаты досрочных пенсий | 1876,9 | | | в том числе: | | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 2.3.1. | выплаты досрочных пенсий в 1998 году | 176,9 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 2.3.2. | задолженность по досрочным пенсиям за 1997 год | 1700,0 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 3. | Программы информатизации органов службы занятости | 2989,0 | | | из них: | | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 3.1. | развитие АИС "3анятость" | 1000,0 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 3.2. | содержание сети связи | 1000,0 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 3.3. | эксплуатационные расходы | 389,0 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 4. | Капитальные вложения | - | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 5. | Заработная плата основного персонала | 7832,0 | | | в том числе: | | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 5.1. | заработная плата основного персонала | 7600,0 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 5.2. | заработная плата МОП | 232,0 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 6. | Начисления на заработную плату | 2920,0 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 7. | Коммунальные услуги | 4000,0 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 8. | Командировочные расходы | 100,0 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 9. | Приобретение оборудования и инвентаря | 600,0 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 10. | Капитальный ремонт | 350,0 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 11. | Прочие расходы (местные налоги) | 134,0 | |--------+-----------------------------------------------------+-----------| | 12. | Дефицит | -103894,7 | ---------------------------------------------------------------------------- * расчеты произведены с учетом деноминации рубля с 1.01.1998г. Приложение 5 к программе Прогноз рынка труда районов Кировской области на 1998 год (по данным центров занятости) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | | | | Численность | | | | | | | | | Обра- | Будут | (остаток) | | Будет | | | | | | | тятся в | зареги- | безработных | Уровень | трудоус- | в т.ч. на | Примут | Будет | | | | службу | стриро- |----------------| безрабо- | троено | условиях | участие | направ- | | N | Районы | занято- | ваны как | на | на | тицы на | ищущих | времен- | в общес- | лено на | | | | сти, | ищущие | начало | конец | конец | работу, | ной заня- | твенных | профобу- | | | | всего | работу | года | года | года, % | всего | тости | работах | чение | | | | | | | | | | | | | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 1 | Арбажский | 1030 | 965 | 400 | 390 | 8,0 | 460 | 220 | 310 | 18 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 2 | Афанасьевский | 1200 | 1100 | 1495 | 1925 | 24,6 | 340 | 100 | 300 | 15 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 3 | Белохолуницкий | 2555 | 1355 | 1000 | 1030 | 9,4 | 470 | 150 | 250 | 40 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 4 | Богородский | 307 | 195 | 250 | 265 | 7,2 | 90 | 30 | 90 | 7 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 5 | Верхнекамский | 3050 | 2250 | 2100 | 2200 | 10,8 | 1200 | 300 | 150 | 40 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 6 | Верхошижемский | 636 | 442 | 487 | 509 | 8,7 | 166 | 361 | 85 | 16 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 7 | Вятско-Полянский | 6300 | 4100 | 2470 | 1670 | 4,5 | 2400 | 800 | 800 | 250 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 8 | Даровский | 950 | 600 | 500 | 800 | 11,1 | 280 | 110 | 80 | 10 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 9 | Зуевский | 4485 | 1985 | 1125 | 1300 | 9,0 | 1100 | 450 | 115 | 30 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 10 | Кикнурский | 2400 | 700 | 400 | 450 | 6,5 | 390 | 280 | 300 | 12 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 11 | Кильмезский | 1550 | 1300 | 850 | 950 | 10,8 | 800 | 400 | 100 | 10 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 12 | Кирово-Чепецкий | 13000 | 8060 | 3950 | 4180 | 6,6 | 5600 | 1700 | 400 | 350 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 13 | Котельничский | 6100 | 2700 | 2450 | 2480 | 9,1 | 1600 | 400 | 50 | 50 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 14 | Куменский | 1155 | 890 | 760 | 780 | 7,9 | 600 | 270 | 350 | 20 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 15 | Лебяжский | 900 | 809 | 500 | 485 | 8,8 | 636 | 210 | 180 | 20 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 16 | Лузский | 1920 | 1270 | 1285 | 1355 | 11,1 | 700 | 100 | 70 | 36 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 17 | Малмыжский | 3300 | 1600 | 1600 | 1500 | 10,8 | 1000 | 400 | 700 | 37 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 18 | Мурашинский | 1060 | 930 | 850 | 1050 | 11,7 | 370 | 50 | 10 | 20 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 19 | Нагорский | 1200 | 1100 | 1070 | 1270 | 17,2 | 500 | 80 | 0 | 50 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 20 | Немский | 1140 | 650 | 490 | 560 | 10,3 | 462 | 260 | 250 | 20 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 21 | Нолинский | 3420 | 1870 | 1550 | 1600 | 12,5 | 880 | 370 | 30 | 40 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 22 | Омутнинский | 6610 | 3050 | 2900 | 3300 | 12,5 | 1350 | 240 | 370 | 120 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 23 | Опаринский | 1220 | 700 | 790 | 900 | 10,5 | 240 | 50 | 60 | 10 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 24 | Оричевский | 2600 | 2000 | 1300 | 1300 | 8,4 | 600 | 380 | 60 | 60 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 25 | Орловский | 3020 | 2350 | 600 | 860 | 11,0 | 650 | 230 | 340 | 35 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 26 | Пижанский | 1200 | 680 | 515 | 555 | 8,2 | 500 | 280 | 90 | 40 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 27 | Подосиновский | 1900 | 1130 | 350 | 480 | 4,9 | 760 | 500 | 0 | 60 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 28 | Санчурский | 1020 | 390 | 520 | 540 | 8,2 | 400 | 120 | 240 | 15 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 29 | Свечинский | 1012 | 712 | 630 | 597 | 11,6 | 420 | 140 | 70 | 17 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 30 | Слободской | 5500 | 4100 | 3200 | 3400 | 9,0 | 1700 | 160 | 250 | 100 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 31 | Советский | 2758 | 1950 | 950 | 1250 | 7,6 | 1280 | 250 | 60 | 25 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 32 | Сунский | 800 | 480 | 250 | 250 | 5,0 | 420 | 210 | 70 | 5 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 33 | Тужинский | 980 | 780 | 530 | 720 | 13,1 | 480 | 330 | 350 | 20 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 34 | Унинский | 1280 | 800 | 440 | 420 | 7,1 | 650 | 400 | 270 | 20 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 35 | Уржумский | 2633 | 1400 | 750 | 790 | 4,6 | 750 | 160 | 60 | 76 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 36 | Фаленский | 1500 | 650 | 400 | 430 | 5,1 | 908 | 240 | 300 | 35 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 37 | Шабалинский | 1600 | 1330 | 1000 | 1040 | 14,7 | 450 | 330 | 95 | 20 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 38 | Юрьянский | 1700 | 1400 | 920 | 1060 | 10,2 | 440 | 130 | 20 | 20 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 39 | Яранский | 2364 | 1937 | 1300 | 1412 | 8,4 | 1060 | 430 | 280 | 20 | |----+------------------+---------+----------+--------+-------+----------+----------+-----------+----------+----------| | 40 | г. Киров | 69730 | 22945 | 3150 | 7890 | 3,0 | 10730 | 1000 | 1000 | 1000 | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
