Постановление Губернатора Кировской области от 15.05.1998 № 220/5

 


                  АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И

         ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.05.98 N 220/5
     г. Киров

Об организации отдыха,
оздоровления, занятости
детей и подростков в 1998
году


     В целях  государственной  поддержки  системы  детского  отдыха  и
оздоровления  и  создания  условий  для творческого досуга и занятости
подрастающего  поколения  Губернатор  области   и   президиум   Совета
Федерации профсоюзных организаций области ПОСТАНОВЛЯЮТ:

     1. Координацию   деятельности   органов   исполнительной  власти,
профессиональных  союзов,  предприятий  и  организаций,   общественных
объединении  по вопросам организации отдыха,  оздоровления,  занятости
детей и подростков поручить  областной  межведомственной  комиссии  по
организации   летнего   отдыха,   оздоровлению,   занятости   детей  и
подростков. Утвердить прилагаемый состав комиссии.
     Рекомендовать создать   соответствующие   комиссии  в  городах  и
районах области.

     2. Рекомендовать   администрациям   районов   и  городов  области
совместно с  руководителями  предприятий,  профсоюзными,  молодежными,
детскими и другими общественными организациями:
     2.1. Осуществить  организацию  отдыха,  оздоровления,   занятости
детей  и  подростков  во  всех  типах лагерей в пределах ассигновании,
предусмотренных в бюджетах городов и районов  на  эти  цели,  не  ниже
уровня 1997 года.
     Организовать проведение   оздоровительных   лагерей   с   дневным
пребыванием  с  привлечением  средств  социального  страхования  путем
взаимозачетов  между   региональным   отделением   фонда   социального
страхования и предприятиями.
     Обратить особое  внимание  на  отдых,  оздоровление  и  занятость
детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  детей  с
ограниченными возможностями,  детей из многодетных и  неполных  семей,
детей   из   семей   беженцев   и   вынужденных  переселенцев,  детей,
пострадавших  вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской   АЭС,   детей
безработных  граждан,  детей,  состоящих  на  профилактическом учете в
органах внутренних дел, подростков 14-17 лет.
     2.2. Обеспечить сохранение сети детских оздоровительных лагерей и
центров:
     провести инвентаризацию  (учет и паспортизацию) материальной базы
всех действующих и временно неработающих,  а также используемых не  по
назначению детских оздоровительных лагерей;
     разработать долговременные  программы   сохранения   и   развития
материальной базы детского отдыха и оздоровления;
     определить меры конкретной помощи оздоровительным учреждениям;
     предусмотреть меры    по   стимулированию   поэтапного   перевода
организаций (учреждений)  детского  отдыха  и  оздоровления  в  статус
юридического лица, исключив возможность их перепрофилирования.
     2.3. Осуществить   снабжение   учреждений   детского   отдыха   и
оздоровления   необходимыми  продуктами,  обеспечивающими  полноценное
питание,  лекарственными   препаратами,   медицинским   оборудованием,
средствами противопожарной безопасности, культинвентарем.
     2.4. Организовать выделение автотранспорта для перевозки детей  в
загородные оздоровительные лагеря согласно заявкам.
     2.5. Обеспечить в летний период  бесплатный  проезд  в  городском
транспорте   и   бесплатное   посещение  музеев  организованных  групп
школьников, отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием.

     3. Руководителям    и    председателям   профкомов   предприятий,
учреждений,  организаций независимо от форм собственности,  имеющим на
своем балансе загородные оздоровительные лагеря и центры:
     3.1. Подготовить к летнему сезону учреждения детского отдыха.
     Не допускать  открытия  оздоровительных  лагерей  без  разрешения
государственной комиссии.
     3.2. Самостоятельно  определять  размеры  родительского взноса за
путевку в зависимости от дохода семьи.
     3.3. Обеспечить  доплату до средней заработной платы по основному
месту работы директорам загородных оздоровительных  лагерей  на  время
пребывания в них детей.

     4. В целях организации отдыха,  оздоровления,  занятости детей  и
подростков:
     4.1. Департаменту образования (Чурин А. М.):
     организовать работу оздоровительных лагерей с дневным пребыванием
при школах и внешкольных учреждениях, лагерей труда и отдыха;
     обеспечить отдых детей-сирот;
     сохранить среднюю заработную  плату  по  основному  месту  работы
педагогическим  работникам  на  период  их  работы  в  оздоровительных
лагерях.
     4.2. Комитету  по  делам молодежи администрации Кировской области
(Ямбарышев Л. Г.):
     организовать профильные  лагеря  и смены различной направленности
для подростков;
     провести в  1998  году  областной  конкурс  тематических программ
организации   отдыха   детей   и   подростков,    фестиваль    детских
оздоровительных лагерей "Лето-98".
     4.3. Департаменту социальной защиты населения /Покручина А. А./:
     организовать работу оздоровительных лагерей с дневным пребыванием
при центрах социального обслуживания  для  детей  из  малообеспеченных
семей;
     организовать отдых в загородных оздоровительных лагерях детей  из
малообеспеченных  семей,  состоящих  на  учете  в  центрах  социальной
поддержки населения.
     4.4. Департаменту здравоохранения / Шулятьев Г. Ф. /:
     сохранить сеть  стационаров  дневного  пребывании  для  детей   с
хроническими заболеваниями на период летних каникул;
     обеспечить укомплектование  загородных  оздоровительных   лагерей
медицинскими работниками;
     сохранить должностные оклады медицинским работникам на период  их
работы в оздоровительных лагерях;
     обеспечить без взимания  платы  прохождение  работниками  детских
оздоровительных учреждений медицинской комиссии.
     4.5. Рекомендовать  департаменту  Федеральной  службы   занятости
населения (Лаптев Ю. Н.):
     компенсировать родительскую плиту в лагеря с дневным  пребыванием
1 тыс.  детей безработных родителей, используя систему взаимозачетов с
предприятиями и организациями;
     произвести затраты по трудоустройству на временную работу 10 тыс.
подростков за счет взаимозачетов  с  предприятиями-должниками  в  фонд
занятости.

     5. В  целях   обеспечения   проведения   летней   оздоровительной
компании:
     5.1. Областному  (Абросимова  Л.  П.)  и  Кировскому   городскому
(Мышкин Ю.  А.) центрам государственного санитарно-эпидемиологического
надзора:
     осуществить без  взимания  платы  прием  детских  оздоровительных
учреждений к началу летнего сезона.
     Организовать надлежащий   контроль  за  безопасностью  пребывания
детей и соблюдением санитарно-эпидемиологического режима в  загородных
оздоровительных   лагерях   за   счет   средств   областного  бюджета,
предусмотренных п. 6.2. настоящего постановления.
     5.2. Управлению внутренних дел Кировской области (Розуван А.  М.)
осуществить без взимания платы:
     сопровождение детей к месту отдыха и обратно силами подразделений
милиции общественной безопасности;
     прием оздоровительных учреждений к началу летнего сезона органами
противопожарного надзора;
     обеспечение правопорядка  в  загородных оздоровительных лагерях в
период пребывания в них детей.
     5.3. Комитету  по  физкультуре,  спорту  и  туризму администрации
области (Дегтярев Г. Г.):
     осуществить методическую   помощь   и  контроль  за  организацией
физкультурно-оздоровительной  работы  и  обучением   плаванию   детей,
отдыхающих в оздоровительных лагерях.
     5.4. Государственной инспекции по маломерным судам  (Шиллегодский
В.  Д.)  провести  без  взимания платы техническое освидетельствование
пляжей детских оздоровительных лагерей согласно заявкам.
     5.5. Кировскому   гарнизону   (Евликов   Н.   В.),  облвоенкомату
(Михайлов Н.  М.) совместно с управлениями образования и  отделами  по
делам   молодежи  администраций  районов  и  городов  области  оказать
кадровую,  методическую  и   организационную   помощь   в   проведении
оборонно-спортивных лагерей и сборов.

     6. Для    финансирования    летней    оздоровительной    компании
использовать:
     6.1. Средства,  предусмотренные в бюджетах районов и  городов  на
летний  отдых по отрасли "Образование" в общей сумме 1110 тыс.  рублей
для  обеспечения  работы  лагерей  с  дневным  пребыванием  различного
профиля, лагерей труда и отдыха, оборонно-спортивных.
     6.2. Средства,  предусмотренные в областном  бюджете  по  целевой
программе  "Семья" на летний отдых,  в сумме 1390 тыс.  рублей,  в том
числе:
     для обеспечения  подготовки  загородных оздоровительных лагерей к
летнему сезону - 570 тыс. руб.;
     на оздоровление детей-сирот - 300 тыс. руб.;
     на частичную   компенсацию   стоимости   путевок   подросткам   в
профильные лагеря и смены - 290 тыс. руб.;
     на удешевление стоимости путевки на 10 процентов детям работников
бюджетной   сферы   и   агропромышленного   комплекса   в   загородные
оздоровительные лагеря - 230 тыс. руб..
     6.3. Средства,  предусмотренные в областном бюджете на реализацию
программы социальной защиты населения,  в  сумме  200  тыс.  руб.  для
организации  отдыха детей из малообеспеченных семей в лагерях дневного
пребывания при центрах социального обслуживания населения.
     Распределение средств,   предусмотренных   п.  6.2.  и  п.  6.3.,
осуществлять  по  решению  областной  межведомственной   комиссии   по
организации   отдыха,   оздоровления,  занятости  детей  и  подростков
согласно обоснованным заявкам.

     7. Региональному    отделению   фонда   социального   страхования
(Стрельников А. Н.):
     7.1. Осуществить   за   счет   средств   социального  страхования
предприятий, организаций, учреждений:
     - частичную оплату стоимости путевок (без хозяйственных расходов)
в загородные оздоровительные лагеря детям 7-14 лет работающих  граждан
в размерах,  устанавливаемых региональным отделением фонда социального
страхования;
     - оплату  80%  стоимости  путевки  в  загородные  оздоровительные
лагеря детям работников бюджетной сферы и агропромышленного  комплекса
в счет погашения задолженности по страховым взносам;
     - оплату полной стоимость путевки  в  загородные  оздоровительные
лагеря детям, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
     7.2. Рассмотреть вопрос финансирования  спортивно-оздоровительных
лагерей во вторую и третью смены.

     8. Установить    продолжительность     смены     в     загородных
оздоровительных    лагерях    не   менее   18   дней,   санаторных   и
спортивно-оздоровительных - не менее 21 дня.
     Определить стоимость   питания   на   одного  ребенка  в  день  в
загородных  оздоровительных  лагерях  до  17  руб.,  в  санаторных   и
спортивно-оздоровительных - до 20 руб.

     9. Принять к сведению,  что  для  дополнительного  финансирования
летней оздоровительной компании предусмотрено выделение средств:
     9.1. Областным фондом социальной поддержки населения в сумме  300
тыс. руб. для оплаты путевок детям из малообеспеченных семей.
     9.2. Департаментом  федеральной  службы  занятости  населения  по
Кировской области в сумме 820 тыс. рублей для компенсации родительской
платы за путевки в оздоровительные лагеря детям безработных  родителей
и затраты по трудоустройству на временную работу подростков.
     9.3. Территориальным    фондом     обязательного     медицинского
страхования   в   сумме   220   тыс.   рублей   для   оплаты   путевок
детям-инвалидам.
     9.4. Территориальной  миграционной  службой (Бельтюков В.  С.) на
оплату 12 путевок  на  санаторное  печение  и  отдых  детям  из  семей
беженцев и вынужденных переселенцев.

     10. Банкам обеспечить целевое направление средств на  организацию
летнего отдыха детей,  поступающих на счета предприятий, организаций и
учреждений,  не допуская их списания  в  погашение  любых  требований,
предъявляемых к этим счетам.

     11. Областной межведомственной комиссии  по  организации  отдыха,
оздоровления   и   занятости  детей  и  подростков  (Пентегов  Г.  А.)
подготовить предложения:
     для рассмотрения  в  областной  Думе  о  предоставлении налоговых
льгот загородным оздоровительным лагерям;
     в региональную   энергетическую  комиссию  (Торсунов  В.  Ю.)  об
уменьшении  тарифов  на  потребляемую  электроэнергию  для  загородных
оздоровительных лагерей на период их работы;
     в Правительство  Российской  Федерации  о  выделении   финансовых
средств  на  организацию  отдыха  детям,  нуждающимся  в особой заботе
государства.

     12. Департаментам   образования,   социальной  защиты  населения,
федеральной службы занятости населения по Кировской области,  комитету
по   делам   молодежи  администрации  области,  федерации  профсоюзных
организаций области к 1  сентября  1998  года  представить  финансовые
отчеты  и  к  15  октября  итоговые  информации  о  проведении  летней
оздоровительной компании  в  областную  межведомственную  комиссию  по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

     13. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить    на
заместителя   Губернатора   области  Пентегова  Г.  А.  и  заместителя
председателя Федерации профсоюзных организаций  области  Алалыкина  В.
Н..


Губернатор Кировской                         Председатель Федерации
области                                      профсоюзных организаций
                                             области
             В. Н. Сергеенков                            О. И. Выдрин



                                       УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением
                                       Губернатора Кировской области и
                                       президиума Совета  Федерации
                                       профсоюзных организаций области
                                       от 15.05.98 N 220/5



                             С О С Т А В
          областной межведомственной комиссии по организации
          отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков


ПЕНТЕГОВ                    - заместитель Губернатора Кировской
Геннадий Александрович        области, председатель комиссии

АЛАЛЫКИН                    - заместитель председателя Федерации
Виктор Николаевич             профсоюзных организации области,
                              заместитель председателя комиссии

ЧУРИН                       - глава департамента образования
Анатолий Михайлович           администрации области,
                              заместитель председателя комиссии

ЯМБАРЫШЕВ
Леонид Григорьевич          - председатель Комитета по делам
                              молодежи администрации области,
                              заместитель председателя комиссии

СЕЛИВЕРСТОВА                - главный специалист Комитета по
Зоя Панфиловна                делам молодежи администрации
                              Кировской области,
                              секретарь комиссии

     Члены комиссии:

ГАВРИЛОВ                    - исполнительный директор
Георгий Алексеевич            областного фонда социальной
                              поддержки населения
                              (по согласованию)

КУРШАКОВ                    - первый заместитель главы департа-
Виталий Николаевич            мента социальной защиты населения

ПИСЛЕГИН                    - главный государственный
Геннадии Федорович            инспектор по охране труда
                              (по согласованию)

ПЕРМИНОВА                   - заведующая  отделением  гигиены
Татьяна Алексеевна            детей и подростков городского центра
                              санитарно-эпидемиологического
                              надзора (по согласованию)

САДОВНИКОВА                 - заместитель главы департамента
Наталья Васильевна            здравоохранения администрации
                              области

СИВОЛАП                     - начальник отдела активных форм
Сергей Дмитриевич             занятости департамента федеральной
                              службы занятости населения
                              (по согласованию)

СЕННИКОВА                   - заведующая отделением гигиены
Вера Геннадьевна              детей и подростков областного цент-
                              ра государственного  санитарно-
                              эпидемиологического надзора
                              (по согласованию)

ЛЕЖНИНА                     - начальник отдела финансирования
Валентина Николаевна          социальной сферы и управления
                              финансового управления админи-
                              страции  области

НИКОНОВ                     - заместитель главы администрации
Виктор Андреевич              города Кирова

ЗАБОЛОТСКИХ                 - заместитель управляющего
Галина Николаевна             Кировским региональным отделени-
                              ем социального страхования
                              (по согласованию)

ТЕТЕРИН                     - заместитель начальника управле-
Евгений Романович             ния внутренних дел   Кировской
                              области (по согласованию)

ТЕРЕШИХИНА                  - ведущий специалист Федерации
Фаина Ивановна                профсоюзных организации области

УСЦОВ                       - заместитель начальника отдела ГАИ
Александр Вячеславович        управления внутренних дел
                              Кировской   области
                              (по согласованию)