Постановление Губернатора Кировской области от 29.09.1998 № 408

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

         МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.09.98 N 408/51 от 15.10.98
           г. Киров обл

О проведении конкурса на право
пользования недрами с целью
геологического изучения, разведки
и добычи россыпного золота


     В  соответствии  с  Законом Российской Федерации  "О  недрах"  от
21.02.92 г. N 2395-1 и Положением о порядке лицензирования пользования
недрами,  утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 15.07.92
N  3314-1,  администрация Кировской области и  Министерство  природных
ресурсов Российской Федерации ПОСТАНОВИЛИ:

     1. Выставить на конкурс на получение права пользования недрами  с
целью  геологического  изучения, разведки и добычи  россыпного  золота
Вятско-Камскую площадь, расположенную на территории Кировской области.

     2. Подвести итоги конкурса 3 марта. 1999 года в г. Кирове.

     3. Утвердить  условия  проведения  конкурса,  текст  извещения  в
печати о его проведении, состав экспертной комиссии. Прилагаются.

     4. Организацию конкурса поручить комитету природных  ресурсов  по
Кировской области (Деньгин В. Г.).

     5. Победитель  конкурса  определяется  администрацией   Кировской
области  и  Министерством природных ресурсов Российской  Федерации  из
числа   заявителей,  получивших  положительное  заключение  экспертной
комиссии.


Первый заместитель                          Первый заместитель
Губернатора Кировской                       Министра природных
области   А. А. Пинаев                      ресурсов Российской
                                            Федерации   Б. А. Яцкевич


                                  УТВЕРЖДЕНО
                                  постановление Губернатора Кировской
                                  области и Министерства природных
                                  ресурсов Российской Федерации
                                  от 29.09.98 N 408/51 от 15.10.98



                                УСЛОВИЯ
       проведения конкурса на право пользования недрами с целью
   геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота на
Вятско-Камской площади, расположенной на территории Кировской области


     1. Общие положения
     1.1. Министерство  природных  ресурсов  Российской  Федерации   и
администрация  Кировской области объявляют о  проведении  конкурса  на
право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки  и
добычи  россыпного золота на Вятско-Камской площади, расположенной  на
территории Кировской области.
     Участок     недр    расположен    на    территории    Нагорского,
Белохолуницкого,    Фаленского,   Верхнекамского,    Омутнинского    и
Афанасьевского   административных   районов   и   ограничен   угловыми
географическими координатами:
     т. 1 - 58 град. 26 мин. СШ       51 град. 55 мин. ВД,
     т. 2 - 59 град. 45 мин. СШ       50 град. 16 мин. ВД,
     далее  по  границе  с  Республикой  Коми,  Пермской  областью   и
Удмуртской Республикой (схема прилагается).
     1.2. Основанием для проведения конкурса является Закон Российской
Федерации "О недрах" от 21.02.92 N 2395-1, Закон Кировской области  "О
недрах  Кировской области" от 02.09.96 N 23-ЗО и Положение  о  порядке
лицензирования   пользования   недрами,  утвержденное   постановлением
Верховного Совета РФ от 15.07.92 N3314-1.
     1.3. Участниками конкурса могут быть субъекты предпринимательской
деятельности, независимо от форм собственности, в том числе граждане и
юридические лица других государств.
     1.4. Претенденты на участие в конкурсе  должны  до  18  часов  16
ноября  1998г. представить в комитет природных ресурсов  по  Кировской
области заявку, которая должна содержать следующие данные:
     -   о   предприятии-заявителе,   включая   место   его   основной
деятельности,   хозяйственные   взаимоотношения   с   финансовыми    и
производственными партнерами;
     -  о  руководителях или владельцах предприятия-заявителя и лицах,
которые представляют это предприятие при получении лицензии;
     -   о  финансовых,  технических  и  технологических  возможностях
заявителя;
     - о предыдущей деятельности заявителя, включая список государств,
в которых оно осуществляло свою деятельность в последние пять лет;
     -  устав,  свидетельство  о регистрации, сведения  о  юридическом
адресе предприятия, включая телефон, факс, телекс, телетайп.
     1.5. Заявка   считается   принятой   после   оплаты    заявителем
лицензионного сбора за участие в конкурсе на текущий специальный  счет
комитета природных ресурсов по Кировской области. Платежные реквизиты:
ИНН  4346047659  БИК  043304001, т/с 40503810400000000193  в  ГРКЦ  г.
Киров.  После  этого претенденту представляется пакет  предварительной
геологической информации.

     2. Условия конкурса
     2.1. Предприятие-заявитель  разрабатывает  на  основании   пакета
геологической      информации     конкурсное     предложение-концепцию
недропользования  с  укрупненным сметно-финансовым расчетом  стоимости
работ  по  геологическому изучению недр и представляет  их  в  комитет
природных ресурсов по Кировской области не позднее двух месяцев со дня
публикации извещения в печати.
     2.2. Технико-экономические показатели ведения работ  должны  быть
разработаны с учетом следующих требований:
     -  недра  Вятско-Камской  площади предоставляются  в  пользование
сроком  на  25  лет  по  лицензии с видами пользования:  геологическое
изучение,  включающее поиски и оценку выявленных месторождений  золота
(5 лет), разведка и добыча золота из них (20 лет):
     -  на период геологического изучения участку недр предоставляется
статус  геологического  отвода; выделение участков  недр  со  статусом
горного  отвода для разработки выявленных месторождений  золота  будет
производится после проведения государственной экспертизы запасов,  при
этом  дополнительным соглашением будут уточнены условия,  связанные  с
разработкой  месторождений (начало добычных  работ,  сроки  достижения
проектной   мощности  и  т.д.),  установлены  платежи  за  пользование
недрами, а также требования к охране недр и окружающей среды;
     -  научно-технический  уровень и темпы  реализации  программы  по
геологическому изучению и использованию недр;
     -  оптимальный гарантированный объем поисковых работ на первые  5
лет;
     -  обоснованность и комплексность методической части  выдвигаемой
концепции недропользования;
     - соблюдение требований к производству геологоразведочных работ;
     -   темпы  высвобождения  площадей,  задействованных  на   стадии
геологического изучения;
     -  осуществление природоохранных мероприятий с возмещением ущерба
окружающей   среде   (утилизация   хвостов   переработки,   исключение
загрязнения   поверхностных  вод  и  почв,  рекультивация   затронутых
площадей  и  приведение их в состояние, пригодное для использования  в
традиционных   видах  деятельности  районов,  достижение  минимального
воздействия  геологоразведочных работ на места обитания  ценных  видов
рыб, возмещение затрат на их воспроизводство и т.д.);
     -  привлечение  к  проведению  геологоразведочных  работ  местных
трудовых ресурсов;
     -  вклад  в  социально-экономическое развитие  Кировской  области
(размер  отчислений  в  фонд  социального  развития  области   или   в
физическом выражении).
     2.3. Порядок  платежей  при  пользовании  недрами  и  участии   в
конкурсе:
     - претендент на участие в конкурсе оплачивает, с учетом стоимости
пакета  геологической информации, лицензионный  сбор  в  размере  6000
долларов США в рублевом эквиваленте на момент оплаты;
     -  ставка платежей за право пользования недрами при геологическом
изучении устанавливается в размере 1,5 % от сметной стоимости работ на
поисково-оценочной   стадии   и   3%   -   при   разведке   выявленных
месторождений;
     -   размер   стартового   разового  платежа   на   первом   этапе
недропользования, геологическом изучении недр, устанавливается в сумме
не  менее  5000 долларов США в рублевом эквиваленте на момент  оплаты;
оплата  разового  платежа производится в течение  10  дней  с  момента
регистрации лицензии;
     -  окончательная  сумма  разового платежа будет  установлена  при
выявлении  месторождения  по  результатам  государственной  экспертизы
запасов  дополнением к лицензионному соглашению  в  размере  50  %  от
величины  регулярных  платежей с учетом  ранее  сделанного  стартового
платежа; оплата разового платежа производится в течение 30 дней  после
регистрации  дополнения  к лицензионному соглашению  по  корректировке
величины разового платежа;
     -   отчисления   на   воспроизводство  минерально-сырьевой   базы
взимаются   в   соответствии   с   действующими   законодательными   и
нормативными актами.
     2.4. Технико-экономические предложения,  составленные  на  основе
Пакета  геологической информации, представляются участниками  конкурса
не  позднее 17 часов 19 февраля 1999 г. в трех экземплярах в конвертах
(упаковках), имеющих надпись "на конкурс - Вятско-Камская площадь".
     Одновременно      с     технико-экономическими      предложениями
представляется в одном экземпляре запечатанный пакет с предложением  о
величине  размера  стартового  разового платежа.  Пакет  подписывается
руководителем предприятия-заявителя, хранится у председателя  комитета
природных  ресурсов  по  Кировской области и вскрывается  на  итоговом
заседании экспертной комиссии.

     3. Оценка результатов конкурса
     3.1. Оценка соответствия разработанных  предприятиями-заявителями
технико-экономических  показателей  ведения  работ  условиям  конкурса
производится экспертной комиссией и оформляется протоколом.
     3.2. В случае признания  близкими  технико-экономических  решений
предприятий-заявителей победитель определяется  по  большему  разовому
платежу.
     При   равенстве  предложений  по  разовому  платежу  предпочтение
отдается  предприятию,  зарегистрированному  на  территории  Кировской
области.
     При  равенстве  предложений  по  разовому  платежу  и  участию  в
конкурсе   только   предприятий-заявителей,   зарегистрированных    на
территории области, победитель определяется по предложениям по участию
в  социально-экономическом  развитии  Кировской  области  (по  размеру
отчислений  в  фонд  социального  развития  Кировской  области  или  в
физическом выражении).
     3.3. В  случае,  если  на  конкурс  подана  только  одна  заявка,
лицензия  на  право пользования недрами может быть представлена  этому
заявителю на условиях объявленного конкурса.
     3.4. Члены экспертной комиссии  до  1  марта  1999  г.  подают  в
комитет  природных  ресурсов по Кировской области  в  письменном  виде
экспертные  заключения, на основе которых производится  оплата  работы
экспертов
     3.5. Определение  победителя  конкурса  из   числа   предприятий-
заявителей,  получивших положительное заключение экспертной  комиссии,
проводится администрацией Кировской области и Министерством  природных
ресурсов Российской Федерации.
     3.6. Комитет природных ресурсов по Кировской области  в  месячный
срок  со дня принятия решения по итогам конкурса публикует список всех
предприятий,   участвовавших  в  конкурсе,  и  название   предприятия,
получившего  лицензию,  а  также  условия,  на  которых  предоставлена
лицензия.
     3.7. Итоговое заседание экспертной  комиссии  состоится  3  марта
1999 года в г. Кирове.
     В   ходе  итогового  заседания  экспертной  комиссии  предприятия
заявители  имеют право давать пояснения и предоставлять дополнительные
материалы.


                                   УТВЕРЖДЕНО
                                   постановление Губернатора Кировской
                                   области и Министерства природных
                                   ресурсов Российской Федерации
                                   от 29.09.98 N 408/51 от 15.10.98



                               ИЗВЕЩЕНИЕ
      о проведении конкурса на право пользования недрами с целью
   геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота на
Вятско-Камской площади, расположенной на территории Кировской области


                          1. Общие положения

     1.1. Министерство  природных  ресурсов  Российской  Федерации   и
администрация  Кировской области объявляют о  проведении  конкурса  на
право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки  и
добычи  россыпного золота на Вятско-Камской площади, расположенной  на
территории Кировской области.
     Участок     недр    расположен    на    территории    Нагорского,
Белохолуницкого,    Фаленского,   Верхнекамского,    Омутнинского    и
Афанасьевского   административных   районов   и   ограничен   угловыми
географическими координатами:
     т. 1 - 58 град. 26 мин. СШ        51 град. 55 мин. ВД,
     т. 2 - 59 град. 45 мин. СШ        50 град. 16 мин. ВД,
     далее  по  границе  с  Республикой  Коми,  Пермской  областью   и
Удмуртской Республикой (схема прилагается).
     1.2. Основанием для проведения конкурса является Закон Российской
Федерации "О недрах" от 21.02.92 N 2395-1, Закон Кировской области  "О
недрах  Кировской области" от 02.09.98 N 28-ЗО и Положение  о  порядке
лицензирования   пользования   недрами,  утвержденное   постановлением
Верховного Совета РФ от 15.07.92 N 3314-1.
     1.3. Участниками конкурса могут быть субъекты предпринимательской
деятельности, независимо от форм собственности, в том числе граждане и
юридические лица других государств.
     1.4. Претенденты на участие в конкурсе  должны  до  18  часов  16
ноября  1998г. представить в комитет природных ресурсов  по  Кировской
области заявку, которая должна содержать следующие данные:
     -   о   предприятии-заявителе,   включая   место   его   основной
деятельности,   хозяйственные   взаимоотношения   с   финансовыми    и
производственными партнерами;
     -  о  руководителях или владельцах предприятия-заявителя и лицах,
которые представляют это предприятие при получении лицензии;
     -   о  финансовых,  технических  и  технологических  возможностях
заявителя;
     - о предыдущей деятельности заявителя, включая список государств,
в которых оно осуществляло свою деятельность в последние пять лет;
     -  устав,  свидетельство  о регистрации, сведения  о  юридическом
адресе предприятия, включая телефон, факс, телекс, телетайп.
     1.5. Заявка   считается   принятой   после   оплаты    заявителем
лицензионного сбора за участие в конкурсе на текущий специальный  счет
комитета природных ресурсов по Кировской области. Платежные реквизиты:
ИНН  4346047659  БИК  043304001, т/с 40503810400000000193  в  ГРКЦ  г.
Киров.  После  этого претенденту представляется пакет  предварительной
геологической информации.

                          2. Условия конкурса

     2.1. Предприятие-заявитель  разрабатывает  на  основании   пакета
геологической      информации     конкурсное     предложение-концепцию
недропользования  с  укрупненным сметно-финансовым расчетом  стоимости
работ  по  геологическому изучению недр и представляет  их  в  комитет
природных ресурсов по Кировской области не позднее двух месяцев со дня
публикации извещения в печати.
     2.2. Технико-экономические показатели ведения работ  должны  быть
разработаны с учетом следующих требований:
     -  недра  Вятско-Камской  площади предоставляются  в  пользование
сроком  на  25  лет  по  лицензии с видами пользования:  геологическое
изучение,  включающее поиски и оценку выявленных месторождений  золота
(5 лет), разведка и добыча золота из них (20 лет);
     -  на период геологического изучения участку недр предоставляется
статус  геологического  отвода; выделение участков  недр  со  статусом
горного  отвода для разработки выявленных месторождений  золота  будет
производится после проведения государственной экспертизы запасов,  при
этом  дополнительным соглашением будут уточнены условия,  связанные  с
разработкой  месторождений (начало добычных  работ,  сроки  достижения
проектной   мощности  и  т.д.),  установлены  платежи  за  пользование
недрами, а также требования к охране недр и окружающей среды;
     -  научно-технический  уровень и темпы  реализации  программы  по
геологическому изучению и использованию недр;
     -  оптимальный гарантированный объем поисковых работ на первые  5
лет;
     -  обоснованность и комплексность методической части  выдвигаемой
концепции недропользования;
     - соблюдение требований к производству геологоразведочных работ;
     -   темпы  высвобождения  площадей,  задействованных  на   стадии
геологического изучения;
     -  осуществление природоохранных мероприятий с возмещением ущерба
окружающей   среде   (утилизация   хвостов   переработки,   исключение
загрязнения   поверхностных  вод  и  почв,  рекультивация   затронутых
площадей  и  приведение их в состояние, пригодное для использования  в
традиционных   видах  деятельности  районов,  достижение  минимального
воздействия  геологоразведочных работ на места обитания  ценных  видов
рыб, возмещение затрат на их воспроизводство и т.д.);
     -  привлечение  к  проведению  геологоразведочных  работ  местных
трудовых ресурсов;
     -  вклад  в  социально-экономическое развитие  Кировской  области
(размер  отчислений  в  фонд  социального  развития  области   или   в
физическом выражении).
     2.3. Порядок  платежей  при  пользовании  недрами  и  участии   в
конкурсе:
     - претендент на участие в конкурсе оплачивает, с учетом стоимости
пакета  геологической информации, лицензионный  сбор  в  размере  6000
долларов США в рублевом эквиваленте на момент оплаты;
     -  ставка платежей за право пользования недрами при геологическом
изучении устанавливается в размере 1,5 % от сметной стоимости работ на
поисково-оценочной   стадии   и   3%   -   при   разведке   выявленных
месторождений;
     -   размер   стартового   разового  платежа   на   первом   этапе
недропользования, геологическом изучении недр, устанавливается в сумме
не  менее  5000 долларов США в рублевом эквиваленте на момент  оплаты;
оплата  разового  платежа производится в течение  10  дней  с  момента
регистрации лицензии;
     -  окончательная  сумма  разового платежа будет  установлена  при
выявлении  месторождения  по  результатам  государственной  экспертизы
запасов  дополнением к лицензионному соглашению  в  размере  50  %  от
величины  регулярных  платежей с учетом  ранее  сделанного  стартового
платежа; оплата разового платежа производится в течение 30 дней  после
регистрации  дополнения  к лицензионному соглашению  по  корректировке
величины разового платежа;
     -   отчисления   на   воспроизводство  минерально-сырьевой   базы
взимаются   в   соответствии   с   действующими   законодательными   и
нормативными актами.
     2.4. Технико-экономические предложения,  составленные  на  основе
Пакета  геологической информации, представляются участниками  конкурса
не  позднее 17 часов 19 февраля 1999 г. в трех экземплярах в конвертах
(упаковках), имеющих надпись "на конкурс - Вятско-Камская площадь".
     Одновременно      с     технико-экономическими      предложениями
представляется в одном экземпляре запечатанный пакет с предложением  о
величине  размера  стартового  разового платежа.  Пакет  подписывается
руководителем предприятия-заявителя, хранится у председателя  комитета
природных  ресурсов  по  Кировской области и вскрывается  на  итоговом
заседании экспертной комиссии.

                    3. Оценка результатов конкурса

     3.1. Оценка соответствия разработанных  предприятиями-заявителями
технико-экономических  показателей  ведения  работ  условиям  конкурса
производится экспертной комиссией и оформляется протоколом.
     3.2. В случае признания  близкими  технико-экономических  решений
предприятий-заявителей победитель определяется  по  большему  разовому
платежу.
     При   равенстве  предложений  по  разовому  платежу  предпочтение
отдается  предприятию,  зарегистрированному  на  территории  Кировской
области.
     При  равенстве  предложений  по  разовому  платежу  и  участию  в
конкурсе   только   предприятий-заявителей,   зарегистрированных    на
территории области, победитель определяется по предложениям по участию
в  социально-экономическом  развитии  Кировской  области  (по  размеру
отчислений  в  фонд  социального  развития  Кировской  области  или  в
физическом выражении).
     3.3. В  случае,  если  на  конкурс  подана  только  одна  заявка,
лицензия  на  право пользования недрами может быть представлена  этому
заявителю на условиях объявленного конкурса.
     3.4. Члены экспертной комиссии  до  1  марта  1999  г.  подают  в
комитет  природных  ресурсов по Кировской области  в  письменном  виде
экспертные  заключения, на основе которых производится  оплата  работы
экспертов
     3.5. Определение  победителя  конкурса  из   числа   предприятий-
заявителей,  получивших положительное заключение экспертной  комиссии,
проводится администрацией Кировской области и Министерством  природных
ресурсов Российской Федерации.
     3.6. Комитет природных ресурсов по Кировской области  в  месячный
срок  со дня принятия решения по итогам конкурса публикует список всех
предприятий,   участвовавших  в  конкурсе,  и  название   предприятия,
получившего  лицензию,  а  также  условия,  на  которых  предоставлена
лицензия.
     3.7. Итоговое заседание экспертной  комиссии  состоится  3  марта
1999 года в г. Кирове.
     В   ходе  итогового  заседания  экспертной  комиссии  предприятия
заявители  имеют право давать пояснения и предоставлять дополнительные
материалы.


         По вопросам участия в конкурсе обращаться по адресу:
           610035 г. Киров, ул. Воровского, 78, каб. 71, 72,
                   тел/факс[phone], 63-56-00


                                  УТВЕРЖДЕНО
                                  постановление Губернатора Кировской
                                  области и Министерства природных
                                  ресурсов Российской Федерации
                                  от 29.09.98 N 408/51 от 15.10.98



                                СОСТАВ
    экспертной комиссии по проведению конкурса на право пользования
      недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи
             россыпного золота на Вятско-Камской площади,
             расположенной на территории Кировской области


  ПРОТОПОПОВ            - заместитель Губернатора Кировской области
  Анатолий Михайлович     по вопросам природопользования и охраны
                          окружающей среды, сопредседатель комис-
                          сии

  РЯБИКИН                 заместитель начальника управления геоло-
  Владимир Викторович     гии и лицензирования минеральных ресур-
                          сов Министерства природных ресурсов Рос-
                          сийской Федерации, сопредседатель комис-
                          сии

  Члены комиссии:

  АЗИН                  - заместитель председателя комитета природ-
  Валерий Николаевич      ных ресурсов по Кировской области

  БАКИН                 - заместитель Губернатора Кировской облас-
  Владимир Гаврилович     ти, глава департамента экономики Киров-
                          ской области

  ВАСИЛЬЕВ              - главный специалист управления по надзору
  Ярослав Иванович        за охраной недр и геолого-маркшейдерскому
                          контролю Госгортехнадзора России

  ГЛУШКОВ                 начальник отдела лесного хозяйства Киров-
  Леонид Николаевич       ского управления лесами

  ДЕНЬГИН                 председатель комитета природных ресурсов
  Владимир Германович     по Кировской области

  КОРЕНЮК               - ведущий специалист правления геологии и
  Михаил Кондратьевич     лицензирования минеральных ресурсов Ми-
                          нистерства природных ресурсов Российской
                          Федерации

  ОБОРИН                - начальник отдела геологии и твердых полез-
  Сергей Валерьевич       ных ископаемых комитета природных ре-
                          сурсов по Кировской области

  РАЗУМОВ               - заместитель председателя комитета по зе-
  Василий Иванович        мельным ресурсам и землеустройству Ки-
                          ровской области

  ТУГОЛУКОВ             - заместитель председателя комитета природ-
  Сергей Владимирович     ных ресурсов по Кировской области

  ЦЕПЕЛЕВ               - начальник отдела охраны земель и недр го-
  Владимир Николаевич     сударственного комитета по охране окру-
                          жающей среды Кировской области

  ШАБАЛИН               - начальник отдела строительства и стройин-
  Аркадий Леонидович      дустрии департамента строительства и жи-
                          лищно-коммунального хозяйства админист-
                          рации Кировской области

  ШАЛАЕВ                  главный инспектор Госгортехнадзора Ки-
  Сергей Романович        ровской области