Постановление Губернатора Кировской области от 09.02.1999 № 42

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.02.99 N 42
 г. Киров обл.

О Программе Губернатора
Кировской области по профилактике
детской безнадзорности,
предупреждению правонарушений
среди несовершеннолетних и
молодежи на 1999-2000 годы


     В  целях  профилактики  детской безнадзорности  и  предупреждения
правонарушении среди несовершеннолетних ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Программу   Губернатора   Кировской   области   по
профилактике  детской  безнадзорности,  предупреждению  правонарушений
среди несовершеннолетних и молодежи на 1999-2000 годы. Прилагается.

     2. Финансовому управлению администрации области (Помаскин А.  М.)
финансирование Программы Губернатора Кировской области по профилактике
детской    безнадзорности,   предупреждению    правонарушений    среди
несовершеннолетних и  молодежи  на 1999-2000 годы (далее -  Программа)
производить  в  пределах  ассигнований,  предусмотренных  в  областном
бюджете на 1999 год департаментам.
     Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия
могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться с учетом
утвержденных расходов областного бюджета.

     3. Департаментам   администрации   области:   социальной   защиты
населения  (Покручина  А.  А.),  здравоохранения  (Шулятьев  Г.   Ф.),
образования  (Чурин  А. М.), комитету по делам молодежи  администрации
области (Ямбарышев Л. Г.) . комитету по физической культуре, спорту  и
туризму  администрации области (Дегтярев Г. Г.), управлению внутренних
дел Кировской области (Розуван А. М.), департаменту федеральной службы
занятости  населения  Кировской области (Лаптев  Ю. Н.) обеспечить  на
местах выполнение Программы в пределах выделенных на эти цели средств.
Рекомендовать администрациям районов и городов области принять участие
в реализации данной Программы.


     4. Рекомендовать  средствам  массовой   информации   организовать
постоянное  освещение  проблем детской безнадзорности,  правонарушений
среди несовершеннолетних и молодежи и хода реализации Программы.

     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Пентегова Г.А.


Губернатор Кировской
области   В. Н. Сергеенков


                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           постановление Губернатора
                                           области
                                           от 09.02.99 N 42



                               ПРОГРАММА
                     Губернатора Кировской области
        по профилактике детской безнадзорности, предупреждению
          правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи
                           на 1999-2000 годы



                               ВВЕДЕНИЕ
     Сложная  экономическая обстановка в стране острее всего сказалась
на   положении   семей  с  детьми  и  привела  к  такому  трагическому
последствию  как детская беспризорность. Резко увеличилась  социальная
дезадаптация  несовершеннолетних (ранняя алкоголизация  и  наркомания,
аморальное  поведение,  противоправные действия),  выросло  социальное
сиротство,  увеличилось количество детей, ставших жертвами преступного
посягательства, сексуального насилия.
     Ежегодно  только  через  учреждения социальной  защиты  населения
Кировской  области  (приюты, отделения временного пребывания  детей  и
подростков) проходят более 700 несовершеннолетних, попавших в  трудную
жизненную   ситуацию.  Наибольшее  число  из  них   составляют   дети,
оставшиеся  без попечения родителей (это смерть или розыск  родителей,
нахождение  в местах лишения свободы) - 61 %. Около 30 %  проживали  в
неблагополучных  семьях: число подкинутых, брошенных  детей  -  10  %.
Количество  таких детей постоянно растет, что требует  дополнительного
количества мест для их содержания.
     Сложной  остается  проблема  дальнейшего  жизнеустройства   таких
детей.  Более   20%   детей из приютов помещаются в сиротские  детские
учреждения  системы  образования:  большая  часть  детей  возвращается
родителям, что часто приводит к их повторному направлению в приют.
     Крайне незначителен процент усыновления, взятия под опеку  или  в
приемные семьи.
     Безнадзорные  дети  и подростки, как правило, предоставлены  сами
себе,  у  них нет нормального жилья, возможности получить образование,
медицинскую помощь, работу.
     Для  изменения  ситуации необходима областная  Программа  мер  по
профилактике  детской  безнадзорности,  предупреждению  правонарушений
среди   несовершеннолетних  и  молодежи,  что   позволит   осуществить
комплексный  подход  к решению проблем социальной  адаптации  детей  и
подростков в современных условиях.

                                ПАСПОРТ
        Программы Губернатора Кировской области по профилактике
         детской безнадзорности, предупреждению правонарушений
                  среди несовершеннолетних и молодежи

Наименование         Программа Губернатора Кировской области по
                     профилактике детской безнадзорности,
                     предупреждению правонарушений среди
                     несовершеннолетних и молодежи на 1999-2000 года

Заказчик             Департамент социальной защиты населения
программы            администрации Кировской области.

Основные             Департамент социальной защиты администрации
разработчики         области
программы            Департамент здравоохранения администрации
                     области
                     Департамент образования администрации
                     области
                     Департамент федеральной службы занятости но
                     Кировской области
                     Прокуратура Кировской области
                     Управление внутренних дел Кировской области
                     Комитет по делам молодежи администрации
                     области
                     Комитет по физической культуре, спорту и
                     туризму администрации области,

Цели и задачи        Цель Программы - осуществление комплексного
Программы            подхода к решению проблем профилактики
                     безнадзорности и правонарушений
                     несовершеннолетних со стороны всех
                     заинтересованных ведомств и выработка
                     навыков социальной реабилитации детей и
                     подростков в современном обществе.
                     Задачи Программы:
                     - совершенствование нормативно правовой базы
                     для организации работы по профилактике
                     безнадзорности и правонарушений
                     несовершеннолетних;
                     - повышение эффективности координации
                     деятельности органов социальной защиты
                     населения, образования, здравоохранения,
                     комитета по делам молодежи,
                     правоохранительных органов в профилактике
                     безнадзорности и правонарушении среди
                     несовершеннолетних;
                     совершенствование материальной базы
                     учреждений по работе с детьми и подростками,
                     требующими социальной реабилитации и детьми
                     и подростками с девиантным поведением,
                     оснащение их необходимым оборудованием и
                     автотранспортом;
                     расширение сети специализированных
                     учреждений социальной защиты детей и
                     подростков и образовательных учреждений для
                     детей, оставшихся без попечения родителей;
                     создание условий для психолого-
                     педагогической, медицинской, правовой
                     поддержки и реабилитации детей и подростков, в
                     том числе с девиантным поведением и имеющих
                     аномалии в психическом развитии;
                     - совершенствование подготовки и повышения
                     квалификации работников системы
                     профилактики безнадзорности и
                     правонарушений несовершеннолетних.

Финансовое                                            (тыс. руб.)
обеспечение                              1999 год 2000 год  Итого
Программы            Предусмотрено
                     по программе всего: 1850     1293,5   3143,5
                     Федеральный бюджет   350      204,5    554,5
                     Областной бюджет    1500       1089     2589
                     Объем областных ассигнований, выделяемых на
                     реализацию программы, будет уточняться с
                     учетом участия районных бюджетов,
                     внебюджетных источников финансирования.

Система контроля за  Администрация области
исполнением          Департамент социальной защиты населения
Программы            администрации области.



                                                                МЕРОПРИЯТИЯ
                                          ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГУБЕРНАТОРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                         ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ДЕТСКОЙ БЕЗНАДЗОРНОСТИ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
                                             ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N  |       Наименование мероприятий     |      Ответственные         |   Ориентировочный      |   Источник   |  Сроки ис- |
|пп |                                    |                            |    объем расходов      | финансирова- |  полнения  |
|   |                                    |                            |      (тыс.руб)         |     ния      |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
| 1 |                2                   |             3              |           4            |       5      |     6      |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|                     I. Организационно-правовое обеспечение профилактики детской безнадзорности                           |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|1. |Организовать общественные инспек-   |Администрации районов       |                        |              |I квартал   |
|   |ции по профилактике правонарушений  |и городов области,          |                        |              |1999 года   |
|   |среди несовершеннолетних в районах  |управление внутренних       |                        |              |            |
|   |и городах области                   |дел Кировской области       |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|2. |Областному внебюджетному фонду      |Администрация               |по заявкам департа-     |фонд борьбы   |в течение   |
|   |борьбы с преступностью              |области                     |мента социальной за-    |с преступ-    |1999 - 2000 |
|   |"Правопорядок" выделять денежные    |                            |щиты населения          |ностью        |года        |
|   |средства на проведение мероприятий  |                            |                        |              |            |
|   |по профилактике правонарушений      |                            |                        |              |            |
|   |детьми и подростками                |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|3. |Проводить межведомственную опера-   |Управление внутренних       |                        |              |I полугодия |
|   |цию "Подросток", выявлять факты     |дел Кировской области,      |                        |              |1999 года,  |
|   |жесткого обращения с детьми, опас-  |прокуратура Кировской       |                        |              |2000 года по|
|   |ными для их здоровья и жизни, усло- |области, департаменты       |                        |              |отдельным   |
|   |вия содержания в семье, учреждении. |администрации области:      |                        |              |планам      |
|   |Проанализировать причины и усло-    |социальной защиты на-       |                        |              |            |
|   |вия. Принять необходимые меры.      |селения, образования,       |                        |              |            |
|   |                                    |областная комиссия по       |                        |              |            |
|   |                                    |делам несовершеннолет-      |                        |              |            |
|   |                                    |них                         |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|4. |Подготовить и выпустить информаци-  |Департаменты админи-        |10                      |областной     |постоянно   |
|   |онно-методические материалы по об-  |страции области: соци-      |                        |бюджет        |            |
|   |мену опытом работы, законодатель-   |альной защиты населе-       |                        |              |            |
|   |ных                                 |ния, образования, здра-     |                        |              |            |
|   |и нормативных документов по профи-  |воохранения, управление     |                        |              |            |
|   |лактике безнадзорности              |внутренних дел Киров-       |                        |              |            |
|   |                                    |ской области, прокура-      |                        |              |            |
|   |                                    |тура Кировской области,     |                        |              |            |
|   |                                    |областная комиссия по       |                        |              |            |
|   |                                    |делам несовершеннолет-      |                        |              |            |
|   |                                    |них                         |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|5. |Подготовить и провести научно прак- |Управление внутренних       |10                      |областной     |II полугодие|
|   |тическую конференцию по проблемам   |дел Кировской области,      |                        |бюджет        |1999 года   |
|   |профилактики безнадзорности и пра-  |прокуратура Кировской       |                        |              |            |
|   |вонарушений несовершеннолетних      |области, департаменты       |                        |              |            |
|   |                                    |администрации области:      |                        |              |            |
|   |                                    |социальной защиты на-       |                        |              |            |
|   |                                    |селения, образования,       |                        |              |            |
|   |                                    |здравоохранения             |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|6. |Решить вопрос о возрождении отрядов |Управление внутренних       |                        |              |I полугодие |
|   |"Юный друг милиции." Разработать    |дел Кировской области,      |                        |              |1999 года   |
|   |положение об указанной обществен-   |прокуратура Кировской       |                        |              |            |
|   |ной организации с учетом современ-  |области, департамент        |                        |              |            |
|   |ных условии                         |социальной защиты на-       |                        |              |            |
|   |                                    |селения администрации       |                        |              |            |
|   |                                    |области, администрации      |                        |              |            |
|   |                                    |районов и городов об-       |                        |              |            |
|   |                                    |ласти                       |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|7. |Принять участие в разработке проекта|Департамент социальной      |                        |              |в течение   |
|   |закона Кировской области "О семье,  |защиты населения адми-      |                        |              |1999 - 2000 |
|   |материнстве и детстве"              |нистрации области           |                        |              |годов       |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|8. |Установить телефон "Горячая линия"  |          -//-              |по отдельной смете,     |областной     |1999 год    |
|   |с целью принятия информации, свя-   |                            |оплата за телефонный    |бюджет        |            |
|   |занной с детской безнадзорностью,   |                            |разговор                |              |            |
|   |для                                 |                            |                        |              |            |
|   |оказания социальной, психоло-       |                            |                        |              |            |
|   |гической помощи детям, семьям       |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|9. |Разработать и осуществить систему   |Управление юстиции Ки-      |в объеме выделенных     |областной     |1999 - 2000 |
|   |мер по социально-психологической    |ровской области, управ-     |средств                 |бюджет        |годы        |
|   |реабилитации детей, вернувшихся из  |ление внутренних дел        |                        |              |            |
|   |детской колонии, специального про-  |Кировской области, де-      |                        |              |            |
|   |фессионального училища для под-     |партаменты администра-      |                        |              |            |
|   |ростков с девиантным поведением за- |ции области: образова-      |                        |              |            |
|   |крытого типа                        |ния, социальной защиты      |                        |              |            |
|   |                                    |населения, администрации    |                        |              |            |
|   |                                    |районов и городов области   |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|                                       II. Социально-реабилитационная работа, работа с семьями                            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|1. |Организовать совместное выявление и |Департаменты админи-        |                        |  -//-        |постоянно   |
|   |постановку на учет неблагополучных  |страции области: соци-      |                        |              |            |
|   |семей, в которых родители не зани-  |альной защиты населе-       |                        |              |            |
|   |маются воспитанием детей, не        |ния, образования, ообласт-  |                        |              |            |
|   |обеспечивают надлежащего ухода за   |ная комиссия по делам не-   |                        |              |            |
|   |ними. Создать единый банк данных на |совершеннолетних, управ-    |                        |              |            |
|   |эти семьи                           |ление внутренних дел        |                        |              |            |
|   |                                    |Кировской области, ад-      |                        |              |            |
|   |                                    |министрации районов и       |                        |              |            |
|   |                                    |городов области             |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|2. |Обеспечить постоянное обследование  |Департамент социальной      |                        |  -//-        |   -//-     |
|   |неблагополучных семей, разработать  |защиты населения адми-      |                        |              |            |
|   |их социальные карты - с целью про-  |нистрации области, его      |                        |              |            |
|   |ведения комплексных социально-      |органы на местах; адми-     |                        |              |            |
|   |реабилитационных мероприятий        |нистрации районов и го-     |                        |              |            |
|   |                                    |родов области, все заин-    |                        |              |            |
|   |                                    |тересованные ведомства      |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|3. |Проводить совместные рейды          |Управление внутренних       |                        |              | -//-       |
|   |(межведомственные операции) для вы- |дел Кировской области,      |                        |              |            |
|   |явления лиц, вовлекающих детей и    |комитет по делам молоде-    |                        |              |            |
|   |подростков в совершение антиобще-   |жи администрации облас-     |                        |              |            |
|   |ственных действий, в том числе бро- |ти, областная комиссия по   |                        |              |            |
|   |дяжничество, попрошайничество       |делам несовершеннолетних,   |                        |              |            |
|   |                                    |органы социальной за-       |                        |              |            |
|   |                                    |щиты населения, админи-     |                        |              |            |
|   |                                    |страции районов и горо-     |                        |              |            |
|   |                                    |дов области                 |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|4. |Провести межведомственный област-   |Администрация области,      |согласно сметы расхо-   |областной     |в течение   |
|   |ной смотр-конкурс "Ее величество    |администрации районов       |дов                     |бюджет        |1999 года   |
|   |семья" - с целью привлечения внима- |и городов области           |                        |              |            |
|   |ния к проблемам семьи               |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|5. |Осуществлять совместные мероприя-   |Департаменты админи-        |                        |              |постоянно   |
|   |тия учреждений социальной защиты и  |страции области: здраво-    |                        |              |            |
|   |Центра планирования семьи, в том    |охранения, социальной       |                        |              |            |
|   |числе - разработать методические ма-|защиты населения            |                        |              |            |
|   |териалы, провести беседы, лекции;   |                            |                        |              |            |
|   |шире использовать возможности ра-   |                            |                        |              |            |
|   |дио, телевидения, печати            |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|6. |Провести областной слет родителей,  |Департамент социальной      |20                      |областной     |май 1999    |
|   |посвященный "Дню семьи" - в целях   |защиты населения адми-      |(по отдельной смете)    |бюджет        |года        |
|   |пропаганды положительного семейно-  |нистрации области           |                        |              |            |
|   |го воспитания детей                 |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|7. |Рассмотреть возможность создания    |Администрации районов       |                        |местные       |1999 - 2000 |
|   |социально-психологических служб     |и городов области           |                        |бюджеты       |годы        |
|   |помощи детям и подросткам на базе   |                            |                        |              |            |
|   |отделений временного пребывания     |                            |                        |              |            |
|   |детей и подростков центров социаль- |                            |                        |              |            |
|   |ного обслуживания                   |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|8. |Рекомендовать создать в районах и   |Администрация области,      |согласно сметы          |областной,    |1999 - 2000 |
|   |городах области социальные службы   |администрации районов       |расходов                |местные       |годы        |
|   |поддержки и защиты семьи с возложе- |и городов области, все      |                        |бюджеты       |            |
|   |нием на нее функции ранней социаль- |заинтересованные ве-        |                        |              |            |
|   |ной, медицинской и психологической, |домства                     |                        |              |            |
|   |правовой помощи (во исполнение По-  |                            |                        |              |            |
|   |становления областной Думы от       |                            |                        |              |            |
|   | 20.11.1997 г. N 7/113              |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|                           III. Создание и укрепление материально-техиической базы учрежддений                            |
|                                профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних                           |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|1. |Открыть областной социальный при-   |Департамент социальной      |4500                    |федеральный,  |1999-2000   |
|   |ют для детей и подростков, остав-   |защиты населения адми-      |                        |областной     |годы        |
|   |шихся без попечения родителей, по-  |нистрации области, ад-      |                        |бюджеты       |            |
|   |павших в сложные жизненные ситуа-   |министрация области         |                        |              |            |
|   |ции                                 |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|2. |При Центрах социального обслужива-  |Администрации Подоси-       |1000                    |областной     |1999-2000   |
|   |ния населения Подосиновского,       |новского, Юрьянского,       |                        |бюджет,       |годы        |
|   |Юрьянского, Афанасьевского районов  |Афанасьевского,             |                        |бюджеты       |            |
|   |открыть отделения временного пребы- |Зуевского районов           |                        |районов       |            |
|   |вания для детей, расширить отделение|                            |                        |              |            |
|   |в центре социального обслуживания   |                            |                        |              |            |
|   |населения Зуевского района          |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|3. |Обеспечить приюты для детей и под-  |Департамент социальной      |250                     |федеральный   |1999-2000   |
|   |ростков:                            |защиты населения адми-      |                        |бюджет        |годы        |
|   |- автомобилями - 9 шт               |нистрации области           |260                     |областной     |            |
|   |                                    |                            |                        |бюджет        |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|   |- аудио-видеотехникой, бытовым и ме-|-//-                        |250                     |областной     |1999 - 2000 |
|   |дицинским оборудованием             |                            |                        |бюджет,       |годы        |
|   |                                    |                            |                        |бюджеты       |            |
|   |                                    |                            |                        |районов       |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|4. |Открыть на базе Орловского специ-   |Департамент образова-       |300                     |федеральный   |2001 год    |
|   |ального профессионального училища   |ния администрации об-       |                        |бюджет        |            |
|   |отделение для детей 11-14 лет, на-  |ласти                       |                        |              |            |
|   |правляемых по решению комиссии по   |                            |                        |              |            |
|   |делам несовершеннолетних в спецшколы|                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|5. |Оборудовать помещение областной     |Департамент образова-       |60                      |областной     |2000 год    |
|   |психолого-медико-педагогической ко- |ния администрации об-       |                        |бюджет        |            |
|   |миссии, обеспечивающей своевремен-  |ласти                       |                        |              |            |
|   |ное выявление и коррекцию детей от- |                            |                        |              |            |
|   |клоняющегося поведения              |                            |                        |              |            |
|   |                                    |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|                                        IV.Профилактика и коррекция девиантного поведения                                 |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|1. |Организовать постоянно действующий  |Департамент социальной      |4                       |внебюджет-    |I полугодие |
|   |межведомственный семинар " Дети с   |защиты населения адми-      |                        |ный фонд      |1999 - 2000 |
|   |девиантным поведением, пути и фор-  |нистрации области           |                        |              |годов       |
|   |мы профилактики безнадзорности и    |                            |                        |              |            |
|   |правонарушений несовершеннолет-     |                            |                        |              |            |
|   |них"                                |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|2. |Подготовить и провести кустовые со- |Областная комиссия по де-   |3                       |-\\-          |II полугодие|
|   |вещания - семинары (Омутнинский и   |лам несовершеннолетних,     |                        |              |1999 года   |
|   |Юрьянский районы), по отдельному    |комитет по делам моло-      |                        |              |            |
|   |плану - в других районах            |дежи администрации об-      |                        |              |            |
|   |                                    |ласти , департамент со-     |                        |              |            |
|   |                                    |циальной защиты насе-       |                        |              |            |
|   |                                    |ления администрации         |                        |              |            |
|   |                                    |области                     |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|3. |Продолжить работу правовых лекто-   |Все органы и                |в пределах общих ас-    |-\\-          |постоянно   |
|   |риев с детьми, сотрудниками всех ти-|учреждения, управление      |сигнований              |              |            |
|   |пов детских учреждений, родителями  |внутренних дел Киров-       |                        |              |            |
|   |                                    |ской области, департа-      |                        |              |            |
|   |                                    |менты администрации         |                        |              |            |
|   |                                    |области: образования,       |                        |              |            |
|   |                                    |социальной защиты на-       |                        |              |            |
|   |                                    |селения                     |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|4. |Провести областную научно-          |Департаменты админи-        |10                      |областной     |июль 1999   |
|   |практическую конференцию            |страции области: обра-      |                        |бюджет        |года        |
|   |"Организация психологической по-    |зования, социальной за-     |                        |              |            |
|   |мощи детям и подросткам" (по от-    |щиты населения              |                        |              |            |
|   |                                    |                            |                        |              |            |
|   |дельному плану)                     |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|5. |Продолжить социально-               |Областной центр прак-       |5                       |Областной     |1999-2000   |
|   |психологическое исследование        |тической психологии при     |                        |бюджет        |годы        |
|   |"Подросток на перекрестке эпох" (по |институте совершенство-     |                        |              |            |
|   |отдельному плану)                   |вания учителей, другие      |                        |              |            |
|   |                                    |ведомства                   |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|6. |Рекомендовать государственной теле- |Государственная телера-     |1                       |внебюджет-    |в течение   |
|   |радиокомпании "Вятка" продолжить    |диокомпания "Вятка",        |(стоимость тиража ви-   |ный           |1999 года   |
|   |передачу "Детский адвокат" с тиражи-|департаменты админи-        |деокассет 50 штук)      |фонд          |            |
|   |рованием видеокассет для проведения |страции области: образо-    |                        |              |            |
|   |на местах мероприятий по профилак-  |вания, социальной защи-     |                        |              |            |
|   |тике правонарушений несовершенно-   |ты населения, управление    |                        |              |            |
|   |летних. Организовать цикл радиотеле-|внутренних дел Кировской    |                        |              |            |
|   |передач, посвященных жизни подрост- |области                     |                        |              |            |
|   |ка и семьи                          |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|7. |Закрепить опытных сотрудников из    |Управление внутренних дел   |в пределах вы-          |-\\-          |постоянно   |
|   |числа руководящего состава ОВД за   |Кировской области, адми-    |деленных средств        |              |            |
|   |каждым учебным заведением, прию-    |нистрации районов об-       |                        |              |            |
|   |том, Центром реабилитации для ока-  |ласти, органы образова-     |                        |              |            |
|   |зания помощи в правовом воспитании  |ния и социальной защиты     |                        |              |            |
|   |подростка, его родителей, проведения|                            |                        |              |            |
|   |работы по предупреждению правона-   |                            |                        |              |            |
|   |рушений                             |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|8. |Для оздоровления детей и подростков |Комитет по физической       | -\\-                   |областной     |1999-2000   |
|   |проводить "Губернаторские состяза-  |культуре, спорту и ту-      |                        |бюджет        |годы        |
|   |ния" (очно-заочные школьные сорев-  |ризму администрации         |                        |              |            |
|   |нования)                            |области, департамент        |                        |              |            |
|   |                                    |образования админи-         |                        |              |            |
|   |                                    |страции области             |                        |              |            |
|   |                                    |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|9. |Рекомендовать Кировской (Вятской)   |Кировская (Вятская) об-     |в пределах выделенных   |областной     |1999-2000   |
|   | областной писательской организации |ластная писательская ор-    |средств                 |бюджет        |годы        |
|   |организовать конкурс на лучшее осве-|ганизация                   |                        |              |            |
|   |щение в прессе, на радио и телевиде-|                            |                        |              |            |
|   |нии вопросов профилактики           |                            |                        |              |            |
|   |безнадзорности, работы с семьей     |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|10.|Для профилактики алкоголизма, нар-  |Департаменты админи-        |-\\-                    |областной     |1999 год    |
|   |комании и токсикомании проработать  |страции области: образо-    |                        |бюджет        |            |
|   |вопрос и создать областной центр    |вания, социальной защиты    |                        |              |            |
|   |реабилитации несовершеннолетних,    |населения, здравоохра-      |                        |              |            |
|   |прошедших курсы лечения             |нения                       |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|11.|Проводить лечение несовершеннолет-  |Департамент здравоох-       |-\\-                    |- \\ -        |1999 год    |
|   |них алкоголиков и наркоманов в усло-|ранения администрации       |                        |              |            |
|   |виях областного и межрайонных нар-  |области                     |                        |              |            |
|   |кологических диспансеров            |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|12.|На базе наркологического диспансера |Департамент здравоох-       |-\\-                    |Областной     |постоянно   |
|   |организовать круглосуточно дей-     |ранения администрации       |                        |бюджет, де-   |            |
|   |ствующий "Телефон доверия" для ока- |области, фонд противо-      |                        |партамент     |            |
|   |зания помощи больным алкоголизмом   |действия распростране-      |                        |здравоохране- |            |
|   |и наркоманией, в том числе подрост- |нию наркотиков, управле-    |                        |ния, областной|            |
|   |кам, их родителям. Организовать ано-|ние внутренних дел Киров-   |                        |наркологичес  |            |
|   |нимные консультации.                |ской области                |                        |кии диспан-   |            |
|   |                                    |                            |                        |сер           |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|                                 V. Организация досуга, летнего отдыха, патриотического                                   |
|                                    и нравственного воспитания                                                            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|1. |Разработать Программу досуга, летне-|Межведомственная ко-        |не ниже 1998 года, с    |федеральный   |март 1999   |
|   |го отдыха, оздоровления детей и под-|миссия по организации       |учетом инфляции         |и областной   |года,       |
|   |ростков в лагерях с дневным пребыва-|отдыха, оздоровления,       |                        |бюджеты,      |март 2000   |
|   |нием,  загородных лагерях с охватом |занятостй детей и под-      |                        |фонд соци-    |года        |
|   |детей на уровне 1998 года. - 73     |ростков                     |                        |ального стра- |            |
|   |тыс. человек.                       |                            |                        |хования, об-  |            |
|   |                                    |                            |                        |ластной фонд, |            |
|   |                                    |                            |                        |фонд соци-    |            |
|   |                                    |                            |                        |альной под-   |            |
|   |                                    |                            |                        |держки насе-  |            |
|   |                                    |                            |                        |ления         |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|2. |Огранизовать летний отдых и оздо-   |Департамент образова-       |не ниже 1998 г. с       |федеральный,  |1999-2000   |
|   |ровление в загородных лагерях;      |ния администрации об-       |учетом инфляции         |областной     |годы        |
|   |- детей-сирот;                      |ласти                       |                        |бюджеты       |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|   |- детей из малообеспеченных семей   |Департамент социаль-        |  -\\-                  |федеральный   |1999-2000   |
|   |при центрах социального обслуживания|ной защиты населения        |                        |бюджет, фонд  |годы        |
|   |населения, отделах социальной защи- |администрации области       |                        |социальной    |            |
|   |ты населения и на базе детского     |                            |                        |поддержки     |            |
|   |оздоровительного центра "Строитель" |                            |                        |населения     |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|3. |Продолжить работу по присвоению     |Комитет по физической       |                        |              |постоянно   |
|   |клубам по месту жительства статуса  |культуре, спорту и ту-      |                        |              |            |
|   |учреждений дополнительного образо-  |ризму администрации         |                        |              |            |
|   |вания, запретить передачу клубов и  |области, департамент        |                        |              |            |
|   |спортивных сооружений в ком-        |образования админи-         |                        |              |            |
|   |мерческие структуры и использовать  |страции области             |                        |              |            |
|   |их по прямому назначению            |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|4. |Рассмотреть вопрос об освобождении  |Комитет по физической       |                        |              |постоянно   |
|   |от оплаты детей из малоимущих семей,|культуре, спорту и ту-      |                        |              |            |
|   |учащихся детских домов и школ-      |ризму администрации         |                        |              |            |
|   |интернатов, посещающих спортивные   |области                     |                        |              |            |
|   |секции, кружки и группы оздорови-   |                            |                        |              |            |
|   |тельной направленности              |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|5. |Создать условия для сохранения в об-|Комитет по физической       |по отдельной смете      |областной     |постоянно   |
|   |ласти всех спортивных школ, незави- |культуре, спорту и ту-      |                        |бюджет, фе-   |            |
|   |симо от ведомственной принадлеж-    |ризму администрации         |                        |дерация       |            |
|   |ности, привлекая в них несовершенно-|области, департамент        |                        |профсоюзных   |            |
|   |летних, склонных к правонарушениям  |образования админи-         |                        |организаций   |            |
|   |                                    |страции области             |                        |Кировской     |            |
|   |                                    |                            |                        |области       |            |
|   |                                    |                            |                        |              |            |
|   |                                    |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|6. |Обеспечить работу спортсооружений   |Комитет по физической       |                        |              |постоянно   |
|   |области в летний период для         |культуре, спорту и туриз-   |                        |              |            |
|   |организации на их базе спортивно-   |му администрации облас-     |                        |              |            |
|   |оздоровительных лагерей для детей,  |ти                          |                        |              |            |
|   |подростков, юношей допризывного воз-|                            |                        |              |            |
|   |раста (сборы), в т.ч. несовершенно- |                            |                        |              |            |
|   |летних, состоящих на учете в милиции|                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|7. |Включить в календарь областных со-  |Комитеты администрации      |100                     |областной     |согласно ка-|
|   |ревнований мероприятия для детей и  |области: по физической      |                        |бюджет        |лендаря     |
|   |подростков: "Золотая шайба",        |культуре, спорту и туризму, |                        |              |(в течение  |
|   |"Кожаный мяч", "Юный снайпер",      |по делам молодежи;          |                        |              |года)       |
|   |"Веселый дельфин", Спартакиада уча- |департамент образования     |                        |              |            |
|   |щихся детских домов и школ-         |администрации области       |                        |              |            |
|   |интернатов, призывной молодежи,     |                            |                        |              |            |
|   |спортивный праздник для детей-      |                            |                        |              |            |
|   |инвалидов Улыбка", Спартакиаду для  |                            |                        |              |            |
|   |детей коррекционных учреждений,     |                            |                        |              |            |
|   |"Чудо шашки", Белая ладья", "Быстрая|                            |                        |              |            |
|   |лыжня", "Шиповка юных".             |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|                                        VI. Занятость и трудоустройство несовершеннолетних                                |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|1. |Принять меры по выполнению требо-   |Департамент федераль-       |по отдельной смете      |фонд          |1999 год    |
|   |вании закона о квотировании рабочих |ной службы занятости по     |                        |занятости     |            |
|   |мест для несовершеннолетних         |Кировской области; ад-      |                        |              |            |
|   |                                    |министрации районов и       |                        |              |            |
|   |                                    |городов области             |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|2. |Для выпускников школ, профессио-    |Детартаменты: образова-     |-\\-                    |фонд          |1999-2ООО   |
|   |нальных технических училищ, специ-  |ния администрации об-       |                        |занятости     |годы        |
|   |ального профессионального училища,  |ласти; Федеральной службы   |                        |              |            |
|   |детской колонии проводить профори-  |занятости по Кировской об-  |                        |              |            |
|   |ентационную работу по вопросам вы-  |ласти; правление внутренних |                        |              |            |
|   |бора и получения профессии          |дел Кировской области       |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|3. |В полях оказания социальной помощи  |Органы социальной за-       |в пределах выделенных   |              |1999-2000   |
|   |малообеспеченным гражданам, соци-   |щиты населения феде-        |средств                 |              |годы        |
|   |альным службам активней привлекать  |ральной службы заня-        |                        |              |            |
|   |подростков для социального обслужи- |тости населения             |                        |              |            |
|   |вания ветеранов войны и труда       |                            |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|4. |Осуществить меры по организации     |Администрации районов,      |1870                    |Бюджеты рай-  |В течение   |
|   |временного трудоустройства несовер- |городов области, депар-     |                        |онов городов, |года        |
|   |шеннолетних граждан:                |тамент федеральной          |                        |Государствен- |            |
|   |трудоустроить на временную работу;  |службы занятости населения  |                        |ный фонд      |            |
|   |не менее 17 тысяч - 1999 год,       |по Кировской области ко-    |                        |занятости     |            |
|   |не менее 18 тысяч - 2000 год        |митет по делам молодежи     |                        |населения РФ  |            |
|   |несовершеннолетних граждан          |администрации области       |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|5  |Организовать и провести зональные и |Областная комиссия по       |                        |внебюджет-    |1999 - 2000 |
|   |областную правовую олимпиаду среди  |делам несовершеннолет-      |                        |ный фонд      |годы        |
|   |школьников и молодежи               |них, комитет по делам       |                        |              |            |
|   |                                    |молодежи администра-        |                        |              |            |
|   |                                    |ции области, департа-       |                        |              |            |
|   |                                    |мент образования адми-      |                        |              |            |
|   |                                    |нистрации области,          |                        |              |            |
|   |                                    |управление внутренних       |                        |              |            |
|   |                                    |дел Кировской области,      |                        |              |            |
|   |                                    |Кировское отделение         |                        |              |            |
|   |                                    |Московской государ-         |                        |              |            |
|   |                                    |ственной юридической        |                        |              |            |
|   |                                    |академии                    |                        |              |            |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|                                              VII. Укрепление и подготовка кадров                                         |
|---+------------------------------------+----------------------------+------------------------+--------------+------------|
|1. |Подготовить программу повышения     |Департаменты админи-        |                        |              |I полугодие |
|   |квалификации специалистов, зани-    |страции области: обра-      |                        |              |1999 года   |
|   |мающихся профилактикой безнадзор-   |зования, социальной за-     |                        |              |            |
|   |ности и правонарушений в рамках по- |щиты населения              |                        |              |            |
|   |стоянно действующего семинара (п. 1,|                            |                        |              |            |
|   |раздел IV)                          |                            |                        |              |            |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------