Постановление Губернатора Кировской области от 09.07.1998 № 309

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.07.98 N 309
    г. Киров

Об утверждении Положения о
департаменте по международным
связям и внешнеэкономической
деятельности администрации
области.


     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Положение   о   департаменте   по   международным   связям   и
внешнеэкономической деятельности утвердить. Прилагается.

     2. Положение   об   управлении   по   международным   связям    и
внешнеэкономической    деятельности,    утвержденное    постановлением
Губернатора области от 10.01.97 N 4 считать утратившим силу.


Губернатор Кировской
области   В. Н. Сергеенков


                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановление
                                            Губернатора области
                                            от 09.07.98 г. N 309



                               ПОЛОЖЕНИЕ
      о департаменте по международным связям и внешнеэкономической
                             деятельности.


     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Департамент по международным  связям  и  внешнеэкономической
деятельности   (далее   "Департамент")   создан   в   соответствии   с
постановлением  администрации  области от 20.04.98 N 156.  Сокращенное
название - Департамент по МС и ВЭД.
     1.2. Департамент     является     структурным      подразделением
администрации Кировской области, с правами координационного управления
и  государственного  регулирования  внешнеэкономической деятельности и
международных связей области.
     1.3. В  своей  работе  Департамент  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  другими нормативными актами,  Уставом  (Основным  законом)
Кировской   области,   постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора
Кировской области,  постановлениями областной Думы,  а также настоящим
положением.
     1.4. Департамент возглавляется главой департамента.
     1.5. Департамент   не   обладает   правом   юридического    лица.
Деятельность Департамента финансируется  за  счет  средств  областного
бюджета.
     1.6. Общее руководство осуществляет Губернатор области.
     1.7. Департамент непосредственно подчиняется первому  заместителю
Губернатора области,  который утверждает перспективные  планы  работы,
контролирует ход выполнения работы, оказывает практическую помощь в ее
реализации, рассматривает структуру и штат департамента.
     1.8. Департамент    является    координирующим    органом     для
департаментов, комитетов, управлений, отделов, администраций городов и
районов области в сфере внешнеэкономических и международных связей.

     2. ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА

     2.1. Развитие международных и внешнеэкономических связей области,
обеспечение их  эффективности  в  целях  экономического,  культурного,
научного и социального развития Кировской области.
     2.2. Осуществление координирующей роли  администрации  области  в
проведении  государственной  международной  и внешнеторговой политики,
обеспечение в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации
функционирования      системы      государственного      регулирования
внешнеэкономической   и   международной   деятельности    предприятий,
организаций и предпринимателей, действующих на территории области.
     2.3. Разработка предложений по основным направлениям  экспортной,
импортной   и  инвестиционной  политики  лесопромышленного  комплекса,
машиностроительной,  перерабатывающей,  легкой промышленности, в сфере
строительства,  транспорта  и  связи  и реализация мероприятий,  в том
числе в рамках  региональных  программ  с  учетом  обеспечения  единой
государственной международной и внешнеэкономической политики.
     2.4. Содействие производителям экспортной продукции и экспортерам
области  по  продвижению  продукции  на  внешние  рынки и повышению ее
конкурентоспособности   с   использованием    возможностей    торговых
представительств в иностранных государствах и аппарата Уполномоченного
МВЭС России в Кировской области.
     2.5. Реализация экономической политики Кировской области,  в  том
числе в области иностранных инвестиций для их  продвижения  и  защиты.
Участие  в  разработке  и реализации механизма привлечения иностранных
инвестиций.  Подготовка   предложений   по   привлечению   иностранных
инвестиций  в  экономику  области  и совершенствования инвестиционного
законодательства.
     2.6. Содействие созданию  в  регионе  благоприятных  условий  для
экономического   сотрудничества    с    иностранными    государствами,
международными     экономическими     организациями,     региональными
объединениями,  восстановление  и  развитие   экспортного   потенциала
области,   улучшение   его   структуры,  повышение  эффективности  его
использования, рационализация импорта.
     2.7. Реализация  экономической   политики   по   формированию   и
применению мер защиты внутреннего рынка.
     2.8. Подготовка предложений по формированию  и  совершенствованию
нормативно-правовой   базы   внешнеэкономической   и    инвестиционной
деятельности.
     2.9. Разработка проектов  и  программ  осуществления  и  развития
внешнеэкономических  и  международных  связей области,  координация их
реализации,  контроль  за  соблюдением  на  внешнем  рынке   интересов
области.
     2.10. Участие совместно с другими структурными подразделениями  в
работе  по привлечению государственных и коммерческих кредитов,  в том
числе иностранных в экономику области.
     2.11. Участие в работе по подготовке и  подписанию  договоров  по
торгово-экономическому,   техническому,   культурному,   научному    и
гуманитарному  сотрудничеству  с  субъектами  иностранных  государств.
Развитие  торгово-экономических,  технических,  научных,   культурных,
гуманитарных связей области с зарубежными странами.
     2.12. Участие в работе по организации и  координации  выставочной
деятельности,  консультационное и информационное содействие участникам
внешнеэкономической деятельности области  в  участии  в  международных
торгово-промышленных  выставках  и ярмарках,  проводимых на территории
Российской Федерации и за рубежом.
     2.13. Осуществление  информационного  обеспечения   по   вопросам
внешнеэкономической и международной деятельности,  создание и работа с
информационными   банками   данных,   проведение   тематических  учеб,
семинаров.
     2.14. Государственная  регистрация  предприятий  с   иностранными
инвестициями в соответствии с действующим законодательством.
     2.15. Регистрация  участников  внешнеэкономической   деятельности
области.

     3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

     В соответствии  с  возложенными  на  него  задачами   Департамент
выполняет следующие функции:

     3.1. Определение  приоритетных  направлений   внешнеэкономической
деятельности и международных связей Кировской области.
     3.2. Разработка проектов  и  программ  осуществления  и  развития
внешнеэкономических и международных  связей  области,  координация  их
реализации,   контроль  за  соблюдением  на  внешнем  рынке  интересов
области.
     3.3. Участие  в  разработке  и   реализации   основных   программ
привлечения иностранных  инвестиций  и  их  размещения  на  территории
области.
     3.4. Осуществление  анализа   инвестиционного   законодательства.
Участие в разработке и реализации нормативных актов, основных программ
привлечения иностранных  инвестиций  и  их  размещения  на  территории
области.
     3.5. Изучение  международного  рынка   инвестиций,   деятельности
банков,  финансово-промышленных групп, других финансовых институтов по
формированию инвестиционного рынка области и подготовки предложений по
эффективному   использованию   зарубежных   инвестиций   к  реализации
инвестиционных проектов области.
     3.6. Участие в разработке и продвижении инвестиционных проектов и
программ  предприятий  и  организаций  всех   форм   собственности   и
содействие в проведении экспертиз инвестиционных проектов и программ.
     3.7. Создание  информационной  базы  в  области   инвестиционного
сотрудничества.
     3.8. Организация и проведение выставок и  ярмарок  инвестиционных
проектов.
     3.9. Организация работы по установлению и развитию  международных
контактов, научно-технического, культурного и гуманитарного обменов.
     3.10. Взаимодействие с министерствами,  другими  государственными
общественными и международными организациями по вопросам международных
и внешнеэкономических отношений.
     3.11. Систематизация международной, политической и  экономической
информации,  опыта международной  и  внешнеэкономической  деятельности
организаций, предприятий, фирм, побратимских связей, движения народной
дипломатии.
     3.12. Визовый  режим,  правовое  и  организационное   обеспечение
деятельности иностранных делегаций на территории области.
     3.13. Взаимодействие  с  территориальной   миграционной   службой
Кировской области.
     3.14. Взаимодействие  с  уполномоченными  органами  по   вопросам
координации деятельности иностранного туризма.
     3.15. Изучение конъюнктуры и прогнозирование  тенденций  развития
мировых рынков товаров и услуг (маркетинговые исследования).
     3.16. Оказание   консультационного   содействия   экспортерам   в
вопросах  продвижения  продукции  области  на  зарубежные   рынки,   в
проведении рыночных исследований и разработке рыночной стратегии.
     3.17. Создание и ведение информационных банков данных  "Участники
внешнеэкономической  деятельности  регионах,  "Иностранные  партнеры",
"Маркетинг".
     3.18. Анализ   экспортного   потенциала    области,    подготовка
предложений по его эффективному использованию.  Разработка предложений
по  совершенствованию  структуры  экспорта,  стимулированию экспортных
поставок.  Экспертиза  экспортоориентированных  проектов  региональных
программ развития экспорта.
     3.19. Участие  в  разработке  и  реализации  программ   импортных
поставок для решения социальных проблем в области.
     3.20. Проведение  предварительной  аналитической   экспертной   и
организационной работы по предложениям в рамках ВЭД,  поступающих, как
от российских, так и иностранных партнеров.
     3.21. Организация  приема  в  установленном  порядке  иностранных
делегаций, прибывающих по приглашению администрации области.
     3.22. Участие в оформлении необходимой паспортно-визовой  и  иной
документации для выезда за  границу  по  служебным  делам  сотрудников
администрации области.  Оформление в установленном порядке документов,
связанных с выездом граждан области за границу по служебным делам.
     3.23. Организация выставок, семинаров,  презентаций,  обучения  и
стажировок.
     3.24. Регистрация предприятий с иностранными  инвестициями  и  их
филиалов, аккредитация представительств иностранных фирм на территории
области.   Ведение   областного   реестра   предприятий  и  оформление
материалов   для   включения    зарегистрированных    предприятий    в
государственный  сводный реестр Государственной регистрационной палаты
при Минэкономики РФ.
     3.25. Формирование валютного фонда области с учетом разработанных
программ социально-экономического и культурного развития области.
     3.26. Взаимодействие с органами законодательной власти области, с
федеральными  службами,  расположенными  на  территории  области,   по
вопросам внешнеэкономической, инвестиционной деятельности.
     3.27. Подготовка   проектов    постановлений    и    распоряжений
Губернатора   области  и  проектов  постановлений  областной  Думы  по
вопросам международной и внешнеэкономической деятельности.
     3.28. Участие в проведении переговоров по заключению соглашений в
области международного торгово-экономического сотрудничества в  рамках
своей компетенции.
     3.29. Участие в работе комиссий, экспертных  групп,  созданных  в
администрации области по вопросам внешнеэкономической,  инвестиционной
деятельности.
     3.30. Проведение экспертиз внешнеторговых контрактов.
     3.31. Координация деятельности по получению  гуманитарной  помощи
предприятиями и организациями региона.
     3.32. Консультационное, аналитическое, информационное обеспечение
международных и внешнеэкономических связей области.

     4. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА

     Департамент для осуществления своих функций имеет право:

     4.1. Запрашивать и получать в установленном  порядке  необходимые
материалы от подразделений администрации области,  федеральных органов
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,  а  также
учреждений, организаций и должностных лиц;
     пользоваться в установленном порядке банками данных администрации
области;
     использовать государственные,   в   том  числе  правительственные
системы связи и коммуникации;
     привлекать в  установленном  порядке  для осуществления отдельных
работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
     4.2. Взаимодействовать   в   пределах   своей    компетенции    с
государственными органами управления,  учреждениями,  организациями, а
также должностными и частными лицами,  как в Российской Федерации, так
и за рубежом.
     4.3. Создавать  в  пределах  своей  компетенции  координационные,
научно-технические и другие советы и группы,  экспертные  комиссии,  а
также  созывать  специальные  совещания  по  вопросам  международных и
внешнеэкономических   связей   с   представителями    государственных,
хозяйственных органов и организаций.
     4.4. Представлять интересы  администрации  области  по  вопросам,
входящим  в  компетенцию  департамента,  в  отношениях  с  зарубежными
партнерами, государственными общественными и другими организациями.
     4.5. Координировать работу отделов ВЭС предприятий (независимо от
форм собственности),  оказывать содействие в сфере внешнеэкономической
деятельности всем предпринимателям.

     5. СТРУКТУРА И РУКОВОДСТВО

     5.1. Руководство     Департаментом     осуществляется      главой
Департамента,  который  назначается  на  должность   и   освобождается
Губернатором области.
     5.2. Департамент    состоит    из     двух     отделов:     отдел
внешнеэкономической  деятельности  и  межрегиональных  связей  и отдел
международных   связей.   Структура   и    численность    Департамента
устанавливаются в соответствии со штатным расписанием.

     5.3. Глава Департамента:

     - руководит деятельностью Департамента,  несет ответственность за
выполнение возложенных на Департамент задач и функций;
     - несет     ответственность    за    соответствие    действующему
законодательству    визируемых    (подписываемых)    им     документов
(распоряжений,   постановлений,   приказов,   инструкций,   положений,
протоколов и т.п.);
     - докладывает руководству администрации по вопросам,  относящимся
к компетенции Департамента;
     - представляет   администрацию  Кировской  области  по  поручению
руководства в министерствах,  ведомствах, учреждениях, организациях РФ
по вопросам, относящихся к компетенции Департамента;
     - представляет  администрацию  Кировской  области  по   поручению
руководства  в  учреждениях  и  организациях иностранных государств по
вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
     - осуществляет   подбор,   расстановку   и  использование  кадров
Департамента.  Вносит предложения  об  изменении  штатного  расписания
Департамента, назначении, перемещении, ротации и повышении в должности
работников Департамента;
     - способствует     повышению     профессиональной    квалификации
сотрудников Департамента;
     - принимает  меры  к соблюдению работниками Департамента трудовой
дисциплины,  правил  внутреннего  трудового  распорядка,  контролирует
своевременное и качественное выполнение ими заданий и поручений;
     - вносит   в   установленном   порядке  предложения  о  поощрении
работников Департамента,  а  также  наложении  на  них  дисциплинарных
взысканий.

     6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ

     6.1. Реорганизация  или  ликвидация   Департамента   производится
постановлением  Губернатора   области   в   соответствии   с   нормами
действующего законодательства.