Постановление Губернатора Кировской области от 29.06.1998 № 300

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.06.98 N 300
    г. Киров

Подготовка объектов жилищно-
коммунального хозяйства
области к отопительному
сезону и заготовке топлива
на осенне-зимний период
1998-1999 гг.

     Анализ итогов   проведения   отопительного  периода  и  заготовки
топлива в 1997-1998 годах свидетельствует о сложной работе предприятий
топливно-энергетического  комплекса  в прошедший зимний период.  Меры,
принимаемые администрацией области,  администрациями районов и городов
области,  руководителями  предприятий оказались недостаточными.  Имели
место случаи,  когда в жилых  домах,  на  объектах  социально-бытового
назначения,   в   производственных   помещениях   температурный  режим
поддерживался ниже нормы.  В п. Демьяново Подосиновского района второй
год  температура  опускалась  до  4-5  градусов.  Холодно было в домах
п. Загарье Юрьянского района. Красные Поляны Вятско-Полянского района,
в микрорайоне Коминтерн г. Кирова.
     Основными причинами    срывов    в    теплоснабжении     объектов
жилищно-коммунального  хозяйства  были  неритмичные  поставки  топлива
поставщиками  в  установленные  распоряжениями  администрации  области
сроки (и в меньших количествах), использование акционерными обществами
централизованно поставленного топлива на нужды производства,  а не  на
отопление муниципального жилищного фонда.
     В целях   проведения   необходимых   подготовительных   работ   к
предстоящему  отопительному  периоду,  устойчивого  снабжения  области
топливом,  электрической и тепловой энергией  в  осенне-зимний  период
1998-1999  годов,  предотвращения  чрезвычайных  и аварийных ситуаций,
перерывов в снабжении населения водой,  теплом, электричеством и газом
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Рекомендовать главам районов и городов области,  руководителям
предприятий   и   организаций,   имеющим   жилой   фонд   и    объекты
социально-бытового назначения:
     1.1. В срок до 25.06.98 создать рабочие группы  по  подготовке  к
зиме жилья,  объектов социально-бытового назначения,  производственных
сооружений,  котельных и других систем жизнеобеспечения. К 15 июля, 15
августа,  15  сентября  1998  года  представлять информацию по степени
готовности хозяйственных объектов и заготовке топлива к осенне-зимнему
периоду  в  департамент  строительства  и ЖКХ администрации области по
прилагаемым формам.
     1.2. Провести  анализ  деятельности  предприятий  и  организаций,
задействованных   в   обеспечении   населения,   социально-бытовых   и
хозяйственных объектов теплом,  электрической энергией и газом с целью
выявления и устранения нарушений,  допущенных в прошедший отопительный
период.
     1.3. Обеспечить проведение запланированных  ремонтных  работ  при
подготовке  объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних
условиях за счет средств,  предусмотренных в местных  бюджетах,  и  за
счет   задолженности   бюджетной   сферы  за  коммунальные   услуги  с
использованием взаимозачетов по погашению задолженности по платежам  в
местные  бюджеты  предприятий  и  организаций  районов  и  городов,  и
выполнение мероприятий  по  переводу  котельных  на  местные  и  более
дешевые  виды  топлива.  Сэкономленные  средства  направить  на ремонт
систем теплоснабжения.

     2. Департаменту  топлива  и  энергетики   администрации   области
(Торсунов В.Ю.):
     2.1. Совместно с главами районов и городов  до  01.09.98  создать
запас  топлива  на  предстоящий  отопительный  период  в  объеме 55-60
процентов от потребности.
     2.2 До     01.09.98     зарезервировать,    для    предупреждения
непредвиденных сбоев в обеспечении области топливом  в  зимний  период
1998-1999  годов,  запас каменного угля 10 тысяч тонн и мазута 5 тысяч
тонн.
     2.3. Совместно  с  департаментом  экономики администрации области
(Бакин  В.Г.),  департаментом  строительства  и  жилищно-коммунального
хозяйства администрации области (Логинов В.И.) до 30.06.98 рассмотреть
районные балансы потребности топлива.
     2.4. Продолжить  практику  закупа  топлива  на конкурсной основе,
постоянно  проводить  работу  по  подбору  надежных  поставщиков,   не
допуская  монополии кого-либо из них.  Считать важной задачей создание
долгосрочных и выгодных для области связей.
     2.5. Первого  числа  каждого  месяца  представлять  в  финансовое
управление администрации области информацию по поступлению  топлива  в
районы  и  города для проведения сверки имеющихся данных и контроля за
поставкой топлива.
     2.6. Оперативно  принимать  меры  воздействия  к поставщикам,  не
выполняющим условия договоров,  особенно по срокам поставки и качеству
топлива.  Не  допускать изменения договорной цены на топливо в сторону
увеличения  и  предъявлять  соответствующие  штрафные   санкции.   При
необходимости вносить предложения об отмене неисполненных распоряжений
Губернатора области по поставке топлива.
     2.7. Совместно  с  финансовым  управлением  администрации области
(Помаскин  А.М.)  проработать  вопрос   о   введении   лимитированного
энергопотребления   (в   стоимостном   и  натуральном  выражении)  для
бюджетных организаций.
     2.8. Обеспечить  прием  и  свод  полученной  от районов и городов
информации по заготовке топлива, представлять ее 15 и 30 числа каждого
месяца  первому  заместителю  Губернатора  области  и заинтересованным
службам.
     2.9.В срок  до  10  июля  1998  года  заключить с главами районов
двусторонние соглашения, в которых определить обязанности обеих сторон
по обеспечению районов топливом,  а также расчетов за него продукцией,
выпускаемой в районе и другими источниками, финансирования.

     3. Департаменту здравоохранения администрации  области  (Шулятьев
Г.Ф.),  департаменту  образования  администрации области (Чурин А.М.),
департаменту  социальной  защиты   населения   администрации   области
(Покручина  А.А.),  департаменту  культуры  и  искусства администрации
области (Балыбердин Г.М.) в срок до 25.06.98 представить в департамент
топлива   и   энергетики  администрации  области  обоснованные  заявки
требуемого количества топлива на отопительный период 1998-1999 годов.

     4. Управлению   жилищно-коммунального   хозяйства   администрации
области  (Колотова  Л.В.)  до  30.06.98  разработать  и представить на
утверждение программу по подготовке к отопительному  периоду  объектов
ЖКХ,   проведения   ремонта   котельных,  сетей  тепловодоснабжения  и
канализационных  сетей,  ведомственного  жилого   фонда   и   объектов
социально-бытового назначения.

     5. Финансовому управлению администрации области (Помаскин А.М.):
     5.1. Включить в проект бюджета на 1999 год  статью  расходов  для
бюджетных организаций за потребляемую электрическую и тепловую энергию
и статью расходов  на  приобретение  топлива  в  части  финансирования
областного заказа.
     5.2. Засчитывать за районами и перечислять им дотации в  объемах,
оплаченных  районами закупленного топлива своей продукцией или другими
своими источниками.

     6. Департаменту  топлива  и  энергетики   администрации   области
(Торсунов   В.Ю.),   финансовому   управлению   администрации  области
(Помаскин А.М.),  департаменту экономики администрации области  (Бакин
В.Г.)  не  допускать  случаев  затягивания  расчетов  за  поставленные
топливно-энергетические ресурсы и  своевременно  проводить  зачеты  по
налоговым платежам в областной бюджет.

     7. Рекомендовать  главам  районов  и  городов  области обеспечить
закупку топлива по  ценам, не превышающим  уровень  цен,  определенных
областной конкурсной комиссией по заготовке топлива,  при установлении
случаев  завышения  цены   привлекать   к   ответственности   виновных
руководителей предприятий ЖКХ и бюджетных учреждений.

     8. Поручить   комитету  ценовой  политики  администрации  области
(Гаряев Н.Н.),  финансовому управлению администрации области (Помаскин
А.М.)  проводить в районах и городах области проверки установления цен
на закупаемое топливо,  выявлять случаи их необоснованного  завышения,
применять к виновным меры дисциплинарного ха-

     9. Государственному   унитарному   предприятию  "Облкоммунсервис"
(Чашников Л.И.):
     9.1. Создать необходимый запас материально-технических ресурсов и
оборудования   для   ремонта   и   устранения   аварий   на   объектах
жилищно-коммунального  хозяйства  и социально-бытового назначения,  по
заявкам глав  районов  и  городов  в  пределах  объемов  определяемого
финансирования  по  их  муниципальным  предприятиям,  согласованным  с
управлением жилищно-коммунального хозяйства.
     9.2. Обеспечить       получение,      хранение      и      отпуск
материально-технических ресурсов и оборудования до начала и  в  период
отопительного  сезона  с  возмещением  понесенных  затрат  в  размере,
согласованном с областным финансовым управлением и  комитетом  ценовой
политики.

     10. Рекомендовать  главам  районов  и  городов области продолжить
практику возмещения  предприятиями  задолженности  в  районный  бюджет
выпускаемой  продукцией,  которую  использовать для обмена на запасные
части, материалы и оборудование, необходимые для ремонта и поддержания
жизнедеятельности     объектов     жилищно-коммунального    хозяйства,
здравоохранения, образования и другие нужды.

     11. Финансовому управлению администрации области (Помаскин  А.М.)
в соответствии с Законом области "Об областном бюджете на 1998 год" от
24.02.93 N 33-ЗО обеспечить  выделение  денежных  средств  в  пределах
исполнения  областного  бюджета  для  создания  необходимых  запасов и
текущей поставки топлива согласно областной программы,  финансирование
неотложных   работ   по   подготовке   объектов  жилищно-коммунального
хозяйства и социальной сферы полностью к  работе  в  зимних  условиях,
приоритетное  и  целевое  выделение  финансовых средств для проведения
ремонтных  работ,  а  также  создания  областного  аварийного  резерва
материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий на
объектах    жилищно-коммунального     хозяйства,     централизованного
приобретения специальной техники, а также выделения средств на перевод
котельных и местные виды  топлива  из  областного  бюджета  и  в  счет
недоимок в местные бюджеты.

     12. Для  оперативного  руководства  подготовкой к работе в зимний
период 1998-1999  годов  создать  и  утвердить  областную  оперативную
группу. Прилагается.

     13. Поручить   областной   оперативной   группе   (Могилюк  А.Л.)
рассмотреть программу заготовки топлива  муниципальными  и  бюджетными
теплоснабжающими предприятиями области на отопительный сезон 1998-1999
годов   с   учетом   приватизированных    предприятий,    отапливающих
муниципальный  жилищный  фонд,  и  в  срок  до  25.06.98  внести ее на
утверждение Губернатору области.

     14. Постановление  Губернатора  области  от  03.07.97  N  207  "О
подготовке хозяйства области к работе в осенне-зимний период 1997-1998
годов" и  распоряжение  Губернатора  области  от  20.02.98  N  187  "О
формировании   материально-технического   резерва  бюджетной  сферы  и
жилищно-коммунального хозяйства" считать утратившими силу.

     15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора области Могилюка А.Л.


Губернатор Кировской
области   В. Н. Сергеенков


                                             УТВЕРЖДЕНО
                                             постановление Губернатора
                                             Кировской области
                                             от 29.06.98 N 300



                                СОСТАВ
                     областной оперативной группы

  МОГИЛЮК                     - первый заместитель Губернатора
  Анатолий Леонидович         области, руководитель оператив-
                              ной группы

  ТОРСУНОВ                    - глава департамента топлива и
  Вячеслав Юрьевич            энергетики администрации облас-
                              ти, заместитель руководителя
                              оперативной группы

     Члены оперативной группы:

  БАКИН                       - заместитель Губернатора области,
  Владимир Гаврилович         глава департамента экономики
                              администрации области

  БАЛЫБЕРДИН                  - глава департамента культуры и
  Геннадий Михайлович         исскуства администрции области

  КУЗНЕЦОВ                    - генеральный директор открытого
  Андрей Васильевич           акционерного общества "ЛУКойл-
                              Кировнефтепродукт"

  ИВАНОВ                      - первый заместитель главы
  Сергей Владимирович         администрации г. Кирова

  КАРЦЕВ                      - генеральный директор открытого
  Виктор Михайлович           акционерного общества "Киров-
                              энерго"

  СОФРОНОВ                    - генеральный директор открытого
  Виталий Васильевич          акционерного общества "Киров-
                              коммунзнерго"

  КОЛОТОВА                    - начальник управления жилищно-
  Людмила Васильевна          коммунального хозяйства админи-
                              страции области

  КРАСИЛЬНИКОВ                - генеральный директор открытого
  Валериан Андреевич          акционерного общества "Киров-
                              облгаз"

  ЛОГИНОВ                     - глава департамента строитель-
  Вадим Иванович              ства и жилищно-коммунального
                              хозяйства администрации области

  ПОКРУЧИНА                   - глава департамента социальной
  Альбина Александровна       защиты населения администрации
                              области

  ЛОГИНОВ                     - заместитель Губернатора обла-
  Алексей Петрович            сти, председатель комитета
                              сельского хозяйства и продоволь-
                              ствия администрации области

  ЗЫКИН                       - заместитель начальника финансо-
  Владимир Алексеевич         вого управления администрации
                              области

  ЧУРИН                       - глава департамента образования
  Анатолий Михайлович         администрации области

  ШУЛЯТЬЕВ                    - глава департамента здравоохра-
  Геннадий Федорович          нения администрации области


                                                                 Форма
                               И Н Ф О Р М А Ц И Я
                по подготовке объектов хозяйства области к работе
                   в осенне-зимний период 1998 - 1999 г.г. по
               __________________________ на ____________ 1998 г.
                           (район, город, департамент)
--------------------------------------------------------------------------------

                                         Всего по    Из них   В том     числе:
                                         району      готовы
                                         (департа-            требуют   из них
                                         менту)               ремонта   отремон-
                                                                        тировано
--------------------------------------------------------------------------------
  1.    Жилищный фонд, всего
        дома (ед.)(п.1.1.+п.1.2.)
        тыс.кв.м общей площади
  1.1    Муниципальный, всего
        домов (ед.)
        тыс.кв.м общей площади
  1.2    Государственный (ведом-
        ственный), всего
        домов (ед.)
        тыс.кв.м общей площади

  2.    Объекты здравоохранения
        (областная собственность)
  2.1    Санатории - всего (ед.)
  2.2    Дома ребенка (ед.)

  3.    Объекты здравоохранения
        муниципальные:
  3.1    Больницы (ед.)
  3.2    Амбулатории (ед.)
  3.3    Фельдшерско-акушерские
        пункты (ед.)

  4.    Объекты образования:
  4.1    Техникумы и училища (ед.)

  5.    Объекты образования
        муниципальные:
  5.1    Школы (ед.)
  5.2    Детские сады (ед.)

  6.    Объекты культуры муниципаль-
        ные - всего (ед.)

  7.    Котельные - всего (ед.)
        (П.7.1.+7.2.+П.7.3.)
        в том числе:

  7.1    Муниципальных предприятий
        (ед.)
  7.2    Государственных предприя-
        тий (ед.)
  7.3    Акционерных обществ и пр.
        (ед.)

  8.    Водопроводы-всего (тыс.м.)
        в том числе:

  8.1    Муниципальных предприятий
        (тыс.м)
  8.2    Подлежат замене ветхие
        водопроводные сети-всего
        (тыс.м.)
        в т.ч.муниципальные (тыс.м)

  9.    Центральные тепловые пункты
        - всего (ед.)
        в том числе:

        муниципальные (ед.)

  10.   Тепловые сети-всего (тыс.м)
        в т.ч.муниципальные (тыс.м)

  11.   Бани-всего (ед.)
        в т.ч.муниципальные (ед.)

  12.   Прачечные-всего (ед.)
        в т.ч..муниципальные (ед.)

  13.    Гостиницы-всего (ед.)
        в т.ч.муниципальные (ед.)

  14.    Печи в жилых домах-всего(ед.)
        в т.ч.муниципальные (ед.)


     Глава администрации района (города)

     Глава департамента

     ПРИМЕЧАНИЕ: Данные граф 2 и 4 до конца отчетного
                 периода не изменяются


                                                                 Форма

                         И Н Ф О Р М А Ц И Я
          по заготовке ___________________ теплоснабжающими
                          (вид топлива)
      предприятиями и организациями на 15 _____________ 1998 г.
                                             (месяц)
     по __________________________________________________
                   (район, город, департамент)

-----------------------------------------------------------------------------------------------
                              Потреб-   на IV    Оста-    Расх.    Поступ.   Итого    % нали-
                              ность     кварт.   ток      за от-   за от-    нали-    чия от
                              топлива   1998г.   на 01.   четн.    четн.     чие      потреб-
                              (натур.            отчет.   месяц    период    топли-   ности
                              ед.)на             м-ца                        ва на    IV кв.
                              весь                                           15       1998г.
                              отопит.                                        число
                              период
                              1998-
                              1999гг
-----------------------------------------------------------------------------------------------
  1.   Котельные муни-
       ципальных
       предприятий:
       Ж К Х
       Образование
       Здравоохранение
       Культура
       Соцзащита
       Сельские адми-
       нистрации

       ИТОГО:

  2.   Ведомственные
       котельные,отапливаю-
       щие государственный,
       муниципальный жилой
       фонд и социальную
       сферу

       ВСЕГО по району
       (1+П)

     Глава района (города, департамента)

     х Информация  по  каждому  виду топлива отдельно,  в т.ч.  уголь,
дрова, мазут,  печное,  газ природный,  газ сжиженный, торф фрезерный,
торфобрикеты, опил.

                                                                 Форма

                         И Н Ф О Р М А Ц И Я
           по переводу котельных на местные виды топлива в
          1998 году по _____________________ району (городу)


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                       Количество   Вид      Вид       Кол-во     Кол-во    Снижение   Источник финансирования
                       котельных    исполь-  плани-    топлива    топлива   запасов    перевода
                                    зуемого  руемого   97\98г     98\99г    топлива    _______________________
                                    топлива  топлива   до пере-   после     кол-во     местный    собственные
                                                       вода       перево-   _______    бюджет     средства
                                                                  да        млн.руб.              предприятия
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 1.  Объекты ЖКХ
 2.  Объекты
     образования
 3.  Объекты
     здравоохранения
 4.  Объекты
     культуры
 5.  Объекты социаль-
     ной защиты
 6.  Сельские админи-
     страции

     ИТОГО по району
     (городу)