Постановление Губернатора Кировской области от 16.04.1997 № 113

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                        Отменено - Постановление
                                      Губернатора Кировской области
                                          от 31.12.97 г. N 372

от 16.04.97 N 113
  г. Киров обл.

О реализации в Кировской
области программы развития
местного радиовещания


     В   целях   реализации  в  Кировской  области  программы   замены
проводного  радиовещания на эфирное, разработанной  в  соответствии  с
распоряжением  администрации области от 12.04.96 N  473  "О  программе
развития местного радиовещания", на основании поручения Президента  РФ
от  27.02.96  и  приказа Министерства связи РФ от  22.05.96  N  55  "О
состоянии проводного вещания" ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить:
     1.1. Основные технико-экономические показатели замены  проводного
радиовещания на эфирное. Прилагаются.
     1.2. Перечень   основных   объектов   строительства    передающих
комплексов  и  объем инвестиций при реализации программы  по  переводу
проводного радиовещания на эфирное время до 2000 года. Прилагается

     2. Департаменту  экономики  (Бакин  В.  Г.)  в   счет   погашения
задолженности  в  областной бюджет, сложившейся на 01.01.97,  оформить
областной  заказ  под  программу  развития  местного  радиовещания  на
продукцию  АООТ  "Кировский приборостроительный  завод"  для  поставок
эфирных УКВ-радиоприемников для населения области в количестве 7  тыс.
штук в пределах недоимки, на общую сумму 986 млн. рублей, на продукцию
АО  "Кировский завод ОЦМ" для комплектации радиопередатчиков на  общую
сумму 286 млн. рублей.

     3. Областному финансовому управлению (Помаскин А. М.):
     3.1. Оформить с  ОАО  "Кировэлектросвязь"  договор  на  выделение
беспроцентной бюджетной ссуды под поставку эфирных УКВ-радиоприемников
"Альфатон"  и  проката цветных металлов в 1997  году  с  погашением  в
соответствии с графиком, согласованным с облфинуправлением и  конечным
сроком гашения в декабре 1997 года.
     3.2. Производить взаимозачет недоимки  по  платежам  в  областной
бюджет  с  АООТ "Кировский приборостроительный завод" и АО  "Кировский
завод  ОЦМ"  после представления актов приемки-передачи  эфирных  УКВ-
радиоприемников  и  комплектующих  для  радиопередатчиков   на   сумму
фактически поставленной продукции.

     4. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  комитет
транспорта, связи и дорог (Агафонов Ю. В.).


Заместитель Губернатора
Кировской области   Б. И. Дрождин


                                           УТВЕРЖДЕНЫ
                                           постановлением Губернатора
                                           Кировской области
                                           от 16.04.97 N 113



                    ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
                     ПОКАЗАТЕЛИ ЗАМЕНЫ ПРОВОДНОГО
                        РАДИОВЕЩАНИЯ НА ЭФИРНОЕ


     На основании поручения Президента РФ от 27.02.96 и в соответствии
с  приказом  Министерства  связи РФ от  22.05.96  N  55  "О  состоянии
проводного вещания" разработана программа замены проводного вещания на
ОВЧ-ЧМ в масштабе области, рассчитанная на 4 года.
     Цель:    строительство    сети   эфирных   УКВ-радиопередатчиков,
позволяющих   создать   условия   для  распространения   регионального
радиовещания  на территории Кировской области с постепенным  закрытием
проводного.
     Технические  средства областной эфирной сети  будут  обеспечивать
трансляцию   передач   ГТРК   "Вятка",  районных   студий,   а   также
общероссийских  радиостанций там, где они не распространяются  мощными
передатчиками  ОРТПЦ,  создавая конкурентную  среду  в  предоставлении
технических средств радиовещания.


     I. Существующее положение с проводным вещанием
        в Кировской области

     В  настоящее  время в Кировской области программы местного  радио
распространяются  по  сети проводного вещания и  через  мощные  УКВ-ЧМ
передатчики,   принадлежащие   государственному   предприятию    ОРТПЦ
(областной  радиотелевизионный передающий  центр),  находящиеся  в  г.
Кирове, населенных пунктах Шмелево, Цепочкино, Кирс и Пинюг.
     Проводное   вещание  на  сегодняшний  день  обеспечивает   369800
радиоточек.   Качество   предоставляемой   услуги   не   удовлетворяет
потребностям  населения  по причине физического  и  морального  износа
сети.  Для  восстановления  сетей  и оборудования  радиоузлов  области
необходимо   около  20  млрд.  рублей.  Привлечь  средства   сторонних
инвесторов  не представляется возможным по причине убыточности  услуги
из-за:
     неоплаты  населением услуг проводного вещания, в результате  чего
ежегодный отсев радиоточек составляет по области более 20 процентов от
их общего числа;
     больших   издержек   на  содержание  линейного   и   станционного
оборудования, которые не покрываются абонентской платой;
     обременительной  арендной  платы для ОАО  "Кировэлектросвязь"  за
совместную   подвеску  сетей  проводного  вещания  на   опорах   линий
электропередач,  принадлежащих  АО  "Кировэнерго"  (240  млн.   рублей
ежеквартально);
     компенсации льгот по радиовещанию различным категориям ветеранов,
составляющим  38  процентов от общего числа  абонентов,  за  счет  ОАО
"Кировэлектросвязь";
     непривлекательности  услуги  (1-3)  программы   и   невозможности
обеспечения более высокого качества звучания по техническим причинам
     Мощные  УКВ-ЧМ передатчики ОРТПЦ и соседних областей  обслуживают
государственными  радиопередачами "Радио  России",  "Маяк",  "Радио-1"
менее 70 процентов населения Кировской области.
     К   тому   же,   если   в   г.  Кирове  эфир  занят   несколькими
радиостанциями,  то  в  периферийных районах  существует  вещание  1-2
радиостанций,  или вовсе отсутствует. И тем не менее радио  все  равно
остается  самым  доступным  средством  массовой  информации,   поэтому
создание    областного   эфирного   радиовещания   является   насущной
необходимостью для жителей области.


     II. Технические подходы в реализации замены
         проводного вещания на ОВЧ-ЧМ в масштабе области

     В  сложившейся ситуации предлагается идти путем замены приемников
проводного вещания на эфирные, реализуемые населению, или по договорам
проката  с  одновременным строительством маломощных, до 1 кВт,  УКВ  -
передатчиков в каждом районе и преимущественным вещанием ГТРК "Вятка".
     Конфигурация  зон обслуживания будет зависеть от  высоты  подъема
антенно-мачтовых    сооружений,   рельефа   местности,    формирования
необходимых диаграмм направленности в границах районов.


     III. Этапы строительства ОВЧ-ЧМ комплексов

     Весь   объем  работ  предполагается  разделить  на  4  этапа,   с
окончательным завершением строительства в 2000 году.
     Первоначально за 1997 год, целесообразно построить мачту 68  м  и
установить 1000 ВТ укв-передатчик в п. Радужном с целью предоставления
услуги  в  зоне уверенного приема радиусом 70 км, что даст возможность
прослушивать радиопередачи студии ГТРК "Вятка" более; чем 50 процентам
населения Кировской области.
     Дальнейшее    строительство    ОВЧ-ЧМ    комплексов    необходимо
осуществлять  в  тех  городах  и  населенных  пунктах,   где   эфирное
радиовещание вообще отсутствует. Такими населенными пунктами  являются
п. Уни, г. В-Поляны и г. Мураши.
     Строительство   4-х  ОВЧ-ЧМ  комплексов  в  1997  году   позволит
принимать  радиопередачи  областной  студии  ГТРК  "Вятка"  в  городах
Кирове,  К-Чепецке,  Слободском, Орлове, Котельниче,  В-Полянах,  р.п.
Юрья, Оричи, Кумены, Богородское и Уни.
     В 1998 году, после анализа возможности использования существующих
сооружений и подготовки оборудования каналов подачи программ, начнется
второй этап  строительства  УКВ-передающих  центров  в  гг.  Советске,
Б-Холуница, Зуевка, р. п. Нагорск и Кикнур.
     По окончании второго этапа потребуется осуществить сбор данных  о
параметрах  электро-магнитного поля собственных и мешающих  станций  с
целью подготовки частотной заявки и оформления разрешений для третьего
этапа  развития  маломощной сети УКВ-ЧМ вещания в  населенных  пунктах
Даровской, Ленинское, Афанасьево, Красное, Кильмезь, Луза и Суна.  При
реализации  третьего  этапа  (1999 год)  возможны  различные  варианты
решений:  эфирный  переприем, затем использование телефонных  каналов,
переходы  на коаксиальный кабель, применение стволов РРЛ, включение  в
состав  трассы  существующей аппаратуры выделения программ  проводного
вещания.
     Не  исключается замена сопутствующих коммерческих радиопередач на
всероссийские,   принятые  со  спутника,  однако   основная   цель   -
предоставление аудитории передач региональной студии, в  любом  случае
может быть достигнута по окончании четвертого этапа, в 2000 году.


     IV. Экономические основы по реализации замены
         проводного вещания на эфирное

     В  результате реализации программы будет создана действующая сеть
эфирных передающих УКВ станций, которая позволит транслировать на всей
территории Кировской области программы ГТРК "Вятка" и районных студий,
что  существенно  повысит возможности органов власти и  самоуправления
при доведении информации населению.
     Данная  программа предусматривает расходы до 2000 года в  размере
около  10 млрд. рублей на капитальное строительство и эксплуатационные
расходы на содержание сети передатчиков.
     Заказчиком  и  подрядчиком  строительства  будет  выступать   ОАО
"Кировэлектросвязь".
     Источник средств для строительства - бюджетный кредит на льготных
условиях.
     Источником  покрытия  эксплуатационных  расходов  будут  средства
заказчиков,  главным образом ГТРК "Вятка". Предоставление  технических
средств  радиовещания  будет осуществляться на  договорной  основе  по
тарифам,   утверждаемым  органами  государственной  власти  для   ГТРК
"Вятка", и по коммерческим - для иных заказчиков.


                                           Утвержден
                                           постановлением Губернатора
                                           Кировской области
                                           от 16.04.97 N 113



                               ПЕРЕЧЕНЬ
                    основных объектов строительства
                     передающих комплексов и объем
                  инвестиций при реализации программы
                  по переводу проводного радиовещания
                      на эфирное время 2000 года


-------------------------------------------------------------------
       Пункт установки         Годы проек-   Мощность   Объем кап.
                               тирования и   объекта,    вложений,
                              строительства     кВт    млн. рублей
-------------------------------------------------------------------
г. Киров (п. Радужный)            1997          1,0       596,4
р.п. Уни                          1997          0,3       401,4
г. Вятские Поляны                 1997        3х0,25      500,3
г. Мураши                         1997          0,5       502,6
г. Советск                        1998          0,5       242,0
г. Белая Холуница                 1998          0,5       242,0
р.п. Нагорск                      1998          0,5       460,6
г. Зуевка                         1998          0,5       460,6
р.п. Кикнур                       1998         0,25       162,0
г. Яранск                         1999         0,25       162,0
р.п. Даровской                    1999         0,25       162,0
р.п. Унинское                     1999         0,25       162,0
р.п. Афанасьево                   1999          0,5       460,6
р.п. Красное Даровского р-на      1999          0,5       242,0
р.п. Кильмезь                     1999         0,25       162,0
г. Луза                           1999         0,25       162,0
р.п. Суна                         1999          0,1       161,2
р.п. Санчурск                     2000         0,25       162,0
г. Малмыж                         2000          0,5       242,0
г. Нолинск                        2000         0,25       402,6
г. Омутнинск                      2000          0,5       242,0
р.п. Опарино                      2000          0,5       242,0
р.п. Подосиновец                  2000          0,5       242,0
р.п. Свеча                        2000         0,25       162,0
р.п. Верхошижемье                 2000         0,25       402,6
р.п. Тужа                         2000         0,25       162,0
р.п. Арбаж                        2000         0,25       162,0
г. Котельнич                      2000         0,25       402,6
г. Уржум                          2000         0,25       402,6
р.п. Богородок                    2000         0,25       162,0
р.п. Фаленки                      2000         0,25       402,6
г. Кирс                           2000          0,5       242,0
р.п. Нема                         2000         0,25       402,6
р.п. Пижанка                      2000          0,1       161,2
р.п. Лебяжье                      2000          0,1       161,2
                                                                х
ИТОГО:                                                    9999,7
     х) Цены даны в условиях прогноза 1 кв. 1997 года.