Постановление Губернатора Кировской области от 20.01.1999 № 20

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Кировской области
                                         от 13.04.2000 г. N 141

от 20.01.99 N 20
    г. Киров

О лицензировании розничной
торговли алкогольной продукции
на территории Кировской области

       (В редакции Постановлений Губернатора Кировской области
   от 09.03.99 г. N 84; от 12.03.99 г. N 89; от 05.04.99 г. N 129;
             от 08.06.99 г. N 203; от 15.07.99 г. N 257)


     В  соответствии  о  Федеральным законом "О внесении  изменений  и
дополнений   в  Федеральный  закон  "О  государственном  регулировании
производства  и оборота этилового спирта и алкогольной  продукции"  от
07.01.99  N  18-ФЗ  и  Указом Президента РФ от  06.10.98  N  1199  "Об
усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота
этилового    спирта   и   алкогольной   продукции",    постановлениями
Правительства  РФ  от  19.08.96 N 987 "О мерах по ужесточению  порядка
торговли  алкогольной  продукции", от 06.10.98  N  1159  "Об  усилении
государственного   регулирования  в  сфере  производства   и   оборота
этилового  спирта и алкогольной продукции" и в развитие  постановления
Губернатора  области от 24.02.97 N 49 "О дальнейших мерах по  усилению
государственного   контроля   за   оборотом   алкогольной   продукции"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение  о  лицензировании   розничной   торговли
алкогольной продукцией на территории Кировской области. Прилагается.

     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Департамент экономики администрации области (Бакин В. Г.)

     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   с   даты   его
официального опубликования.


Губернатор Кировской
области   В. Н. Сергеенков


                                             УТВЕРЖДЕНО
                                             постановление Губернатора
                                             Кировской области
                                             от 20.01.99 N 20



                            П О Л О Ж Е Н И Е
                  о лицензировании розничной торговли
                  алкогольной продукцией на территории
                           Кировской области

       (В редакции Постановлений Губернатора Кировской области
   от 09.03.99 г. N 84; от 12.03.99 г. N 89; от 08.06.99 г. N 203;
                        от 15.07.99 г. N 257)

     1. Настоящее Положение  определяет  порядок  выдачи  лицензий  на
розничную торговлю алкогольной продукцией, осуществляемую юридическими
лицами   независимо   от  организационно-правовой   формы,   а   также
физическими  лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность,
без  образования юридического лица - индивидуальными предпринимателями
(далее именуются - лицензиаты).

     2. Розничной торговлей алкогольной продукцией признается передача
(продажа)  алкогольной  продукции покупателю -  физическому  лицу  для
личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с
его предпринимательской деятельностью.

     3. К  алкогольной  продукции  относятся  спирт  питьевой,  водка,
ликеро-водочные    изделия,   коньяки   (бренди),   кальвадос,    вино
виноградное,  плодовое, игристое, шипучее, натуральное и  специальное,
слабоалкогольное  и  иная  пищевая продукция с  содержанием  этилового
спирта, произведенного из пищевого сырья, более полутора процентов  от
объема единицы алкогольной продукции (кроме пива).

     4. Лицензия   является   официальным   документом,    разрешающим
осуществление указанного вида деятельности и определяющим условия  его
осуществления   (соблюдение  Правил  розничной  торговли   алкогольной
продукцией  на  территории Российской Федерации  и  санитарных  норм).
Передача   лицензии  другому  юридическому  лицу  или  индивидуальному
предпринимателю запрещается.

     5. Лицензирование  розничной  торговли   алкогольной   продукцией
осуществляется   органами  местного  самоуправления   (администрациями
муниципальных   образований),  на  территории   которых   производится
розничная  торговля  алкогольной продукцией  по  одинаковым  для  всех
лицензиатов требованиям.
     Ведение    единого   реестра   предприятий   розничной   торговли
(лицензиатов)  осуществляется централизованно отделом  по  обеспечению
государственной  монополии  на  алкогольную  продукцию   администрации
области согласно приложению 2.

     6. Для  получения  лицензии  заявитель   представляет   в   орган
лицензирования   на   территории,   где   предполагает    осуществлять
деятельность:
     6.1. заявление о выдаче лицензии с указанием:
     6.1.1. Для   юридических   лиц   -   полного    наименования    и
организационно-правовой формы, юридического адреса, идентификационного
номера   (далее  -  ИНН),  номера  расчетного  счета  и   наименования
соответствующего банка.
     6.1.2. для  индивидуальных  предпринимателей  -  фамилии,  имени,
отчества,  паспортных данных (серия,  номер,  когда и кем выдан, место
жительства,  номера свидетельства индивидуального предпринимателя, его
ИНН).
     6.1.3. Перечня территориально обособленных объектов, на   которых
будет осуществляться заявленная деятельность.
     6.1.4. Вида лицензируемой  деятельности.
     6.1.5. Срока действия лицензии.
     6.1.6. Места расположения всех торговых и складских помещений.
     6.2. Копии учредительных  документов,  и  если  они  не  заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов.
     6.3. Копию  свидетельства  о  государственной  регистрации   юри-
дического лица.
     6.4. Характеристику    объекта   лицензирования   (вид   объекта,
специализация,  занимаемая   площадь   торгового   зала,   техническая
укрепленность объекта).
     6.5.   Заключение  органов  санитарно-эпидемиологической  службы,
государственной   противопожарной  службы  и  вневедомственной  охраны
управления внутренних дел Кировской области об оснащенности торговых и
складских  помещений  средствами  охранно-пожарной  сигнализации  и  о
соответствии их предъявляемым требованиям. Для системы потребительской
кооперации области допускается ведомственная охрана. (В       редакции
Постановления Губернатора Кировской области от 15.07.99 г. N 257)
     6.6. Документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.
     6.7. справки из налогового органа о постановке юридического  лица
на  учет  или  свидетельство о государственной регистрации физического
лица  в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового
органа  и  об  отсутствии  задолженности по уплате  налогов  и  других
обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
     6.8. Справку    о     наличии     контрольно-кассовой     машины,
зарегистрированной  в  райгоргосналогинспекции   и   поставленной   на
обслуживание в аттестованном центре технического обслуживания.
     Требовать    от    заявителя   представления    документов,    не
предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, запрещается.
     Все    документы,   представленные   для   получения    лицензии,
регистрируются органом лицензирования.

     7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче  лицензии  принимается
не  позднее  чем  через 30 дней со дня получения  заявления  со  всеми
необходимыми  документами после согласования согласно приложению  1  с
отделом   по  обеспечению  государственной  монополии  на  алкогольную
продукцию администрации области.
     В  случае  необходимости проведения дополнительной, в  том  числе
независимой,  экспертизы решение принимается в 15-дневный  срок  после
получения экспертного заключения, но не позднее чем через 60  дней  со
дня подачи заявления с необходимыми документами.
     В   отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности  и  объема
подлежащих  экспертизе материалов, руководитель органа  лицензирования
срок  принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии  может
дополнительно продлить до 30 дней, о чем сообщается заявителю.
     При  проведении  независимой  экспертизы  расходы,  связанные   с
оплатой  труда  экспертов, не включаются в фиксированную  лицензионную
плату  и  оплачиваются  отдельно  при рассмотрении  заявления.  Другие
дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей  лицензии,
оплачиваются лицензиатом при выдаче лицензии.

     8. Уведомление  об  отказе  в  выдаче   лицензии   представляется
заявителю   в  письменной  форме  в  3-дневный  срок  после   принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
     Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
     наличие  в  документах, представленных заявителем,  недостоверной
или искаженной информации;
     использование  жилого помещения, помещений в детских,  учебных  и
культовых учреждениях и территорий к ним прилегающих в качестве  места
расположения объекта лицензирования;
     наличие  ранее выданных и не аннулированных на момент регистрации
лицензий  на  розничную торговлю алкогольной продукцией по заявленному
месту расположения объекта лицензирования;
     наличие  задолженности  по  обязательным  платежам  в  бюджет   и
внебюджетные  фонды  по  предшествующему  или  одновременному  объекту
деятельности заявителя;
     отрицательное  экспертное заключение, установившее несоответствие
условиям,  необходимым для осуществления данного вида деятельности,  и
условиям безопасности.

     9. В лицензии указываются:
     9.1. Наименование органа, выдавшего лицензию.
     9.2. Для юридических лиц - наименование и юридический адрес,  ИНН
и   адрес,  по  которому  будет  осуществляться  торговля  алкогольной
продукцией.
     9.3. Для  индивидуальных   предпринимателей   -   фамилия,   имя,
отчество,  паспортные данные (серия, номер, кем и когда  выдан,  место
жительства,  номер свидетельства индивидуального предпринимателя,  его
ИНН).
     9.4. Вид  деятельности,   на   осуществление   которой   выдается
лицензия.
     9.5. Срок действия лицензии.
     9.6.   Условия   осуществления   розничной  торговли  алкогольной
продукцией,   включая  обязанности  реализации  продукции,  полученной
только от аккредитованных поставщиков. (В    редакции    Постановления
Губернатора Кировской области от 08.06.99 г. N 203)
     9.7. Регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
     Лицензия  выдается  после согласования с отделом  по  обеспечению
государственной  монополии  на  алкогольную  продукцию   администрации
области на 3 года или на меньший срок по заявлению лица, обратившегося
за ее получением. (В   редакции  Постановления  Губернатора  Кировской
области от 12.03.99 г. N 89)
     Продление   срока  действия  лицензии  производится  в   порядке,
установленном для ее получения.
     Лицензия   выдается  после  представления  заявителем  документа,
подтверждающего оплату выдачи лицензии.
     Действие   лицензии   распространяется  только   на   территорию,
подведомственную органу, выдавшему лицензию.
     В  случае  если лицензируемый вид деятельности осуществляется  на
нескольких   территориально  обособленных  объектах,   в   том   числе
расположенных  на  железнодорожном,  авиационном,  морском  и   речном
транспорте, лицензиату одновременно выдаются лицензии, действующие  на
всей   территории   области,  на  каждый  объект   с   указанием   его
местоположения.
     При  изменении перечня территориально обособленных  объектов,  на
которых   осуществляется   деятельность   лицензиата,   дополнительные
экземпляры  лицензии  выдаются по заявлению лицензиата  с  приложением
документов, предусмотренных подпунктами "6.4", "6.5" и "6.6" пункта  6
настоящего Положения.

     10. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии  и  выдача  лицензии
осуществляются на платной основе.
     За рассмотрение заявления взимается плата в размере одной десятой
минимального размера оплаты труда.
     За  выдачу  лицензии  взимается плата  в  размере  3  минимальных
размеров оплаты труда.
     Плата  за  рассмотрение  заявления и  плата  за  выдачу  лицензий
поступают  в  доход  бюджета, за счет которого  содержится  орган  ли-
цензирования.

     11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на  уровне  ценной
бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являются документом
строгой  отчетности.  Приобретение, учет и хранение  бланков  лицензий
осуществляет орган лицензирования.

     12. При ликвидации юридического  лица  или  прекращении  действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического   лица   в
качестве  индивидуального  предпринимателя  выданная  лицензия  теряет
юридическую силу.
     В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,
юридического   адреса,  изменения  паспортных  данных  индивидуального
предпринимателя,  утраты лицензии лицензиат обязан в  15-дневный  срок
подать заявление о переоформлении лицензии.
     Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для
ее получения.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на
основании ранее выданной лицензии и документа, подтверждающего  подачу
заявления  о  переоформлении лицензии, в случае утраты лицензии  -  на
основании временного разрешения, выданного органом лицензирования.

     13. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия
- заместителем  руководителя)  органа  лицензирования  и  заверяется
печатью этого органа.

     14.  Органы  лицензирования  приостанавливают действие лицензии в
случаях: (В   редакции  Постановления  Губернатора  Кировской  области
от 12.03.99 г. N 89)
     14.1. Подачи лицензиатом соответствующего заявления.
     14.2. Обнаружения    недостоверных    данных    в     документах,
представленных лицензиатом для получения лицензии.
     14.3. Нарушения лицензиатом  условий  действия  лицензии,  правил
оборота алкогольной продукции и правил ведения бухгалтерского учета.
     14.4. Невыполнения  лицензиатом  предписаний   или   распоряжений
государственных   органов   или   приостановления   ими   деятельности
юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также  в  других
случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     14.5. Наличия трехмесячной  задолженности  по  уплате  налогов  и
других  обязательных платежей, неоплаты в установленные сроки штрафов,
наложенных  различными органами за нарушения правил торговли,  законов
РФ  "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных
расчетов   с   населением"  от  18.06.93  N  5215-1,   "О   санитарно-
эпидемиологическом  благополучии  населения"  от  19.04.91  N  1034-1,
правил   пожарной   безопасности  и  других   нарушений   действующего
законодательства.
     14.6. Отсутствия  у   лицензиата   нормативно-правовых   и   иных
документов,  касающихся  оборота алкогольной продукции,  ее  качества,
правил  сертификации на предприятиях розничной торговли. (В   редакции
Постановления Губернатора Кировской области от 12.03.99 г. N 89)
     14.7. Невыполнения лицензиатом мероприятий по  входному  контролю
продукции по качеству.
     14.8. (Отменен  -  Постановление  Губернатора  Кировской  области
от 12.03.99 г. N 89)
     14.8. Ликвидации  юридического  лица  или  прекращения   действия
свидетельства    о    государственной   регистрации    индивидуального
предпринимателя.
     Орган  лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решения  о
приостановлении  действия лицензии или ее аннулировании  в  письменной
форме   информирует  об  этом  решении  лицензиата  и  государственную
налоговую инспекцию по Кировской области.
     Действие лицензии может быть возобновлено по заявлению лицензиата
в  сроки,  предусмотренные пунктом 6 настоящего  Положения,  в  случае
изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.
     Лицензия   считается   возобновленной  после   принятия   органом
лицензирования соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-
дневный срок со дня принятия он оповещает лицензиата и государственную
налоговую инспекцию по Кировской области.
     Приостановление  действия лицензии может осуществляться  также  и
другими  органами,  которым это право предоставлено  законодательством
Российской Федерации.

     15. Органы     лицензирования     ведут     реестры     выданных,
приостановленных и аннулированных лицензий.

     16. Решения  и  действия  органов   лицензирования   могут   быть
обжалованы в установленном порядке в судебные органы.

     17. Руководители и должностные лица органов лицензирования  несут
ответственность    за    нарушение   или    ненадлежащее    исполнение
установленного  Правительством Российской  Федерации  порядка  ведения
лицензионной   деятельности   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     18. Контроль за соблюдением  условий,  предусмотренных  настоящим
Положением,    осуществляют    органы    лицензирования,    а    также
соответствующие  государственные органы, на которые возложен  контроль
за  соблюдением правил оборота алкогольной продукции в пределах  своей
компетенции.


                               Приложение 1
                               к Положению о лицензировании розничной
                               торговли алкогольной продукцией на тер-
                               ритории Кировской области

       (В редакции Постановления Губернатора Кировской области
                        от 05.04.99 г. N 129)


Представляется в отдел по обеспечению
государственной монополии на алкогольную
продукцию администрации области в
2-х экземплярах

СОГЛАСОВАНО
Начальник отдела по обеспечению го-
сударственной монополии на алкоголь-
ную продукцию администрации области

_____________________ А. М. Протасов
"__"_________________ 1999 год


                                                     ПЕРЕЧЕНЬ
                            организаций и индивидуальных предпринимателей для включения
                      в сводный областной реестр выданных, приостановленных и аннулированных
                               лицензий на розничную торговлю алкогольной продукцией
                                       по____________________________ району

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  Номер |Название организации,|Место государственной|Место жительства,|  Вид   | Срок |Место осуществления|      |
|реестра,|  ИНН, ОКПО, СОАТО   |регистрации организа-|паспортные данные|деятель-|дейст-|деятельности (адрес|Приме-|
|  дата  |   индивидуального   |  ции (юридический   | индивидуального | ности  | вия  |  территориально-  |чание |
|внесения|  прэедпринимателя   |       адрес)        | предпринимателя |        |      |   обособленных    |      |
|в реестр|                     |                     |                 |        |      |     объектов      |      |
|--------+---------------------+---------------------+-----------------+--------+------+-------------------+------|
|    1   |          2          |          3          |        4        |   5    |  6   |         7         |  8   |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Глава района ______________________

                                                 Приложение 2
                                        к Положению о лицензировании
                                        розничной торговли алкогольной
                                           продукции на территории
                                               Кировской области


Представляется до 10 числа
после отчетного месяца



                                                              СВЕДЕНИЯ
                                       о лицензиях выданных, приостановленных и аннулированных
                                       органами местного самоуправления на розничную торговлю
                                                       алкогольной продукцией
                                                по___________________________________
                                                     (муниципальное образование)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Номер в    |Название организа- |Место государствен-|Серия, номер|Вид дея- |Место осу-|Дата при- |Дата возоб-|Дата анну-|Примечание|
|реестре,   |ции, ИНН, ОКПО,    |ной регистрации    |лицензии,   |тельности|ществления|остановле-|новления   |лировапия |          |
|дата внесе-|СОАТО              |организации,       |срок дейст- |         |деятельно-|ния дейст-|действия,  |          |          |
|ния в      |Ф.И.О. индивидуаль-|место жительства   |вия         |         |сти       |вия, на   |на какой   |          |          |
|реестр     |ного предпринима-  |предпринимателя,   |лицензии,   |         |          |какой срок|срок       |          |          |
|           |теля               |паспортные данные  |дата выдачи |         |          |          |           |          |          |
|           |                   |                   |лицензии    |         |          |          |           |          |          |
|-----------+-------------------+-------------------+------------+---------+----------+----------+-----------+----------+----------|
|    1      |         2         |         3         |      4     |    5    |    6     |    7     |     8     |     9    |    10    |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Глава района ________________________