Постановление Губернатора Кировской области от 22.03.2000 № 101

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.03.2000 N 101
     г. Киров

О Программе по защите прав
потребителей Кировской
области на 2000-2001 годы


     С  целью обеспечения в Кировской области защиты прав потребителей
на основе объединения усилий органов представительной и исполнительной
власти   Кировской   области,   местного   самоуправления,   структур,
осуществляющих контроль за соблюдением законодательства о защите  прав
потребителей,  правоохранительных  органов,  общественных  организаций
потребителей  в  осуществлении политики по  защите  прав  потребителей
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Программу  по  защите  прав  потребителей  Кировской
области на 2000-2001 годы. Прилагается.

     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Саблина В. П.


Первый заместитель
Губернатора области   А. А. Пинаев


                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           Постановление Губернатора
                                           Кировской области
                                           от 22.03.2000 N 101



                               ПРОГРАММА
                      по защите прав потребителей
                           Кировской области
                           на 2000-2001 годы



               Анализ состояния защиты прав потребителей
                          в Кировской области


                Организационно-функциональная структура
               деятельности по защите прав потребителей
                          в Кировской области

     Кировское   территориальное  управление  Министерства  Российской
Федерации  по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства
осуществляет   государственный  контроль   за   соблюдением   и   дает
разъяснения  по  вопросам применения законов  и  иных  правовых  актов
Российской  Федерации, регулирующих отношения в  области  защиты  прав
потребителей.
     В целях обеспечения безопасности товаров (работ, услуг) Кировский
центр  стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта  России,
Кировский      областной     центр     государственного     санитарно-
эпидемиологического  надзора, Кировский областной  комитет  по  охране
природы,  управление Госторгинспекции по Кировской  области  и  другие
федеральные  органы на территории Кировской области,  а  также  органы
исполнительной  власти Кировской области в пределах своей  компетенции
осуществляют контроль за соблюдением требований к безопасности товаров
(работ и услуг).
     Координацию   деятельности  федеральных  органов   исполнительной
власти  на  территории Кировской области, осуществляющих  контроль  за
качеством  и безопасностью товаров (работ, услуг), а также организацию
и проведение работ по обязательной сертификации товаров (работ, услуг)
осуществляет Кировский центр стандартизации, метрологии и сертификации
Госстандарта России.
     В  органах местного самоуправления Кировской области защиту  прав
потребителей обеспечивают:
     отдел по защите прав потребителей в администрации города Кирова;
     Кировская  городская независимая общественная организация  защиты
прав потребителей.
     В городах Вятские Поляны, Кирово-Чепецк, Котельнич, Слободской, в
25   районах  области  из  числа  работников  администраций  назначены
уполномоченные  по  защите  прав  потребителей,  образованы   районные
комиссии по защите прав потребителей.
     В  2000  году  в  17 районных администрациях предстоит  завершить
формирование органов по защите прав потребителей.
     Постановлением  Губернатора области от 08.09.99 N  323  образован
областной   координационный  Совет  по  защите  прав  потребителей   и
утверждено  Положение о нем. В период с сентября 1999 года  по  январь
2000  года  координационным  Советом разработан  проект  Программы  по
защите  прав  потребителей  Кировской  области  на  2000-2001  годы  и
мероприятия по ее выполнению.

               Состояние системы контроля за качеством и
                 безопасностью товаров (работ, услуг)

     Контроль  за качеством и безопасностью товаров (работ,  услуг)  в
Кировской  области осуществляют 4 органа по сертификации, образованные
на  базе  Кировского центра стандартизации, метрологии и  сертификации
Госстандарта России, управления Госхлебинспекции по Кировской области,
Кировской   областной   станции  защиты   растений;   государственного
учреждения   "Центр   агрохимической   службы   "Кировский"    и    16
аккредитованных   в   системе   Госстандарта   России    испытательных
лабораторий, в том числе Кировского областного центра государственного
санитарно-эпидемиологического надзора, Кирово-Чепецкого,  Слободского,
Вятскополянского  районных  центров  госсанэпидемнадзора,  МСЧ-52   г.
Кирово-Чепецка,   железнодорожного   центра   госсанэпиднадзора,   что
позволяет   решать   вопросы  обязательной   сертификации   продукции,
выпускаемой в Кировской области.
     Результаты    проверок    качества   товаров    (работ,    услуг)
контролирующими  организациями показывают тенденцию к росту  нарушений
требований  законодательства о защите прав потребителей. Если  в  1998
году  реализация некачественных товаров отмечалась при  68,7  процента
проверок, то в 1999 году - в 71,8 процента. Об этом же свидетельствует
и  количество обращений граждан в управление государственной инспекции
по  торговле,  качеству  товаров и защите прав потребителей  Кировской
области,  Кировское территориальное управление Министерства Российской
Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства,
в отдел по защите прав потребителей администрации города Кирова.
     Основными  причинами  роста нарушений законодательства  о  защите
прав потребителей являются:
     недостаточная  квалификация, незнание нормативно-правовых  актов,
отражающих   требования   по  защите  прав  потребителей   работниками
торговли,  общественного  питания,  организаций,  оказывающих  платные
услуги населению;
     недостаточная   пропаганда   законодательства   о   защите   прав
потребителей в средствах массовой информации;
     отсутствие общественных объединений по защите прав потребителей в
области;
     длительность  рассмотрения  дел по  защите  прав  потребителей  в
судах,  не  в  полной  мере применение судами норм  Закона  Российской
Федерации  "О защите прав потребителей" в части наложения  штрафов  на
недобросовестных  продавцов  (изготовителей),  возмещения   морального
вреда, причиненного потребителю.



                                ПАСПОРТ
                 Программы по защите прав потребителей
        Кировской области на 2000-2001 годы (далее - Программа)

                  1. Цель и основные задачи Программы

     Целью   настоящей  Программы  является  обеспечение  в  Кировской
области  реализации  законодательства о защите  прав  потребителей  на
основе  объединения усилий органов представительной  и  исполнительной
власти Кировской области, местного самоуправления, надзорных структур,
осуществляющих контроль за соблюдением законодательства о защите  прав
потребителей,  правоохранительных  органов,  общественных  организаций
потребителей  и  других  в  осуществлении  политики  по  защите   прав
потребителей.

                           Задачи Программы

     1.1. Создание действенной  системы  защиты  прав  потребителей  в
Кировской области.
     1.2. Формирование    структур,    занимающихся    защитой    прав
потребителей.
     1.3. Организация правовой защиты потребителей.
     1.4. Обеспечение потребителям  права  свободного  выбора  товара,
работы, услуги.
     1.5. Обеспечение равной доступности к товарам,  работам,  услугам
для различных категорий потребителей.
     1.6. Формирование   системы   сбора,   анализа   и   оперативного
информирования  соответствующих структур  и  населения  об  опасных  и
некачественных  товарах, работах, услугах, а также о фактах  нанесения
вреда  жизни,  здоровью,  имуществу граждан  в  связи  с  потреблением
недоброкачественных товаров, работ, услуг.
     1.7. Выработка  и  реализация  комплекса  мер  по  предотвращению
доступа на областной рынок опасных для здоровья людей и некачественных
товаров, работ, услуг.
     1.8. Организация  пропаганды  в  средствах  массовой   информации
законных   прав   потребителей,   а   также   обязанностей   продавцов
(изготовителей,  исполнителей) товаров (работ  и  услуг),  результатов
работы по реализации законодательства о защите прав потребителей.
     1.9. Создание    системы     правового     обучения     населения
законодательству  о защите прав потребителей, в том  числе  в  учебных
заведениях различных ступеней образования.

                             2. Участники

     Кировское   территориальное  управление  Министерства  Российской
Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства
     Управление торговли и потребительских услуг администрации области
     Управление  по  организационным вопросам и работе с  территориями
администрации области
     Департамент   жилищно-коммунального   комплекса   и    социальной
инфраструктуры Кировской области
     Департамент здравоохранения администрации области
     Департамент образования администрации области
     Комитет  по  физической культуре, спорту и туризму  администрации
области
     Комитет по информационной политике администрации области
     Комитет   сельского  хозяйства  и  продовольствия   администрации
области
     Комитет ценовой политики администрации области
     Управление информационных систем администрации области
     Управление транспорта администрации области
     Кировское областное отделение Российской транспортной инспекции
     Управление   государственной  инспекции  по  торговле,   качеству
товаров и защите прав потребителей Кировской области
     Кировская    таможня   государственного   таможенного    комитета
Российской Федерации
     Кировский   центр  стандартизации,  метрологии   и   сертификации
Госстандарта России
     Кировский    областной    центр    государственного    санитарно-
эпидемиологического надзора
     Управление  государственной хлебной инспекции  при  Правительстве
Российской Федерации по Кировской области
     Управление внутренних дел Кировской области
     Кировская областная организация общества "Знание"
     Главное управление Центрального банка РФ по Кировской области
     Управление   Государственного  надзора  за  связью  в  Российской
Федерации по Кировской области
     Комитет по печати и информации Кировской области
     Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Вятка"
     Редакция газеты "Кировская правда"
     Редакция газеты "Вятский край"
     Редакция журнала "Товар-деньги-товар"
     Кировская  городская независимая общественная организация  защиты
прав потребителей

                     3. Сроки реализации Программы

     2000-2001 годы

                  4. Ресурсное обеспечение Программы

     Техническое,  кадровое,  организационное, финансовое  обеспечение
Программы  осуществляется  за счет финансирования  из  соответствующих
бюджетов  на основную деятельность организаций - участников разработки
и  реализации  Программы,  а  также за счет внебюджетных  поступлений,
средств, ассигнований предпринимательских структур.
     С   2001   года   целесообразно  формирование  фонда  финансового
обеспечения  реализации  Программы за счет  внебюджетных  поступлений,
средств,  ассигнований  предпринимательских структур,  части  штрафов,
взыскиваемых с хозяйствующих субъектов за нарушение законодательства о
защите прав потребителей.

               5. Контроль за ходом выполнения Программы

     Контроль  с периодическим обсуждением, опубликованием в средствах
массовой  информации  результатов  выполнения  Программы  осуществляет
областной координационный Совет по защите прав потребителей.



                                                                           МЕРОПРИЯТИЯ
                                                              Программы по защите прав потребителей
                                                               Кировской области на 2000-2001 годы


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   N   |           Основные направления,         |                        Исполнители                                  |     Срок    |   Затраты и источники  |
|  п/п  |      мероприятия и содержание работ     |---------------------------------------------------------------------|  исполнения |     финансирования     |
|       |                                         |        ответственный      |               соисполнители             |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
|   1   |                     2                   |              3            |                     4                   |      5      |            6           |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                                                              |
|                               1. Формирование структур, обеспечивающих реализацию законодательства по защите прав потребителей                               |
|                                                                                                                                                              |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1   | Завершение создания структурных под-    | администрации районов и   | Кировское территориальное управление    |   2000 год  | средства бюджетов      |
|       | разделений по защите прав потребителей  | городов области           | Министерства РФ по антимонопольной      |             | муниципальных обра-    |
|       | в органах местного самоуправления на    |                           | политике и поддержке предприниматель-   |             | зований                |
|       | территориях муниципальных образова-     |                           | ства                                    |             |                        |
|       | ний области                             |                           |                                         |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
| 1.2   | Назначение уполномоченных по защите     | администрации районов и   | Кировское территториальное управление   |   2000 год  | средства бюджетов      |
|       | прав потребителей в администрациях сел  | городов области           | Министерства РФ по антимонопольной      |             | муниципальных обра-    |
|       | и поселков                              |                           | полигике и поддержке предприниматель-   |             | зований                |
|       |                                         |                           | ства                                    |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
| 1.3   | Содействие созданию общественных        | администрации районов и   | Кировское территориальное управление    |  постоянно  |                        |
|       | объединений потребителей                | городов области           | Министерства РФ по антимонопольной      |             |                        |
|       |                                         |                           | политике и поддержке предприниматель-   |             |                        |
|       |                                         |                           | ства                                    |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
| 1.4   | Заслушивание глав администраций рай-    | областной координацион-   | главы администраций городов (районов)   |  постоянно  |                        |
|       | онов (городов) на координационном Со-   | ный Совет по защите прав  |                                         |             |                        |
|       | вете по вопросам организации защиты     | потребителей              |                                         |             |                        |
|       | прав потребителей на территориях муни-  |                           |                                         |             |                        |
|       | ципальных образований                   |                           |                                         |             |                        |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                                                              |
|                                                         2. Совершенствование нормативно-правовой базы                                                        |
|                                                                                                                                                              |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1   | Разработка и принятие в установленном   | Кировская областная Дума  | -                                       |   2000 год  |                        |
|       | порядке Закона Кировской области "О     |                           |                                         |             |                        |
|       | мировых судьях"                         |                           |                                         |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
| 2.2   | Подготовка и принятие в установленном   | управление торговли и     | Кировское территориальное управление    |   2000 год  |                        |
|       | порядке нормативного документа "О       | потребительских услуг     | Министерства РФ по антимонопольной      |             |                        |
|       | поддержке создания общественных орга-   | администрации области     | политике и поддержке предприниматель-   |             |                        |
|       | низаций потребителей"                   |                           | ства, управление государственной ин-    |             |                        |
|       |                                         |                           | спекции по торговле, качеству товаров и |             |                        |
|       |                                         |                           | защите прав потребителей Кировской      |             |                        |
|       |                                         |                           | области                                 |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
| 2.3   | Подготовка проекта постановления Гу-    | управление торговли и     | Кировский центр стандартизации, метро-  |   2000 год  |                        |
|       | бернатора области "О реализации Феде-   | потребительских услуг     | логии и сертификации Госстандарта Рос-  |             |                        |
|       | рального закона "О качестве и безопас-  | администрации области     | сии, центр государственного санитарно-  |             |                        |
|       | ности пищевых продуктов" от 02.02.2000  |                           | эпидемиологического надзора в Киров-    |             |                        |
|       | N 29-ФЗ"                                |                           | ской области, Кировская городская неза- |             |                        |
|       |                                         |                           | висимая общественная организация за-    |             |                        |
|       |                                         |                           | щиты прав потребителей                  |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
| 2.4   | Разработка и принятие органами местно-  | администрации районов и   | Департамент жилищно-коммунального       |   2000 год  |                        |
|       | го самоуправления постановления "О по-  | городов области           | комплекса и социальной инфраструктуры   |             |                        |
|       | рядке снижения платы за жилье и комму-  |                           | Кировской области                       |             |                        |
|       | нальные услуги при некачественном пре-  |                           |                                         |             |                        |
|       | доставлении гражданам жилищно-          |                           |                                         |             |                        |
|       | коммунальных услуг"                     |                           |                                         |             |                        |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                                                              |
|                                       3. Методологическое и информационное обеспечение системы защиты прав потребителей                                      |
|                                                                                                                                                              |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1   | Создание единой межведомственной ин-    | управление информацион-   | Кировское территориальное управление    |   2001 год  | 300 тыс. рублей - фонд |
|       | формационной системы в области защи-    | ных систем, управление    | Министерства РФ по антимонопольной      |             | финансового обеспе-    |
|       | ты прав потребителей с использованием   | торговли и потребитель-   | политике и поддержке предприниматель-   |             | чения реализации       |
|       | Государственной автоматизированной      | ских услуг администрации  | ства, управление государственной ин-    |             | Программы              |
|       | системы РФ "Выборы" в межвыборные       | области, избирательная    | спекции по торговле, качеству товаров и |             |                        |
|       | периоды на основе соглашения между      | комиссия Кировской об-    | защите прав потребителей Кировской      |             |                        |
|       | организациями и учреждениями, осуще-    | ласти                     | области, Кировский центр стандартиза-   |             |                        |
|       | ствляющими контроль за соблюдением      |                           | ции, метрологии и сертификации Гос-     |             |                        |
|       | законодательства о защите прав потреби- |                           | стандарта России, УВД Кировской облас-  |             |                        |
|       | телей. Сбор и обобщение с помощью       |                           | ти, Кировский областной центр государ-  |             |                        |
|       | единой межведомственной информаци-      |                           | ственного санитарно-эпидемиологичес-    |             |                        |
|       | онной системы данных последующим        |                           | кого надзора, Кировская городская неза- |             |                        |
|       | направлениям:                           |                           | висимая общественная организация за-    |             |                        |
|       |                                         |                           | щиты прав потребителей                  |             |                        |
| 3.1.1 | Об опасных товарах, работах, услугах.   |                           |                                         |             |                        |
| 3.1.2 | О нарушениях требований обязательной    |                           |                                         |             |                        |
|       | сертификации.                           |                           |                                         |             |                        |
| 3.1.3 | О предприятиях, предпринимателях, на-   |                           |                                         |             |                        |
|       | рушающих законодательство о защите      |                           |                                         |             |                        |
|       | прав потребителей.                      |                           |                                         |             |                        |
| 3.1.4 | О лицах, привлеченных к администра-     |                           |                                         |             |                        |
|       | тивной ответственности за нарушение     |                           |                                         |             |                        |
|       | законодательства о защите прав потреби- |                           |                                         |             |                        |
|       | телей.                                  |                           |                                         |             |                        |
| 3.1.5 | О социологических опросах населения по  |                           |                                         |             |                        |
|       | вопросам защиты прав потребителей       |                           |                                         |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
| 3.2   | Проведение ежегодного анализа состоя-   | управление торговли и     | Кировское территориальное управление    |  I квартал  |                        |
|       | ния защиты прав потребителей в Киров-   | потребительских услуг     | Министерства РФ по антимонопольной      |     года    |                        |
|       | ской области                            | администрации области     | политике и поддержке предприниматель-   |             |                        |
|       |                                         |                           | ства                                    |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
| 3.3   | Разработка методических пособий по во-  | управление торговли и     | Кировское территориальное управление    |   2000 год  |                        |
|       | просам защиты прав потребителей для     | потребительских услуг     | Министерства Российской Федерации по    |             |                        |
|       | структурных подразделений по защите     | администрации области     | антимонопольной политике и поддержке    |             |                        |
|       | прав потребителей в органах местного    |                           | предпринимательства, центр государст-   |             |                        |
|       | самоуправления и общественных органи-   |                           | венного санитарно-эпидемиологического   |             |                        |
|       | заций потребителей                      |                           | надзора в Кировской области, управление |             |                        |
|       |                                         |                           | государственной инспекции по торговле,  |             |                        |
|       |                                         |                           | качеству товаров и защите прав потреби- |             |                        |
|       |                                         |                           | телей Кировской области                 |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
| 3.4   | Подготовка ежеквартального сборника     | управление торговли и     | Кировское территориальное управление    |  2000-2001  |                        |
|       | "Практика рассмотрения дел по наруше-   | потребительских услуг     | Министерства Российской Федерации по    |     годы    |                        |
|       | нию законодательства о защите прав по-  | администрации области     | антимонопольной политике и поддержке    |             |                        |
|       | требителей и по другим вопросам защиты  |                           | предпринимательства, управление госу-   |             |                        |
|       | прав потребителей"                      |                           | дарственного надзора за связью в Рос-   |             |                        |
|       |                                         |                           | сийской Федерации по Кировской облас-   |             |                        |
|       |                                         |                           | ти, управление государственной инспек-  |             |                        |
|       |                                         |                           | ции по торговле, качеству товаров и за- |             |                        |
|       |                                         |                           | щите прав потребителей Кировской об-    |             |                        |
|       |                                         |                           | ласти                                   |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
| 3.5   | Издание и доведение до муниципальных    | торговли и                | комитет по информационной политике      |   2001 год  | 170 тыс. рублей -      |
|       | образований области методических посо-  | потребительских услуг     | администрации области, управление по    |             | фонд финансового       |
|       | бий и нормативных документов по во-     | администрации области     | организационным вопросам и работе с     |             | обеспечения реализа-   |
|       | просам защиты прав потребителей         |                           | территориями администрации области      |             | ции Программы          |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                                                              |
|                                              4. Пропагандистская деятельность в области защиты прав потребителей                                             |
|                                                                                                                                                              |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1   | Создание стабильной системы просвеще-   | комитет ни информацион-   | Кировское территориальное управление    |  2000-2001  |                        |
|       | ния населения через средства массовой   | ной политике админист-    | Министерства РФ по антимонопольной      |     годы    |                        |
|       | информации и соответствующие целевые    | рации области, управление | политике и поддержке предприниматель-   |             |                        |
|       | издания с участием всех организаций,    | торговли и потребитель-   | ства, Кировский центр стандартизации,   |             |                        |
|       | учреждений, действующих в сфере защи-   | ских услуг администрации  | метрологии и сертификации Госстандар-   |             |                        |
|       | ты прав потребителей, с этой целью:     | области, редакции газет   | та России, управление государственной   |             |                        |
| 4.1.1 | Ввести рубрику в газетах "Кировская     | "Кировская правда",       | инспекции по торговле, качеству товаров |             |                        |
|       | правда", "Вятский край"; журнале        | "Вятский край", журнала   | и защите прав потребителей Кировской    |             |                        |
|       | "Товар-деньги-товар" и др. по вопросам  | "Товар-деньги-товар", го- | области, центр государственного сани-   |             |                        |
|       | - защиты прав потребителей              | сударственная телевизи-   | тарно-эпидемиологического надзора в     |             |                        |
| 4.1.2 | Организовать систематическое проведе-   | онная и радиовещательная  | Кировской области, управление государ-  |             |                        |
|       | ние на радио и телевидении цикла пере-  | компания "Вятка"          | ственного надзора за связью в Россий-   |             |                        |
|       | дач по информированию населения об      |                           | ской Федерации по Кировской области,    |             |                        |
|       | опасных и недоброкачественных товарах   |                           | Кировская городская независимая обще-   |             |                        |
|       | и услугах, радиоэлектронных средствах,  |                           | ственная организация защиты прав по-    |             |                        |
|       | работающих без разрешения Госсвязь-     |                           | требителей                              |             |                        |
|       | надзора, а также о продавцах, исполните-|                           |                                         |             |                        |
|       | лях, изготовителях, нарушающих требо-   |                           |                                         |             |                        |
|       | вания законодательства о защите прав    |                           |                                         |             |                        |
|       | потребителей                            |                           |                                         |             |                        |
| 4.1.3 | Организовать издание специальных ин-    | комитет по печати и ин-   | Кировский центр стандартизации, метро-  |             |                        |
|       | формационных бюллетеней, буклетов,      | формации Кировской об-    | логии и сертификации Госстандарта Рос-  |             |                        |
|       | вестников по проблемам защиты прав      | ласти                     | сии, управление государственной ин-     |             |                        |
|       | потребителей.                           |                           | спекции по торговле, качеству товаров и |             |                        |
| 4.1.4 | Организовать антирекламу товаров,       | управление торговли и     | защите прав потребителей Кировской      |             |                        |
|       | не отвечающих требованиям стандартов,   | потребительских услуг     | области                                 |             |                        |
|       | опасных для жизни, здоровья и имущест-  | администрации области     |                                         |             |                        |
|       | ва граждан и предприятий, их произво-   |                           |                                         |             |                        |
|       | дящих, радиоэлектронных средств, рабо-  |                           |                                         |             |                        |
|       | тающих без разрешения Госсвязьнадзора   |                           |                                         |             |                        |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                                                              |
|                                                        5. Организация правового обучения потребителей                                                        |
|                                                                                                                                                              |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1   | Введение правового обучения по вопро-   | департамент образования   | по специальным учебным программам       |  2000-2001  |                        |
|       | сам защиты прав потребителей в системе  | администрации области     |                                         |     годы    |                        |
|       | внеклассной воспитательной работы в     |                           |                                         |             |                        |
|       | общеобразовательных школах с 5 - 6      |                           |                                         |             |                        |
|       | классов, предложить введение с 2000 -   |                           |                                         |             |                        |
|       | 2001 учебного года курса "Основы по-    |                           |                                         |             |                        |
|       | требительских знаний" педагогическим    |                           |                                         |             |                        |
|       | коллективам школ городов Кирова, Ки-    |                           |                                         |             |                        |
|       | рово-Чепецка, Котельнича в качестве     |                           |                                         |             |                        |
|       | школьного компонента, а в последующие   |                           |                                         |             |                        |
|       | годы педагогическим коллективам всех    |                           |                                         |             |                        |
|       | общеобразовательных школ области        |                           |                                         |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
| 5.2   | Введение правового обучения по вопро-   | департамент образования   | по специальным учебным программам       |  2000-2001  |                        |
|       | сам защиты прав потребителей в профес-  | администрации области     |                                         |     годы    |                        |
|       | сиональных образовательных учрежде-     |                           |                                         |             |                        |
|       | ниях всех ступеней на основе дифферен-  |                           |                                         |             |                        |
|       | цированного подхода в зависимости от    |                           |                                         |             |                        |
|       | уровня образования, от профиля подго-   |                           |                                         |             |                        |
|       | товки                                   |                           |                                         |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
| 5.3   | Организация обучения преподавателей     | департамент образования   | по специальным учебным программам       |  2000-2001  |                        |
|       | учебных заведений, в том числе путем    | администрации области     |                                         |     годы    |                        |
|       | проведения для них цикла установочных   |                           |                                         |             |                        |
|       | семинаров, повышения их квалификации    |                           |                                         |             |                        |
|       | в системе послевузовского обучения (ин- |                           |                                         |             |                        |
|       | ститутах повышения квалификации пре-    |                           |                                         |             |                        |
|       | подавательских кадров)                  |                           |                                         |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
| 5.4   | Организация лекций для населения        | Кировская областная ор-   | Кировское территориальное управление    |  2000-2001  | 50 тыс. рублей - фонд  |
|       | г. Кирова и районных центров по изуче-  | ганизация Центр дополни-  | Министерства РФ по антимонопольной      |     годы    | финансового обеспе-    |
|       | нию законодательства о защите прав по-  | тельного образования      | политике и поддержке предприниматель-   |             | чения реализации       |
|       | требителей                              | "Знание"                  | ства, Кировская городская независимая   |             | Программы              |
|       |                                         |                           | общественная организация защиты прав    |             |                        |
|       |                                         |                           | потребителей                            |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
| 5.5   | Организация семинаров для специали-     | управление торговли и     | Кировское территориальное управление    |  2000-2001  |                        |
|       | стов в сфере торговли и платных услуг   | потребительских услуг     | Министерства РФ по антимонопольной      |     годы    |                        |
|       | населению по практическому изучению     | администрации области     | политике и поддержке предприниматель-   |             |                        |
|       | применения законодательства о защите    |                           | ства, Кировский центр стандартизации,   |             |                        |
|       | прав потребителей                       |                           | метрологии и сертификации Госстандар-   |             |                        |
|       |                                         |                           | та России, Кировская городская незави-  |             |                        |
|       |                                         |                           | симая общественная организация защиты   |             |                        |
|       |                                         |                           | прав потребителей                       |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
| 5.6   | Организация и совершенствование форм    | центр государственного    |                                         |  2000-2001  |                        |
|       | гигиенического обучения работников      | санитарно-эпидемиологи-   |                                         |     годы    |                        |
|       | предприятий, организаций, учреждений,   | ческого надзора в Киров-  |                                         |             |                        |
|       | лиц, занимающихся предприниматель-      | ской области              |                                         |             |                        |
|       | ской деятельностью, и населения         |                           |                                         |             |                        |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                                                              |
|                                                  6. Организация правовой и судебной защиты прав потребителей                                                 |
|                                                                                                                                                              |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1   | Консультирование потребителей и хозяй-  | органы по защите прав     | Кировское территориальное управление    |  2000-2001  |                        |
|       | ствующих субъектов                      | потребителей в органах    | Министерства РФ по антимонопольной      |     годы    |                        |
|       |                                         | местного самоуправления   | политике и поддержке предприниматель-   |             |                        |
|       |                                         |                           | ства, Кировская городская независимая   |             |                        |
|       |                                         |                           | общественная организация защиты прав    |             |                        |
|       |                                         |                           | потребителей                            |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
| 6.2   | Оказание досудебной помощи потреби-     | органы по защите прав     | Кировское территориальное управление    |  2000-2001  |                        |
|       | телям и хозяйствующим субъектам         | потребителей в органах    | Министерства РФ по антимонопольной      |     годы    |                        |
|       |                                         | местного самоуправления   | политике и поддержке предприниматель-   |             |                        |
|       |                                         |                           | ства, Кировская городская независимая   |             |                        |
|       |                                         |                           | общественная организация защиты прав    |             |                        |
|       |                                         |                           | потребителей                            |             |                        |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                                                              |
|                                          7. Организация контроля за безопасностью и качеством товаров (работ, услуг)                                         |
|                                                                                                                                                              |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.1   | В целях обеспечения единой государст-   | администрация области     |                                         |   2000 год  |                        |
|       | венной политики при осуществлении ли-   | отраслевые департаменты,  |                                         |             |                        |
|       | цензирования отдельных видов деятель-   | комитеты, управления      |                                         |             |                        |
|       | ности, защиты граждан, их законных ин-  |                           |                                         |             |                        |
|       | тересов, здоровья, в соответствии с Фе- |                           |                                         |             |                        |
|       | деральным законом "О лицензировании     |                           |                                         |             |                        |
|       | отдельных видов деятельности" от        |                           |                                         |             |                        |
|       | 25.09.98 N 158-ФЗ организовать в Ки-    |                           |                                         |             |                        |
|       | ровской области лицензирование видов    |                           |                                         |             |                        |
|       | деятельности, подлежащих лицензирова-   |                           |                                         |             |                        |
|       | нию органами власти субъектов Россий-   |                           |                                         |             |                        |
|       | ской Федерации                          |                           |                                         |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
| 7.2   | Создание системы оперативного инфор-    | управление торговли и     | Кировское территориальное управление    |  2000-2001  |                        |
|       | мирования населения об опасных това-    | потребительских услуг,    | Министерства РФ по антимонопольной      |     годы    |                        |
|       | рах, работах, услугах                   | управление по информа-    | политике и поддержке предприниматель-   |             |                        |
|       |                                         | ционной политике адми-    | ства, управление государственной ин-    |             |                        |
|       |                                         | нистрации области         | спекции по торговле, качеству товаров и |             |                        |
|       |                                         |                           | защите прав потребителей Кировской      |             |                        |
|       |                                         |                           | области, Кировский центр стандартиза-   |             |                        |
|       |                                         |                           | ции, метрологии и сертификации Гос-     |             |                        |
|       |                                         |                           | стандарта России, Кировский областной   |             |                        |
|       |                                         |                           | центр государственного санитарно-       |             |                        |
|       |                                         |                           | эпидемиологического надзора             |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
| 7.3   | Организация комплексных проверок        | областной координацион-   | организации, учреждения, осуществляю-   |  2000-2001  |                        |
|       | предприятий, организаций, предприни-    | ный Совет по защите прав  | щие контроль за соблюдением законода-   |     годы    |                        |
|       | мателем на предмет соблюдения законо-   | потребителей              | тельства о защите прав потребителей     |             |                        |
|       | дательства о защите прав потребителей с |                           |                                         |             |                        |
|       | участием всех организаций и учрежде-    |                           |                                         |             |                        |
|       | ний, действующих в сфере защиты прав    |                           |                                         |             |                        |
|       | потребителей под руководством област-   |                           |                                         |             |                        |
|       | ного межведомственного координацион-    |                           |                                         |             |                        |
|       | ного Совета по защите прав потребителей |                           |                                         |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
| 7.4   | Обеспечение сертификации, гигиениче-    | Кировский центр стандар-  | центр государственного санитарно-       |   2001 год  | 150 тыс. рублей -      |
|       | ской оценки товаров, поступающих в об-  | тизации, метрологии и     | эпидемиологического надзора в Киров-    |             | фонд финансового       |
|       | ласть в качестве гуманитарной помощи в  | сертификации Госстан-     | ской области, Кировская таможня, аккре- |             | обеспечения реализа-   |
|       | установленном порядке в пределах об-    | дарта России              | дитованные организации                  |             | ции программы          |
|       | ласти аккредитации                      |                           |                                         |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
| 7.5   | Создание в составе Кировского центра    | Кировский центр стандар-  | администрация Кировской области         |   2001 год  | 300 тыс. рублей -      |
|       | стандартизации, метрологии и сертифи-   | тизации, метрологии и     |                                         |             | фонд финансового       |
|       | кации Госстандарта России испытатель-   | сертификации Госстан-     |                                         |             | обеспечения реализа-   |
|       | ной базы по продукции легкой промыш-    | дарта России              |                                         |             | ции Программы          |
|       | ленности                                |                           |                                         |             |                        |
|-------+-----------------------------------------+---------------------------+-----------------------------------------+-------------+------------------------|
| 7.6   | Отслеживание публикуемой в средствах    | секретарь областного ко-  | Кировское территориальное управление    |  постоянно  |                        |
|       | массовой информации рекламы с целью     | ординационного Совета по  | Министерства Российской Федерации по    |             |                        |
|       | предупреждения нарушений законов Рос-   | защите прав потребителей  | антимонопольной политике и поддержке    |             |                        |
|       | сийской Федерации "О рекламе" от        |                           | предпринимательства, Кировская город-   |             |                        |
|       | 18.07.95 N 108-ФЗ, "О защите прав по-   |                           | ская независимая общественная органи-   |             |                        |
|       | требителей" от 09.01.96 N 2-ФЗ с изме-  |                           | зация защиты прав потребителей          |             |                        |
|       | нениями в соответствии с Федеральным    |                           |                                         |             |                        |
|       | законом от 17.12.99 N 212-ФЗ            |                           |                                         |             |                        |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------