Постановление Думы Кировской области от 29.11.2001 № 7/121

 


               КИРОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


 от 29.11.2001 N 7/121

О законодательной инициативе
Кировской областной Думы


     На  основании статьи 104 Конституции Российской Федерации, статьи
43 Устава Кировской области областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации   проект  федерального  закона  "О  внесении  дополнения   и
изменений   в  Федеральный  закон  "Об  исполнительном  производстве".
Прилагается.

     2. Назначить  Мамаева  Геннадия  Александровича  -   председателя
комитета   областной  Думы  по  промышленности,  ЖКК,   строительству,
транспорту  и  связи  официальным представителем  областной  Думы  при
рассмотрении  Палатами  Федерального  Собрания  Российской   Федерации
указанного законопроекта.

     3. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органам
Приволжского федерального округа с просьбой о поддержке законопроекта

     4. Просить депутатов  Государственной  Думы  Казаковцева  В.  А.,
Киселева  Н.  П., Климова В. В., Шаклеина Н. И. поддержать  инициативу
областной   Думы  и  содействовать  принятию  вышеуказанного   проекта
федерального закона.

     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель областной
Думы   А. Н. Стрельников


                                   ПРОЕКТ N____
                                   Вносится Кировской областной Думой



                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
       О внесении дополнения и изменений в Федеральный закон "Об
                     исполнительном производстве"

Принят Государственной Думой                 "___"___________2001 года
Одобрен Советом Федерации                    "___"___________2001 года

     Статья 1

     Внести  в  Федеральный  закон  "Об  исполнительном  производстве"
следующее дополнение:

     1. Статью 50  "Имущество,  на  которое  не  может  быть  обращено
взыскание" дополнить абзацем следующего содержания:
     "При исполнении исполнительных документов в отношении организаций
не  может  быть  обращено  взыскание  на  имущество,  используемое   в
технологическом цикле жилищно-коммунального обслуживания  населения  и
бюджетной сферы".

     2. Абзац первый статьи 50 считать пунктом первым.

     3. Абзац второй статьи 50 считать пунктом вторым.

     Статья 2

     Настоящий   закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


     Президент Российской Федерации В. В. Путин


                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                      к проекту Федерального закона "О
                                      внесении дополнения и изменений
                                      в Федеральный закон "Об
                                      исполнительном производстве"



                               ПЕРЕЧЕНЬ
                 АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,
                ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ,
                ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ
               ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА
              ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
                    И ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
                   "ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ"


     Принятие   законопроекта  не  влечет  за  собой  приостановление,
изменение, дополнение, разработку или признание утратившими силу актов
федерального законодательства.


                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                      к проекту Федерального закона "О
                                      внесении дополнения и изменений
                                      в Федеральный закон "Об
                                      исполнительном производстве"



                                СПРАВКА
            О ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ОБОСНОВАНИИ ПРИНЯТИЯ
          ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
          И ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ
                             ПРОИЗВОДСТВЕ"


     Дополнительных   бюджетных  затрат,   связанных   с   реализацией
указанного законопроекта, не потребуется.


                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
               К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ
             ФЕДЕРАЦИИ "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЙ
         В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ"


     Сложившаяся   в  последние  годы  практика  снижения   бюджетного
дотирования,  недофинансирования жилищно-коммунального  хозяйства  при
низких  доходах  населения  области и  необходимости  жизнеобеспечения
населенных пунктов с высокой степенью благоустройства привела  отрасль
к неплатежеспособности.
     Дебиторская  задолженность по предприятиям ЖКХ отрасли  Кировской
области  составляет  1024 млн. руб., кредиторская соответственно  2298
млн.  руб.,  в  том числе задолженность перед бюджетом и внебюджетными
фондами - 553 млн. руб.
     Принимаемые   кредиторами   меры  по   взысканию   задолженности,
возникшей  из-за недофинансирования бюджетов всех уровней,  привели  к
случаям  отключения  объектов ЖКХ от систем энергообеспечения,  ареста
имущества,    что    в   конечном   итоге   способствует    разрушению
технологического   оборудования,  сказывается  на  своевременности   и
качестве    предоставляемых   услуг,   ведет   к   росту    социальной
напряженности.
     Налицо кризисная ситуация.
     В   этих   условиях  предусмотренные  Федеральным   законом   "Об
исполнительном производстве" меры принудительного исполнения: арест на
имущество предприятий ЖКХ и его реализация - могут привести  к  полной
остановке  жилищно-коммунальной отрасли  области,  в  результате  чего
граждане  Российской Федерации не смогут в полном  объеме  реализовать
свои  права  на жилище, гарантированные ст. 40 Конституции  Российской
Федерации.
     Предлагаемый  проект  федерального закона предполагает  дополнить
указанную  статью  дополнительным  абзацем,  предусматривающим  запрет
обращения взыскания на имущество, используемое в технологическом цикле
жилищно-коммунального обслуживания населения и бюджетной сферы.