Постановление Думы Кировской области от 29.11.2001 № 7/122

 


               КИРОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.11.2001 N 7/122
     г. Киров

О законодательной инициативе
Кировской областной Думы


     На  основании статьи 104 Конституции Российской Федерации, статьи
43 Устава Кировской области областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации   проект  федерального  закона  "О  внесении  дополнения   в
Гражданский кодекс Российской Федерации". Прилагается.

     2. Назначить   Мамаева  Геннадия  Александровича  -  председателя
комитета  областной  Думы  по  промышленности,   ЖКК,   строительству,
транспорту  и  связи  официальным  представителем  областной  Думы при
рассмотрении  Палатами  Федерального  Собрания  Российской   Федерации
указанного законопроекта.

     3. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органам
Приволжского федерального округа с просьбой о поддержке законопроекта.

     4. Просить депутатов  Государственной  Думы  Казаковцева  В.  А.,
Киселева  Н.  П., Климова В. В., Шаклеина Н. И. поддержать  инициативу
областной   Думы  и  содействовать  принятию  вышеуказанного   проекта
федерального закона.

     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель областной
Думы   А. Н. Стрельников


                                    ПРОЕКТ N____
                                    Вносится Кировской областной Думой



                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
              О внесении дополнения в Гражданский кодекс
                         Российской Федерации

Принят Государственной Думой            "___"____________2001 года
Одобрен Советом Федерации               "___"____________2001 года


     Статья 1

     Внести   в  Гражданский  кодекс  Российской  Федерации  следующее
дополнение:
     Статью 855 Гражданского кодекса Российской Федерации "Очередность
списания денежных средств" дополнить пунктом 3 следующего содержания:
     "3.  В исключительных случаях субъект Российской Федерации вправе
временно предоставлять возможность списания денежных средств со  счета
во   внеочередном   порядке  на  неотложные   нужды   по   обеспечению
жизнедеятельности региона".


     Статья 2

     Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


     Президент Российской Федерации В. В. Путин


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                       К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
                                       "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В
                                       ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
                                       ФЕДЕРАЦИИ"



                               ПЕРЕЧЕНЬ
                 АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,
                ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ,
                ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ
               ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА
              ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
               В ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



     Принятие   законопроекта  не  влечет  за  собой  приостановление,
изменение, дополнение, разработку или признание утратившими силу актов
федерального законодательства.


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                       К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
                                       "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В
                                       ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
                                       ФЕДЕРАЦИИ"



                                СПРАВКА
            О ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ОБОСНОВАНИИ ПРИНЯТИЯ
          ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
              В ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"



     Дополнительных   бюджетных  затрат,   связанных   с   реализацией
указанного законопроекта, не потребуется.


                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
        к проекту Федерального закона "О внесении дополнения в
               Гражданский кодекс Российской Федерации"


     Сложившаяся   в  последние  годы  практика  снижения   бюджетного
дотирования,  недофинансирования жилищно-коммунального  хозяйства  при
низких  доходах  населения  области и  необходимости  жизнеобеспечения
населенных пунктов с высокой степенью благоустройства привела  отрасль
к неплатежеспособности.
     Дебиторская  задолженность по предприятиям ЖКХ отрасли  Кировской
области  составляет  1024 млн. руб., кредиторская соответственно  2298
млн.  руб.,  в  том числе задолженность перед бюджетом и внебюджетными
фондами - 553 млн. руб.
     Налицо кризисная ситуация.
     В  этих  условиях  установленные, статьей 855  ГК  РФ  порядок  и
очередность   списания   денежных  средств  со   счетов   предприятий,
учреждений, организаций по приведенным выше причинам может привести  к
полной остановке жилищно-коммунальной отрасли области.
     С  учетом  перечисленных фактов ст. 855 ГК РФ в нынешней редакции
не  позволяет гражданам РФ в полном объеме реализовать свои  права  на
жилище,  гарантированные  ст.  40  Конституции  Российской  Федерации.
Аналогичное  положение сложилось и в других отраслях  области.  Данная
норма носит временный характер: до стабилизации экономической ситуации
в    отрасли,   предусмотренной   "Подпрограммой   реформирования    и
модернизации  жилищно-коммунального комплекса  Российской  Федерации",
которая является составляющей федеральной целевой программы "Жилище".