Постановление Губернатора Кировской области от 08.02.2001 № 43

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                         от 05.02.2002 г. N 9/27

от 08.02.2001 N 43
     г. Киров

О мерах по выполнению Закона
Кировской области "Об областном
бюджете на 2001 год" от 29.12.2000
N 238-ЗО


     В  соответствии с Законом Кировской области "Об областном бюджете
на 2001 год" от 29.12.2000 N 238-ЗО ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Принять к исполнению областной бюджет на 2001 год по  расходам
в  сумме  3983599 тыс. рублей, исходя из объема собственных доходов  в
сумме  2110159  тыс. рублей, трансферта в сумме 1280732  тыс.  рублей,
поступлений  из  федерального фонда компенсаций в  сумме  387290  тыс.
рублей,  дотации  на возмещение потерь в связи с изменением  объема  и
порядка формирования фонда компенсаций в сумме 205418 тыс. рублей.

     2. Финансовому управлению Кировской области (Помаскин А. М.):
     2.1. В  срок  до  10.02.2001   довести   контрольные   показатели
поступления  платежей в областной бюджет на 2001 год  с  поквартальной
разбивкой  по  видам  налогов  и  сборов  до  управления  Министерства
Российской  Федерации  по налогам и сборам по Кировской  области.  При
уточнении  контрольных  показателей сведения о поправках,  вносимых  в
областной бюджет в разрезе доходных источников, доводить до управления
Министерства  Российской Федерации по налогам и  сборам  по  Кировской
области.
     2.2. До 10.03.2001 сообщить  управлению  Министерства  Российской
Федерации   по  налогам  и  сборам  по  Кировской  области   бюджетные
назначения  на  2001 год в разрезе органов местного  самоуправления  с
поквартальной разбивкой по видам налогов и сборов.
     2.3. До 01.02.2001 утвердить  поквартальную  разбивку  бюджета  с
учетом  доведения задания по экономии расходов до всех  департаментов,
управлений и комитетов администрации области.
     2.4. Проконтролировать составление смет расходов  департаментами,
управлениями,    комитетами    администрации   области,   учреждениями
областного подчинения.
     2.5. Финансирование всех учреждений и мероприятий  производить  в
пропорциональной зависимости от ежемесячного фактического  поступления
доходов  в областной бюджет, обеспечив в первую очередь финансирование
защищенных статей бюджета, в пределах установленных лимитов  бюджетных
обязательств.
     2.6. Осуществлять    сверхлимитное    финансирование    бюджетных
учреждений   в  пределах  поступивших  в  областной  бюджет   средств,
полученных  от  аренды  закрепленного за ними  имущества  по  реестрам
департамента государственной собственности Кировской области.
     2.7. Финансирование    целевых    бюджетных     фондов:     фонда
воспроизводства   и   охраны   природных   ресурсов    и    областного
экологического   фонда   -  осуществлять  через   департамент   охраны
окружающей  среды  и природопользования Кировской области  в  пределах
поступивших доходов в эти фонды.
     2.8. Уменьшать в течение года перечисления сумм дотации  бюджетам
муниципальных  образований  на  величину  предоставляемых  из  местных
бюджетов  налоговых  льгот по федеральным и областным  налогам,  сверх
установленных  федеральными и областными законами, указами  Президента
Российской  Федерации,  решениями Правительства Российской  Федерации,
администрации  области,  а  также  в  случаях  невыполнения  бюджетных
обязательств по доходам и роста недоимки но налогам.
     2.9. В  случае   установления   фактов   нарушения   действующего
законодательства  в  части  зачисления  налогов  и  других  доходов  в
областной   бюджет,   нецелевого  использования   бюджетных   средств,
несвоевременного погашения кредитов, ссуд и платы за их  пользование:
     2.9.1. Приостанавливать  финансирование   бюджетных   учреждений,
финансируемых из областного бюджета.
     2.9.2. Приостанавливать  финансирование  из  областного   бюджета
мероприятий,  осуществляемых  на  территории  соответствующего  органа
местного самоуправления.
     2.9.3. Приостанавливать   передачу   средств   органам   местного
самоуправления  по  взаимным расчетам, дотациям,  бюджетным  ссудам  и
кредитам.
     2.9.4. Производить в бесспорном порядке взыскание не возвращенных
в  срок ссуд, кредитов и процентов за их пользование в соответствии  с
заключенными договорами.
     2.10. Погасить задолженность перед открытым акционерным обществом
энергетики   и   электрификации    "Кировэнерго"    за    поставленные
энергоресурсы   для   Кировского   областного  унитарного  предприятия
жилищно-коммунального  обслуживания  в  соответствии  с  распоряжением
Губернатора  области  от 28.11.2000 N 1447  "О погашении задолженности
за поставленные  энергоресурсы"  и  перечислить  исполнительский  сбор
Службе  судебных приставов за неуплату Кировским ОГУП ЖКО потребленных
энергоресурсов в соответствии с распоряжением Губернатора  области  от
19.09.2000 N 1165 "О погашении исполнительского сбора".
     2.11. Погасить  кредиторскую   задолженность   прошлых   лет   по
областным  департаментам, комитетам, управлениям  в  объемах  согласно
приложению 1.
     2.12. Обеспечить переход на  казначейское  исполнение  областного
бюджета.
     2.13. Передать по взаимным  расчетам  местным  бюджетам  расходы,
предусмотренные  в  областном  бюджете  на  выплату  задолженности  по
заработной  плате работникам бюджетной сферы области  за  2000  год  в
сумме 130454 тыс. рублей согласно приложению 2.

     3. Поручить финансовому управлению Кировской области (Помаскин А.
М.):
     3.1. Производить в течение года зачет встречных требований  между
областным и местными бюджетами.
     3.2. На  основании  предварительных   расчетов   выделять   ссуды
муниципальным образованиям на покрытие кассовых разрывов.

     4. Департаментам, управлениям, комитетам администрации области:
     4.1. В десятидневный срок довести до подведомственных  учреждений
и  предприятий объемы бюджетного финансирования на 2001 год  с  учетом
гашения  кредиторской задолженности, утвердить  их  сметы  расходов  и
представить своды расходов для включения в роспись расходов областного
бюджета в финансовое управление Кировской области.
     4.2. Заключение договоров, контрактов, связанных с  расходованием
бюджетных    средств,    производить    в    пределах    ассигнований,
предусмотренных в сметах расходов на 2001 год.
     4.3. Обеспечить  контроль  за  целевым  использованием  бюджетных
средств, их рациональным использованием.
     4.4. Не вносить предложений в 2001 году по увеличению численности
работников бюджетной сферы и органов управления.
     4.5. Обеспечить   экономное   расходование    энергоресурсов    и
соблюдение лимитов потребления тепло- и электроэнергии.
     4.6. Продолжить работу по дальнейшей рационализации бюджетной
сети.
     4.7. Не допускать расходование средств, не предусмотренных
сметами.
     4.8. Обеспечить гашение кредиторской задолженности прошлых лет  в
пределах ассигнований по бюджету 2001 года.

     5. Департаменту строительства администрации области  (Логинов  В.
И.):
     5.1. До  15  февраля  2001  года  утвердить  лимиты   капитальных
вложений   в   разрезе  заказчиков  и  объектов  и  объемы  погашаемой
кредиторской задолженности.
     5.2. Осуществить  контроль  за  выполнением  работ   в   пределах
утвержденных лимитов.
     5.3. Предусмотреть в лимитах капитальных вложений ассигнования на
строительство памятника кировчанам, погибшим в военных конфликтах.

     6. Департаменту  топлива  и  энергетики   администрации   области
(Торсунов В. Ю.):
     6.1. Установить  контроль  за  соблюдением  лимитов   потребления
тепловой  и  электрической энергии, установленных для департаментов  и
управлений администрации области.
     6.2. Распределение топлива по  органам  местного  самоуправления,
оплачиваемого  централизованно  за счет  средств  областного  бюджета,
производить в соответствии с лимитами согласно приложению 3.
     6.3. До  15  февраля  2001  года  утвердить  лимиты   капитальных
вложений  по  объектам  газификации  в  разрезе  заказчиков  и  объемы
погашаемой кредиторской задолженности.

     7. Комитету сельского хозяйства  и  продовольствия  администрации
области  (Логинов А. П.) в срок до 1 февраля 2001 года  разработать  и
согласовать  с финансовым управлением Кировской области  (Помаскин  А.
М.) объемы целевых программ на 2001 год, положения по выплате дотаций,
включенных в целевые программы развития агропромышленного комплекса  в
2001  году,  положение  о  порядке предоставления  бюджетного  кредита
предприятиям агропромышленного комплекса.

     8. Департаменту  охраны  окружающей  среды  и  природопользования
Кировской  области  (Пономарев В. И.) в срок до 15 февраля  2001  года
разработать   и  утвердить  программы  направления  средств   целевого
областного   бюджетного  фонда  воспроизводства  и  охраны   природных
ресурсов и средств целевого бюджетного экологического фонда.

     9. Управлению внутренних дел Кировской области (Розуван А. М.)  в
срок  до  15  февраля  2001  года разработать  и  утвердить  программу
направления средств областного бюджетного фонда безопасности дорожного
движения.

     10. Департаменту государственной собственности Кировской  области
(Пентегов Г. А.):
     10.1. Обеспечить    распределение    средств    от     управления
государственной   собственности   в   соответствии   с    нормативами,
установленными  статьей  9  Закона  Кировской  области  "Об  областном
бюджете на 2001 год" от 29.12.2000 N 238-ЗО.
     10.2. Организовать  поступление  и   учет   арендной   платы   по
учреждениям, финансируемым из областного бюджета.
     10.3. Ежемесячно, не позднее 5 числа месяца,  суммы,  поступившие
от  управления  государственной  собственности  на  счет  департамента
государственной собственности Кировской области, перечислять  на  счет
областного  бюджета с одновременным представлением реестра финансовому
управлению Кировской области о расходовании данных средств  в  разрезе
получателей.

     11. Рекомендовать   управлению   Федерального   казначейства   по
Кировской  области (Кривокорытов В. Г.) осуществлять строгий  контроль
за   соблюдением  нормативов  распределения  регулирующих  налогов   и
своевременностью перечисления доходов в областной и местные бюджеты.

     12. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  районов   и
городов области:
     12.1. Обеспечить полноту и своевременность поступления налогов  и
доходов  в  областной  бюджет, бюджеты районов  и  городов  области  в
соответствии  с установленными нормативами отчислений согласно  Закону
Кировской  области "Об областном бюджете на 2001 год" от 29.12.2000  N
238-ЗО.
     12.2. Предусмотреть в  местных  бюджетах  на  2003  год  расходы,
связанные   с  обеспечением  медикаментами,  не  менее  10   процентов
расходов, направляемых на здравоохранение.
     12.3. Направлять  в  2001  году  дополнительные  доходы   местных
бюджетов, поступившие сверх сумм запланированных доходов, на погашение
задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы  за  1999
год   не   менее   30  процентов  и  на  погашение  задолженности   за
книгоиздательскую продукцию работникам образовательных учреждений.
     12.4. Установить ставки земельного налога за участки  в  границах
сельских  населенных пунктов и вне их черты, предоставленные гражданам
для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества,
животноводства, сенокошения и выпаса скота, с учетом части 3 статьи  6
Закона РФ "О плате за землю" от 11.10.1991 N 1738-1.
     12.5. Предусмотреть в местных бюджетах за счет превышения доходов
над  расходами средства на погашение задолженности по выплате  пособий
гражданам, имеющим детей.
     12.6. Обеспечить перечисление средств  для  оказания  медицинской
помощи  неработающему населению на условиях обязательного медицинского
страхования.
     12.7. До 1 апреля обеспечить за счет собственных доходов  выплату
задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы  за  2000
год.
     12.8. Обеспечить  строго  целевое  использование  средств   фонда
компенсаций, дотации на возмещение потерь в связи с изменением  объема
и  порядка формирования фонда компенсаций в соответствии с нормативно-
правовыми документами.
     12.9. Не принимать решения, приводящие к  увеличению  численности
работников бюджетной сферы и органов управления.
     12.10. При утверждении  тарифов  на  жилищно-коммунальные  услуги
исходить  из утвержденного на 2001 год стандарта предельной  стоимости
предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
     12.11. Организовывать в бюджетных учреждениях и  на  предприятиях
жилищно-коммунального   хозяйства  проверки   целевого   использования
бюджетных   средств,  соблюдения  установленных  лимитов   потребления
тепловой   и   электрической  энергии,  рационального   и   экономного
расходования топлива.
     12.12. Обеспечить безусловное направление в 2001 году собственных
доходов  местных  бюджетов  на  выплату  заработной  платы  работникам
бюджетной сферы по нормативам согласно приложению 4.

     13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителей  Губернатора области, начальника (финансового  управления
Кировской области Помаскина А. М.


Губернатор Кировской
области   В. Н. Сергеенков


                                           Приложение N 1
                                           к постановлению Губернатора
                                           Кировской области
                                           от 08.02.2001 N 43



                                ОБЪЕМЫ
                 погашения кредиторской задолженности
                        прошлых лет в 2001 году


       ------------------------------------------------------
       |             Наименование             |             |
       | департаментов, комитетов, управлений |    Сумма,   |
       |                                      | тыс. рублей |
       |--------------------------------------+-------------|
       | Департамент здравоохранения          |             |
       | администрации области                |    29647    |
       | Департамент образования              |             |
       | администрации области                |     4900    |
       | Департамент культуры и искусства     |             |
       | администрации области                |     1130    |
       | Департамент социальной защиты        |             |
       | населения администрации области      |     4250    |
       | Государственное управление           |     1000    |
       | Управление внутренних дел Кировской  |             |
       | области                              |    10528    |
       | Военный комиссариат                  |             |
       | Кировской области                    |     1040    |
       | Управление противопожарной службы    |             |
       | Кировской области                    |     1430    |
       | Комитет сельского хозяйства и продо- |             |
       | вольствия администрации области      |     8871    |
       | Комитет по земельным ресурсам и      |             |
       | землеустройству Кировской области    |    17349    |
       | Департамент строительства            |             |
       | администрации области                |    12000    |
       | Департамент топлива и энергетики     |             |
       | администрации области                |     8000    |
       |--------------------------------------+-------------|
       | ИТОГО                                |    100145   |
       ------------------------------------------------------


                                           Приложение N 2
                                           к постановлению Губернатора
                                           Кировской области
                                           от 08.02.2001 N 43



                               РАСХОДЫ,
                передаваемые бюджетам районов и городов
            области на выплату задолженности по заработной
             плате работникам бюджетной сферы за 2000 год


               ----------------------------------
               |   Наименование   |             |
               | районов, городов |    Сумма,   |
               |                  | тыс. рублей |
               |------------------+-------------|
               | Арбажский        |     2465    |
               | Афанасьевский    |     4356    |
               | Белохолуницкий   |     4423    |
               | Богородский      |     1596    |
               | Верхнекамский    |     6071    |
               | Верхошижемский   |     2738    |
               | Вятскополянский  |     4051    |
               | Даровский        |     3190    |
               | Зуевский         |     4802    |
               | Кикнурский       |     2804    |
               | Кильмезский      |     3469    |
               | Котельничский    |     5033    |
               | Куменский        |     2661    |
               | Лебяжский        |     2713    |
               | Лузский          |     5182    |
               | Малмыжский       |     536     |
               | Мурашинский      |     3082    |
               | Нагорский        |     3563    |
               | Немский          |     1443    |
               | Нолинский        |     2566    |
               | Орловский        |     2300    |
               | Опаринский       |     3487    |
               | Оричевский       |     5150    |
               | Пижанский        |     2807    |
               | Подосиновский    |     5505    |
               | Санчурский       |     2229    |
               | Свечинский       |     2096    |
               | Слободской       |     2799    |
               | Советский        |     6635    |
               | Сунский          |     1871    |
               | Тужинский        |     2500    |
               | Унинский         |     2462    |
               | Уржумский        |     7086    |
               | Фаленский        |     3473    |
               | Шабалинский      |     3311    |
               | Юрьянский        |     3689    |
               | Яранский         |     2757    |
               | г. Вятские Поляны|     2618    |
               | г. Котельнич     |     935     |
               |------------------+-------------|
               | Итого            |    130454   |
               ----------------------------------


                                           Приложение N 3
                                           к постановлению Губернатора
                                           Кировской области
                                           от 08.02.2001 N 43



                                 Лимит
         обеспечения топливом органов местного самоуправления
          за счет средств, централизуемых в областном бюджете


            -----------------------------------
            |   Наименование    |             |
            | районов, городов  |    Лимит,   |
            |                   | тыс. рублей |
            |-------------------+-------------|
            | Арбажский         |     1334    |
            | Белохолуницкий    |     2667    |
            | Богородский       |     3334    |
            | Верхнекамский     |    25718    |
            | Верхошижемский    |     1334    |
            | Вятскополянский   |    15240    |
            | Зуевский          |     3334    |
            | Кикнурский        |     667     |
            | Кильмезский       |     667     |
            | Кирово-Чепецкий   |     3334    |
            | Котельничский     |     9525    |
            | Куменский         |    10477    |
            | Лебяжский         |     953     |
            | Лузский           |     2667    |
            | Малмыжский        |     2000    |
            | Немский           |     1334    |
            | Нолинский         |     6667    |
            | Омутнинский       |    13335    |
            | Опаринский        |     4000    |
            | Оричевский        |     3334    |
            | Орловский         |     4000    |
            | Пижанский         |     2000    |
            | Подосиновский     |     3334    |
            | Санчурский        |     1334    |
            | Свечинский        |     1334    |
            | Слободской        |    25716    |
            | Советский         |     5715    |
            | Сунский           |     4000    |
            | Тужинский         |     667     |
            | Уржумский         |     2000    |
            | Фаленский         |     1334    |
            | Шабалинский       |     667     |
            | Юрьянский         |    11430    |
            | Яранский          |     8000    |
            | г. Вятские Поляны |     1334    |
            | г. Котельнич      |    10477    |
            | г. Слободской     |    21907    |
            |-------------------+-------------|
            | Итого             |    217170   |
            -----------------------------------


                                           Приложение N 4
                                           к постановлению Губернатора
                                           Кировской области
                                           от 08.02.2001 N 43



                               НОРМАТИВЫ
              направления собственных доходов на выплату
                     заработной платы в 2001 году


            --------------------------------------------
            |   Наименование    |                      |
            | районов, городов  | Процент направления, |
            |                   |          %           |
            |-------------------+----------------------|
            | Арбажский         |         15           |
            | Афанасьевский     |          5           |
            | Белохолуницкий    |         40           |
            | Богородский       |         50           |
            | Верхнекамский     |         30           |
            | Верхошижемский    |         30           |
            | Вятскополянский   |         25           |
            | Даровский         |         50           |
            | Зуевский          |          5           |
            | Кикнурский        |         20           |
            | Кирово-Чепецкий   |         15           |
            | Котельничский     |         30           |
            | Куменский         |         35           |
            | Лебяжский         |         10           |
            | Лузский           |         60           |
            | Малмыжский        |          5           |
            | Мурашинский       |         40           |
            | Нагорский         |         50           |
            | Немский           |         10           |
            | Нолинский         |         10           |
            | Опаринский        |         60           |
            | Подосиновский     |         60           |
            | Слободской        |         60           |
            | Советский         |         10           |
            | Сунский           |         35           |
            | Уржумский         |         25           |
            | Фаленский         |         25           |
            | Шабалинский       |         30           |
            | Юрьянский         |         50           |
            | Яранский          |          5           |
            | г. Вятские Поляны |         20           |
            --------------------------------------------