Постановление Губернатора Кировской области от 31.08.1999 № 315

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                        от 05.03.2002 г. N 11/89

от 31.08.99 N 315
    г. Киров

О лицензировании перевозочной и
транспортно-эксплуатационной
деятельности на подъездных
железнодорожных путях, не
входящих в систему федерального
железнодорожного транспорта


     В целях государственного регулирования и контроля за обеспечением
безопасности  движения при осуществлении перевозочной  и  транспортно-
эксплуатационной  деятельности  на  подъездных  железнодорожных  путях
области,   не   входящих   в  систему  федерального   железнодорожного
транспорта,  в  связи с участившимися случаями нарушений  безопасности
движения на подъездных железнодорожных путях промышленных предприятий,
которые  могут привести к чрезвычайным ситуациям, угрожающим  жизни  и
здоровью  граждан, на основании Федерального закона "О  лицензировании
отдельных видов деятельности" от 25.09.98 N 158-ФЗ ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Ввести  на   территории   Кировской   области   лицензирование
перевозочной и транспортно-эксплуатационной деятельности на подъездных
железнодорожных   путях,   не   входящих   в   систему    федерального
железнодорожного транспорта.

     2. Временно, до утверждения Правительством  Российской  Федерации
органа,  уполномоченного  на  ведение  лицензирования  перевозочной  и
транспортно-эксплуатационной      деятельности      на      подъездных
железнодорожных   путях,   не   входящих   в   систему    федерального
железнодорожного  транспорта, возложить полномочия  по  лицензированию
указанной  деятельности  на Кировское областное  отделение  Российской
транспортной инспекции (Корнилов Н. Б.).

     3. Утвердить  Временный  порядок  лицензирования  перевозочной  и
транспортно-эксплуатационной      деятельности      на      подъездных
железнодорожных   путях,   не   входящих   в   систему    федерального
железнодорожного    транспорта    (далее    -    Временный     порядок
лицензирования). Прилагается.
     Настоящий   Временный   порядок   лицензирования   действует   до
утверждения   Правительством   Российской   Федерации   Положения    о
лицензировании     перевозочной     и     транспортно-эксплуатационной
деятельности  на  подъездных  железнодорожных  путях,  не  входящих  в
систему федерального железнодорожного транспорта.

     4. Установить, что суммы платы за рассмотрение заявлений и выдачу
лицензий   направляются  Кировским  областным  отделением   Российской
транспортной инспекции в областной бюджет.

     5. Содержание   персонала   Кировского    областного    отделения
Российской   транспортной  инспекции,  осуществляющего  лицензирование
перевозочной и транспортно-эксплуатационной деятельности на подъездных
железнодорожных   путях,   не   входящих   в   систему    федерального
железнодорожного транспорта, осуществлять за счет средств, поступающих
от  лицензирования  в  областной бюджет,  в  соответствии  со  сметой,
утверждаемой   управлением   транспорта   администрации   области   по
согласованию с финансовым управлением администрации области.

     6. Кировскому  областному   отделению   Российской   транспортной
инспекции,  главам администраций районов и городов области довести  до
сведения  руководителей  предприятий и организаций  независимо  от  их
организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности о введении
лицензирования     перевозочной     и     транспортно-эксплуатационной
деятельности  на  подъездных  железнодорожных  путях  и  порядке   его
проведения.

     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
управление транспорта администрации области (Агафонов Ю. В.).


Губернатор Кировской
области   В. Н. Сергеенков


                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           Постановление Губернатора
                                           Кировской области
                                           от 31.08.99 N 315



                           ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
              лицензирования перевозочной и транспортно-
              эксплуатационной деятельности на подъездных
             железнодорожных путях, не входящих в систему
               федерального железнодорожного транспорта


     1. Настоящим Временным порядком  лицензирования  регламентируется
лицензирование     перевозочной     и     транспортно-эксплуатационной
деятельности  на  подъездных  железнодорожных  путях,  не  входящих  в
систему федерального железнодорожного транспорта.

     2. Лицензированию  подлежит   перевозочная   (перевозки   грузов,
пассажиров, погрузочно-разгрузочные работы, выполняемые на  подъездных
путях,  в  т.ч.  с использованием собственных вагонов и  локомотивного
парка)   и   транспортно-эксплуатационная  (эксплуатация,  техническое
содержание  подъездного пути, локомотивов и вагонов)  деятельность  на
подъездных железнодорожных путях.

     3. Лицензированию  не   подлежит   деятельность   на   подъездных
железнодорожных   путях,  входящих  в  систему  Министерства   обороны
Российской   Федерации  и  Министерства  внутренних   дел   Российской
Федерации, а также деятельность, связанная с эксплуатацией специальных
транспортных  средств  для ликвидации последствий  аварий,  катастроф,
пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

     4. Срок действия  лицензии  устанавливается  три  года.  Лицензия
может  быть  выдана  на срок менее чем три года  только  по  заявлению
соискателя лицензии.

     5. Лицензии выдаются Кировским  областным  отделением  Российской
транспортной инспекции (далее - лицензирующий орган).

     6. Для получения  лицензии  соискатель  лицензии  представляет  в
лицензирующий орган:
     6.1. Заявление о выдаче лицензии с указанием лицензируемого  вида
деятельности.
     6.2. Копии  учредительных  документов  и  копию  свидетельства  о
государственной регистрации лицензиата в качестве юридического лица (с
предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены  нотариусом)
- для юридических лиц.
     6.3. Копию   свидетельства    о    государственной    регистрации
индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала  в  случае,
если    копия   не   заверена   нотариусом)   -   для   индивидуальных
предпринимателей.
     6.4. Справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе.
     6.5. Копию    документа,     подтверждающего     профессиональную
пригодность руководителя предприятия, организации, предпринимателя или
лица,    назначенного    приказом   для   руководства    лицензируемой
деятельностью.
     6.6. Копии  актов  технического  обследования  подъездных  путей,
вагонов, локомотивов, в том числе с правом выхода на пути Министерства
путей  сообщения  Российской  Федерации  на  предмет  их  соответствия
требованиям правил, нормам технической эксплуатации.
     6.7. Документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии платы
за  рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя  лицензии,
лицензионного сбора за выдачу лицензии.
     Все документы, представленные в лицензирующий орган для получения
лицензии,  принимаются по описи. Копия описи вручается  (направляется)
заявителю с отметкой о дате приема документов.
     За   предоставление   недостоверных   или   искаженных   сведений
соискатель   лицензии   несет   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     При неполном представлении документов, ненадлежащем их оформлении
заявление о выдаче лицензии к рассмотрению не принимается.

     7. За рассмотрение  лицензирующим  органом  заявления  соискателя
лицензии  взимается плата в размере трехкратного минимального  размера
оплаты труда.

     8. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче лицензии или об
отказе  в  ее  выдаче  в  срок, не превышающий тридцати  дней  со  дня
получения   заявления  соискателя  лицензии  со   всеми   необходимыми
документами.
     Уведомление  о  выдаче лицензии или об отказе в  выдаче  лицензии
направляется  (вручается) соискателю лицензии  в  письменной  форме  с
указанием причин отказа.
     Выдача   лицензии   проводится  в   течение   трех   дней   после
подтверждения соискателем лицензии оплаты лицензионного сбора.
     В  случае,  если  соискатель лицензии в течение трех  месяцев  не
уплатил  лицензионный  сбор, лицензирующий орган  вправе  аннулировать
указанную лицензию.

     9. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     9.1. Наличие в документах, представленных  соискателем  лицензии,
недостоверной или искаженной информации.
     9.2. Несоответствие соискателя лицензии лицензионным  требованиям
и условиям.

     10. Соискатель лицензии имеет право  обжаловать  в  установленном
законодательством  Российской Федерации порядке  отказ  лицензирующего
органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа.

     11. В  случае   преобразования   юридического   лица,   изменения
наименования  или места нахождения, изменения имени, места  жительства
индивидуального   предпринимателя  лицензиат  обязан   незамедлительно
подать  заявление о переоформлении документа, подтверждающего  наличие
лицензии. Переоформление документа осуществляется в течение пяти  дней
со дня подачи соответствующего заявления.

     12. За   переоформление   документа,   подтверждающего    наличие
лицензии, выдачу документа и внесение в него изменений взимается плата
в размере одной десятой минимального размера оплаты труда.

     13. За выдачу лицензии  взимается  лицензионный  сбор  в  размере
десятикратного минимального размера оплаты труда.

     14. Лицензия    не    освобождает    предприятия,    организации,
предпринимателей  от  обязанности  иметь  необходимые   свидетельства,
рабочие  дипломы,  сертификаты  и  другие  документы,  предусмотренные
действующим законодательством, инструкциями и правилами.

     15. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных  требований  и
условий   осуществляется   лицензирующим   органом,   государственными
надзорными и контрольными органами в пределах их компетенции.

     16. Лицензирующий орган может приостанавливать действие  лицензии
в случае:
     16.1. Выявления    лицензирующим    органом,     государственными
надзорными  и  контрольными органами, иными  органами  государственной
власти  в  пределах их компетенции нарушений лицензиатом  лицензионных
требований и условий.
     16.2. Невыполнения  лицензиатом  решений  лицензирующего  органа,
обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.

     17. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной в
случае,  предусмотренном  абзацем 4  статьи  8  настоящего  Временного
порядка  лицензирования, либо с момента ликвидации  юридического  лица
или  прекращения  его  деятельности в  результате  реорганизации,  или
прекращения   действия  свидетельства  о  государственной  регистрации
гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
     Лицензия  может  быть  аннулирована решением  суда  на  основании
заявления  лицензирующего  органа,  выдавшего  лицензию,  или   органа
государственной власти в соответствии с его компетенцией.
     Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе
приостановить действие лицензии на период до вступления в силу решения
суда.
     Основанием для аннулирования лицензии являются:
     обнаружение  недостоверных или искаженных  данных  в  документах,
представленных для получения лицензии;
     неоднократное  или  грубое  нарушение  лицензиатом   лицензионных
требований и условий;
     незаконность решения о выдаче лицензии.
     Решение  о приостановлении действия лицензии или о направлении  в
суд заявления об аннулировании лицензии лицензирующий орган не позднее
чем  через  три  дня со дня принятия решения доводит до  лицензиата  в
письменной форме с мотивированным обоснованием.
     Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом
обстоятельств,  повлекших за собой приостановление действия  лицензии.
Указанный  срок не может превышать шесть месяцев. В случае  устранения
лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия
лицензии,  лицензирующий орган обязан принять решение о  возобновлении
ее действия. При этом лицензиат обязан направить лицензирующему органу
письменную информацию о принятых мерах по устранению нарушений.
     В  случае,  если  в  установленный  срок  лицензиат  не  устранил
указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в  суд
с заявлением об аннулировании лицензии.

     18. Лицензирующий орган формирует  и  ведет  реестр  лицензий  на
конкретные  виды деятельности, подлежащей лицензированию на подъездных
железнодорожных путях.
     В реестре указываются:
     сведения о лицензиатах;
     сведения о лицензирующем органе;
     виды деятельности, на осуществление которых выданы лицензии;
     даты выдачи, номера лицензий, сроки действия лицензий;
     сведения  о  приостановлении и возобновлении  действия  лицензий,
основания и даты аннулирования лицензий.

     19. Владелец лицензии обязан обеспечить  выполнение  действующего
законодательства  Российской  Федерации,  лицензионных  требований   и
условий,  экологических, санитарно-эпидемиологических,  гигиенических,
противопожарных   норм   и   правил  настоящего   Временного   порядка
лицензирования.

     20. Юридические     лица,     индивидуальные     предприниматели,
осуществляющие     перевозочную     и     транспортно-эксплуатационную
деятельность   на   подъездных   железнодорожных   путях,   подлежащую
лицензированию,  без  лицензии  или  с  нарушением  условий   действия
лицензии  несут  ответственность в установленном законодательством  РФ
порядке.